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DINÁMICAS DE ARTICULACIÓN 
REGIONAL ENTRE EL VALLE DE ABURRÁ 
Y LOS MUNICIPIOS CERCANOS DE LOS 
VALLES DE SAN NICOLÁS Y EL CAUCA
Coordinación institucional e 
interventoría Municipio de Medellín 
Nora Elena Moreno Rave 
Investigación 
Universidad de Antioquia 
Instituto de Estudios Regionales INER 
Medellín, Colombia 
Investigadores 
Santiago Gómez Cardona (coord.) 
Guberney Muñetón Santa 
Eulalia Hernández Ciro 
Doris S. Rueda 
Ángela Alzate Navarro 
Jorge A. Cano Álvarez (SIG) 
Sonia Marcela Galeano Rojas 
Osmar Loaiza Quintero 
Estudiantes 
Johan Zapata 
Iván Darío López 
Johana Pérez Palacio
FIJOS 
FLUJOS 
Principios metodológicos 
Objetos producto de la elaboración social 
y la dotación intrínseca del territorio (i.e. 
infraestructura, equipamientos sociales ). 
(Santos, 2000; 54). 
Resultados de la acción humana en los 
fijos, son los responsables de los cambios 
en los fijos, a la vez que van cambiando 
ellos mismos
Principios 
metodológicos 
Territorio como 
coexistencia de 
espacialidades
Principios 
metodológicos 
Territorio como red 
de relaciones
Rastreo y sistematización de 
información 
Bibliografía 
Bases de 
datos 
Hipótesis de flujos 
1ª Fase 
Evaluación y 
caracterización de los 
flujos 
Análisis y exploración 
de datos 
Corroboración en 
campo 
2ª Fase 
Proceso Metodológico
Flujos trabajados 
 Flujo de alimentos del sector 
agropecuario 
 Flujo de capitales 
 Flujo de capitales para el desarrollo 
de parcelaciones campestres 
 Flujo de población para fines 
turísticos y recreativos 
 Flujo de población asociado al 
mercado laboral 
 Flujo de población asociado al 
fenómeno del desplazamiento 
forzado 
 Flujo de población con fines 
educativos 
 Flujo de población para acceder a 
servicios de salud 
 Flujo de población con destino a 
parcelaciones 
 Flujo de agua asociado al 
abastecimiento de servicios públicos 
 Flujo de energía hidroeléctrica 
asociada al abastecimiento de 
servicios públicos 
 Flujo de servicios ambientales de 
producción y aprovisionamiento de 
oxígeno
CONECTIVIDAD REGIONAL
0 
10000 20000 30000 40000 50000 
2000 
2002 
2003 
2004 
2005 
2006 
2007 
Armenia Ebéjico 
Heliconia Liborina 
Olaya San Jerónimo 
Santa Fe de Antioquia Sopetrán 
Salidas de vehículos, taxis, buses y micros, 
de la terminal de transporte de Medellín 
hacia el Occidente Cercano.
0 
2000 
2002 
2003 
2004 
2005 
2006 
2007 
El Carmen de Viboral El Peñol 
El Retiro El Santuario 
Guarne Guatapé 
La Ceja del Tambo La Unión 
Marinilla Rionegro 
San Vicente 
Salidas de vehículos, taxis, buses y micros, 
de la terminal de transporte de Medellín 
hacia el Oriente Cercano.
¿Qué es aquello que marca la cercanía entre dos 
espacios territoriales? Por supuesto, las bases 
físicas que acortan las distancias, o mejor, los 
tiempos de tránsito, entre dos espacios, son una 
base importante, y por ello la importancia en la 
existencia de vías y otras estructuras físicas de 
conectividad. Pero éstas funcionan por una razón 
más básica: dos espacios están conectados si 
existen conexiones o redes sociales que los 
articulen. Por supuesto, las vías o distancias cortas 
facilitan esta condición, pero no la reemplazan.
MERCADO LABORASLES
Movilidad laboral (Sectores productivos y cualificación de 
la mano de obra): 
Agricultura y agroindustria: 
- Agricultura no hay movilidad (laboral) 
- Agroindustria: atracción de población de la región de 
Oriente. 
El área Metropolitana es la bolsa de empleo de la región, 
en cuanto a población calificada
Primer Nivel: en el nivel de formación primaria 
y secundaria básica y media, el flujo de 
población estudiantil es mínimo (nulo) en la 
medida que la atención se concentra en la 
población local. 
Segundo Nivel: en el caso de la formación 
técnica y tecnológica, la oferta se encuentra 
ligada a las demandas territoriales, de manera 
que la movilidad de población que accede a 
este tipo de educación sea limitada. Se trata de 
formación que articula de manera directa 
actividades productivas y capacitación para el 
mejoramiento de la productividad. 
Tercer nivel: La educación profesional 
genera una gran movilidad en términos de 
mercados laborales, ya que se concentra en 
capacitar población apta para la prestación 
de servicios especializados.
Vista panorámica de floricultivos tomada 
desde la vía que conecta los municipios de 
La Unión y La Ceja
DESPLAZAMIENTO FROZADO
6000 
4000 
2000 
0 
Tasa de expulsión y recepción de desplazados en el 
1997 
1998 
1999 
2000 
2001 
2002 
2003 
2004 
2005 
2006 
2007 
2008 
2009 
2010 
año 
Desplazados expulsados Desplazados recibidos 
2000 
1500 
1000 
500 
0 
Por cien mil habitantes 
1997 
1998 
1999 
2000 
2001 
2002 
2003 
2004 
2005 
2006 
2007 
2008 
2009 
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año 
Desplazados expulsados Desplazados recibidos 
Oriente 1997-2010. 
Oriente Occidente
DETALLE DE 
DISPONIBILIDA DE 
INFORMACIÓN
DINAMICAS INMOBILIARIAS 
Ya no es posible referir solamente un fenómeno de 
metropolización sino unas relaciones de interacción 
regional, con múltiples patrones de difusión de la 
urbanización a través de procesos sociales, 
económicos y físico-espaciales; estas tres 
categorías son utilizadas por Delgado (2003) para 
analizar el modelo de ciudad difusa y sus efectos 
territoriales.
PARCELACIONES (CAPITALES)
municipios del valle de San Nicolás entre 2001 y 2010 
160,000 
140,000 
120,000 
100,000 
80,000 
60,000 
40,000 
20,000 
0 
Variación de valor de suelo enEnvigado y algunos 
asociados al proceso de suburbanización 
Vr Prom / m2 a 2001 
($) 
Vr Prom / m2 a 2007 
($) 
Vr Prom / m2 a 2010 
($) 
PORCENTAJE 
VARIACIÓN 
Rionegro El Carmen de Viboral El Retiro 
Envigado Guarne La Ceja 
Polinómica (Rionegro) Polinómica (Envigado) Polinómica (La Ceja)
16.00 
14.00 
12.00 
10.00 
8.00 
6.00 
4.00 
2.00 
0.00 
PORCENTAJE 
Porcentaje de área neta aproximada con usos destinados para fincas de 
recreo, parcelaciones campestres y condominios con respecto al total del área municipal 
MUNICIPIOS
7,000 
6,000 
5,000 
4,000 
3,000 
2,000 
1,000 
0 
CANTIDAD 
Unidades aproximadas existentes y potenciales de fincas de recreo, parcelaciones 
campestres y condominios 
MUNICIPIOS 
Unidades existentes aproximadas Unidades potenciales aproximadas
Para el año 2010 el área calculada como 
aproximada para cuantificar el suelo ocupado 
con fincas de recreo, parcelaciones campestres y 
condominios en los municipios estudiados, 
puede representar un costo superior a doce 
billones de pesos ($12.000.000.000.000), 
mientras que el suelo potencial, con valores 
promedio de m2 para estas destinaciones, puede 
valorarse por encima de trece billones de pesos 
($13.000.000.000.000) aproximadamente.
PARCELACIONES (POBLACION)
20,000 
18,000 
16,000 
14,000 
12,000 
10,000 
8,000 
6,000 
4,000 
2,000 
0 
POBLACIÓN 
Población aproximada y potencial (permanente y flotante) con destino a fincas de 
recreo, parcelaciones y condominios 
MUNICPIO 
Poblacion aproximada actual en fincas de recreo, parcelaciones y condominios 
Población potencial en fincas de recreo, parcelaciones y condominios
45,000 
40,000 
35,000 
30,000 
25,000 
20,000 
15,000 
10,000 
5,000 
0 
POBLACIÓN 
Relación población rural con población aproximada actual y potencial en fincas de 
recreo, parcelaciones y condominios 
MUNICIPIOS 
Población rural 
Poblacion aproximada actual en fincas de recreo, parcelaciones y condominios 
Población potencial en fincas de recreo, parcelaciones y condominios
En la zona de estudio la población rural total es de 406.271 
habitantes y la mayor parte de ella se localiza en los municipios de 
Rionegro, Barbosa, La Estrella, Itagüí, Bello y El Carmen de Viboral, 
oscilando entre 20.000 y 40.000 habitantes por municipio; mientras 
que la población aproximada total actual en fincas de recreo, 
parcelaciones y condominios es de 80.000 habitantes, ésta 
prevalece en los municipios de Rionegro, Santa Fe de Antioquia, 
Sopetrán, San Jerónimo, Envigado y El Retiro, oscilando entre los 
4.000 y 10.000 habitantes, aproximadamente, por municipio; 
finalmente, la población potencial aproximada, para estas mismas 
categorías es de 100.000 habitantes, localizados en los municipios 
que tienen el mayor potencial como Santa Fe de Antioquia, Rionegro, 
Sopetrán, San Jerónimo y El Retiro, oscilando entre 6.000 y 19.000 
habitantes.
ALIMENTOS 
La Central Mayorista de Antioquia, y la Plaza Minorista; ambas 
reciben y distribuyen alimentos para todo el país, incluyendo los 6 
millones de personas que habitan en el departamento; no obstante, 
la Central Mayorista es la encargada de distribuir el 91% de los 
alimentos que ingresan a las plazas; la Minorista recibe su principal 
abastecimiento de la Central Mayorista, en menor medida de otros 
lugares, que incluyen la zona de estudio. Para dimensionar el 
volumen de transacciones, en 2010, entre enero y septiembre, 
ingresaron al Área Metropolitana, contando las dos plazas, 
911.794,86 toneladas de alimentos, eso equivale a que ingresen 
todos los días 663 camiones de 5 toneladas durante los 275 días que 
corresponde a los 9 meses que aluden los datos.
ALIMENTOS (I)
a. la producción la define las zonas de vida y el acceso a los mercados secundarios 
(plaza de mercado de municipios) 
b. los flujos se dan por la conexión de mercados con escalas (una escala es mercado 
del pueblo y así sucesivamente) 
c. La lógica que funciona la del mercado y se extiende hasta niveles internacionales. 
d. La institucionalidad debe funconar pero para garantizar la seguridad para el libre 
mercado y la compentencia. 
e. bueno, como las zonas de vida son las que definen la producción, las formas 
territoriales son diferentes (oriente producción hortalizas y verduras y distribución), 
Medellín (centro de consumo y distribución, con baja producción), Occidente 
(consumo y escasa producción, exceptuando café e iniciativas locales de mercados, 
no significativo) 
f. los intermediarios funcionan cuando actúan en competencia; en monopolio, no 
funciona y lesiona las capacidades de la población.
ALIMENTOS (II)
EQUIDAD TERRITORIAL 
La equidad territorial se podría plantear, entonces, no como acceso a suplir 
todas las necesidades de vida en cada territorio, sino en la posibilidad de 
articularse, por parte de todos los habitante de un determinado territorio, a las 
redes y territorios (flujos y fijos) que permiten el acceso a cubrir todas sus 
necesidades. 
En última instancia significa que desde la administración pública es necesario 
incrementar e incentivar las conectividades que se presentan en el territorio, 
privilegiar procesos que conectan sobre aquellos que crean guetos o disminuyen 
las capacidades o los incentivos de las poblaciones para hacer uso del territorio 
en toda su extensión. Propiciando que haya un equilibro en el acceso a las 
diferentes redes por parte de todos los actores que tienen presencia en el 
territorio. 
Este principio general, que va más allá del trabajo sobre la conectividad física – 
que no deja de ser un tema central–, debe articularse o trabajarse sobre cada 
uno de los diferentes territorios creados por cada uno de los flujos 
considerados, en la medida que se reconoce su autonomía y las especificidades 
que adquiere cada uno producto de los espacios que conecta y la manera como 
lo realiza.
TAREAS 
Tenemos que tener una comprensión de los fenómenos territoriales . No es una 
tarea sola de técnicos, sino de todos aquellos involucrados en la política pública. 
Es necesario un reconocimiento de las dinámicas con el fin de potenciarlas y/o 
restringirlas en función del bienestar humano. 
Lo que importa es el mejoramiento de las capacidades de población para vivir 
mejor.

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  • 1. DINÁMICAS DE ARTICULACIÓN REGIONAL ENTRE EL VALLE DE ABURRÁ Y LOS MUNICIPIOS CERCANOS DE LOS VALLES DE SAN NICOLÁS Y EL CAUCA
  • 2. Coordinación institucional e interventoría Municipio de Medellín Nora Elena Moreno Rave Investigación Universidad de Antioquia Instituto de Estudios Regionales INER Medellín, Colombia Investigadores Santiago Gómez Cardona (coord.) Guberney Muñetón Santa Eulalia Hernández Ciro Doris S. Rueda Ángela Alzate Navarro Jorge A. Cano Álvarez (SIG) Sonia Marcela Galeano Rojas Osmar Loaiza Quintero Estudiantes Johan Zapata Iván Darío López Johana Pérez Palacio
  • 3.
  • 4. FIJOS FLUJOS Principios metodológicos Objetos producto de la elaboración social y la dotación intrínseca del territorio (i.e. infraestructura, equipamientos sociales ). (Santos, 2000; 54). Resultados de la acción humana en los fijos, son los responsables de los cambios en los fijos, a la vez que van cambiando ellos mismos
  • 5. Principios metodológicos Territorio como coexistencia de espacialidades
  • 6. Principios metodológicos Territorio como red de relaciones
  • 7. Rastreo y sistematización de información Bibliografía Bases de datos Hipótesis de flujos 1ª Fase Evaluación y caracterización de los flujos Análisis y exploración de datos Corroboración en campo 2ª Fase Proceso Metodológico
  • 8. Flujos trabajados  Flujo de alimentos del sector agropecuario  Flujo de capitales  Flujo de capitales para el desarrollo de parcelaciones campestres  Flujo de población para fines turísticos y recreativos  Flujo de población asociado al mercado laboral  Flujo de población asociado al fenómeno del desplazamiento forzado  Flujo de población con fines educativos  Flujo de población para acceder a servicios de salud  Flujo de población con destino a parcelaciones  Flujo de agua asociado al abastecimiento de servicios públicos  Flujo de energía hidroeléctrica asociada al abastecimiento de servicios públicos  Flujo de servicios ambientales de producción y aprovisionamiento de oxígeno
  • 10.
  • 11. 0 10000 20000 30000 40000 50000 2000 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Armenia Ebéjico Heliconia Liborina Olaya San Jerónimo Santa Fe de Antioquia Sopetrán Salidas de vehículos, taxis, buses y micros, de la terminal de transporte de Medellín hacia el Occidente Cercano.
  • 12. 0 2000 2002 2003 2004 2005 2006 2007 El Carmen de Viboral El Peñol El Retiro El Santuario Guarne Guatapé La Ceja del Tambo La Unión Marinilla Rionegro San Vicente Salidas de vehículos, taxis, buses y micros, de la terminal de transporte de Medellín hacia el Oriente Cercano.
  • 13. ¿Qué es aquello que marca la cercanía entre dos espacios territoriales? Por supuesto, las bases físicas que acortan las distancias, o mejor, los tiempos de tránsito, entre dos espacios, son una base importante, y por ello la importancia en la existencia de vías y otras estructuras físicas de conectividad. Pero éstas funcionan por una razón más básica: dos espacios están conectados si existen conexiones o redes sociales que los articulen. Por supuesto, las vías o distancias cortas facilitan esta condición, pero no la reemplazan.
  • 14.
  • 16.
  • 17. Movilidad laboral (Sectores productivos y cualificación de la mano de obra): Agricultura y agroindustria: - Agricultura no hay movilidad (laboral) - Agroindustria: atracción de población de la región de Oriente. El área Metropolitana es la bolsa de empleo de la región, en cuanto a población calificada
  • 18. Primer Nivel: en el nivel de formación primaria y secundaria básica y media, el flujo de población estudiantil es mínimo (nulo) en la medida que la atención se concentra en la población local. Segundo Nivel: en el caso de la formación técnica y tecnológica, la oferta se encuentra ligada a las demandas territoriales, de manera que la movilidad de población que accede a este tipo de educación sea limitada. Se trata de formación que articula de manera directa actividades productivas y capacitación para el mejoramiento de la productividad. Tercer nivel: La educación profesional genera una gran movilidad en términos de mercados laborales, ya que se concentra en capacitar población apta para la prestación de servicios especializados.
  • 19. Vista panorámica de floricultivos tomada desde la vía que conecta los municipios de La Unión y La Ceja
  • 21. 6000 4000 2000 0 Tasa de expulsión y recepción de desplazados en el 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 año Desplazados expulsados Desplazados recibidos 2000 1500 1000 500 0 Por cien mil habitantes 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 año Desplazados expulsados Desplazados recibidos Oriente 1997-2010. Oriente Occidente
  • 22. DETALLE DE DISPONIBILIDA DE INFORMACIÓN
  • 23. DINAMICAS INMOBILIARIAS Ya no es posible referir solamente un fenómeno de metropolización sino unas relaciones de interacción regional, con múltiples patrones de difusión de la urbanización a través de procesos sociales, económicos y físico-espaciales; estas tres categorías son utilizadas por Delgado (2003) para analizar el modelo de ciudad difusa y sus efectos territoriales.
  • 25.
  • 26. municipios del valle de San Nicolás entre 2001 y 2010 160,000 140,000 120,000 100,000 80,000 60,000 40,000 20,000 0 Variación de valor de suelo enEnvigado y algunos asociados al proceso de suburbanización Vr Prom / m2 a 2001 ($) Vr Prom / m2 a 2007 ($) Vr Prom / m2 a 2010 ($) PORCENTAJE VARIACIÓN Rionegro El Carmen de Viboral El Retiro Envigado Guarne La Ceja Polinómica (Rionegro) Polinómica (Envigado) Polinómica (La Ceja)
  • 27. 16.00 14.00 12.00 10.00 8.00 6.00 4.00 2.00 0.00 PORCENTAJE Porcentaje de área neta aproximada con usos destinados para fincas de recreo, parcelaciones campestres y condominios con respecto al total del área municipal MUNICIPIOS
  • 28. 7,000 6,000 5,000 4,000 3,000 2,000 1,000 0 CANTIDAD Unidades aproximadas existentes y potenciales de fincas de recreo, parcelaciones campestres y condominios MUNICIPIOS Unidades existentes aproximadas Unidades potenciales aproximadas
  • 29. Para el año 2010 el área calculada como aproximada para cuantificar el suelo ocupado con fincas de recreo, parcelaciones campestres y condominios en los municipios estudiados, puede representar un costo superior a doce billones de pesos ($12.000.000.000.000), mientras que el suelo potencial, con valores promedio de m2 para estas destinaciones, puede valorarse por encima de trece billones de pesos ($13.000.000.000.000) aproximadamente.
  • 31.
  • 32. 20,000 18,000 16,000 14,000 12,000 10,000 8,000 6,000 4,000 2,000 0 POBLACIÓN Población aproximada y potencial (permanente y flotante) con destino a fincas de recreo, parcelaciones y condominios MUNICPIO Poblacion aproximada actual en fincas de recreo, parcelaciones y condominios Población potencial en fincas de recreo, parcelaciones y condominios
  • 33. 45,000 40,000 35,000 30,000 25,000 20,000 15,000 10,000 5,000 0 POBLACIÓN Relación población rural con población aproximada actual y potencial en fincas de recreo, parcelaciones y condominios MUNICIPIOS Población rural Poblacion aproximada actual en fincas de recreo, parcelaciones y condominios Población potencial en fincas de recreo, parcelaciones y condominios
  • 34. En la zona de estudio la población rural total es de 406.271 habitantes y la mayor parte de ella se localiza en los municipios de Rionegro, Barbosa, La Estrella, Itagüí, Bello y El Carmen de Viboral, oscilando entre 20.000 y 40.000 habitantes por municipio; mientras que la población aproximada total actual en fincas de recreo, parcelaciones y condominios es de 80.000 habitantes, ésta prevalece en los municipios de Rionegro, Santa Fe de Antioquia, Sopetrán, San Jerónimo, Envigado y El Retiro, oscilando entre los 4.000 y 10.000 habitantes, aproximadamente, por municipio; finalmente, la población potencial aproximada, para estas mismas categorías es de 100.000 habitantes, localizados en los municipios que tienen el mayor potencial como Santa Fe de Antioquia, Rionegro, Sopetrán, San Jerónimo y El Retiro, oscilando entre 6.000 y 19.000 habitantes.
  • 35. ALIMENTOS La Central Mayorista de Antioquia, y la Plaza Minorista; ambas reciben y distribuyen alimentos para todo el país, incluyendo los 6 millones de personas que habitan en el departamento; no obstante, la Central Mayorista es la encargada de distribuir el 91% de los alimentos que ingresan a las plazas; la Minorista recibe su principal abastecimiento de la Central Mayorista, en menor medida de otros lugares, que incluyen la zona de estudio. Para dimensionar el volumen de transacciones, en 2010, entre enero y septiembre, ingresaron al Área Metropolitana, contando las dos plazas, 911.794,86 toneladas de alimentos, eso equivale a que ingresen todos los días 663 camiones de 5 toneladas durante los 275 días que corresponde a los 9 meses que aluden los datos.
  • 37. a. la producción la define las zonas de vida y el acceso a los mercados secundarios (plaza de mercado de municipios) b. los flujos se dan por la conexión de mercados con escalas (una escala es mercado del pueblo y así sucesivamente) c. La lógica que funciona la del mercado y se extiende hasta niveles internacionales. d. La institucionalidad debe funconar pero para garantizar la seguridad para el libre mercado y la compentencia. e. bueno, como las zonas de vida son las que definen la producción, las formas territoriales son diferentes (oriente producción hortalizas y verduras y distribución), Medellín (centro de consumo y distribución, con baja producción), Occidente (consumo y escasa producción, exceptuando café e iniciativas locales de mercados, no significativo) f. los intermediarios funcionan cuando actúan en competencia; en monopolio, no funciona y lesiona las capacidades de la población.
  • 39.
  • 40.
  • 41. EQUIDAD TERRITORIAL La equidad territorial se podría plantear, entonces, no como acceso a suplir todas las necesidades de vida en cada territorio, sino en la posibilidad de articularse, por parte de todos los habitante de un determinado territorio, a las redes y territorios (flujos y fijos) que permiten el acceso a cubrir todas sus necesidades. En última instancia significa que desde la administración pública es necesario incrementar e incentivar las conectividades que se presentan en el territorio, privilegiar procesos que conectan sobre aquellos que crean guetos o disminuyen las capacidades o los incentivos de las poblaciones para hacer uso del territorio en toda su extensión. Propiciando que haya un equilibro en el acceso a las diferentes redes por parte de todos los actores que tienen presencia en el territorio. Este principio general, que va más allá del trabajo sobre la conectividad física – que no deja de ser un tema central–, debe articularse o trabajarse sobre cada uno de los diferentes territorios creados por cada uno de los flujos considerados, en la medida que se reconoce su autonomía y las especificidades que adquiere cada uno producto de los espacios que conecta y la manera como lo realiza.
  • 42. TAREAS Tenemos que tener una comprensión de los fenómenos territoriales . No es una tarea sola de técnicos, sino de todos aquellos involucrados en la política pública. Es necesario un reconocimiento de las dinámicas con el fin de potenciarlas y/o restringirlas en función del bienestar humano. Lo que importa es el mejoramiento de las capacidades de población para vivir mejor.