1. SITUACIÓN URBANA EN LAS LOCALIDADES DE LA REGIÓN PROPUESTAS DE INTERVENCIÓN 2008 2009
2. INTRODUCCIÓN Este documento es el resultado de una serie de eventos, consultas y encuestas a nuestros propios matriculados, jornadas de debate con la participación de colegas calificados en la cuestión y una síntesis consensuada, elaborada no como punto final sino como punto de partida para el tratamiento de cada caso en particular. Realizado durante los años 2008/09, por su trascendencia, mantiene su vigencia, a pesar de la coyuntura. Se pretendió: Reconocer modelos de actuación profesional ante el tema Convalidar una respuesta institucional que nos represente en todos los ámbito solicitados , y sea apoyatura técnica a nuestros colegas a fin crear una Unidad Técnica Temática en nuestro Distrito.
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5. ENCUADRE HISTÓRICO: LA COLONIA AGRÍCOLA Colonia agrícola: estructura empresarial a través de la cual se transformó el suelo provincial en un espacio productivo. A partir de 1870, en un proceso de cambios irreversibles, comienzan a instalarse los primeros contingentes de familias colonas en el sur de Santa Fe, y a desarrollarse las actividades relacionadas con la ocupación y explotación de la tierra para fines agropecuarios. Inicialmente, el interés se centra en el loteo rural y agrario, apareciendo posteriormente la lucha entre los propietarios rurales por la instalación de pueblos en sus concesiones.
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7. ENCUADRE HISTÓRICO: LA CUADRÍCULA Las ciudades del sur santafesino nacidas de trazados fundacionales, proponen desde su inicio una planta urbana concebida con las actuales dimensiones y límites precisos y sus áreas representativas perfectamente determinadas. El replanteo de los lotes y su comercialización, las traslaciones de dominio, el tendido de infraestructuras urbanas, la circulación y el tráfico urbanos, se ven facilitados por el trazado en cuadrícula. Sus plantas urbanas, transcurrido más de un siglo, tienen zonas que aún permanecen improductivas El factor de ocupación del suelo urbano es predominantemente bajo, y poco concentrado lo que hace muy costoso el desarrollo de la infraestructura de servicios.
15. ENCUADRE REGIONAL: SUR SANTAFESINO Distrito 4: Departamentos Iriondo, Belgrano, San Martín, Caseros, y San Lorenzo 26.66 4 15 SAN LORENZO 61.54 8 13 CASEROS 23.53 4 17 SAN MARTÍN 100 6 6 BELGRANO 33.33 4 12 IRIONDO PORCENTAJES % EN EL DISTRITO TOTAL DE COMUNAS DEPARTAMENTOS
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18. LAS LOCALIDADES: URBANIZACIÓN La distribución territorial se ha modificado sustancialmente a lo largo del siglo, asistiendo a un fenómeno de progresiva urbanización del territorio. Según el Censo 2001, se registra una gran proporción de población urbana en los departamentos analizados. La tecnificación del agro, y el desarrollo de la actividad terciaria en las ciudades (fenómenos de tercerizacion de la producción) explican el fenómeno de urbanización en el sur provincial.
19. LAS LOCALIDADES Porciento de población urbana- Total provincia y deptos. 1991- 2001 Fuente: I.P.E.y C. 89.54 84.09 85,48 87,03 83,79 85,42 Iriondo 94,78 93,59 94,20 92,85 91,21 92,04 Caseros 94,27 93,10 93,70 91,07 89,08 90,09 Belgrano 93,19 91,83 92,53 91,92 90,02 90,99 Provincia Mujeres Varones Total Mujeres Varones Total % % PROVINCIA 2001-POBLACIÓN URBANA 1991- POBLACIÓN URBANA DEPARTAMENTO
20. LAS LOCALIDADES: RANGO POBLACIONAL CASILDA CORONEL ARNOLD FUENTES SANFORD BIGAND CHABÁS PUJATO CARCARAÑÁ LOS MOLINOS CORREA BUSTINZA ARTEAGA SAN JOSÉ DE LA ESQUINA AREQUITO CDA. DE GÓMEZ VILLA ELOÍSA TORTUGAS ARMSTRONG LAS PAREJAS MONTES DE OCA BOUQUET LAS ROSAS PIAMONTE EL TRÉBOL LOS CARDOS MARÍA SUSANA CHABÁS CORREA MONTES DE OCA BIGAND PUJATO CASILDA AREQUITO CORONEL ARNOLD ARMSTRONG SAN JOSÉ DE LA ESQUINA SANFORD CARCARAÑÁ VILLA ELOÍSA LOS MOLINOS CAÑADA DE GÓMEZ ARTEAGA LOS CARDOS LAS PAREJAS PIAMONTE BUSTINZA LAS ROSAS MARÍA SUSANA BOUQUET EL TRÉBOL TORUGAS FUENTES (más de 10000hab.) (de 2000 hasta 10000 hab.) (hasta 2000 hab.) CIUDADES COMUNAS COMUNAS RURALES
22. EL DISTRITO CONFORMACIÓN URBANA La conformación territorial del interior pampeano ha sido estructurado básicamente por el ferrocarril Actividad productiva agropecuaria, y más recientemente, agroindustrial Sistema pampeano: marcada polarización de la estructura hacia centros regionales dominantes, vaciando el cometido primario de su ocupación Gran inercia en su configuración, no se aprecian patrones territoriales nuevos Tendencia positiva en zonas agro-productivas, vinculadas con los corredores viales más importantes. Poblaciones de bajo rango diseminadas en el territorio, con baja tasa de crecimiento poblacional. Desaparición de las ciudades rurales dispersas. Reorganización y complejización funcional urbana de las ciudades de un nivel poblacional de entre 10000 y 50000 habitantes, punto de soporte tecnológico y de servicios, pluriactividad. LA NUEVA RURALIDAD: Fenómeno no equiparable al europeo: aglomeraciones con dificultades para beneficiarse del sistema global, más vinculadas las realidades latinoamericanas: fragmentación social producto de las dificultades por generar un mayor grado de inclusión en el nuevo sistema productivo.
29. Estructura Objetivo: lograr equilibrio entre sector Norte y Sur Estrategia Acciones Fortalecer área norte Conectividad transversal Integración barrial Consolidación física y vial – Sección Norte Mejora y creación de espacios públicos, forestación, mobiliario urbano, preservación patrimonial Consolidación vinculación transversal Norte Sur
42. PROPUESTA (continuación) Espacio Público Objetivo: mejorar, incrementar Cuantitativa y cualitativamente Estrategia Acciones Mejorar en forma funcional y ambiental plazas-espacios verdes y costa del río Mejorar la accesibilidad y uso recreativo de la ribera del río Recuperación espacio FFCC y costa del río Aumento de la cantidad de plazas Iluminación de calles y espacios públicos Apertura de calles para lograr accesibilidad a la ribera del río
43. Aquí se construye una plazoleta pública Calle pública Acceso al río ESPACIO PÚBLICO
44. Ribera Izquierda Ribera Derecha Márgenes enfrentadas del mismo río Antes de las topadoras eran similares ESPACIO PÚBLICO
49. PROPUESTA (continuación) Producción y Empleo Objetivo: ciudad para vivir y trabajar Estrategia Acciones Compatibilidad entre áreas industriales y residenciales Mejorar el nivel de desarrollo Mejorando la capacidad productiva Impulsar el turismo Organizar el transporte de cargas Industrias compatibles con el uso Residencial Estimular la capacidad productiva interna (ej autoconstrucción) Desarrollo turístico ( ej promover o recuperar la costa del río) Accesos viales para el transporte de cargas
51. ACCESO a ruta s 26 y autopista Silos erradicados del área urbana
52. PROPUESTA (continuación) ESTRUCTURA TRANSPORTE Y MOVILIDAD HABITAT Y VIVIENDA ESPACIO PUBLICO PRODUCCION Y EMPLEO INSTRUMENTOS NORMATIVOS INSTRUMENTOS PARTICIPATIVOS
53. PROPUESTA (continuación) INSTRUMENTOS NORMATIVOS INSTRUMENTO PARTICIPATIVO Consejo Urbanístico ambiental Centros Barriales (vecinales) Código de planeamiento urbano Código de edificación
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56. PLAN URBANO DIAGNOSTICO DESCRIPTIVO SOLUCION GENERAL ESTRATEGIAS DE INTERVENCION PROPUESTA ESTRUCTURA TRANSPORTE Y MOVILIDAD HABITAT Y VIVIENDA ESPACIO PÚBLICO PRODUCCIÓN Y EMPLEO INSTRUMENTO NORMATIVO Códigos y Ordenanzas INSTRUMENTO PARTICIPATIVO Consejo Urbanístico Ambiental Centros barriales