Como afecta el cambio climático a los servicios públicos domiciliarios.

1. Riesgo de los servicios
públicos ante en
cambio climático
Viviana Karolina Castillo
14311007

2. Según la Superintendencia de Servicios Públicos
Domiciliarios, los eventos climáticos que se han
presentado en los últimos años en diferentes lugares del
planeta, evidencian una condición global que no puede
desconocerse, cuyos impactos detonan situaciones de
emergencia, calamidad o desastre y, consecuentemente,
incidencia sobre la provisión de los servicios públicos.

3. Para el caso particular colombiano,
en consideración a la ubicación
geográfica sobre el pacífico
ecuatorial, el país ha sido golpeado
por continuos fenómenos climáticos
asociados a bajas precipitaciones
(traducidas en sequías y reducción
de niveles de fuentes hídricas), así
mismo, asociada a altas
precipitaciones (exceso de lluvias),
esta última con impactos
significativos sobre gran parte de
los sectores económicos, sociales y
de servicios en el país.

4. Debido a las inundaciones ocurre un
taponamiento de las alcantarillas
debido a la acumulación de residuos
sólidos, por lo tanto se genera una
saturación en la red de alcantarillado
y se ocasiona un rebosamiento de
aguas negras y residuales en las
calles y al interior de las viviendas, lo
que causa olores nauseabundos y
proliferación de vectores.

5. Igualmente se puede llegar a
ocasionar un colapso
estructural de las redes de
acueducto, lo que implica la
suspensión del suministro de
agua.

6. Al ocurrir una inundación se ve
afectada la población por el
manejo de residuos sólidos ya
que las empresas encargadas
de la recolección de los
mismos no podrán hacer sus
recorridos, lo cual genera
malos olores y proliferación de
vectores.

7. Les crecientes generan
interrupciones en el fluido
eléctrico, porque afectan los
mecanismos de bombeo,
causando la interrupción
inmediata en la prestación del
servicio. Diversos factores
influyen sobre este incidente,
desde la deficiencia en el
sistema de interconexión y el
sabotaje en las redes.

8. Las crecientes generan
taponamientos en las redes
de alcantarillado por el
arrastre de residuos sólidos,
llegando a rebosar las
mismas, igualmente genera
ruptura de tuberías en pasos
de ríos y quebradas.

9. Todo lo que se encuentre sobre o
en el paso de los deslizamientos de
tierra sufrirá un daño grave o
destrucción total. Las rocas pueden
dañar las líneas de comunicación, y
redes de gas que atraviesan las
zonas montañosas, igualmente son
muy vulnerables los elementos de
infraestructura que corresponden a
las redes de acueducto y
alcantarillado.

10. Se genera un deterioro en la
calidad del agua por la
alteración de sus características
(sedimentos, color, pH, etc), por
lo tanto afecta directamente a
los consumidores.

11. Se generan taponamientos
en las vías por acumulación
de materiales, lo que puede
generar un gran
inconveniente en la
recolección y transporte de
residuos sólidos.

12. Se pueden llegar a
colapsar las redes
eléctricas, generando
interrupciones o
apagones en el sistema.

13. Genera situaciones de
racionamiento y
desabastecimiento
parcial/total de agua potable,
referenciándose el primero, a
una reducción del suministro
de agua en la frecuencia del
servicio.

14. Debido a los bajos
niveles de agua se ven
afectados los embalses
hidroeléctricos, por lo
tanto se reduce el
suministro de energía.

15. Los efectos generados pueden presentarse con diferente grado de
intensidad y a su vez, afectar en diferente proporción a los
sistemas de prestación de los servicios públicos. Los fenómenos
de alta recurrencia y baja intensidad, generalmente tienen efectos
sólo sobre algunos componentes del sistema, mientras que
aquellos caracterizados por tener alta intensidad y baja
recurrencia pueden afectar la totalidad de los sistemas, generando
escenarios de riesgo con niveles de complejidad diferentes.

16. La magnitud de estos impactos está en
función de aspectos temporales y espaciales,
como la duración de la afectación o de
interrupción de los servicios y la proporción de
usuarios que dejan de ser atendidos.

17. Planes de contingencia
para
servicios públicos

18. Es el conjunto de procedimientos preestablecidos para la
respuesta inmediata, con el fin de atender en forma
efectiva y eficiente las necesidades del servicio de
manera alternativa y para restablecer paulatinamente el
funcionamiento del sistema después dela ocurrencia de
un evento de origen natural o antrópico que ha causado
efectos adversos al sistema”. Se debe basar en los
potenciales escenarios de riesgo, que deben obtenerse
del análisis de vulnerabilidad realizado de acuerdo con las
amenazas que pueden afectarlo gravemente durante su
vida útil

19. Antes de la
emergencia
Durante la
emergencia
Después de
la
emergencia
Prevención
Respuesta
Recuperación

20. Prevención y
reducción del
Riesgo
Respuesta Recuperación
Medidas y acciones de
intervención restrictiva o
prospectiva dispuestas con
anticipación con el fin de
evitar que se genere
riesgo. Prevención y
Reducción de Riesgo
Puede enfocarse a evitar o
neutralizar la amenaza o la
exposición y la
vulnerabilidad ante la
misma en forma definitiva
para impedir que se
genere nuevo riesgo.
Son las acciones para el
restablecimiento de las
condiciones normales
Recuperación de vida
mediante la rehabilitación,
reparación o
reconstrucción del área
afectada
Ejecución de las
actividades necesarias
para la atención de la
emergencia como
accesibilidad y transporte,
telecomunicaciones,
Respuesta evaluación de
daños y análisis de
necesidades, salud y
saneamiento básico ..La
efectividad de la respuesta
depende de la calidad de
preparación

21. Fases del análisis de la gestión de
riesgo
Fase 1
Análisis de amenazas naturales
Identificación de las amenazas de origen natural.
• Sismos
• Inundaciones
• Avenidas torrenciales
• Sequias
• Huracanes
• Erupción
• Deslizamientos
• Tsunamis…
• Mareas
• Vendaval
Efectos esperados
Consecuencias que pueden ocasionar impactos en la provisión
de servicios públicos
Fase 2
Análisis de Vulnerabilidad
Vulnerabilidad física:
• Resistencia de las infraestructuras
• Estimación potencial de daños
• Redundancia de los elementos o del sistema.
Vulnerabilidad operativa y funcional
• Identificación de la oferta y la demanda hídrica
• Flexibilidad del sistema para operar
• Funcionamiento del sistema
Exposición y tipos de perdida
Componentes que pueden ser afectados
Resistencia de los elementos a los efectos adversos de las
diversas amenazas.
Alternativas de prevención, mitigación y respuesta
• Reducción de la vulnerabilidad
• Acciones de mitigación, organización, inventarios y
procedimientos, entre otros aspectos.
• Dotación de recursos apropiados para el manejo de las
emergencias y desastres.

22. Programa de
ahorro y uso
eficiente del
agua
Decreto 1090 de 2018

23. Es toda acción que minimice el consumo
de agua, reduzca el desperdicio u optimice
la cantidad de agua a usar en un proyecto,
obra o actividad, mediante la
implementación de practicas como el
reusó, la recirculación, el uso de aguas
lluvias, el control de perdidas, la
reconversion de tecnologías o cualquier
otra práctica orientada al uso sostenible del
agua.

24. El Programa es una
herramienta enfocada a
la optimización del uso
del recurso hídrico
A quien va dirigido
Entidades
encargada de
prestar los servicios
de acueducto y
alcantarillado.
Entidades
encargada de
prestar los
servicios riego y
drenaje.
Entidades
encargada de
prestar los
servicios d
producción
hidroeléctrica.

25. Diagnostico
de la oferta
hídrica
Metas
anuales de
reducción
de perdidas
Campañas
educativas a
la
comunidad
la utilización
de aguas
superficiales,
lluvias y
subterráneas
Incentivos

26. Programa
de ahorro y
uso eficiente
del agua
Resolución 41286 de 2016

27. Es la utilización de la energía, de tal manera que
se obtenga la mayor eficiencia energética, bien
sea de una forma original de energía y/o durante
cualquier actividad de producción, transformación,
transporte, distribución y consumo de sus
diferentes formas, dentro del marco del desarrollo
sostenible y respetando la normatividad vigente
relacionada con el medio ambiente y los recursos
naturales renovables.

28. Definir las metas indicativas
de eficiencia energética más
“costo efectivas "para cada
uno de los usuarios finales de
energía, por energético y por
equipo de uso final
Construir las condiciones
económicas, técnicas,
regulatorias y de información
para impulsas el mercado de
bienes y servicios energéticos
eficientes.
Facilitar la aplicación de las
normas relacionadas con
incentivos, que permitan
impulsar el PROURE.
Consolidar una cultura para el
manejo sostenible y eficiente
de los recursos naturales a lo
largo de la cadena energética.

29. En el sector transporte:
• Reconversión a Gas Natural Vehicular, GNV en
transporte público de pasajeros.
• Uso de electricidad en las categorías: Flota sector
oficial, taxis en las principales ciudades del país,
motos y automóviles y transporte público de
pasajeros de las principales ciudades del país.
• Establecimiento de los estándares de eficiencia
energética en el sector y etiquetado para los
vehículos

30. En el sector Industrial:
• Medidas de eficiencia energética en
energía eléctrica (Fuerza motriz, aire
acondicionado, refrigeración, iluminación,
instalaciones eléctricas, calor directo e
indirecto).
• Medidas de eficiencia energética en
combustibles sólidos para calor directo e
indirecto.
• Medidas de eficiencia energética en Gas
Natural para calor directo e indirecto.
• Medidas transversales de buenas
prácticas operativas, BPO y diseño e
implementación de Sistemas de Gestión
de la Energía, SGEn.

31. En el sector comercial publico y de servicios:
• Medidas de eficiencia energética en energía
eléctrica (Iluminación, aire acondicionado, motores
eléctricos y mejoras en sistemas de alumbrado
público).
• Mejora en el diseño, la construcción y la adecuación
arquitectónica de edificaciones (incluyendo
mejoramiento en la transferencia de calor por los
techos, ventanas y muros).
• Evaluación e Implementación de distritos térmicos.
• Implementación de nuevos y modernos sistemas de
medición.
• Mejoramiento de la eficiencia energética en
entidades públicas
• Adopción de reglamento de instalaciones térmicas.
• Implementación de SGEn.

32. En el sector Residencial:
• Medidas de eficiencia energética en energía
eléctrica (Refrigeración, Iluminación y aire
acondicionado).
• Mejoramiento de eficiencia energética en
edificaciones (pinturasatérmicas, extractores
eólicos y otros medios de
acondicionamientoambiental por medios naturales)
• Sustitución de duchas eléctricas por Sistemas
Solares Térmicos.
• Implementación de Sistemas Solares Fotovoltaicos,
SSFV
• Reducción de consumo por Stand by.
• Implementación de estufas mejoradas de leña y
uso de GLP.

33. • Unidad Nacional para la gestión del riesgo de desastres, Fenómeno del Niño, Colombia, 2014-2016
• Banco Mundial (2012). Análisis de la Gestión del Riesgo de Desastres en Colombia: Un aporte para la construcción
de políticas públicas. Bogotá: Autor
• CENICAFE (2011). Construyendo el modelo para la gestión integrada del recurso hídrico en la caficultura
colombiana. Chinchiná: Cenicafé.
• Ley 1523 de 2012 Política Nacional de gestión del riesgo. LEY 1523 DE 2012 (Abril 24) Por la cual se adopta la
política nacional de gestión del riesgo de desastres y se establece el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres y se dictan otras disposiciones.
• Plan nacional de contingencia del sector de agua potable y saneamiento básico para temporada de lluvias y posible
fenómeno la niña 2016- 2018. Ministerio de vivienda, ciudad y territorio Viceministerio de agua y saneamiento básico
julio de 2016.
• Resolución 154 de 2014. (Marzo 19). Diario oficial no. 49.111 de 2 de abril de 2014. Ministerio de vivienda, ciudad y
territorio. Por la cual se adoptan los lineamientos para la formulación de los planes de emergencia y contingencia
para el manejo de desastres y emergencias asociados a la prestación de los servicios públicos domiciliarios de
acueducto, alcantarillado y aseo y se dictan otras disposiciones.
• Decreto 1090 de 2018. "Por el cual se adiciona el Decreto 1076 de 2015, Decreto Único Reglamentario del
Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible, en lo relacionado con el Programa para el Uso Eficiente y Ahorro
de Agua y se dictan otras disposiciones“
• Resolución 41286 de 2016 Por la cual se adopta el Plan de Acción Indicativo 2017-2022 para el desarrollo de
programa de Uso Racional y Eficiente de la Energía