1. El narcotrafico
La presencia tan arraigada de organizaciones criminales con un poder tan marcado tanto en lo económico, como en lo
político y en lo social, tiene implicaciones graves para el desarrollo de una sociedad democrática. Pero sin entender a
cabalidad el fenómeno del consumo, y el dominante factor económico que controla al narcotráfico, será muy difícil
poder erradicar el problema. Es ésta la principal aportación del Dr. Santana, un análisis que intenta dejar de lado –con
éxito– prejuicios y tendencias ideológicas, permitiendo entender los alcances de un fenómeno cada vez más arraigado
en nuestras sociedades, pero cubierto por una serie de tabúes y discursos ideológicos que dificultan su entendimiento.
Los casos colombiano y mexicano son paradigmáticos en este sentido, la aparición de narco-estados nos deja muy en
claro que el narcotráfico va más allá de un fenómeno criminal, y entendiendo sus raíces –económicas principalmente,
según nos comenta Adalberto Santana– tal vez podamos encontrar alternativas reales que nos permitan erradicar un
fenómeno producto de una sociedad ultraconsumista que ha costado miles de vidas entre la violencia y la adicción.
LA PARADOJA
DE LAS INCAUTACIONES
Con los “cortes”, a pesar de los 25 mil millones de dólares anuales que gasta Estados Unidos, país “ejemplar” en el
compromiso de la guerra contra las drogas, no le hace ningún rasguño a la industria del narcotráfico, que con un
simple manejo del contenido y pureza de la droga -que no repercute en los niveles de compra y de consumo-reemplaza
la droga incautada con diversos sucedáneos: fenacetina, cafeína, levamisol, lidocaína y otros.
Así de frustrante puede ser el fracaso de un prohibicionismo fundamentado en la funcionalidad de sus tentáculos y que
permite diversos modos de intervencionismo político, policial y/o militar en distintas partes del mundo. Esta cruel
paradoja de la “guerra contra el narcotráfico” no es objeto de reflexión por los partidos políticos ni por los medios de
comunicación oficiales, que como los del Grupo de Diarios de las Américas -que agrupa a 11 de los principales diarios
del hemisferio, bajo una misma o similar política editorial en el tratamiento de temas complejos- alimenta sus titulares
presentando con espectacularidad las operaciones de captura y decomisos.
LA PARADOJA DEL LIBRE COMERCIO
Cada vez más, el delito asociado a las actividades comerciales ilícitas crece en cantidad y calidad, precisamente
cuando se cumple el 50 aniversario de la Convención Única de Estupefacientes de 1961 y cuando se han cumplido
cien años de la Convención del Opio de 1912. Ahora, los traficantes dedican mayores esfuerzos a actividades que les
permiten aprovechar los difíciles caminos y rutas que conectan la oferta y la demanda de drogas, armas, personas y
capitales. Ante esto, las Policías han tenido que aumentar su trabajo para impedir estas ilícitas expresiones del
comercio internacional.
Es, por decir lo menos, un contrasentido que esto coincida con las economías modernas del siglo 21, que multiplican
los tratados de libre comercio y rompen las barreras arancelarias. Muchas veces las redes de traficantes de drogas o de
productos ilícitos se ven beneficiadas por los instrumentos y mecanismos que liberalizan el comercio de bienes y
servicios.
NUEVOS ESCENARIOS
DONDE CONVIVEN LO LEGAL Y LO ILEGAL
Los grandes centros de desarrollo y modernidad urbanos del continente estarán rodeados de inmensas llanuras de
pobreza, de ilegalidad y de violencia en las fronteras de la Hoya Amazónica, en la Triple Frontera de Argentina, Brasil
y Paraguay. Lo mismo sucederá en las selvas tropicales del Pacífico colombiano y ecuatoriano. Se configuran así
nuevos códigos donde se mezclan los principios liberales de mercado coexistiendo con reglas que ordenan y protegen
las actividades ilegales, como ocurre entre las estructuras organizadas del Comando de la Capital o Comando
Vermelho en Río de Janeiro, o en las BACRIM de las comunas de Medellín: “la Oficina de Envigado”, “Los
Urabeños” y “Los Rastrojos”.
2. Pobreza en América Latina
La pobreza es un tema muy complejo pues no solo a la reducción del bienestar individual y colectivo al privarse de
algunos bienes y servicios así también como las limitaciones a las necesidades más básicas tales como vivienda, salud,
educación.
Para entender que significa pobreza
seamos algunas definiciones de
pobreza "Pobreza circunstancias
económica en la que una persona
carece de los ingresos suficientes
para acceder Alos ingresos mínimos
de atención medica, alimento,
vivienda, vestido y educación. "
Aunque la anterior definición de
pobreza parece ser objetiva puede ser
poco entendible: ¿Qué significa nivel
mínimo, significa que por debajo de
el esta la muerte?..Si trasladamos a
esa persona a épocas muy anteriores donde no existía medicina, vestimenta…entonces estaríamos diciendo que esta
persona no seria pobre, allí vemos que la pobreza es mas que todo comparación o desigualdad.
Aunque la pobreza admite características objetivas que todos podemos compartir exige un tratamiento más cuidadoso,
por ejemplo: una persona pobre en Estados Unidos de América puede pasar como persona rica en Haití.
Algunos analistas de la pobreza y desigualdad social le asignan grados a la pobreza, existen para ellos unidades de
pobreza con sus respectivos múltiplos, para muchos economistas se aventuran a decir que la solución del problema
esta expresada en solución de ecuación diferencial ellos creen en la mate matización de sus conceptos aunque los lleve
a resultados disparatados.
La pobreza es la mayor preocupación de la humanidad si observamos a los animales y sus grupos, vemos que viven en
estado de sobre vivencia, lo natural en ellos es la pobreza David Hume ( 1711-1776), en su tratado de la naturales
humana, nos decía que la vida era desagradable, pobre, brutal y breve y que solo es la raza humana que esta en
condiciones de alcanzar la riqueza y desarrollo, Es por ello que Peter Bauer (1915-2002) nos decía que el fenómeno a
estudiar no es la pobreza sino la riqueza.
Por otra parte uno de los métodos más utilizados para medir la pobreza es calcular los ingresos que tienen las familias
y ver si con ellos son capaces de acceder al consumo de bienes y servicios primarios para satisfacer necesidades más
elementales.
ESTRUCTURAS ECONOMICAS QUE IMPIDEN EL PROGRESO
La pobreza es el resultado de una estructura económica deficiente. Las diferentes estructuras económicas que frenan el
progreso pueden listarse como premodernistas, mercantilista, intervencionista, y de orientación hacia adentro. Excluimos los
modelos socialistas y comunistas de esta discusión, aunque el modelo intervencionista usualmente contiene muchas de sus
características retardantes. Es preciso notar que todas las estructuras modernas son mezclas de diversos tipos; ningún modelo
es exclusivo a un país.
Estructura pre-modernista
La estructura pre-modernista o semi-feudal data de la Edad Media, cuando la vida se percibía como una lucha repetitiva y
continua, y escasamente se tenía una noción del progreso. Es característica de la producción agrícola que depende
intensamente de la mano de obra, con poca división de trabajo. Puede consistir en parcelas pequeñas, en las cuales familias
individuales producen cosechas tradicionales para consumo propio o venta en mercados locales, sin tecnología ni herramientas
modernas, y frecuentemente con la obligación de pagar algún tipo de diezmo o feudo al terrateniente, O puede consistir, como
ocurrió en la época colonial, de extensas plantaciones agrarias que producen cosechas para mercados internacionales bajo
condiciones que traen a la memoria el trabajo esclavizado. En cualquier caso, los trabajadores. están virtualmente casados con
la tierra local, aislados de la industria moderna y las amenidades disponibles en los mercados mundiales. La de ellos es una
existencia monótona que provee poco incentivo para el mejoramiento personal y promueve la continua emigración de siervos
analfabetas de las comunidades rurales a la. ciudad capital y al mundo externo. Una muy alta tasa de reproducción
generalmente acentúa estos efectos.