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COMÓ FUNCIONARÁ LA
COMISIÓN INTERNACIONAL
CONTRA LA IMPUNIDAD EN EL
SAVADOR (CICIES), Y CUÁL ES
SU INCIDENCIA
CONSTITUCIONAL
1
Facultad de Derecho
Escuela de DERECHO
Cátedra Derecho Público
Asignatura: Derecho Constitucional I
PLANTEAMIENTO DEL
PROBLEMA.
La Comisión Internacional Contra la Impunidad
en El Salvador (CICIES) es un proyecto que
por primera vez se instalara en nuestro pais.
La creación de esta Comisión surge a raíz del
alto grado de corrupción en la que se ve
sumergido nuestro país, se creó como un
apoyo a la Fiscalía General de la República en
torno a la investigación del delito por parte de
los Funcionarios Públicos.
OBJETIVO GENERAL.
Identificar cómo funcionará la Comisión Internacional contra la Impunidad en
El Salvador (CICIES) y su incidencia Constitucional.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS.
- Interpretar como funcionara y se instalará la Comisión Internacional Contra la
Impunidad en El Salvador (CICIES) de acuerdo a la experiencia de otros
países.
- Determinar cuál será el proceso de investigación de corrupción, comparándolo
con el de otros países en los que ya funciona
Enunciado del problema
¿Cómo funcionará la Comisión Internacional
contra la impunidad en El Salvador (CICIES), y
Cuál es su incidencia Constitucional?
Justificación
La presente investigación es de vital importancia para todos los salvadoreños pues por
medio de ella podremos observar los alcances de la Comisión Internacional contra la
Impunidad en El Salvador y así poder entender lo que ella representa para el país ya que
con la instalación de la comisión se esperan un progreso el cual generará grandes
oportunidades de progreso como el aumento de la tasa de empleo, mejor manejo del
orden político. Regular los problemas de corrupción que principalmente es uno de los
sectores más vulnerados en nuestro país, la falta de valores es grande y es de suma
importancia tener un ente regula de la Comisión Internacional contra la Impunidad en El
Salvador para poder tener un mejor control del manejo de nuestro ordenamiento político.
Justificación
La implementación de esta Institución (CICIES) no representaría una
disminución en la soberanía de la nación. “Una de las formas prescritas por la
Constitución para ejercer la soberanía es la cooperación internacional a través
de instrumentos internacionales según lo estipulado en los artículos 144 y 149
de la Constitución”. Busca fortalecer la institucionalidad pública, que vela por la
conservación y defensa de los derechos fundamentales de los salvadoreños.
Delimitación de la investigación
Teórica: Fuentes
Bibliográficas.
- CICIG,
Organización de
las Naciones
Unidas (2019)
- La CICIES, El
Salvador.com
(2019)
entre otros.
Temporal: Fecha de
inicio de la
investigación.- 25 de
julio de 2019.
Fecha de finalización de
la investigación.- 8 de
diciembre de 2019
Espacial: Universidad
Tecnológica de El
Salvador y área
metropolitana de San
Salvador
Sujetos:
Docentes Licenciados
de la facultad de
Ciencias Jurídicas de la
Universidad de El
Salvador y abogados de
la zona metropolitana.
Contexto: profesionales.
Marco teórico
Según García (2019), Una comisión
internacional contra la impunidad, implica
reconocer por parte del Estado que se ha
fallado en el orden y control institucional, y
que habiéndose agotado las posibilidades
propias como nación, el Estado, se
declaran por acción u omisión, incapaces
de hacer frente, desde sus propias
facultades, a la corrupción e impunidad.
El propósito de la CICIES es apoyar,
fortalecer y colaborar activamente con las
instituciones de la República de El Salvador
encargadas de prevenir, investigar y
sancionar actos de corrupción y otros
delitos conexos, incluyendo delitos relativos
a la hacienda pública, el enriquecimiento
ilícito, el blanqueo de capitales, y la
delincuencia organizada nacional y otras.
Marco teórico
La CICIES tiene un carácter
autónomo,social,efectivo,
independiente,neutral y
transparente.
Ha sostenido en el pasado
que nuestro país presenta
serias debilidades en sus
instituciones, pero tampoco
está en el nivel raquítico de
Estado de Derecho al que
llegaron Honduras y sobre
todo Guatemala; y, que
ante los avances mostrados
hasta hace poco en la
Sección de Probidad,
Fiscalía General y la Sala de
lo Constitucional, una
“CICIES” no era para
nosotros una real
necesidad.
Pero los nuevos tiempos
me indican algo que resulta
del todo predecible, y es
que debemos admitir, que
ante el rol actual de tales
instituciones, pareciera
advertirse que estamos en
una etapa de clara
paralización o de posibles
retrocesos.
Marco teórico.
Ejemplos de Comisiones contra la corrupción en Centroamérica.
• GUATEMALA
La CICIG, las Naciones Unidas y el Gobierno de Guatemala firmaron el
Acuerdo relativo a la creación de una Comisión Internacional contra la
Impunidad en Guatemala (CICIG), fue ratificado posteriormente por el
Congreso de la República el 01 de Agosto de 2007. Fue así como se
dio la creación de la CICIG como un órgano independiente de carácter
internacional, cuya finalidad es apoyar al Ministerio Público, la Policía
Nacional Civil y a otras instituciones del Estado tanto en la investigación
de los delitos cometidos por integrantes de los cuerpos ilegales de
seguridad y aparatos clandestinos de seguridad, como en general en
las acciones que tiendan al desmantelamiento de estos grupos.
● HONDURAS
MACCIH es la "Misión de Apoyo a
la Corrupción e Impunidad en
Honduras" (MACCIH) de la
Organización de los Estados
Americanos, y es la segunda
Unidad Internacional contra la
Corrupción e Impunidad (UICCI)
establecida hasta la fecha.
Marco Teórico
La CICIES, en el ejercicio de sus funciones y en el marco legal vigente, podrá
establecer convenios de colaboración con otras instituciones encargadas de
prevenir, investigar y sancionar actos de corrupción y delitos conexos.
MARCO LEGAL
Art. 144 de la CN, establece que El Salvador
podrá celebrar tratados con otros estados u
organizaciones internacionales y al ser ratificado
serán ley de la República.
13
MARCO LEGAL
EL SALVADOR A RATIFICADO LOS SIGUIENTES
TRATADOS:
• CONVENCIÓN INTERAMERICANA CONTRA LA CORRUPCIÓN
• CONVENCIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS CONTRA LA
CORRUPCIÓN
14
Diseño metodológico
Participantes
Para la realización del estudio se seleccionó una muestra de 50 personas que
cumplieran con alguno o varios de los siguientes requisitos: Licenciados en
ciencias jurídicas, Abogado, notario, Doctor en ciencias Jurídicas.
Como requisito adicional ser docentes de la Facultad de Derecho de la
Universidad Tecnológica de El Salvador o profesionales de las ciencias
jurídicas del área metropolitana de San Salvador.
Se tomaron en cuenta hombres y mujeres salvadoreños.
Diseño de Investigación
Diseño de Investigación: Exploratorio
Enfoque de la Investigación: Cuantitativo (Encuestas)
Instrumento
El cuestionario está formado por tres ítems iniciales
basados en variables nominales, complementandose
éstos con 15 ítems de tipo escala, semi estructurada o
pregunta cerrada.
Dicha escala fue de tipo Likert con cinco niveles que
incluyen desde 1 = alto 2 = medio, 3 = poco, 4 = nada,
evaluando la relevancia que tiene la Comisión
Internacional contra la Impunidad en El Salvador.
BENEFICIARIOS
En este caso los beneficiarios seriamos todos los
salvadoreños pues de la comisión se esperan
bastantes avances tales como la regulación de
los niveles de corrupción, la fuentes de empleo,
mejor ambiente político, económico y social
18
Conclusiones
Como grupo llegamos a la conclusión que la comisión es bastante
necesaria en el país ya que a través de ella se podrán observar mayor
transparencia en el ámbito político que es algo que tanto necesitamos,
también logramos observar que la CICIES no solo vendrá a afectar el
sector político sino también social, cultural ya que es un hecho que con
la nueva gobernación se comprende que quiere ser el pionero que esta
iniciativa de transparencia política esperando sea efectiva y puedan
cumplir todas las metas propuestas.
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LA CICIES EN EL SALVADOR

  • 1. COMÓ FUNCIONARÁ LA COMISIÓN INTERNACIONAL CONTRA LA IMPUNIDAD EN EL SAVADOR (CICIES), Y CUÁL ES SU INCIDENCIA CONSTITUCIONAL 1
  • 2. Facultad de Derecho Escuela de DERECHO Cátedra Derecho Público Asignatura: Derecho Constitucional I
  • 3. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA. La Comisión Internacional Contra la Impunidad en El Salvador (CICIES) es un proyecto que por primera vez se instalara en nuestro pais. La creación de esta Comisión surge a raíz del alto grado de corrupción en la que se ve sumergido nuestro país, se creó como un apoyo a la Fiscalía General de la República en torno a la investigación del delito por parte de los Funcionarios Públicos.
  • 4. OBJETIVO GENERAL. Identificar cómo funcionará la Comisión Internacional contra la Impunidad en El Salvador (CICIES) y su incidencia Constitucional. OBJETIVOS ESPECÍFICOS. - Interpretar como funcionara y se instalará la Comisión Internacional Contra la Impunidad en El Salvador (CICIES) de acuerdo a la experiencia de otros países. - Determinar cuál será el proceso de investigación de corrupción, comparándolo con el de otros países en los que ya funciona
  • 5. Enunciado del problema ¿Cómo funcionará la Comisión Internacional contra la impunidad en El Salvador (CICIES), y Cuál es su incidencia Constitucional?
  • 6. Justificación La presente investigación es de vital importancia para todos los salvadoreños pues por medio de ella podremos observar los alcances de la Comisión Internacional contra la Impunidad en El Salvador y así poder entender lo que ella representa para el país ya que con la instalación de la comisión se esperan un progreso el cual generará grandes oportunidades de progreso como el aumento de la tasa de empleo, mejor manejo del orden político. Regular los problemas de corrupción que principalmente es uno de los sectores más vulnerados en nuestro país, la falta de valores es grande y es de suma importancia tener un ente regula de la Comisión Internacional contra la Impunidad en El Salvador para poder tener un mejor control del manejo de nuestro ordenamiento político.
  • 7. Justificación La implementación de esta Institución (CICIES) no representaría una disminución en la soberanía de la nación. “Una de las formas prescritas por la Constitución para ejercer la soberanía es la cooperación internacional a través de instrumentos internacionales según lo estipulado en los artículos 144 y 149 de la Constitución”. Busca fortalecer la institucionalidad pública, que vela por la conservación y defensa de los derechos fundamentales de los salvadoreños.
  • 8. Delimitación de la investigación Teórica: Fuentes Bibliográficas. - CICIG, Organización de las Naciones Unidas (2019) - La CICIES, El Salvador.com (2019) entre otros. Temporal: Fecha de inicio de la investigación.- 25 de julio de 2019. Fecha de finalización de la investigación.- 8 de diciembre de 2019 Espacial: Universidad Tecnológica de El Salvador y área metropolitana de San Salvador Sujetos: Docentes Licenciados de la facultad de Ciencias Jurídicas de la Universidad de El Salvador y abogados de la zona metropolitana. Contexto: profesionales.
  • 9. Marco teórico Según García (2019), Una comisión internacional contra la impunidad, implica reconocer por parte del Estado que se ha fallado en el orden y control institucional, y que habiéndose agotado las posibilidades propias como nación, el Estado, se declaran por acción u omisión, incapaces de hacer frente, desde sus propias facultades, a la corrupción e impunidad. El propósito de la CICIES es apoyar, fortalecer y colaborar activamente con las instituciones de la República de El Salvador encargadas de prevenir, investigar y sancionar actos de corrupción y otros delitos conexos, incluyendo delitos relativos a la hacienda pública, el enriquecimiento ilícito, el blanqueo de capitales, y la delincuencia organizada nacional y otras.
  • 10. Marco teórico La CICIES tiene un carácter autónomo,social,efectivo, independiente,neutral y transparente. Ha sostenido en el pasado que nuestro país presenta serias debilidades en sus instituciones, pero tampoco está en el nivel raquítico de Estado de Derecho al que llegaron Honduras y sobre todo Guatemala; y, que ante los avances mostrados hasta hace poco en la Sección de Probidad, Fiscalía General y la Sala de lo Constitucional, una “CICIES” no era para nosotros una real necesidad. Pero los nuevos tiempos me indican algo que resulta del todo predecible, y es que debemos admitir, que ante el rol actual de tales instituciones, pareciera advertirse que estamos en una etapa de clara paralización o de posibles retrocesos.
  • 11. Marco teórico. Ejemplos de Comisiones contra la corrupción en Centroamérica. • GUATEMALA La CICIG, las Naciones Unidas y el Gobierno de Guatemala firmaron el Acuerdo relativo a la creación de una Comisión Internacional contra la Impunidad en Guatemala (CICIG), fue ratificado posteriormente por el Congreso de la República el 01 de Agosto de 2007. Fue así como se dio la creación de la CICIG como un órgano independiente de carácter internacional, cuya finalidad es apoyar al Ministerio Público, la Policía Nacional Civil y a otras instituciones del Estado tanto en la investigación de los delitos cometidos por integrantes de los cuerpos ilegales de seguridad y aparatos clandestinos de seguridad, como en general en las acciones que tiendan al desmantelamiento de estos grupos. ● HONDURAS MACCIH es la "Misión de Apoyo a la Corrupción e Impunidad en Honduras" (MACCIH) de la Organización de los Estados Americanos, y es la segunda Unidad Internacional contra la Corrupción e Impunidad (UICCI) establecida hasta la fecha.
  • 12. Marco Teórico La CICIES, en el ejercicio de sus funciones y en el marco legal vigente, podrá establecer convenios de colaboración con otras instituciones encargadas de prevenir, investigar y sancionar actos de corrupción y delitos conexos.
  • 13. MARCO LEGAL Art. 144 de la CN, establece que El Salvador podrá celebrar tratados con otros estados u organizaciones internacionales y al ser ratificado serán ley de la República. 13
  • 14. MARCO LEGAL EL SALVADOR A RATIFICADO LOS SIGUIENTES TRATADOS: • CONVENCIÓN INTERAMERICANA CONTRA LA CORRUPCIÓN • CONVENCIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS CONTRA LA CORRUPCIÓN 14
  • 15. Diseño metodológico Participantes Para la realización del estudio se seleccionó una muestra de 50 personas que cumplieran con alguno o varios de los siguientes requisitos: Licenciados en ciencias jurídicas, Abogado, notario, Doctor en ciencias Jurídicas. Como requisito adicional ser docentes de la Facultad de Derecho de la Universidad Tecnológica de El Salvador o profesionales de las ciencias jurídicas del área metropolitana de San Salvador. Se tomaron en cuenta hombres y mujeres salvadoreños.
  • 16. Diseño de Investigación Diseño de Investigación: Exploratorio Enfoque de la Investigación: Cuantitativo (Encuestas)
  • 17. Instrumento El cuestionario está formado por tres ítems iniciales basados en variables nominales, complementandose éstos con 15 ítems de tipo escala, semi estructurada o pregunta cerrada. Dicha escala fue de tipo Likert con cinco niveles que incluyen desde 1 = alto 2 = medio, 3 = poco, 4 = nada, evaluando la relevancia que tiene la Comisión Internacional contra la Impunidad en El Salvador.
  • 18. BENEFICIARIOS En este caso los beneficiarios seriamos todos los salvadoreños pues de la comisión se esperan bastantes avances tales como la regulación de los niveles de corrupción, la fuentes de empleo, mejor ambiente político, económico y social 18
  • 19. Conclusiones Como grupo llegamos a la conclusión que la comisión es bastante necesaria en el país ya que a través de ella se podrán observar mayor transparencia en el ámbito político que es algo que tanto necesitamos, también logramos observar que la CICIES no solo vendrá a afectar el sector político sino también social, cultural ya que es un hecho que con la nueva gobernación se comprende que quiere ser el pionero que esta iniciativa de transparencia política esperando sea efectiva y puedan cumplir todas las metas propuestas.
  • 20. 20