Guia para facilitar el voto de las personas con discapacidad

TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL
DIRECCIÓN DE CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN CÍVICA
GUIA PARA FACILITAR EL EJERCICIO
DEL VOTO DE LAS PERSONAS CON
DISCAPACIDAD
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GU[A PARA FACILITAR EL EJERCICIO DEL VOTO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD DURANTE LAS ELECCIONES 201 S
Guía para facilitar el ejercicio del voto de las personas con
discapacidad durante las Elecciones 2015
© Tribunal Supremo
Electoral, 2015
Dirección de Capacitación y
Educación Cívica
El Salvador,
Centro América.
Elecciones.~~ 20l5"'* • Aegr.ll e rtU«.:IIP ;,n. •
-

GU(A PARA FACILITAR EL EJERCICIO DEL VOTO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD DURANTE LAS ELECCIONES 2015 15Se 5
CONTENIDO Pág.
Presentación. .......................................................................................... 2
l. BREVE GLOSARIO YTERMINOLOGÍA. ................................................ 3
A. GLOSARIO. ...... ....... ..... .. .. ........ ... ....... ... .. .......... .. ..... ... ......... 3
B. TÉRMINOS ADECUADOS ......................................................... 4
11. EL MARCO LEGAL EN DISCAPACIDAD ............................... .............. 5
111. INDICACIONES BÁSICAS PARA LA ATENCIÓN DEL CIUDADANO CON
DISCAPACIDAD EN EL CENTRO DE VOTACIÓN .................................... 6
A. RECOMENDACIONES GENERALES. .......... .. ...... .... .. .. .... .... .. .. .. .. .. .. 6
B. RECOMENDACIONES PARA EL ABORDAJE DE LA PERSONA CON
DISCAPACIDAD. .... .......... .. .......... ............ .. ....... .. ... ............ .... 7
C. PERSONAS CIEGAS O CON DISCAPACIDAD VISUAL.......................... 8
D. PERSONAS CON DISCAPACIDAD FÍSICA. ...... .. .. .. .. .... .. .. .. .. ...... .. ...... 9
E. PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL LENGUAJE. .... .. .. .. .... .. .. .. .. .... 1O
F. PERSONAS SORDAS O CON DISCAPACIDAD AUDITIVA...................... 10
G. PERSONAS CON DISCAPACIDAD INTELECTUAL .. ...... ... .. .. ....... ... ..... 11
H. PERSONAS CON DISCAPACIDAD MENTAL.................... ................. 12
IV. PROCEDIMIENTO PARA LA EMISIÓN DEL VOTO ASISTIDO.................. ... .. 12
1. PROCEDIMIENTOS ESPECIALES PARA EL PROCESO DE VOTACIÓN......... 13
• Votación asistida a la Persona Ciega. ... .. .......... .. .. .. .. ..... .. ... .. .... 13
2. OTRAS RECOMENDACIONES. .... ... .. .. .. .... ... .. ... .... ... ...... ......... ...... 15
• Votación asistida a personas usuarias de silla de ruedas. .. .. .. ......... 15
• Votación asistida para a personas con otras discapacidades. ......... 15
CONCLUSIÓN. ......... .. ... .. ..... ........ ..... ... ......... .. ....................... .............. ..... 17
REFERENCIAS. .......................................................................................... 18
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GUIA PARA FACILITAR EL EJERCICIO DEL VOTO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD DURANTE LAS ELECCIONES 2015
PRESENTACION
El presente documento tiene como finalidad ofrecer una guía para facilitar a
las personas con discapacidad su participación en la Elección de Diputados y
Diputadas al Parlamento Centroamericano, Diputados y Diputadas a la
Asamblea Legislativa y miembros y miembras de Concejos Municipales, que se
realizarán el próximo domingo 1°. de marzo del año 2015.
En consecuencia el Tribunal Supremo Electoral como institución garante de los
procesos electorales e interesado en que las personas con discapacidad
obtengan cada vez mejores oportunidades, coordina esfuerzos con el Consejo
Nacional de Atención Integral a la Persona con Discapacidad -CONAIPD-
institución rectora de la Política Nacional de Atención Integral a la Persona con
Discapacidad, a fin de trabajar de manera conjunta en el avance del
cumplimiento de los derechos de este segmento de la población en el país.
La Guía, además de ser un apoyo para las personas que estarán involucradas
en el proceso de elección, se compartirá con las personas que participan
activamente con las instancias electorales u Organismos Electorales así como
con otras instituciones involucradas en el proceso, como: La Policía Nacional
Civil, Procuraduría para la Defensa de los Derechos Humanos, Asociación
Scouts de El Salvador, Medios de Comunicación, Fiscalía General de la
República y otras instituciones de apoyo participantes en el día de las
elecciones.
Para los efectos mencionados, la información presenta en 4 segmentos básicos
que se requieren para darle consistencia y aplicabilidad: un breve glosario y
una terminología adecuada para dirigirse a la persona con discapacidad; luego,
el marco legal en discapacidad; seguidamente, Indicaciones básicas para la
atención del ciudadano con discapacidad en el centro de votación y,
finalmente, el procedimiento para la emisión del voto asistido a la persona con
discapacidad.
Elecc.ioneslf 2015

GUfA PARA FACILITAR EL EJERCICIO DEL VOTO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD DURANTE LAS ELECCIONES 2015
l. BREVE GLOSARIO Y TERMINOLOGÍA
A. GLOSARIO
• Persona con discapacidad: incluye a quienes tengan deficiencias físicas,
mentales, intelectuales o sensoriales a largo plazo que, al interactuar con diversas
barreras, puedan impedir su participación plena y efectiva en la sociedad, en
igualdad de condiciones con las demás.
• Discapacidad: Conjunto de condiciones ambientales, físicas, biológicas,
culturales y sociales, que pueden afectar la autonomía y la participación de la
persona, su núcleo familiar, la comunidad y la población en general en cualquier
momento relativo al ciclo vital, como resultado de las interacciones del individuo
con el entorno.
• Discapacidad visual: Pérdida total o parcial del sentido de la vista.
• Discapacidad auditiva: Pérdida total o parcial del sentido de la audición.
• Discapacidad física: Disminución o ausencia de las funciones motoras o físicas
(ausencia de una mano, pierna, pie, entre otros)
• Discapacidad mental: Condición que resulta de la interacción de la persona con
los factores ambientales, los niveles de apoyo y las expectativas puestas en la
persona. Limitaciones significativas en las capacidades adaptativas de la persona
que pueden generar distorsión de la realidad.
• Discapacidad intelectual: Condición del desarrollo cognitivo de la persona, que
surge de sus capacidades y del contexto y de dificultades para realizar actividades
de la vida diaria, para su desenvolvimiento en forma independiente y en la forma
de expresarse y comunicarse con los demás.
• Accesibilidad: condiciones del entorno físico, de las comunicaciones y del
transporte, que permiten el libre desenvolvimiento de todas las personas dentro
de una sociedad.
• Diseño universal: se entenderá como el diseño de productos, entornos,
programas y servicios que puedan utilizar todas las personas, en la mayor medida
posible, sin necesidad de adaptación ni diseño especializado. El "Diseño

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Universal" no excluirá las ayudas técnicas para grupos particulares de personas
con discapacidad, cuando se necesiten.
• Ajustes razonables: Las modificaciones y adaptaciones necesarias y adecuadas
que no impongan una carga desproporcionada o indebida, cuando se requieran
en un caso particular, para garantizar a las personas con discapacidad el goce o
ejercicio, en igualdad de condiciones con las demás, de todos los derechos
humanos y libertades fundamentales.
• Persona con movilidad reducida (PMR): es un concepto muy utilizado en
accesibilidad, ya que es más amplio que la sola consideración de las personas con
discapacidad, al mismo tiempo, es bueno conocer que no todas las personas con
discapacidad tienen movilidad reducida. El grupo de PMR se compone tanto de
quienes tienen una discapacidad relacionada con la movilidad (paraplejía,
tetraplejía, limitaciones óseos, etc.) así como de quienes tienen dificultades por
otros motivos (adultos mayores, mujeres embarazadas, personas con niños
pequeños, etc.).
B. TÉRMINOS ADECUADOS
Esta terminología se presenta con el objeto de poder dirigirnos de forma apropiada a las
Personas con Discapacidad.
1. Persona con discapacidad (en general).
2. Persona con discapacidad auditiva o persona sorda (Incluye a las personas
hipoacúsicas).
3. Persona con discapacidad visual o persona ciega o con baja visión.
4. Persona con Discapacidad Física: Personas que usan silla de ruedas, bastón, muletas,
andaderas u otros apoyos, quienes tienen amputación de miembros superiores e
inferiores.
S. Persona con discapacidad intelectual: cuyo origen sea el síndrome Down, congénitas
o adquiridas, otros síndromes, parálisis cerebral en algunos casos; usualmente son
personas tranquilas, manejables, que necesitan de apoyos; en ocasiones asistentes,
algunas presentan síndrome convulsivo ante estimulaciones.
6. Personas con discapacidad mental: personas que pueden presentar una alteración en
su conducta debido a factores externos.

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11. EL MARCO LEGAL PARA LA DISCAPACIDAD
El Salvador cuenta con una base sólida legal e institucional que instruye a tomar todas las
medidas legislativas, técnicas, administrativas, incluyendo los ajustes razonables, para
asegurar el goce de los derechos de las Personas con Discapacidad; en relación a la normativa
se puede mencionar:
• Ley de Equiparación de Oportunidades para las personas con discapacidad y su
Reglamento
• Política Nacional de Equiparación de Oportunidades para las personas con discapacidad y
su Plan de Acción. (en proceso de actualización)
• Normativa Técnica de Accesibilidad Urbanística, Arquitectónica, Transporte y
Comunicaciones. (En proceso de actualización)
• Instructivo para la Inserción Laboral de las Personas con Discapacidad
• Instructivo para la entrega de placas para vehículos que son conducidos por personas
con discapacidad o que conduzcan a personas con discapacidad.
• Procedimiento para la entrega de licencias de conducir a personas con discapacidad
• Convención Interamericano para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación
Contra las Personas con Discapacidad, OEA.
• Convención sobre la Prohibición del Empleo, Almacenamiento, Producción y Transferencia de
Minas Antipersonaly Sobre su Destrucción.
• Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad y su Protocolo Facultativo,
ONU.
La Declaración de los Derechos Humanos establece: 'Todos los seres
humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y, dotados
como están de razón y conciencia, deben comportarse
fraternalmente los unos con los otros" (Declaración Universal de los
Derechos Humanos. (Artículo 1). La normativa arriba indicada tiene
una base muy consistente en los estipulados universales sobre los
Derechos Humanos, por lo tanto la expresión que la Ley Salvadoreña
consigna a través de la normativa, es procedente para las actuaciones
en el marco que esta Guía se plantea.
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GU[A PARA FACILITAR EL EJERCICIO DEL VOTO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD DURANTE LAS ELECCIONES 2015
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111. INDICACIONES BÁSICAS PARA LA ATENCIÓN DEL CIUDADANO CON DISCAPACIDAD EN
EL CENTRO DE VOTACIÓN.
En esta sección se consignan todas las recomendaciones útiles, prácticas e idóneas para
brindar apoyo a las personas con discapacidad en sus distintas y requeridas formas en el
contexto de los centros de votación, o sea, cada una de las recomendaciones tienen el
propósito específico de facilitar la efectividad del sufragio a las personas con
discapacidad.
A. RECOMENDACIONES GENERALES
Estas orientaciones generales son dirigidas a los jóvenes de la Asociación Scout de El
Salvador que estarán presente en los centros de votación en el proceso de las Elecciones
2015:
1. Presentarse en el centro de votación destacado, con su identificación de la institución
que representa y en un lugar visible;
2. Identificarse con la Junta Electoral Municipal o el Delegado de esta y explicarle el tipo
de colaboración que prestará en el proceso de votación;
3. Ubicarse en un lugar estratégico para entrar en contacto con la persona con
discapacidad o sea una persona adulta mayor;
4. Conducir a la persona hacia el padrón de
exhibición que se encuentre en el centro de
votación, si éste desconociera el número de JRV
donde emitirá su Voto;
S. Guiar al ciudadano hacia la JRV donde le
corresponda emitir su voto;
6. Esperar que el ciudadano emita su voto y
conducirlo a la salida del centro de votación;
7. Ofrecer ayuda a la persona para trasladarse
físicamente a su medio de transporte, si ésta así lo
aprueba;
8. Su colaboración finalizará a las 17:00 horas, que
corresponde al cierre de la votación.
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B. RECOMENDACIONES PARA EL ABORDAJE ADECUADO CON LAS PERSONAS CON
DISCAPACIDAD
1. Sea natural;
2. Antes de ofrecer su apoyo a una persona con discapacidad se le debe consultar si
necesita acompañamiento;
3. Concentre su atención en la persona y no en su discapacidad o su acompañante
(aunque la condición de la persona sea el motivo de su apoyo)
4. Utilice el tono de su voz normal de su voz para hablar con una persona con
discapacidad, no levante el tono de su voz a menos que se lo pidan;
5. Ofrezca orientación con sensibilidad y respeto;
6. Esté preparado en caso que reciba una negativa a su ofrecimiento de ayuda. No trate
de insistir pero esté atento;
7. Si el ofrecimiento es aceptado, también debe estar atento a escuchar o aceptar
instrucciones de cómo hacerlo por parte de la persona con discapacidad;
8. En lo posible, diríjase a la persona por su nombre si lo sabe.
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GUÍA PARA FACILITAR EL EJERCICIO DEL VOTO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD DURANTE LAS ELECCIONES 2015
C. PERSONAS CIEGAS O CON DISCAPACIDAD VISUAL
1. Diríjase directamente a la persona e identifíquese, para que la
persona sepa con quien se encuentra;
2. Para saludar, si la persona no extiende la mano, recuerde que
por lo general [la persona] puede escuchar y bastará con el
saludo verbal;
3. Dígale e indíquele si hay otra u otras personas presentes, de
forma descriptiva;
4. La vista es un sentido primordial para obtener información y
estas personas no la tienen, por lo que se sugiere verbalizar las
acciones, o sea, mantenga el lenguaje verbal;
5. Hay que avisar a la persona cuando se ausenta momentáneamente y cuando regresa, ya
que puede dirigirse a usted pensando que aún permanece con ella;
6. En ocasiones, puede ser también útil conducir la mano de la persona hacia el objeto e
indicarle de lo que se trata;
7. Utilizar normalmente las palabras "ver" o "mirar", sin considerarlas como términos tabú
pues las propias personas con discapacidad visual las usan. No utilizar palabras como
"aquí", "allí", "esto" o "aquello", ya que van acompañadas con gestos que no pueden
verse por la persona. Es preferible utilizar términos que apunten directamente a la
orientación espacial, como "a la izquierda de la mesa", "a su derecha", "delante de la
puerta", "detrás de usted"
8. Si acompaña a la persona mientras camina, no le tome del brazo, indíquele su hombro o
su antebrazo para que él o ella se apoye en usted;
9. Mientras nos trasladamos o realizamos alguna
acCion, comuníquele verbalmente el
procedimiento y la rutina que se está
siguiendo. "Vamos hacia el Padrón Electoral, a
buscar su JRV", "Vamos a la JRV, hay que bajar
o subir gradas...etc."
1O. El uso de ciertas expresiones pueden causar
ansiedad en la persona ciega; por ejemplo:
"¡Huy!, ¡Ay!, ¡Uf!, ¡Cuidado!'', etc. Se sugiere usar
una palabra más informativa., por ejemplo:
"Alto, no siga", luego le explica oralmente el
peligro o situación para que pueda eludirlo.
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D. PERSONAS CON DISCAPACIDAD FISICA
Al llegar a los centros de votación, tome en cuenta los aspectos generales siguientes:
1. Averigüe si hay algunas rampas en el área de estacionamiento o entrada para facilitar el
acceso;
2. Ubicar las entradas sin escaleras;
3. Saber dónde se encuentran los baños con mejor accesibilidad, si dichos servicios no
están disponibles, estar preparados para ofrecer otras alternativas en caso que las haya;
4. Permita que las personas que utilizan muletas, bastones, andaderas u otras ayudas
técnicas los mantengan cerca de él o ella, ya que existe dependencia de estos
instrumentos para su movilización.
Personas que usan silla de ruedas
1. Siempre es bueno preguntar, a la persona que ofrece ayuda,
sobre las dudas que tenga, ellas siempre saben la mejor
forma de ser apoyadas;
2. No presuma saber lo que una persona con discapacidad física
puede o no puede hacer. No piense por ella, consúltele a ella
misma en caso que Ud. tenga alguna duda de cómo hacer
algo o cómo puede apoyarle mejor;
3. Hable directamente con la persona, sin evadirla, ni dirigirse al
acompañante;
4. Inclínese de ser necesario para que así usted pueda estar al nivel de la mirada de la
persona y facilitar la conversación;
s. No empuje la silla de ruedas de una persona o tome el brazo de alguien que camina con
dificultad, sin antes preguntarle si requiere ayuda;
6. No sea invasivo, la silla de ruedas también es parte del espacio de
la persona con discapacidad, no se apoye, ni mueva la silla sin
pedir permiso;
7. Cerciórese de la clase de silla que se usa; si se trata de las que
tienen apoya-brazos y apoya-pies desmontables, entonces no es
seguro agarradas de ahí para sujetarla, resulta más seguro
hacerlo del respaldo de la silla y del chasis {hay que localizar las
partes más sólidas y seguras)
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8. Si va a bajar por una pendiente muy pronunciada es mejor hacerlo colocando la silla de
espaldas a la pendiente. Si se trata de una subida, es preferible hacerlo con la persona
viendo de frente;
9. Evite llamar su atención pegándole suavemente en la cabeza u hombros;
10. Es posible que a las personas que usan silla de ruedas se les dificulte menos durante la
elección emitir su vot01 primero por la modalidad estratégica del Voto Residencial lo cual
permitirá más y mejor accesibilidad por efecto de distancia y de edificios de una planta;
luego, por la forma de los anaqueles dobles de votación/ el cual trae el espacio físico
amplio para ser utilizados sin ningún problema a la hora de la emisión del voto. Si la
persona solicita ayuda en este sentido se debe pedir autorización a los miembros de la
Junta Receptora de Votos para que ellos le indiquen cuando y como hacerlo.
E. PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL LENGUAJE
1. Ponga toda su atención e interés cuando esté hablando con una persona que tenga
dificultades para hablar;
2. Haga preguntas cortas que requieran respuestas cortas o un movimiento de cabeza;
3. No pretenda estar entendiendo una conversación cuando no esté sucediendo. Trate de
repetir las cosas que usted desea comunicar o pídale que le repita lo que usted no
entiende;
4. No levante el tono de su voz, la mayoría de las personas con dificultades en el habla
pueden escuchar;
S. Para facilitar la conversación, puede ofrecer un soporte de información visual;
6. En condición general, el ciudadano no debería representar problema para emitir su voto.
F. PERSONAS SORDAS O CON DISCAPACIDAD AUDITIVA
1. Sea siempre natural
2. Centre su atención en la persona antes que en su discapacidad
3. Colóquese de manera que su cara esté iluminada
4. Si necesita llamar la atención de una Persona Sorda, tóquele en
el hombro
S. Háblele de frente, la persona necesita ver sus labios para
complementar la información que está recibiendo de usted

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6. Debe modular con naturalidad, sin exagerar
7. Repita las indicaciones o la información si es necesario
8. No debe alzar exageradamente la voz, a menos que se lo solicite
9. Utilice un lenguaje simple y directo
10. Consulte si la persona lee, esto puede facilitar la entrega del mensaje.
11. Sea sencillo en los gestos, no exagere
12. No le diga que entiende lo que le dice si no es así, la persona percibirá que no está
siendo comprendido
13. Si la persona sorda lleva audífono para amplificar la conversación, esto no significa que
escuche claramente ni que Usted deba gritarle
14. Tenga presente que seguir una conversación es un gran esfuerzo para la persona sorda
15. La persona sorda puede sentirse aislada entre los oyentes, asegúrese que está siguiendo
la conversación, ayúdele a integrarse explicándole de qué se habla en forma clara y
modulada
16. Si la persona se acompaña de un intérprete de lengua de señas, Usted debe centrar su
atención en la persona sorda;
17. En condición general, el ciudadano no debería representar problema para emitir su voto.
G. PERSONAS CON DISCAPACIDAD INTELECTUAL
1. Su condición puede afectar su capacidad de pensar,
comprender, estructurar ideas complejas, tomar decisiones
y transmitir una comunicación efectiva;
2. Este tipo de discapacidad no es visible en un primer
momento, salvo que tenga síndrome Down, parálisis
cerebral; de otra forma es posible que no nos demos cuenta
que esa persona tiene discapacidad intelectual;
3. El estrés puede afectar la capacidad de desempeño de una
persona y esto en las situaciones de emergencia o crisis es
posible que se incremente. Trate de reducir al mínimo la presión de las situaciones;
4. Diríjase a la persona con oraciones claras, despacio, utilizando expresiones simples y
conceptos concretos (evite las abstracciones). Divida una idea compleja en partes más
pequeñas para facilitar su comprensión;
5. No se comunique en forma infantil ni como si le hablara a una niña o niño pequeño.
Adapte la velocidad, complejidad y vocabulario al de la persona;
6. Las personas con una discapacidad intelectual pueden estar deseosas de agradar.
Entonces hay que cuidar que el resto de personas no abusen de su buena voluntad y
disposición;

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7. Una persona con discapacidad intelectual puede tener dificultades para tomar una
decisión rápida. Tenga paciencia y respete sus tiempos;
8. Una señalización clara con imágenes puede ayudar a una persona con discapacidad
intelectual a orientarse.
H. PERSONAS CON DISCAPACIDAD MENTAL
1. Las personas con discapacidad mental, suelen tener su capacidad de razonamiento y
capacidad cognitiva con un buen nivel de intelectualidad; en otros casos puede ser
diferente;
2. Usualmente las personas con discapacidad mental o psicosocial se presentan bien
vestidas y no muestran signos de tener una deficiencia;
3. Su condición puede afectar su capacidad de sentir, pensar o relacionarse con los
demás, entonces hay que tener comprensión sobre su comportamiento en grupo;
4. Este tipo de discapacidades no son visibles en un primer momento, es posible que no
nos demos cuenta que esa persona tiene discapacidad mental;
5. El estrés puede afectar la capacidad de desempeño de una persona y esto en las
situaciones de emergencia o crisis es posible que se incremente. Trate de reducir al
mínimo la presión de las situaciones;
6. Algunas personas captan bien la comunicación social, otras son hipersensibles, por lo
que se debe tratar con mucha paciencia;
7. Unas personas pueden tener un alto nivel de energía, otras pueden ser muy lentas.
IV. PROCEDIMIENTO PARA LA EMISION DEL VOTO ASISTIDO A LA PERSONA CON
DISCAPACIDAD
Indicaciones Generales:
Las siguientes recomendaciones se sugieren en cuanto a la emisión del voto asistido para las
personas con discapacidad. En una primera instancia se expresa literalmente lo que señala el
Instructivo para Junta Receptora de Votos; luego, se plantearán otras recomendaciones para
asistir a la Persona con Discapacidad.

GUÍA PARA FACILITAR EL EJERCICIO DEL VOTO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD DURANTE LAS ELECCIONES 2015
1. PROCEDIMIENTOS ESPECIALES EN EL PROCESO DE VOTACIÓN.
Votación asistida para personas con discapacidad en general
[Según e/ Instructivo para JRV]
A cualquier persona con discapacidad se le dará un trato preferencial y se dispondrá de
una atención según el tipo de discapacidad; la deferencia puede resumirse de la
siguiente manera:
• Se le dará prioridad en la fila de votantes a la persona con discapacidad física
(silla de rueda, persona con paraplejía, con amputación, otras), persona ciega,
sorda, con movilidad reducida (bastón, muletas, mujer embarazada, persona
con bebés en brazos y adulta mayor)
• La persona con discapacidad podrá ser asistida por el vocal 3 hacia el anaquel
o depósito de votos cuando así sea solicitado o en caso que la situación lo
requiera.
Debe tomarse en cuenta que en los centros de votación de mayor afluencia en el país,
habrá presencia de la Asociación Scouts de El Salvador para brindar asistencia a
personas con discapacidad; esta disponibilidad deberá ser aprovechada de la mejor
forma posible en el contexto general del centro de votación.
VOTACIÓN ASISTIDA PARA LA PERSONA CIEGA
Si la persona es ciega, después de realizar todos los pasos e=
previos a la marcación de las papeletas, la JRV le ofrecerá _
las siguientes opciones: - - -
a. Sistema Braille [para el caso de la Persona Ciega
Alfabetizada]
• Se le preguntará si desea votar con el sistema braille;
de ser afirmativo, se le proporcionarán 2 catálogos
con los nombres y números de partidos políticos,
candidaturas partidarias y candidaturas no-partidarias.

GUfA PARA FACILITAR EL EJERCICIO DEL VOTO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD DURANTE LAS ELECCIONES 201 S
• El Secretario de JRV introducirá las papeletas selladas, firmadas y sin las esquinas
desprendibles en los sobres brailles correspondientes a cada elección.
• Mostrará a la JRV y vigilantes que las papeletas han sido introducidas
correctamente dentro de los sobres brailles, que las aberturas coinciden y las
entregará a la persona ciega.
b. Votación asistida por acompañante.
Si la persona asiste acompañada, puede delegar a
su acompañante para que marque las papeletas.
c. Votación asistida por la JRV.
• Si asiste sola, la presidencia le ofrecerá la
opción de manifestar ante la JRV su
preferencia de voto, que podrá hacer efectiva
la persona vigilante del partido político
correspondiente.
• •
En caso de no estar presente la persona vigilante
o de tratarse de un voto para una candidatura no-
partidaria, la secretaría frente al resto de la JRV
hará efectivo el voto.

GUIA PARA FACILITAR EL EJERCICIO DEL VOTO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD DURANTE LAS ELECCIONES 201 S
2. OTRAS RECOMENDACIONES
VOTACIÓN ASISTIDA A PERSONAS USUARIAS DE SILLA DE RUEDAS:
• La disposición general del anaquel para emitir el sufragio
contará con 2 niveles para el votante; estará a disposición de
la persona que usa silla de ruedas según su altura
correspondiente.
• En los centros de votación habrá hasta 2 tipos de anaquel, uno
de forma tradicional o ANAQUEL DOBLE, el cual estará
ubicado en los pasillos o en espacios exteriores; para el caso
de lugares cerrados por ejemplo un aula escolar, habrá un
ANAQUEL DE MESA el cual es una unidad movible sobre una
superficie que permite cómodamente al votante emitir el
sufragio.
VOTACIÓN ASISTIDA A PERSONAS CON OTRAS DISCAPACIDADES
• Existen personas con discapacidad independientes que
no requieren de asistencia de ninguna otra persona. No
obstante hay algunas personas con discapacidad que por
su condición, sea cual sea, sí requieren apoyo o asistencia,
ya sea de un familiar, persona de confianza que la solicite
ante la misma JRV. Si es el caso que necesite la asistencia,
la persona que lo haga deberá identificarse ante los
miembros de la JRV.
• En el caso particular de las personas sordas, se tiene que
considerar ver a la persona de frente, y no alzarle la voz.
• Los miembros y miembras de la JRV deberán considerar en todo momento la
diversidad que existe dentro de la población Salvadoreña y estar muy atentos en
este punto, promoviendo el ejercicio del derecho al voto a través de la
observación y entrevista que se pueda dar con la persona.

Los miembros y miembras de JRV deben tener las
consideraciones y tolerancia respecto de cualquier persona
en condición de discapacidad de cualquier tipo que se
presente a votar según se ilustra en la presente Guía o en el
Instructivo para Junta Receptora de Votos; en cualquiera de
los casos hay consideraciones a tomar en cuenta para fines
de la convivencia y participación democrática; con ello se
procede a dar cumplimiento a lo establecido por la
Convención sobre los derechos Humanos de las Personas con
Discapacidad de la ONU, ratificada por el Estado
Salvadoreño; adicionalmente, con estas acciones se
dinamiza la participación y el derecho de elegir a sus
gobernantes por parte de la población convocada al evento
electoral.

- GUIA PARA FACILITAR EL EJERCICIO DEL VOTO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD DURANTE LAS ELECCIONES 2015
CONCLUSIÓN
Esta Guía ofrece orientación sobre el abordaje para las persona con discapacidad,
con ella se presenta un aporte básico para la toma de una mejor conciencia y así
facilitar los mecanismos de apoyo, no sólo a la población con discapacidad que se
presentará a votar, sino también a los ciudadanos que atenderán las mesas
electorales, al personal de las instituciones que colaboran directamente con el
proceso electoral a través de los planes diseñados para la ejecución de los eventos
electorales. Las instrucciones de la Guía contienen una base importante para ofrecer
solidariamente ayuda a cualquier persona con discapacidad y es, por demás, útil en
cualquier circunstancia que se presente la ocasión de prestar ayuda a la persona en
condición de discapacidad. Se espera que este esfuerzo contribuya a ofrecer una
mejor actitud respecto a la persona con discapacidad y que encuentre en estas
indicaciones la forma más idónea para facilitar el acceso de las personas que lo
requieran.
~~~CCJQO~S.t$ 20l5

-
REFERENCIAS
1. Código Electoral; Tribunal Supremo Electoral. Elecciones 201S, El Salvador, 201 S.
2. CONAIPD (Consejo Nacional de Atención Integral a la Persona con Discapacidad). Revisión y
cotejo de la información sobre contenido del material. Sept. a Oct. 2011. www.conaipd.gob.sv
3. Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad puede ser adquirida vía internet
en la dirección: http://www.un.org
4. DISC-CIONARIO 2011. Diccionario de las Discapacidades, habilidades y diversidad Humana.
Asociación Civil Útil y Victorioso- Venezuela. 2011.
(http://sites.google.com/site/discapacidadvenezolana/home/disc-cionario Venezolano)
S. Instructivo para Miembros y Miembras de JRV 2015,TSE, El Salvador, 201 S.
6. Ley de Equiparación de Oportunidades para las personas con discapacidad puede ser adquirida
vía internet en la dirección: http://www.google.com
7. Procedimiento de Votación para Ciudadanos con Discapacidad Visual. TSE-DOE (Dirección de
Organización Electoral}, Elecciones 2012.
8. "La Discapacidad Mental o Psicosocial y la Convención sobre los Derechos de las Personas con
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- GU[A PARA FACILITAR EL EJERCICIO DEL VOTO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD DURANTE LAS ELECCIONES 201 S 15P !5,~.........,UEC'TORA&.
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