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UNIVERSIDAD DE TRABAJO SOCIAL
Y CIENCIAS PARA EL DESARROLLO
HUMANO
ECONÓMIA
MATERIA: ECONOMÍA Y POLITICAS ALIMENTARIAS
CARRERA: LIC.EN NUTRICIÓN
ALUMNO: FELIPE NOÉ VALLADARES RODRÍGUEZ
MAESTRA: DRA. ROCIO M. URESTI MARIN
CIUDAD: CD.VICTORIA,TAMPS
PAÍS: MÉXICO FECHA: 5-JULIO-2017
INTRODUCCION
El crecimiento de la pobreza
alimentaria en los últimos
años en México ha otorgado
un nuevo impulso al debate
sobre la efectividad de los
programas sociales dedicados
a su combate y erradicarlos.
Programas alimentarios y políticos
asistenciales para la seguridad alimentaria en
México a partir de la década de los ochentas
La década de los ochentas
Al inicio de la década de los
ochenta, el estado mexicano inicio
diversas medidas ordenadas a la
distribución drástica de su papel
en la economía que impulsaron la
desgravación de tarifas
arancelarias para la apertura del
mercado interno.
Los intereses políticos del estado se han separado cada ves
mas de la idea de conformar un modelo de desarrollo con una
nación integrada, y políticamente fortalecida
La excepción de la marca quizá el final del sexenio de José López portillo (1976-1982)
durante la administración se insaturo el Sistema Alimentario Mexicano (SAM)con el
propósito de promover la autoinsuficiencia alimentaria y con ello atacar los
problemas del hambre, la pobreza, salud y la desnutrición de los estratos
marginados de la sociedad mexicana
Se establece programas de apoyo a la agricultura de temporal,
se impulso la agroindustria campesina y se otorgo subsidios
generalizados y dirigidos para facilitar el acceso a la tierra, la
tecnología y a los insumos
Con el SAM se genero la convicción de que la producción y
transformación de bienes agrícolas de origen vegetal
Durante el gobierno de Miguel de la Madrid, las políticas alimentarias
revisaron una naturaleza distinta. Se abandono el enfoque de la
autosuficiencia, y el abastecimiento de alimentos paso a depender, en
gran parte, del comercio internacional
Los programas relacionados con producción abasto, consumo, salud y
nutrición quedaron a cargos de organismos que operaban sin la menor
coordinación real
La política alimentaria nacional se enfoco en la compra de alimentos
requeridos sin importar su origen, quien y como se produjeron, lo que
significo cambiar el concepto de autosuficienca aliementaria por el de
soberanía alimentaria.
Los saldos desfavorables del gobierno salinista no impidieron,
sin embargo, continua con la estrategia de seguridad
alimentaria. En el sexenio de Ernesto Zedillo, esta se concreto
en el Programa de Alimentación y Nutrición Familiar, dando a
conocer el 16 de febrero de 1995 a partir de tres ejes
fundamentales.
*desayunos escolares
*canasta básica alimentaria para familias pobres
*canasta para familias marginadas
Canasta básica
A inicios de 1996, el Programa de Alimentación y Nutrición Familiar fue
sustituido por el Programa de Alimentación Salud y Educación, que en
esencia mantenía los mismos objetivos pero reducía las metas y el
presupuesto destinado a los programas alimentarios
En este escenario aparece, en agosto de 1997 el programa de
educación, salud y alimentación (PROGRESA), como una
variante adicional que sustituirá al interior y redirigida alas
metas y fundamento técnico en favor del combate a la pobreza
extrema en las zonas rurales, así como el fortalecimiento de la
seguridad alimentaria
De manera especifica las acciones contra la pobreza alimentaria se
concentraron en la Estrategia Integral Social Alimentaria, Suplementos
Alimentarios del Programa de Abasto Social de Leche, Programa de
Abasto Rural y Programa de Apoyo Alimentario.
Bajo estos lineamientos, la representación de México ante la
FAO, junto con la Secretara de Agricultura, Ganadería
Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA), impulso el
Programa Especial para la Seguridad Alimentaria
A finales de el sexenio de FOX, la política social del gobierno,
en especial del programa de oportunidades, fue calificado por
el banco mundial y el fondo monetario internacional como la
prueba creíble de como un programa de tal naturaleza podrá
asegurar la continuidad del cambio sexenal.
Incluso en el medio académico algunas opciones destacan la
difusión y reconocimiento internacional que fueron adquiridos
los programas oportunidades y Programas, al grado de ser
considerados, un ejemplo de política social que debe ser
imitada por otros países, particularmente en América Latina.
Al finalizar el sexenio de FOX, y con ello la continuación del
partido de la alternancia en el poder encabezado por Felipe
Calderón, se prosiguió con estrategias similares para el
combate de la pobreza
El manejo político del programa oportunidades es como se
puede apreciar, solo otro ejemplo de la historia sexenal de
nuestro país, que demuestra la muestra que las instituciones
del Estado y el Ejecutivo han venido ejerciendo en la
organización, control y acceso de los recursos alimentarios y
financieros destinados a la asistencia social.
En el sexenio actual de Enrique Peña Nieto (2012-2018), la
apuesta para enfrentar la seguridad alimentaria inicia con
objetivos aparentemente mas ambiciosos.
Durante sus dos primeros años de operación, el citado
proyecto da continuidad al programa oportunidades de las
administraciones pasadas ya en septiembre del 2014 se
sustituye por el programa prospera
Marco Constitucional de la Política Alimentaria en México
• Loa términos de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, sobre los derechos para el desarrollo
social, la alimentación, la educación, la salud, la vivienda, el
disfrute de un medio ambiente sano, el trabajo y la
seguridad social se encuentran contenidos en diversos
artículos se sustenta el respeto a la dignidad y el goce pleno
de la vida de los mexicanos.
El plan nacional de desarrollo 2007-2012
• Este sistema de planeación tiene sustento constitucional en el articulo
25, donde establece la rectoría del Estado sobre el desarrollo nacional
para que los individuos puedan ejercer plenamente los derechos
contenidos en la constitución.
Una de las herramientas centrales del Sistema Nacional de
Planeación es el PND. Que entre los objetivos sobre el tema
que nos ocupa en este trabajo se encuentra reducir la pobreza
extrema y asegurar la igualdad de oportunidades para que
todos los mexicanos tengan garantizada la alimentación entre
otros derechos para que también tengan un mejor nivel de
calidad de vida, tal y como se establece en la constitución.
En el marco de los acuerdos internacionales como el tratado
de libre comercio con américa del norte el PND prevé un
seguimiento puntual a los programas dirigidos a elevar la
competitividad del maíz, frijol y leche como productos básicos
en la dieta mexicana.
Por eso se busca fortalecer los programas de apoyo alimentario
vigentes, tratando de mejorar y unificar, bajo criterios comunes, las
vértices de alimentación y nutrición así como otras líneas de acción
de las instituciones publicas que atienden estos problemas.
Competencia de las ordenes de gobierno sobre la política
alimentaria en las leyes generales de desarrollo social y de
desarrollo rural sustentable.
Dos de las principales leyes que regulan, estas leyes son , LEY
GENERAL DE DESARROLLO SOCIAL Y LEY DE DESARROLLO
RURAL SUSTENTABLE.
LA ALIMENTACION COMO PARTE DE LA POLITICA SOCIAL
Para el desarrollo social es sumamente trascendental dejar en
claro cuales son los aspectos comprendidos como
fundamentales para lograrlo.
De antemano se observa que en las LGDS se plantean
dos tipos de responsabilidades y facultades:
• Responsabilidades y facultades exclusivas :son aquellas que le
corresponden exclusivamente al gobierno
• Responsabilidades compartidas: se plantean de manera compartida
entre los tres ámbitos de gobierno.
En el marco del federalismo y los procesos de nuevas formas de
gobernar, impulsa la desconcentraciones y descentralización de los
recursos y acciones para el desarrollo social, la transparencia y rendición
de cuentas. La coordinación del Sistema Nacional ESTARA ACARGO DE
LA Secretaria de Desarrollo Social, lo conformaran los siguientes
órganos: la Comisión Nacional, Comisión Intersecretarial, Consejo
Consultivo y el Consejo Nacional de Evaluación de Política de Desarrollo
Social
Se podrían buscar otras fuentes de financiamiento por parte de
las tres ordenes de gobierno, para hacer participes de la
sociedad estos mecanismos son:
• Convenios o contratos
• Convenios de coordinación
Ley de Desarrollo Rural y Sustentable
• En ella se define la forma en la que se incentiva y regulan las
actividades agrícolas destinadas a el producción de
alimentos y se fomenta el desarrollo del campo mexicano.
Conclusión
• El problema de la alimentación adquiere cada vez más importancia,
no solo el él ámbito nacional si no que es un problema que afecta a
gran mayoría de los países del mundo. En el caso de el país de México
es necesario analizar los programas y atender el problema.
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  • 2. INTRODUCCION El crecimiento de la pobreza alimentaria en los últimos años en México ha otorgado un nuevo impulso al debate sobre la efectividad de los programas sociales dedicados a su combate y erradicarlos.
  • 3. Programas alimentarios y políticos asistenciales para la seguridad alimentaria en México a partir de la década de los ochentas
  • 4. La década de los ochentas Al inicio de la década de los ochenta, el estado mexicano inicio diversas medidas ordenadas a la distribución drástica de su papel en la economía que impulsaron la desgravación de tarifas arancelarias para la apertura del mercado interno.
  • 5. Los intereses políticos del estado se han separado cada ves mas de la idea de conformar un modelo de desarrollo con una nación integrada, y políticamente fortalecida
  • 6. La excepción de la marca quizá el final del sexenio de José López portillo (1976-1982) durante la administración se insaturo el Sistema Alimentario Mexicano (SAM)con el propósito de promover la autoinsuficiencia alimentaria y con ello atacar los problemas del hambre, la pobreza, salud y la desnutrición de los estratos marginados de la sociedad mexicana
  • 7. Se establece programas de apoyo a la agricultura de temporal, se impulso la agroindustria campesina y se otorgo subsidios generalizados y dirigidos para facilitar el acceso a la tierra, la tecnología y a los insumos
  • 8. Con el SAM se genero la convicción de que la producción y transformación de bienes agrícolas de origen vegetal
  • 9. Durante el gobierno de Miguel de la Madrid, las políticas alimentarias revisaron una naturaleza distinta. Se abandono el enfoque de la autosuficiencia, y el abastecimiento de alimentos paso a depender, en gran parte, del comercio internacional
  • 10. Los programas relacionados con producción abasto, consumo, salud y nutrición quedaron a cargos de organismos que operaban sin la menor coordinación real
  • 11. La política alimentaria nacional se enfoco en la compra de alimentos requeridos sin importar su origen, quien y como se produjeron, lo que significo cambiar el concepto de autosuficienca aliementaria por el de soberanía alimentaria.
  • 12. Los saldos desfavorables del gobierno salinista no impidieron, sin embargo, continua con la estrategia de seguridad alimentaria. En el sexenio de Ernesto Zedillo, esta se concreto en el Programa de Alimentación y Nutrición Familiar, dando a conocer el 16 de febrero de 1995 a partir de tres ejes fundamentales. *desayunos escolares *canasta básica alimentaria para familias pobres *canasta para familias marginadas
  • 14. A inicios de 1996, el Programa de Alimentación y Nutrición Familiar fue sustituido por el Programa de Alimentación Salud y Educación, que en esencia mantenía los mismos objetivos pero reducía las metas y el presupuesto destinado a los programas alimentarios
  • 15. En este escenario aparece, en agosto de 1997 el programa de educación, salud y alimentación (PROGRESA), como una variante adicional que sustituirá al interior y redirigida alas metas y fundamento técnico en favor del combate a la pobreza extrema en las zonas rurales, así como el fortalecimiento de la seguridad alimentaria
  • 16. De manera especifica las acciones contra la pobreza alimentaria se concentraron en la Estrategia Integral Social Alimentaria, Suplementos Alimentarios del Programa de Abasto Social de Leche, Programa de Abasto Rural y Programa de Apoyo Alimentario.
  • 17. Bajo estos lineamientos, la representación de México ante la FAO, junto con la Secretara de Agricultura, Ganadería Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA), impulso el Programa Especial para la Seguridad Alimentaria
  • 18. A finales de el sexenio de FOX, la política social del gobierno, en especial del programa de oportunidades, fue calificado por el banco mundial y el fondo monetario internacional como la prueba creíble de como un programa de tal naturaleza podrá asegurar la continuidad del cambio sexenal.
  • 19. Incluso en el medio académico algunas opciones destacan la difusión y reconocimiento internacional que fueron adquiridos los programas oportunidades y Programas, al grado de ser considerados, un ejemplo de política social que debe ser imitada por otros países, particularmente en América Latina.
  • 20. Al finalizar el sexenio de FOX, y con ello la continuación del partido de la alternancia en el poder encabezado por Felipe Calderón, se prosiguió con estrategias similares para el combate de la pobreza
  • 21. El manejo político del programa oportunidades es como se puede apreciar, solo otro ejemplo de la historia sexenal de nuestro país, que demuestra la muestra que las instituciones del Estado y el Ejecutivo han venido ejerciendo en la organización, control y acceso de los recursos alimentarios y financieros destinados a la asistencia social.
  • 22. En el sexenio actual de Enrique Peña Nieto (2012-2018), la apuesta para enfrentar la seguridad alimentaria inicia con objetivos aparentemente mas ambiciosos.
  • 23. Durante sus dos primeros años de operación, el citado proyecto da continuidad al programa oportunidades de las administraciones pasadas ya en septiembre del 2014 se sustituye por el programa prospera
  • 24. Marco Constitucional de la Política Alimentaria en México • Loa términos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, sobre los derechos para el desarrollo social, la alimentación, la educación, la salud, la vivienda, el disfrute de un medio ambiente sano, el trabajo y la seguridad social se encuentran contenidos en diversos artículos se sustenta el respeto a la dignidad y el goce pleno de la vida de los mexicanos.
  • 25. El plan nacional de desarrollo 2007-2012 • Este sistema de planeación tiene sustento constitucional en el articulo 25, donde establece la rectoría del Estado sobre el desarrollo nacional para que los individuos puedan ejercer plenamente los derechos contenidos en la constitución.
  • 26. Una de las herramientas centrales del Sistema Nacional de Planeación es el PND. Que entre los objetivos sobre el tema que nos ocupa en este trabajo se encuentra reducir la pobreza extrema y asegurar la igualdad de oportunidades para que todos los mexicanos tengan garantizada la alimentación entre otros derechos para que también tengan un mejor nivel de calidad de vida, tal y como se establece en la constitución.
  • 27. En el marco de los acuerdos internacionales como el tratado de libre comercio con américa del norte el PND prevé un seguimiento puntual a los programas dirigidos a elevar la competitividad del maíz, frijol y leche como productos básicos en la dieta mexicana.
  • 28. Por eso se busca fortalecer los programas de apoyo alimentario vigentes, tratando de mejorar y unificar, bajo criterios comunes, las vértices de alimentación y nutrición así como otras líneas de acción de las instituciones publicas que atienden estos problemas.
  • 29. Competencia de las ordenes de gobierno sobre la política alimentaria en las leyes generales de desarrollo social y de desarrollo rural sustentable. Dos de las principales leyes que regulan, estas leyes son , LEY GENERAL DE DESARROLLO SOCIAL Y LEY DE DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE.
  • 30. LA ALIMENTACION COMO PARTE DE LA POLITICA SOCIAL Para el desarrollo social es sumamente trascendental dejar en claro cuales son los aspectos comprendidos como fundamentales para lograrlo.
  • 31. De antemano se observa que en las LGDS se plantean dos tipos de responsabilidades y facultades: • Responsabilidades y facultades exclusivas :son aquellas que le corresponden exclusivamente al gobierno • Responsabilidades compartidas: se plantean de manera compartida entre los tres ámbitos de gobierno.
  • 32. En el marco del federalismo y los procesos de nuevas formas de gobernar, impulsa la desconcentraciones y descentralización de los recursos y acciones para el desarrollo social, la transparencia y rendición de cuentas. La coordinación del Sistema Nacional ESTARA ACARGO DE LA Secretaria de Desarrollo Social, lo conformaran los siguientes órganos: la Comisión Nacional, Comisión Intersecretarial, Consejo Consultivo y el Consejo Nacional de Evaluación de Política de Desarrollo Social
  • 33. Se podrían buscar otras fuentes de financiamiento por parte de las tres ordenes de gobierno, para hacer participes de la sociedad estos mecanismos son: • Convenios o contratos • Convenios de coordinación
  • 34. Ley de Desarrollo Rural y Sustentable • En ella se define la forma en la que se incentiva y regulan las actividades agrícolas destinadas a el producción de alimentos y se fomenta el desarrollo del campo mexicano.
  • 35. Conclusión • El problema de la alimentación adquiere cada vez más importancia, no solo el él ámbito nacional si no que es un problema que afecta a gran mayoría de los países del mundo. En el caso de el país de México es necesario analizar los programas y atender el problema.