Este documento describe las principales amenazas que plantea el cambio climático a los servicios públicos como consecuencia de fenómenos naturales como las inundaciones y la sequía. Explica cómo estos afectan la infraestructura de servicios de acueducto, alcantarillado, aseo y energía eléctrica. También resume los planes de contingencia y programas de ahorro de agua y energía implementados para mitigar estos riesgos.

1. PRINCIPALES AMENAZAS,
VULNERABILIDAD Y RIESGO DE
LOS SERVICIOS PÚBLICOS ANTE
EL CAMBIO CLIMÁTICO.
Kelly Villamizar

2. INTRODUCCIÓN
Los fenómenos naturales, sin duda son hechos muy relevantes que
afectan de una u otra forma la calidad de vida o actividades de todos
los seres vivos.
En este caso trataremos de los efectos que causan los fenómenos
naturales en los servicios públicos tales como alcantarillado,
acueducto, aseo y energía eléctrica.

3. Inundación
La lluvia es un fenómeno natural que no se puede evitar o manejar, es la principal razón de
las inundaciones y afecta especialmente en zonas habitadas, causando daños materiales y
muertes debido a las Fuertes Corrientes causadas por el exceso de agua de lluvias
torrenciales, Crecientes de ríos y quebradas, Deslizamientos, entre otros.
En Colombia existen muchas regiones donde en las temporadas de invierno se presentan
casos graves de inundaciones que afectan a miles de habitantes.
La inundacion a demás de los daños personales que causan, afectan significativamente al
funcionamiento de los servicios tales como alcantarillado, acueducto y aseo, debido a que la
mayoría de canales de distribución se destruyen o colapsan por las Corrientes de agua,
amenazando directamente a la salud pública. Han existido muchas problemáticas con este
tema, ya que para el estado este representa un costo muy alto poder reestructurar un
Sistema de servicio público de manera rápida, buscando el bienestar de una población
vulnerable.

4. Sequía
La temporada de sequía, claramente se presenta en el verano, y tambien es un fenomeno natural
que no se puede evitar. La sequia causa muchos problemas en la vida humana y con los años se
presenta con más frecuencia y fuerza debido a el calentamiento global y los daños ambientales
que la humanidad ha causado a través de la historia.
La sequía es sinónimo de la escaces de agua o falta de agua y en una población donde se marca
significativamente el verano, los servicios acueducto y alcantarillado se ven afectados
directamente, ya que no existe el recurso principal que proven a la sociedad. Además de esto,
afecta al servicio de energía electrica ya que la material prima principal es el agua. En Colombia
hemos pasado por fenómenos de sequía muy marcados, que se tomó la iniciativa por parte de los
Proveedores de Energía de ofrecer descuentos en las tarifas de pago si se reducía el consumo de
energía en las casas, y de aumentar la tarifa, si este aumentaba. Promoviendo así el ahorro de
energía y concientizando sobre el impacto ambiental.

5. Plan de contingencia para servicios públicos
La responsabilidad de la prestación de los servicios públicos de acueducto,
alcantarillado y aseo, recae en las administraciones municipales, tal como lo
estipula la Ley 142. No obstante la prestación misma de los servicios públicos de
acueducto, alcantarillado y aseo se brinda por medio de diferentes esquemas, en un
abanico amplio que va desde empresas públicas o privadas, oficinas adscritas a las
Alcaldías, hasta juntas rurales de agua. Actualmente el país cuenta con más de diez
mil esquemas diferentes de prestación de servicios. El plan Nacional de
contingencia tiene como objetivos específicos lo siguiente:
 Brindar una respuesta institucional sectorial eficiente y eficaz para reducir los
tiempos de la interrupción de los servicios públicos de acueducto, alcantarillado y
aseo por emergencias asociadas a la temporada de lluvias y posible fenómeno de La
Niña.
 Evitar mayores daños en la infraestructura del sector de agua y saneamiento básico.
Fortalecer los canales de comunicación entre las entidades sectoriales de agua y
saneamiento básico y el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres –
SNGRD.
 Fortalecer estrategias para la rehabilitación temprana en la prestación de los servicios
públicos de acueducto, alcantarillado y aseo.

6. Programa de ahorro y uso eficiente del agua PAYUEA
Es un programa enmarcado en el Plan ambiental institucional y apoyado por lo establecido en la
Ley 373 de 1997, donde se plasman las directrices para el diagnostico y la formulación de los
planes de uso eficiente y ahorro del agua, los cuales aplican para entidades prestadoras del
servicio de acueducto y para las Corporaciones Autónomas Regionales que integran el Sistema
Nacional Ambiental (SINA). Formula, debido al compromiso de la institución con el ambiente,
buscando armonizar y disminuir los impactos negativos, relacionados con la demanda de bienes y
servicios del recurso hídrico. En dichos planes se debe considerar el diagnóstico de la oferta
hídrica de las fuentes de abastecimiento y la demanda de agua, campañas educativas a la
comunidad, la utilización de aguas superficiales, lluvias y subterráneas, los incentivos
ambientales y otros aspectos que definan las Corporaciones Autónomas Regionales y demás
autoridades ambientales.

7. Programa de ahorro y uso eficiente de la energía
La energía es crucial para el crecimiento, y la competitividad del país y sus sectores productivos, sin embargo,
el consumo desmesurado del mismo es un problema nacional que debe ser tratado con la importancia que lo
amerita.
El sector eléctrico en Colombia está mayormente dominado por generación de energía hidráulica (70.35% de
la producción) y generación térmica (29%). No obstante, el gran potencial del país en nuevas tecnologías de
energía renovable (principalmente eólica, solar y biomasa) apenas si ha sido explorado. En mayo de 2014
expedida la ley 1715 de 2014 diseñada para promover energías alternas carece de disposiciones clave para
lograr este objetivo, como, por ejemplo feed-in tariffs, y hasta ahora ha tenido muy poco impacto. Las grandes
plantas de energía hidráulica y térmica dominan los planes de expansión actuales. Una característica
interesante del sector eléctrico de Colombia (así como de su sector de abastecimiento de agua) es la
existencia de un sistema de subsidios cruzados desde usuarios que viven en áreas consideradas como
relativamente afluentes, y de usuarios que consumen cantidades de electricidad superiores, a aquellos que
viven en áreas consideradas pobres y quienes usan menos electricidad.
Existen metodologías que propone este programa para implementar en toda actividad cotidiana, tales como:
Educación y capacitación, aprovechamiento de la luz natural, uso eficiente de la Luz, iluminación localizada,
ahorro en los equipos de oficina, concientización de trabajadores, mantenimiento de lámparas y equipos,
implementación de paneles solares si es posible, entre otros.
El servicio de energía eléctrica en algunas regiones del país, ha implementado este programa para reducir el
consumo de energía eléctrica, ofreciendo tarifas bajas a clientes que disminuyen significativamente el
consumo del servicio.

8. BIBLIOGRAFÍA
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 PLAN NACIONAL DE CONTINGENCIA DEL SECTOR DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO
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m
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Eficiente-y-Ahorro-de-Energia-PUEAE.pdf