La ANPB y la APLP "denuncia a la opinión pública nacional e internacional el anteproyecto ‘Ley de Información Responsable', presentado por cuatro diputados del partido de gobierno a el Asamblea Plurinacional, que pretende controlar la información, regularla y someterla a penalidades, desconociendo totalmente los tribunales de imprenta y la misma Ley de Imprenta", señala

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CITE: CDES-E-27912017-2018
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Señora:
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Dip. Gabriela Montaño Viañ'a , ' /
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. .. .PRESIDENTA DE LÁ CAMARA DE DIPUTADOS x
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
, Presente.-
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- ~ef.:REMITEhPR0YECTODE LEY-
De mi máyor consideración:
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Por la preseñte nota, en ejercicio de la potestad-legislativa constitucio~al,tengo
, a - b'ien efectuar la presentaci~nformal del Proyecto de Ley de "DE LA
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INFORMACION RESPONSABLE" -Precedido de la exposición de motivos. a
efectos de . que su autoridad disponga lo 'que corresponda conforme _ a
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procedimiento legislativo de conformidad a los Aiticulos 116 Inc b) y 1lZdel i
-- Reglamento General de la Cámara de Diputados, concordante con los Arts.
,162 y 163 de la Constitución política del Estado. i
. Sin otro particular. saludo a -usted. agradeciendo 'su :gentil deferencia me
despido con las seguridades de mi más-altaconsideración:
Atte.
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Proyeclo de Ley
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TELF(591-2)220;120 PLAZAMLIRILLO
FAX (S91 2)2201663 ' CAMARADE DIPUTADOS ' ASAMALEA GISLA LA TI VA
. . . . P l l l R l N A c l n N A l n F R n i IVIA

2. slsTEv a&, L,~LuR,iAcloNA
SECRE?&%!&E&&6i 1 DE D I P U T A D O S
LLD E B O L I V I A
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A M A R A f?ñ DfPUTADO
SECRETARlA GENERAL
ANTECEDENTES:
Por ética periodística entiende Luis Ramiro Beltrán (2004) "...la manera oral de ser
y de hacer del periodista regido por su profunda identificación con principios
y normas de adhesión a la verdad, a la equidad, al respeto por la dignidad y
por la intimidad de las personas, al ejercicio de la responsabilidad social y a
la búsqueda del bien común".
Es evidente la relevancia que cobra el tema en estos tiempos en que el periodismo
ha entrado en un cuestionamiento profundo al igual que varias instituciones de la
sociedad (gobiernos, escuelas, sindicatos, partidos políticos, iglesias, entre otras).
La desestabilización parece ser un signo de los cambios por los que ha atravesado
lo social en las últimas dos décadas.
Corrupción, manipulación, escándalos mediáticos que repercuten en la
gobernabilidad de los países, especulación, desinformación, manipulación
informativa, sensacionalismo, parcialidad con las fuentes, periodistas que saltan a
la política, el negocio de la información como prioritario en frente de la
responsabilidad y el servici6 sociales, en fin, factores que han incidido, de seguro,
en el declive de la confianza ciudadana hacia los medios y en un debilitamiento del
derecho a informar y a informarse.
Se exige, pues, una modificación urgente del periodismo, una reinvención", en
palabras de Germán Rey (2004). "Ladefinición de la democracia como gobierno
de opinión, presupone [y exige] un periodismo independiente, riguroso,
juiciosamente analítico y claramente investigativo. Un periodismo en que se
contrasten las diversas versiones en competencia, se respeten los puntos de
vista de las minorías y se saquen a la luz pública los temas de interés
colectivo."
La ética periodística, pues, ha sido tema de múltiples análisis y debates desde
distintos frentes y en distintos momentos. Más todavía bajo el contexto democrático
de las sociedades latinoamericanas de las últimas décadas que ha convocado,
especialmente para este sector, el cumplimiento de la libertad de expresión y de
información y que ha servido de telón de fondo para discutir los espesores y las
resultantes de la existencia y la práctica o no de una ética periodística.
~ A M A R ADE DI PUTADOS.,.,,..,,,,...,,......,..,.,,,..
LO17 - 1018
PLAZA M U R I L L O
ASAMRLEA LEGISLATIVA
PLLIRINACIONAL DE BOLIVIA
LA PAZ - ROLlVlA

3. ASAMBLEA LEGISLATIVA I'LURINACIONAL DE BOLIVIA
CAMARA DE DIPUTADOS
Por ella, se entiende, en términos generales, un conjunto de preceptos, valores y
fundamentos estructurados en función de la posición y la producción social que
realizan los periodistas para su acción profesional.
Siendo así que ellos se encargan de la formalización de los hechos de la realidad,
bajo determinadas reglas y formatos, filtrados por categorías tales como la novedad,
la relevancia, la actualidad o lo inusual, las normas y preceptos se refieren,
precisamente, a la densidad de esta labor que no sólo informa, sino que también
interpreta y enjuicia.
La Constitución Política del Estado en el Capítulo referido a derechos Civiles,
establece de manera clara y-contundente todas aquellas atribuciones que posee
una persona y que de ellas resalta la DIGNIDAD, como un elemento inherente a su
cualidad imperativa social.
Si bien la labor periodística es importante para una adecuada percepción de la
realidad de un país, no es menos importante que esta, noble labor debe ser
respaldada con una necesaria dosis de 'imparcialidady objetividad de la información
que se procese evitando que se dañe la imagen y credibilidad de personas que de
manera.involuntaria se ven comprometidas en su dignidad y prestigio que a veces
son su patrimonio mas preciado.
En efecto, se cuentan con diversos estudios que muestran y critican el
comportamiento de los periodistas en el ejercicio de su labor. Evidentemente,
muchos develan la crisis que afronta este campo articulada a la de muchas otras
instituciones sociales (partidos políticos, empresas, escuelas, sindicatos, familia,
gobiernos, iglesias).
El primero relativo a la manipulación que existe en la sala de redacción de los
medios, en donde las noticias son "hechas a medida" de ciertos anunciantes,
gobernantes, políticos, empresarios o a los intereses del dueño o director de ese
medio de prensa.
El segundo, la corrupción en la sala de redacción. Pagos ilegales a los periodistas
o regalos que comprometen su labor, conflictos de intereses o uso indebido de
influencia.
El tercero acerca del comportamiento antiético en la investigación, reparación y
redacción de las noticias. Atropello de la privacidad, mal manejo de las fuentes,
plagio, uso de subterfugios y engaños, edición distorsionada y manipulación de
fotos.
Pero reducir esta situación a circunstancias conductuales de algunos periodistas,
restringiría la densidad del problema ético del periodismo hoy. En un escenario
A
&4
PLAZA MUR1LLO
ASAMBLEA LEGISLATIVA
PLURINACIONAL DE BOLIVIA
LA PAZ - BOLIVIA

4. ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL DE BOLIVIA
CAMARA DEDIPUTADOS
globalizado, la situación de la comunicación en general, y del periodismo en
particular, ha sufrido serias mutaciones,tanto bajo la lógica comercial ligada al libre
mercado, como de la vertiginosa-transformacióntecnológica que ha colocado a la
información como centro constitutivo del cambio social.
El presente proyecto pretende de alguna manera evitar el manejo unilateral de la
información cuyo objetivo principal es el daño a la persona y a su dignidad
generando responsabilidadesa las autoridades máximas que son responsablesde
las todos los manejos y objetivos que tiene una empresa periodística o ente de
informaciónpública. n
PLAZA MURILLO
ASAMRLEA LEGISLATIVA
PLURINACIONAL Dt BOLIVIA
LA PAZ - BOLIVIA

5. ASAMBLEA LEGISLATIVA I'LURINACIONAL D E BOLIVIA
CAMARA DE D I PUTADOS
LEY DE LA INFORMACION RESPONSABLE
CAPITULO PRIMERO
DEL OBJETO DE LA LEY
Articulo 1 (Objeto de la ley).- La presente ley tiene por objeto promover la
transparencia de la función periodística, sea o no estatal, y garantizar el derecho
fundamental de las personas al acceso a la información veraz e idónea.
Artículo 2 (Fines).- La finalidad de la presente ley es evitar que a título de derecho
de información los medios tanto escritos, visuales; públicos o privados de manera
irresponsable pongan en duda la dignidad y credibilidad de las personas divulgando
su imagen a través de medios masivos de comunicación. .
Articulo 3 (Alcance). - La presente ley abarca a todo medio de información público
o privado que por cualquier medio manual, mecánico o tecnológico es responsable
de la emisión de información a nivel público ó privado.
CAPITULO SEGUNDO
DE LA INFORMACION PUBLICA
Artículo 4 (Información veraz).- Se presume veraz toda información producida,
obtenida, de manera licita y que la misma sea comunicada por los medios sin
modificación alguna y con el único objetivo de dar a conocer la información a la
población.
Artículo 5 (Difusión de la información).- LOS sujetos obligados deberán prever la
adecuada organización, sistematización y disponibilidad de la 'información en su
poder, asegurando un amplio y fácil acceso a los interesados.
Articulo 6 (Presentación de la -información).- ~ n t e sde hacer pública una
información deberán tener certeza cierta sobre la veracidad de las imágenes y de la
responsabilidad de las personas que sean parte de la misma a efectos de evitar un
daño a la dignidad, prestigio y credibilidad de ella.
TFLF.:(541-21'2201120
FAX: 15')1-2i ?:!OIíiO.i
WWMf.DIPUTADOS.80
PLAZAMURILLO .
ASAMBLEA LEGISLATIVA
PLURINACIONAL DE ROLlVlA
LA PAZ - BOLIVIA

6. A S A M B L E A L E G I S L A T I V A P L U R I N A C I O N A L D E B O L I V I A
CÁMARA D E D I P U T A D O S
Artículo 8 (Excepciones a la presentaciónde la información).- Las excepciones a
la presentación de la información serán solo en aquellas que por la urgencia de la
misma no pueden ser sujetas de adecuada revisión y que la misma deber ser
aclarada en ese sentido y evite la señalización e identificación concreta que las
personas que participan en dicha información.
Artículo 9 (De la responsabilidad).-Serán sujetos de responsabilidaden la vía que
corresponda (penal, civil, administrativa) todas aquellas máximas autoridades
ejecutivas de los medios de comunicación público o privadoque emitan información
que de manera indebida dañen la dignidad, prestigio y credibilidad de una persona.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Disposición transitoria primera. - Para la adecuada aplicación de la presente ley
el Ministerio de Comunicación elaborara el reglamento en un plazo no mayor a los
noventa dias (90) de su promulgación.
Disposición transitoria segunda. - Los medios de comunicación tanto públicos
como privados en el plazo máximo de ciento veinte días (120) de promulgada la
presente ley deberán adecuar sus mecanismos de obtención de la información a
efectos del cumplimiento de la presente ley.
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FAX: (591.2) 2201003 CÁMARA DE DIPUTADOS-..,...,..., ,..................... PLURINACIONAL DE BOLIVIA
WW$'.DIPUTADOS.BO 2017- 2018 LA PAZ - BOLIVIA