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PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL PERÚ
La participación de las rondas campesinas y su papel en la derrota de
Sendero Luminoso.
Monografía que, como parte del curso Investigación Académica, presenta la
alumna:
Alejandra Valdivieso Avilés.
20093232
Julio, 2011
2
RESUMEN
Alguna vez te has preguntado, ¿Cómo se derrotó realmente a Sendero Luminoso? Es una
pregunta que tal vez muchos se han hecho, pero que, sin embargo, algunos aún no han
podido contestar; tal vez, otros, no han podido responderla correctamente o inclusive
algunos probablemente no han tomado como importante planteársela, pues no la consideran
como una pregunta importante. Pero no es así, ya que esta situación es algo importante que
ocurrió en la historia del Perú y que muchos deben comprender tanto su origen como su
final.
Esta investigación contesta esta interrogante a través del tema de la participación de las
rondas campesinas y su papel en la derrota de Sendero Luminoso. El propósito de este
trabajo será indicar qué originó la formación de las rondas campesinas y cómo estas
pudieron derrotar a Sendero.
Para poder comprobar lo antes mencionado será necesario basarse en dos periodos
específicos, el primero es el Perú en la década de los 80 y el segundo es el Perú en la
década de los 90, los cuales permitirán explicar que la debilidad en los 80’s de las Fuerzas
Armadas y el incremento en la misma época de la violencia política, por parte de Sendero,
fueron la clave para que se originen las rondas campesinas, las cuales ya en el gobierno de
Fujimori, con un cambio en las políticas de las FF.AA y, con estas más fortalecidas,
lograron la derrota de Sendero.
3
ÍNDICE
RESUMEN……………………………………………………………………………...2
ÍNDICE………………………………………………………………………………….3
INTRODUCCIÓN………………………………………………………………………5
CAP I. El Perú en la década de los 80……………………..…………………………...7
1.La debilidad de las Fuerzas Armadas….……………………………………...7
1.1 Falta de unidad organizativa de las FF.AA y de las políticas
institucionales………………………………………………………………..7
2.El incremento de la violencia de Sendero………..…………………………….9
2.1 Gobiernos frente a la violencia de Sendero Luminoso………..…………10
2.2 Rápido avance de la guerra subversiva....…………………………….....13
2.2.1 El deterioro de las Fuerzas policiales………………………………..13
3. El surgimiento de las rondas campesinas………………………………………14
3.1 Primeros grupos de autodefensa…………………………………………15
3.2 La ruptura de la relación entre Sendero y los campesinos………………..16
4
CAP II. El Perú en la década de los 90………………………………………………..18
1. Gobierno de Fujimori y las nuevas políticas de las
FF.AA…………………………………………………..………………….18
1.1 Planes de Fujimori y el golpe del 92……………………………………19
1.2 Los decretos Ley de las Fuerzas Armadas………………………………20
2. Participación de las FF.AA y las rondas campesinas………………………...22
2.1. Plan contrasubversivo de las FF.AA……………………………………23
2.2. Plan contrasubversivo de las rondas campesinas con ayuda de las FF…25
2.2.1. Expansión territorial de las rondas y derrota de Sendero
Luminoso………………………………………………………...…............27
CONCLUSIONES……………………………………………………………………….30
BIBLIOGRAFÍA…………………………………………………………………………32
5
INTRODUCCION
En el Perú ha existido muchos momentos en los que las personas han necesitado auto
defenderse frente a alguna situación que no les parece correcta o, mejor dicho, que les
parece injusta, sobre todo en aquellos lugares en donde las autoridades prácticamente están
ausentes. Cuyumalca, por ejemplo, una provincia de Chota en Cajamarca es en donde por
primera vez surgen las rondas campesinas en el año de 1977, debido a una situación de
robo, en la cual surge un sentimiento de impotencia frente a la falta de seguridad y dónde lo
único que busca la población es defender lo que es suyo. Es allí donde luego con los años
este sentimiento de defensa va creciendo y con el tiempo va adquiriendo más firmeza y
compromiso. Hoy en día podemos ver como personas toman justicia con sus propias manos
ante alguna situación, sea de violación, robo o cualquier tipo de injusticia.
Un acontecimiento que permitió la participación de las rondas campesinas fue la violencia
senderista que surgió en los años 80, uno de los hechos subversivos más importantes en
nuestra historia, que trajo consigo consecuencias totalmente desastrosas con una alta
cantidad de víctimas, en donde la mayor parte fue población campesina, y donde la
situación, por ejemplo llevó a que me plantee preguntas tales como ¿por qué siguieron
estas rondas? O ¿cómo pudieron derrotar a S.L? , estas preguntas permiten pensar acerca de
que si pudo ser o no capaces, una población o grupos de pobladores, de terminar con un
grupo tan violento y fuerte como lo fue Sendero. Por ello, me parece importante e
interesante investigar la participación de las rondas campesinas en la derrota de Sendero,
saber qué impulsó a que se tomase la decisión de formar comités de autodefensa y cómo
fue posible que desde que este fenómeno terrorista apareció en los 80 no hubiese sido
posible tomar las medidas adecuadas por parte del Estado para detenerlo y cómo sí pudo ser
posible durante el gobierno de Fujimori y con la formación de las rondas.
Existen algunos autores importantes que han abarcado el tema de la participación de las
rondas campesinas en la derrota de Sendero Luminoso, los cuales fueron muy útiles para
mi investigación, como, por ejemplo, Iván Degregori que trata el tema exclusivo sobre las
rondas campesinas o también Aldo Olano, que presenta una breve historia acerca de estas,
6
otro libro importante me parece el de la CVR que permite tener una visión más centrada
acerca del papel que estas tuvieron en la derrota. Sin embargo, ninguno ha logrado
profundizar completamente lo qué llevó a que estas rondas se formasen, pues la mayoría se
centra mucho más en el papel que estas cumplieron.
Por lo tanto, a mi parecer, esta investigación constituye algo importante para poder llegar a
comprender a cabalidad la derrota de Sendero Luminoso, situándonos en un punto aun más
profundo de lo que hizo posible realmente que esta derrota sea posible .Así, el problema
que plantea esta investigación consiste en preguntarnos qué originó la formación de las
rondas campesinas y cómo estas pudieron derrotar a Sendero.
El Perú durante el periodo de violencia subversiva se situará en dos periodos: el Perú en la
década de los 80 y en la década de los 90.En el primer periodo será necesario analizar la
debilidad de las Fuerzas Armadas que se da en esa época, debido a una falta de unidad
organizativa y de políticas institucionales de estas, así mismo es necesario explicar la
debilidad que estas han tenido debido a la falta de apoyo por parte de los dos gobiernos
durante los 80 ( Belaunde y Alan García,) lo cual no hizo posible que las FF.AA puedan
actuar correctamente frente a la situación que así lo requería, como es en este caso la
derrota de Sendero. Por otro lado, también es necesario analizar el incremento de violencia
política que se da con gran intensidad en este periodo, como consecuencia de las posturas
inadecuadas que se tomaron durante los 2 gobiernos acerca de la gravedad de la violencia
de Sendero, el pensar que no era algo tan grave para el país y que simplemente sería algo
pasajero. Todo ello permitirá explicar la formación de las rondas campesinas como una
forma de auto defenderse ante una situación en donde el Estado prácticamente no había
hecho nada por detenerla. Finalmente, para lograr demostrar la participación de las rondas
campesinas en la derrota de Sendero, se explicará primero, ya situados en el periodo de los
90, el gobierno de Fujimori y las nuevas políticas de las FF.AA que se darán durante su
gobierno, así como el golpe de Estado que hizo posible que estas fuesen aceptadas. A partir
de esto será posible mostrar cómo las rondas campesinas pudieron participar con ayuda de
las FF.AA, tomando en cuenta, en un principio, la explicación del plan contrasubversivo
que tenían ya las FF.AA y el que posteriormente aplicarían con las rondas para la derrota de
Sendero.
7
CAP I .El Perú en la década de los 80
1 La debilidad de las fuerzas armadas
Es durante la década de los 80 que el Perú estaba viviendo una crisis tanto
económica, política como social, pues estábamos retornando a la democracia luego
de 12 años de gobiernos militares, tanto de Velasco Alvarado como de Morales
Bermúdez, los cuales no dejaron al Perú como tal vez lo habían querido hacer
cuando decidieron dar el golpe de Estado: “Los militares, pues, tomaron el poder en
la creencia de que podían ofrecer una mejor dirección en la búsqueda de la
integración nacional y el desarrollo económico” (Huber , 1983:42-43), pues la
inflación, los ajustes en los precios, el fracaso de las reformas y muchos otros
factores estaban reduciendo la confianza de la población para con el Gobierno. Por
ello, cuando Sendero hace su aparición por primera vez en los años 80 y durante el
gobierno democrático de Fernando Belaunde existe una desconfianza hacia las
Fuerzas Armadas; es decir, que estas puedan controlar las acciones subversivas que
estaban surgiendo. Las FF.AA habían perdido prestigio frente a la sociedad y sobre
todo frente al campesinado, el cual no logró mejorar su situación social ni
económica, estamos hablando de la debilidad de las fuerzas armadas que estaba
atravesando durante este periodo de los años 80.
1.1 Falta de una unidad organizativa de las FF.AA y de políticas institucionales
Las Fuerzas Armadas que se encuentran en este periodo de los años 80 son las
mismas fuerzas armadas que habían gobernado durante los 12 años de gobierno
militar y las que habían realizado las reformas estructurales, las cuales no trajeron la
prosperidad que se esperaba al Perú e hizo que “[…] los militares se replieguen a
sus cuarteles de forma ordenada, aunque sin poder ocultar la derrota política
sufrida” (Tapia, 1997: 18). También fueron las que durante ese periodo, la única
8
preocupación que tenían se basaba principalmente en la de poseer una preparación
para cualquier conflicto externo que se le pudiese presentar al país. Es por ello que
en esta década de los 80 que se inicia con el gobierno de Belaunde, las FF.AA
pensaron que al entrar a un gobierno democrático, que era lo que la población
quería, ya no se formarían guerrillas que fuesen en contra de la dictadura del
gobierno militar y por lo tanto acciones internas por la cual luchar. Por ello,
hablamos de la debilidad de las fuerzas armadas, pues hay una falta de una unidad
organizativa de estas; es decir, una falta de formación y de compromiso interno por
parte de los militares para poder actuar de manera conjunta ante cualquier situación
que así lo amerite, como lo expresa Huber: “el gobierno militar peruano y la
institución militar carecían de la unidad organizativa e ideológica necesaria para la
instauración de un régimen burocrático-autoritario” (Huber, 1983:42-43), asimismo
las FF.AA carecían de su principal rol que es “[…]el de garantizar la seguridad en el
territorio nacional, permitiendo que la nación lo utilice para su beneficio
contribuyendo al desarrollo nacional” (Pedraglio, 2002:50).
Por otro lado, también está la falta de supervisión desde el parlamento; es decir, lo
político y lo civil por un lado y lo militar por otro lado: una falta de políticas
institucionales que permitan reorganizar a las FF.AA. Pues los proyectos de ley son
efectivos para que estas puedan lograr establecer alguna estrategia contrasubversiva
y en este caso poder lograr la derrota de Sendero Luminoso, como sí se haría
posteriormente durante el gobierno de Fujimori. Es en este comienzo de la década
de los 80 que se da un nuevo periodo con una nueva constitución, la cual se aprobó
el 12 de julio de 1978; sin embargo, “[…] en su artículo 188, la Constitución
permitía que el Congreso delegara en el poder ejecutivo la capacidad de legislar
mediante decretos legislativos” (Parodi, 2000: 153). Lo que esto quiere decir que
había posibilidades de tomar medidas adecuadas y legislar decretos ante la situación
subversiva, pero como se explicará más adelante esto no se dio así y el gobierno de
Belaunde se centró más en legislar decretos pensados para el desarrollo económico.
Pues aunque las FF.AA hubiesen logrado formar un plan antisubversivo, sin el
apoyo del gobierno, ese plan no se hubiese podido llevar a cabo.
9
En conclusión, esta desintegración y falta de organización dentro de las fuerzas
armadas puede explicar por qué durante los años 80 no se pudieron tomar acciones
efectivas hacia la derrota de Sendero, trayendo como consecuencia una situación
social complicada Asimismo la falta de políticas de las Fuerzas Armadas llevaron a
que estas no pudieran lograr su principal objetivo que es el de garantizar la
seguridad en el territorio nacional.
2-El incremento de la violencia de sendero
A pesar de que Sendero Luminoso fue fundado a mediados de los 60, liderado por
Abimael Guzmán, no es hasta los años 80 que la violencia política de Sendero
Luminoso se inicia con fuerza y hace su primera aparición de lucha armada en
Ayacucho; sin embargo, a pesar de que fueron varios los factores que influyeron en
su formación nadie pudo hacer nada para poder detenerlos en un primer momento,
pues tuvo que pasar casi 12 años para poder derrotar a este movimiento subversivo.
Terminado el periodo de los 12 años de gobiernos militares y ante su sufrida derrota
política, como se explicó en el capítulo anterior, las Fuerzas Armadas habían
perdido prestigio y por lo tanto mostraban una debilidad frente a los problemas que
le aquejaban a la sociedad y por lo tanto no tuvieron la capacidad necesaria para
poder enfrentarlos, “no estaba pues en la agenda de las FF.AA, la preocupación ni
menos su preparación para su eventual participación en una nueva lucha
contrainsurgente[…] las preocupaciones de los militares seguían girando
principalmente en torno a sus responsabilidades en la defensa de la integridad
territorial”(Tapia,1997:18).
Por ello será que durante la década de los 80 la violencia, por parte de Sendero
Luminoso, se incrementará significativamente, logrando así prácticamente este
grupo un “auge”; es decir, su mejor desplazamiento sin interrupciones.
10
2.1Gobiernos frente a la violencia de Sendero Luminoso
Durante los 80 estuvieron en el poder dos gobiernos democráticos que tuvieron que
afrontar el surgimiento de la violencia política: el gobierno de Belaunde y de Alan
García.
"Cuando SL inició su lucha armada en Mayo de 1980, no sólo sorprendió a todos
los sectores políticos y al propio gobierno, sino que también encontró desprevenidas
a las Fuerzas Armadas” (Tapia, 1997:23). Como se ve en esta definición, el
surgimiento de Sendero en un principio es una sorpresa para el gobierno de ese
entonces, pues para Belaunde al principio S.L no significaba algo tan grave, para él
no eran guerrillas, si no minúsculos grupos “narcoterroristas” que luego
desaparecerían; por ello, prefirieron ignorarlo y no se tomó la seriedad del tema, de
poder investigar a fondo quién era realmente Sendero y en base a ello tomar las
medidas necesarias. Belaunde en un principio no quería que las FF.AA intervengan
en el conflicto, a pesar de que muchos informes de inteligencia militar notificaban la
presencia cada vez más fuerte de Sendero en Ayacucho y, por otro lado, tampoco
quería darle autoridad a unas FF.AA que lo habían sacado del poder con el golpe de
Estado de 1968; sin embargo, Belaunde, al ver la gravedad de la situación y tomar
consciencia de esta, decidió que las FF.AA intervengan, pero estas no contaban con
un plan bien organizado y por lo tanto optaron por la represión hacia lo campesinos,
pensando que ellos colaboraban con Sendero y que terminando con ellos Abimael
ya no tendría aliados y así se terminaría con el terrorismo, esto como consecuencia
ocasionó la muerte de muchas personas inocentes y aun así Sendero siguió
avanzando, logrando de esa manera resultados que obviamente fueron desfavorables
para el gobierno. Lo que explica el porqué de que las medidas antisubversivas
tomadas durante el gobierno de Belaunde no fueron las adecuadas, es desarrollado
por la CVR:
11
“El presidente Belaunde tenía que considerar las posibles consecuencias
políticas, sociales y humanitarias[…]sin embargo, cuando tomó la decisión,
Belaunde aprobó un plan de campaña para combatir militarmente a las
guerrillas, pero no convoco un esfuerzo integral de todos los sectores del
estado y la sociedad […]en consecuencia se trato de ganar una guerra solo
reconocida a medias, sin amplio apoyo del poder legislativo, sin plan político
alguno para ganar apoyo de la población de las zonas afectadas y sin
medidas ciertas para evitar violaciones a los derechos
humanos”(CVR,2003:251).
Por otro lado está el gobierno de Alan García, con el cual se iniciaba el segundo
gobierno democrático que se dará en esta década de los años 80, Alan daba la
esperanza de un cambio al país, sobre todo el de que podría lograr frenar el avance
subversivo, prácticamente casi toda la confianza estaba sobre él tras la salida y el
fracaso del gobierno de Belaunde; sin embargo, eso no se dio. Alan ingresaba al
gobierno con un plan antisubversivo integral y democrático que no violase los
derechos humanos como ocurrió durante el gobierno de Belaunde, dicho discurso
creo expectativas en la población, pues el número de muertos disminuyó, pero no
fue algo significativo, porque si bien las muertes disminuyeron los atentados se
incrementaron (ver cuadro 1).Asimismo, los cambios constantes que daba en sus
discursos llegaron a ocasionar desconfianza tanto a la población como a las FF.AA;
por ejemplo en 1986 dijo una muy célebre frase: “o se van ellos, o me voy yo”
(Arce 2009), dicha frase daba a entender que quería que se acabe con Sendero sí o
sí, lo cual contradecía lo que decía en un principio “de ir por una vía de no violación
a los derechos humanos”, pero por otro lado en 1988 dio un discurso interno, el cual
no debía ser conocido por la opinión pública, pero que fue publicado por El
Comercio: “Debemos reconocer cómo Sendero Luminoso tiene militantes activos,
entregados, sacrificados. Debemos mirarlo para valorar de él lo bueno que tenga, no
solo para derrotarlo o enfrentarlo […] esa gente merece nuestro respeto […]”
(Tapia, 1997:41), dicho discurso hizo pensar a las FF.AA que no podrían contar con
12
el apoyo de un gobierno para llevar a cabo un plan contrasubversivo, plan que las
FF.AA a partir de 1989 decidieron llevar a cabo, basado en una estrategia de
inteligencia con apoyo de la población campesina y no de represión.
CuadroN°1
ATENTADOSTERRORISTAS(Mayo 1980-1988)
Fuente:Manrique
En conclusión, en la década de los 80 y bajo los dos gobiernos democráticos la lucha
contrasubversiva no se pudo controlar ni mucho menos erradicar, sino por lo contrario se
logró agravar y como consecuencia lograr que SL siga abarcando más territorios para llevar
a cabo su propósito; es decir, sendero se siguió expandiendo y siguió cometiendo atentados.
Años Atentados
1980 219
1981 715
1982 891
1983 1123
1984 1760
1985 2050
1986 2434
1987 2448
1988 2803
TOTAL 14 443
13
2.2 Rápido avance de la guerra subversiva
Como se explicó anteriormente este avance de la guerra antisubversiva se debe a
una falta de estrategias adecuadas y bien desarrolladas por parte de las FF.AA, pero
que a su vez deben ser trabajadas con apoyo del Estado; sin embargo, esto no se dio
y por lo tanto S.L siguió expandiéndose. Pues Sendero Luminoso tenía como
objetivo tratar de lograr la integración de la mayor parte de los campesinos, ya que
no le convenía tener opositores; y a los que no estuvieran de acuerdo con él tampoco
les convenía, pues, si así era, Sendero arremetería contra ellos; es decir, o estabas
con él o estabas en contra de él.
2.2.1El deterioro de las Fuerzas policiales.
La policía era en un comienzo la principal fuerza u organización del Estado,
en otras palabras se podría decir que era una pequeña y hasta única presencia
que el Estado podía tener en las sociedades campesinas, la cual se ocupaba
principalmente de solucionar los problemas sociales que se daban en las
poblaciones de la sierra; así mismo , cuando SL hace su aparición la policía
tiene el papel de controlar la situación; sin embargo, esto surge
contrariamente, pues los ataques de Sendero eran constantes hacia la policía
sin que este pudiese hacer nada; por lo tanto, el gobierno de Belaunde toma
la decisión de hacer un cambio:
“El Estado respondió cambiando a los policías preventivos y de
vigilancia por patrullas contrasubversivas, entrenadas para destruir a
un enemigo y amedrentar a sus colaboradores y no para proteger a la
población y sus derechos […] y conforme se expandían los Comando
14
Políticos Militares, la policía fue sometida por el Estado a la
autoridad de las Fuerzas Armadas y reducida a la función de la fuerza
auxiliar” (CVR, 2002:138).
Como se puede desprender de esta cita anterior , los miembros de las
Fuerzas Policiales no tenían la adecuada preparación para poder enfrentarse
a un grupo terrorista como lo era S.L y es por ello que, posteriormente, el
gobierno decide el ingreso de las FF.AA las cuales desplegarán a las
policiales y, con un mayor apoyo por parte del gobierno, lograran tener una
mayor participación en la lucha contrasubversiva sin que esto quiera decir
que lograran derrotarla, como ya se explicó anteriormente.
En conclusión la escasa participación y control que pudo tener la policía en
las zonas afectadas trajo como consecuencia un deterioro de las fuerzas
policiales, pues los pobladores dejaron de tener confianza en ellas y por lo
tanto no dependían de ellas como un modo de defensa, pues ellos sentían que
no necesitaban de ninguna fuerza legal ni policial para defender sus
derechos, ellos mismos podrían buscar la forma de auto defenderse si así lo
quisiesen y es así como luego se formarán las rondas campesinas. Y este
deterioro de las fuerzas policiales, sin una forma de detener al terrorismo,
permitió que se incremente la violencia de Sendero.
3. El surgimiento de las rondas campesinas
Como se explicó anteriormente esa debilidad de las Fuerzas Armadas en la década
de los 80 y el incremento de la violencia política, en la misma, trajo como
consecuencia que se formasen las rondas campesinas o comités de autodefensa, las
cuales tenían como propósito asumir el rol que debía de haber asumido tanto las
autoridades policiales como militares frente a la violencia de Sendero, pero que, sin
embargo, no pudieron hacerlo. Principalmente el rol de las rondas campesinas era el
15
de realizar una acción llamémosla “del campo a las ciudades’; es decir, quitarle a
sendero el apoyo que estaba teniendo en el campo, arremetiendo contra ellos, para
poder desplazar a sendero a la ciudad y pueda ser capturado la cabeza de ese grupo:
Abimael Guzmán.
3.1 Primeros grupos de autodefensa
El surgimiento de las primeras rondas campesinas no es algo que venga a ocurrir
recién en los años 80, pues a fines del 76 surgen las rondas campesinas autónomas,
las cuales son diferentes de las rondas de autodefensa. La primera ronda campesina
surge en él año1976, aproximadamente, en Cuyumalca, una provincia en Cajamarca
y esta como todas las demás que irán surgiendo tienen como objetivo detener la
delincuencia e ir en contra de la injusticia, pues la delincuencia estaba creciendo y
nadie hacia nada para poder detenerla, entonces, los campesinos, prácticamente,
decidieron “tomar la justicia con sus propias manos”.
[…]Desde sus momentos iniciales las rondas campesinas surgieron como
alternativa frente a la ausencia del Estado y los riesgos que en el plano de la
seguridad individual y colectiva […], un estado que había hecho abandono
de sus funciones más elementales como otorgar seguridad y justicia a los
ciudadano (Olano, 2001: 34-35).
Es a partir del éxito que llegan a tener estos comités de autodefensa civil frente a la
delincuencia que logran asumir otro roles y también se empiezan a expandir en la
mayoría de provincias. Pues estas rondas lo que buscaban era que se pueda realizar
cosas diferentes que les sea de beneficio común como, por ejemplo, la ayuda mutua
entre los pobladores, obras comunitarias para un bien común, la resolución de
conflictos a través de asambleas, etc. Eso fue en un comienzo, ya a mediados de los
80 y antes la aparición de un problema social como lo es el surgimiento de Sendero
16
Luminoso estas rondas campesinas ven la necesidad de defenderse antes los abusos
cometidos que se llegan a formar las rondas campesinas contra la subversión las
cuales también se buscarán expandir a todas las provincias donde este atacando
sendero por ejemplo “ a fines de 1989, prácticamente todas las provincias norteñas
de Ayacucho están organizadas en rondas campesinas
contrasubversivas,[…]”(CVR,2003:437).
En síntesis, el surgimiento de las primeras rondas de autodefensa que buscaban la
defensa de su comunidad, a causa de la delincuencia y la falta de autoridad que
pueda asumir la situación, pudo permitir que posteriormente estas se conviertan en
rondas contrasubversivas que ayudaran a combatir a SL, ya que el Gobierno ni las
Fuerzas Policiales pudieran hacerlo, las cuales también luego con un apoyo del
Gobierno de Fujimori podrán derrotarlo.
3.2 La ruptura de la relación entre Sendero y los campesinos
Al empezar sendero la violencia política a comienzo de los años 80, tuvo como
principales aliados a las provincias más pobres y a los campesinos, sobre todo a los
jóvenes, lo cual le permitió que se pueda expandir con rapidez en las zonas rurales.
Sin embargo, esto no ocurriría por mucho tiempo, pues llegaría el momento en que
Sendero Luminoso no recibiese más apoyo de los campesinos, pues los constantes
abusos por parte de este llegaron a causar que los campesinos tomen medidas ante
esa situación. Según explica Contreras: “Los campesinos habían comenzado a
oponerse fuertemente a Sendero, desde que este se propuso prohibir sus actividades
comerciales, a fin de “hambrear a la cuidad”, intento expulsar a la iglesia del campo,
ejecutaba a las autoridades locales y alejaba a organizaciones de cooperación
extranjera que trabajaban a favor de la economía local” (Contreras, 2005:358); por
otro lado, también fue la necesidad de Sendero de querer expandirse de una manera
17
más eficiente y esto solo lo podría conseguir a través del reclutamiento de jóvenes
campesinos aptos para poder combatir, lo cual inclusive llevo a que sendero tome
como medida el secuestro de niños, generando la indignación de los padres y la
población: “Sendero Luminoso incrementó entonces la violencia contra los
campesinos. Sin embargo, lo que logró fue que las rondas comenzaran a
multiplicarse […]” (Degregori, 1996:210). Otro ejemplo lo desarrolla José Coronel:
“El 10 de Octubre de 1983 SL ejecutó a dos varayoccs y al teniente gobernador de
de Culluchaca, acusándolos de colaborar con la Infantería de marina y de negarse a
dejar sus cargos” (Coronel, 1996:71). Estos son algunos ejemplos de por qué los
campesinos le quitaron el apoyo a Sendero, pues si bien cuando Sendero comenzó a
difundir su ideología sí tenía el apoyo de los campesinos, estos tras la nueva actitud
que había tomado Sendero (matar a cualquiera que se opusiese o el de ir en contra
de algunas actividades beneficiosas para la población, como el también tener aliados
a través de la fuerza, ya sea por amenazas o por raptos) hizo que el campesinado le
quite el apoyo.
En conclusión, fueron los constantes abusos cometidos por Sendero hacia los
campesinos lo que provocó que perdiera el apoyo de estos, el apoyo que les permitía
establecerse con fuerza en el campo y por lo tanto su facilidad para expandirse; sin
embargo, los campesinos al ir en contra de Sendero decidieron hacerlo a través de
la formación de rondas campesinas las cuales actuarían para desestabilizar y
derrotar a este movimiento subversivo, como se explicará en el siguiente capitulo.
18
CAP2. El Perú en la década de los 90’
1. Gobierno de Fujimori y las nuevas políticas de las FF.AA
Luego de la debilidad que habían tenido las FF.AA en los años 80 y, a su vez, el
incremento de la violencia política en esa misma época, surgió en los 90 un candidato
nuevo, que no pertenecía a ningún partido tradicional como en el caso de los dos anteriores,
los cuales poco pudieron hacer para poder detener la violencia, y sobre todo este último
gobierno(Alán García) que había dejado al país totalmente en crisis: “A fines de la década
de los 80 existía una sensación de que la elite política peruana […]era incapaz de manejar
tanto la economía como el entorno de violencia que azotaba el país” (Parodi,2000:243). Sin
embargo, por su lado este nuevo candidato; es decir, Fujimori entraba a la jugada con un
discurso totalmente diferente y lo que más, tal vez, pudo captar la mayoría de aprobación
fue su preocupación por terminar con esa violencia que venía atacando desde hace varios
años, buscaba darle frente a la situación y no ignorar que algo como eso estaba sucediendo
en nuestro país. Por otro lado, el país también estaba pasando por una crisis económica
terrible, por lo tanto se necesitaba un ajuste a través de una serie de reformas estructurales
que permitieran al país volver a su estabilidad tanto económica como social.
Para poder entender mejor que ocurre en la década de los 90 y por qué el gobierno de
Fujimori pudo llevar a cabo dichas políticas de las Fuerzas Armadas, es necesario entender
que ocurre durante su gobierno y como algunos cambios que se dieron pudieron lograr la
derrota de Sendero Luminoso, dichos puntos serán desarrollados a continuación.
19
1.1 Planes de Fujimori y el golpe del 92
Cuando Fujimori llega a la presidencia, los hace con mayor aprobación por parte de la
población; sin embargo, lo hace sin mayoría parlamentaria, lo cual sería un obstáculo para
Fujimori posteriormente cuando quiera llevar a cabo algunas propuestas que no sean
primero aprobadas por el Congreso. Por otro lado, en ese entonces aún seguía vigente la
constitución promulgada en el año 1979, la cual no había sido modificada durante casi 12
años, pero que, sin embargo, llegó a cambiarla Fujimori: “A LAS 10.30 DE LA NOCHE
del 5 de abril de 1992[…] Alberto Fujimori apareció en la pantalla y , en un tono muy serio,
anuncio que su gobierno había adoptado medidas de emergencia para hacer frente a los
problemas de la violencia subversiva[…] Fujimori anuncio la disolución del Congreso, la
suspensión de la constitución de 1979 y la reorganización del congreso”(Burt,2009:261).
Antes de poder entender por qué se realizó el golpe, hay que tener en cuenta una situación
que se dio antes de que esto sucediese, pues había un constante conflicto entre el ejecutivo
y el legislativo el cual constantemente iba aumentando. En junio de 1991 el Congreso le
permitió a Fujimori 150 días para que pueda legislar sobre el tema de pacificación y otros
asuntos que tenia dentro de su plan de gobierno, por lo cual logró presentar cerca de 117
decretos legislativos en donde 83 fueron promulgados 12 días antes y 28 de ellos fueron
derogados, los cuales trataban el asunto de pacificación (Parodi,2000:280) .Al verse en esta
situación Fujimori, en dónde no tenía la aprobación Parlamentaria, fue lo que lo llevó a dar
un golpe de estado, también conocido como “autogolpe”, pues necesitaba hacerlo, ya que
el Congreso se había convertido en su principal obstáculo para poder llevar a cabo las
reformas estructurales, como sus planes de pacificación; ahora el país pasaría a estar
gobernado a través de decretos ley vigilado y aprobados por el mismo presidente.
Ya explicado el porqué del golpe de 1992, podemos decir que aquel golpe estuvo
respaldado por las FF.AA, pues Fujimori desde un comienzo recibió el apoyo de los
militares los cuales querían llevar a cabo su plan de lucha contra la subversión creado en
1989, pero que no fue posible por falta de apoyo del gobierno de Alan, pero que ahora con
el de Fujimori buscaban hacerlo. No se equivocaron, pues Fujimori también buscaba hacer
esto y terminar con el terrorismo, esa fue una de sus principales razones del Golpe, pues el
legislativo no permitía que el ejecutivo le brindara mayor poder a las FF.AA para poder
20
actuar, para ello «Fujimori proclamó la creación de un “Gobierno de Emergencia y
Reconstrucción Nacional” para poner fin a la corrupción y liberar al país de Sendero
Luminoso» (Burt, 2009:271).
En conclusión el autogolpe del 92 fue importante para que Fujimori pueda llevar a
cabo sus planes de gobierno, entre ellos el de la pacificación, lo que le permitirá a
las FF.AA tener un mayor control y libertad sobre las decisiones para poner en
marcha su plan antisubversivo que permitirá posteriormente una alianza con las
rondas campesinas para la derrota de Sendero, como se explicará luego.
1.2Los decretos l de las FF.AA
Durante el gobierno y ya con el golpe de estado fue posible llevar a cabo un par de
decretos orientados a la pacificación del país. El decreto ley que le permitía a las
fuerzas armadas mayor libertad para poder realizar su plan antisubversivo de una
manera unificada y con apoyo total del Estado, les daba el control para actuar en
toda la zona afectada por el terrorismo, otorgándole también autoridad plena sobre
casi la mitad de la población, aquel es el DL 743 que buscaba “la conformación de
un único alto mando político y militar, que asegurase la conducción en todos los
campos de lucha subversiva” (Tapia1997:75) y así mismo también pudiese asegurar
el fin de la guerra y la paz nacional.
“Fujimori no estableció su oficina en Palacio de Gobierno, sino en el Circulo Militar
[…] como ministro del interior, nombró a un General del ejército, colocando a la
policía bajo control directo de las Fuerzas Armadas. Luego, bajo la dirección de
Montesinos, Fujimori aprobó un Decreto Ley que otorgaba al Ejecutivo la facultad
de promover y pasar al retiro a oficiales militares” (Burt, 2009:274), esto
mencionado es otro decreto: el DL 752, que permitía promover y pasar al retiro a
algunos oficiales y ascender a otros, era una estrategia para poder poner a
generales, que sean leales tanto a Fujimori como a Montesinos, en el mando de de
las FF.AA, para de esta manera poder garantizar el apoyo militar para cualquier
medida tomada. Antes, esta ley, permitía que cualquier miembro de las FF.AA
21
permanezca con un cargo de Comandante General solo un año, lo cual no le
favorecía a Fujimori , pues si algún nuevo comandante no estuviese de acuerdo con
los planes antisubversivos llevados por el presidente, dejarían de actuar y Fujimori
no cumpliría con su objetivo que era el de derrotar a SL.
Este Congreso Constituyente Democrático (CCD) se encargó de legalizar todos los
decretos ley dados por Fujimori, entre otro decreto ley (aunque no de las FF.AA,
pero que ayudara a entender cómo pudieron actuar con ayuda de los campesinos) se
encontraba el de la autodefensa armada del campesinado DL740 y 741, decretos que
permitían el armamento del campesinado con armas entregadas por el Estado y que
las reconocían como grupos de pacificación y ayuda para la captura de SL, dichos
decretos era algo que no todos aceptaron, pues vieron como peligroso el armar a una
población que no tenía experiencia ni formación militar, lo cual generó
controversias no solo en el ámbito político, sino también dentro de las FF.AA y fue
una de las razones por la cual se dio el golpe de Estado, pues el Congreso no estaba
de acuerdo en legislar leyes que le den autoridad a las FF.AA de llevar a cabo un
plan que permita armar a los campesinos, para un trabajo conjunto con el ejercito.
Así lo expresa el general Howard:
“No podemos caer en el error de proporcionar armas a los comuneros. Estaríamos
promoviendo la creación de un ejército paralelo al nuestro. ¿Se ha pensando en el
riesgo que significa entregarle ese tipo de armamento a los comuneros? ¿Qué
pasaría si estos grupos son infiltrados por Sendero y utilizan las armas que el Estado
les dio para combatirnos?” (Tapia, 1997:56).
En síntesis, los Decreto Ley que se dan durante el gobierno de Fujimori, gracias al
golpe de Estado permitieron un cambio en las políticas de las FF.AA las cuales
antes se encontraban más limitadas a actuar y en este caso se les dio más
protagonismo. Además actuando de una manera conjunta el Estado con las FF.AA
permitió que estas desarrollen su plan contrasubversivo que buscaba una alianza
con las rondas campesinas formadas ya en los 80 para la derrota de S.L que será
explicada en el siguiente subcapítulo.
22
2. Participación de las FF.AA y las rondas campesinas.
Como se explicó anteriormente es con el gobierno de Fujimori que comienza un nuevo
periodo político en el Perú, donde ya no se trata de gobiernos liderados por militares o por
los gobiernos tradicionales que habían venido gobernando en este último periodo ( 1980-
1990), sino que ahora se trataba de un nuevo gobierno y de un presidente “outsider” que
dentro de su plan de gobierno prometía detener dicha violencia política. Por ello les da el
soporte y la “libertad” a las FF.AA para que estas se puedan organizar con la finalidad de
poder ir en contra de Sendero Luminoso; es decir, formar su plan contrasubversivo, como
se había mencionado en el subcapítulo anterior.
Todo este proceso de reformalización de las FF.AA, junto con las rondas campesinas que se
habían comenzado a formar en el periodo de los años 80, permitió que las FF.AA pudieran
forman un plan en donde incluían la participación de los campesinos en su lucha contra la
subversión, los cuales habían comenzado ya a ir en contra de SL; sin embargo, la lucha de
los campesinos con SL no había estado siendo tan eficiente, ya que si bien estaban
deteniendo su expansión por el campo estaban a su vez dejando muchos muertos y no se
lograba su total desaparición. Por ello se logra una alianza en donde las FF.AA tenían el
compromiso de trabajar de una manera conjunta tomando en cuenta a esa población, a la
que en años anteriores no se le había tomado mucho en cuenta, sino que al contrario se les
había abandonado e inclusive amedrentado como dice Gonzales: “[…]las FF.AA
modificaron su principal estrategia, abandonando los métodos de represión indiscriminada
contra los campesino para pasar a aplicar una represión más selectiva y a promover las
relaciones de corte paternalista con las comunidades indígenas”(Gonzales,2006:87), una
represión que había venido dándose en los 80 cuando el campesinado estaba apoyando a
S.L y tanto la policía como las fuerzas armadas consideraban a los grupos campesinos
como enemigos. A continuación se desarrollará como se llevó a cabo dicho plan que
permitió que sendero luminoso fuese derrotado.
23
2.1 Plan contrasubversivo de las FF.AA
Durante los años 80, tanto fuerzas policiales como las fuerzas armadas, habían
estado tratando de detener esta creciente violencia terrorista, pero la falta de
compromiso y decisión para actuar por parte de la policía, en el lugar donde venia
atacando sendero, y la falta de una unidad organizativa y de apoyo por parte del
gobierno de Alan para llevar a cabo la estrategia contrasubversiva de las FF.AA, no
permitió tomar las medidas adecuadas para poder derrotarlo, permitiendo así que
siga creciendo la terrible situación por la que el Perú estaba pasando, en donde en
vez de erradicar la violencia se llegó a incrementar:
“En los dos primeros años de intervención militar (1983-1984), muchos más
fueron los errores-algunos muy graves- que los pocos aciertos. El periodo
1985-1987 se caracterizó por el desconcierto, el empantanamiento de la
estrategia y la falta de iniciativa en la lucha contrasubversiva. Recién entre
fines de 1988 y comienzos de 1989[gobierno de Alan García] las FF.AA,
particularmente el Ejército, lograron articular una estrategia global de la
lucha contra la subversión. Su aplicación con el aval total otorgado por el
gobierno de Fujimori, fue uno de los elementos centrales que permitió en
cinco años conseguir la derrota del senderismo “(Tapia, 1997:18).
Las Fuerzas Armadas, con los nuevos decretos ley del Gobierno de Fujimori, como
se mencionó anteriormente, pudieron tener la autoridad en la toma de decisiones
mediante un comando unificado para llevar a cabo la lucha contrasubversiva y el
nuevo plan estratégico que había sido reestructurado pero no llevado a cabo en el
89, una estrategia mejor que la que habían estado realizando durante el gobierno de
Belaunde(como se había mencionado en el primer capítulo):
”Las operaciones psicosociales y sobre todo las de inteligencia, son el centro de la
nueva estrategia” (CVR,2003:285), lo que las FF.AA querían era formar una nueva
estrategia que no se base en la represión indiscriminada, si no que se base en
24
operaciones que permitan ganarse a la población, introducir un sentido de
conciencia a los campesinos para que formasen parte de ese Estado unificado y
fuerte que se necesitaba para derrotar a Sendero, por lo cual por su lado buscaba y
necesitaba el apoyo del campesinado que ya se había estado formando durante los
años anteriores : “Según Starn hacia 1990 existía un gran número de comités
armados de Defensa Civil y rondas antisubversivas”(Starn, citado por
Tapia:1997:56), esto permitía el plan de armar a la creciente población en rondas
campesinas en los diferentes puntos de las regiones y comprometerlos en la derrota
de Sendero pero para ello recibirían tanto ayuda de las FF.AA como del Estado.
Estas rondas campesinas formadas en un principio eran rondas autónomas, formadas
con la finalidad de detener la delincuencia; sin embargo, luego debido al ataque
senderista pasan a ser rondas de autodefensa, las cuales solo contaban con
armamento rudimentario como son piedras, palos u ondas. Estas rondas lo que a su
vez buscaban era tener no solo el apoyo para hacer aceptable su actuación de lucha,
sino lo que a su vez querían era tener el apoyo totalmente militar: una formación
militar como lo señala a continuación Olano:
“ Las exigencias que plantearon las comunidades de aquel entonces
abarcaban; en primer lugar, la entrega de armas lo cual, les permitiría
enfrentar la insurgencia en igualdad de condiciones y, en segundo lugar,
recibir un completo respaldo político a su decisión de confrontarse a la
subversión”(Olano,2001:42).
Para ello las FF.AA no solo les entregaron armamento, sino que también recibieron
preparación para poder enfrentarse de una manera más eficaz de lo habían venido
haciendo; sin embargo, el hecho de darle armamento no fue bien visto por la
población ni por algunos sectores de las FF.AA lo cual generó una serie de críticas
hacia este plan subversivo.
En conclusión, este plan de las fuerzas armadas ,con el apoyo del gobierno de
Alberto Fujimori, tenía como objetivo principal trabajar de una manera conjunta y
mas organizada a diferencia de los años anteriores cuando trataron de derrotar a SL,
en donde no tuvieron éxito; sin embargo, no lo iban a poder hacer sin primero
25
apuntar bien hacia el punto central en donde SL estaba atacando y asimismo donde
también estaba arremetiendo contra los campesino, que en un principio estuvieron
del lado de este grupo subversivo, pero a los que luego comenzó a atacar y a
atemorizar. Por lo tanto, las Fuerzas Armadas también aprovecharon a esa población
hostil, que empezaba a organizarse para hacer frente a los ataques de sendero,
rondas campesinas organizadas en distintos departamentos y puntos del país,
brindándoles el apoyo necesario, eran campesinos comprometidos con ayudar al
Estado para la captura de Sendero Luminoso.
2.2 Plan contrasubversivo de las rondas campesinas con ayuda de las FF.AA
Los grupos autónomos, llamados así desde un comienzo, pasaron a llamarse rondas
campesinas o también llamadas comités de defensa Civil, grupos de campesinos que
luchaban en contra de Sendero y se auto defendían de los constantes ataques que SL
estaba cometiendo en el campo. Estos grupos de campesinos luego pasaron a tener
el apoyo del Estado, durante el gobierno de Fujimori, y de las FF.AA para así poder
tener una lucha más efectiva, los cuales le proporcionaron armas y entrenamiento
militar. El plan que estas rondas campesinas tenían era el de quitarle todo tipo de
apoyo a Sendero y arremeter contra ellos para que no siga expandiéndose por todas
las regiones campesinas: “Las “rondas” contuvieron el avance de Sendero en el
campo y aislaron a los rebeldes de los que habían sido sus bases de apoyo. Los
campesinos habían empezado a oponerse fuertemente a Sendero […]”. (Cueto,
2001:358), con la finalidad de poder debilitarlo y que este intente buscar nuevos
lugares para refugiarse, permitiendo así poco a poco su desplazamiento a la ciudad
donde un grupo de inteligencia logre capturar a la cabeza del grupo: Abimael
Guzmán.
26
La actuación que tuvieron las rondas campesinas, con ayuda de las FF.AA, les
permitió poder contar con armamento pero no solo de rifles, escopetas sino también
utilizaron los instrumentos rudimentarios que utilizaban en un principio como
piedras, lanzas, palos y otros para de esta manera poder establecer una zona
totalmente libre de ataques senderistas: “el CDC [Comité de Defensa Civil]
establece un rígido sistema de vigilancia, restringe la movilidad de la población,
expidiendo pases, y sanciona las transgresiones a las normas con castigo físico.
Cada vez más pueblos en el norte de la sierra empiezan a organizarse de la misma
manera” (CVR, 2006:431). Seguramente fue difícil para Sendero imaginarse esta
oposición por parte de los campesinos, que en un momento lo apoyaron, pero estos
también sentían indignación por los terribles acontecimientos; sin embargo, las
rondas tenían, a pesar de todo el apoyo, algunos conflictos: ‘’Las rondas tienen
todavía muchas deficiencias. Quizá la más importante es su dependencia de las
Fuerzas Armadas. Allí radica su fuerza, pero también su debilidad” (Kruijt,
1991:66). Esta contradicción de que si fue o no de gran ayuda la alianza entre los
campesinos y los militares para derrotar a sendero, se puede ver en lo mencionado
anteriormente y esto se debió a que, si bien sí recibieron entrenamiento militar y
respaldo del Estado, eso no fue suficiente para evitar la muerte de los campesino en
su lucha, sin embargo no fue una cifra tan alta como si sucedió en los años 80 por
ello “los ronderos fueron presentados como los defensores de la patria contra los
enemigos de la democracia”(Del Pino,1996:152). Aparte de esta presentación, las
rondas campesinas pasaron a ser llamadas en 1992 Comités de Autodefensa debido
al reconocimiento que se les dio en el Gobierno de Fujimori mediante el decreto
legislativo 741 reconocidas por su papel pacificador.
27
2.2.1 Expansión territorial de las Rondas y derrota de Sendero Luminoso.
El plan subversivo que se venía dando, como se habló anteriormente, no solo se dio
en un punto de la región campesinas, sino que estos grupos comenzaron a formarse
en todas las provincias en donde sendero atacaba, como lo señala Tapia a
continuación: “[…] se fueron creando cientos de CDC, hoy comités de autodefensa,
que combatieron a S.L con particular eficacia. Una verdadera guerra campesina se
desarrolló, aunque ciertamente no prevista ni soñada por Abimael Guzmán .Hacia
1990 ya existían más de mil organismos de autodefensa armada campesina […]”
(Tapia1997:131). Grupos campesinos que iban a ayudar a la derrota de SL; sin
embargo, estos grupos ya se habían empezado a formar en los 80, pero solo en la
zona norte: la más afectada, pero es ya en los años 90 que en la zona sur también se
comienzan a formar rondas, pero más que en una forma voluntaria lo hacen por la
misma presión de los militares. El desplazamiento de estas rondas era de mucha
ayuda, pues sendero cada vez se estaba quedando más débil, sin apoyo y
prácticamente atrapado, pues no le dio mucha importancia a esta estrategia de las
FF.AA, ya que no la veía como perjudicial, y por lo tanto no tomó las medidas
necesarias para formar bases de apoyo. Esta lucha conjunta, como el deseo de
vencer a Sendero Luminoso hace posible la derrota, pues los campesinos estaban
totalmente comprometidos con esta tarea, su vida estaba prácticamente establecida
en función de la guerra: “Era una vida sacrificada, los campesinos tenían que
abandonar sus chacras y someterse a una vida militarizada, con ejercicios,
entrenamientos, […] al lado de los soldados. Vivir entre murallas que cercaron sus
pueblos y hacer vigilancia todos los días […]” (CVR, 2006:442), estas eran algunos
de los compromisos y obligaciones que tenían que llevar a cabo los campesino para
así poder derrotar a SL y precisamente sucedió.
28
Al perder SL apoyo y puntos estratégicos para llevar a cabo su plan subversivo,
produjo que se desplazará del campo a la ciudad buscando atemorizar a la población
de la capital, sobre todo a las zonas más pudientes como lo hizo con el atentado de
Tarata o los clásicos coches bomba frente a la embajada o muchos otros sitios.
Abimael sabía que si tenía que establecerse en la ciudad lo debía hacer en las zonas
populares, como lo expresa a continuación: «El objetivo, dice Guzmán, son las
barriadas, “las inmensas masas barriales” […] las inmensas masas de barrios u
barriadas “son como cinturones de hierro que van a encerrar al enemigo y retienen
las fuerzas reaccionarias» (Hidalgo, 1992:67). Por ello vio como punto estratégico a
Villa el Salvador debido a la gran cantidad de habitantes desprotegidos por el
Estado y trató de hacer lo mismo que hizo en el campo: llegar a tener aliados que lo
apoyen; sin embargo esto no siempre fue así, pues también había muchos activistas
comunitarios y organizaciones de izquierda que se opusieron y SL no dudo en
asesinar a quien lo hiciese, como por ejemplo el caso de María Elena Moyano, que
si bien no pertenecía a una clase pudiente si pertenecía a una zona en donde Sendero
trataba de establecerse : en Villa el Salvador y María Elena luchaba porque esto no
ocurriese y fue así como SL la asesinó por considerarla una opositora:”La muerte de
Moyano simboliza[…] el extremo autoritarismo de Sendero Luminoso y su
voluntad de utilizar la violencia para eliminar a sus rivales[…]”(Burt,2009:213).
No obstante la actuación que tuvieron las rondas campesinas no fue en vano, ya que
en la ciudad se estaba estableciendo otra estrategia por parte de la Policía Nacional y
el (Grupo Especial de Inteligencia) GEIN, el cual tuvo una importante actuación en
la captura de Abimael Guzmán. Un arduo seguimiento que poco a poco fue
capturando a las personas más importantes que conformaban este grupo subversivo
que por casi 12 años había estado causando tantas muertes y temor en la población
peruana.
“En la noche del 12 de septiembre de 1992, una unidad de élite de
inteligencia de la policía irrumpió en una casa […], la policía había estado
vigilando el domicilio y sus ocupantes durante varias semanas.[…] diversas
pistas obtenidas a partir de la vigilancia a quienes visitaban la casa de la
29
pareja, sus hábitos de compra e incluso su basura, llevaron a la policía a
sospechar que un miembro clave de Sendero Luminoso se encontraba
escondido en la casa, tal vez el propio Guzmán[…] esta vez cuando la
policía irrumpió en la casa, se encontraron cara a cara con Abimael Guzmán
que estaba desarmado y sentado, relajado viendo la televisión.”(Burt,
2009:283).
Es justamente como se llega a la captura del líder del grupo terrorista más
sangriento, quien fue detenido y llevado a una cárcel de máxima seguridad y luego
se comenzaron a detener a los demás miembros, dirigentes de este grupo como
Elena Iparraguirre.
En conclusión, es a partir de los 90’, con un cambio en las políticas de las FF.AA ,
apoyo del Estado y con un trabajo conjunto de estas con los campesinos( con la
finalidad de poder ganar el apoyo de esa comunidad apoyándolas con armas y
entrenamiento para la lucha contrasubversiva) , que se puede lograr que estas rondas
se expandan por todas las zonas rurales logrando así el desplazamiento de Sendero a
la ciudad dónde luego pudo ser capturado por la GEIN en Lima y así terminar con
tantos años de terrorismo y de violencia Política que dejo tantos muertos.
30
CONCLUSIONES
 En la década de los 80 las FF.AA están atravesando una crisis de debilidad
institucional como consecuencia de una falta de unidad organizativa y de trabajo
conjunto con los gobiernos de ese periodo, lo cual trajo como consecuencia el
incremento de la violencia de Sendero y la posterior formación de rondas
campesinas. Esta formación de las rondas actúan de manera organizada con las
FF.AA durante la década de los 90 y, con apoyo del gobierno de Fujimori, logran
así la derrota de Sendero.
 La falta de una unidad organizativa de las FF.AA no permite que estas puedan
trabajar de manera conjunta para lograr los fines que se proponen y se requiere ante
alguna situación que afecte al país. Esta falta de coordinación interna y estratégica
permitió que los militares no pudieran tomar estrategias adecuadas para la derrota
de Sendero Luminoso.
 También existe durante la década de los 80 una falta de credibilidad ante la
existencia de Sendero Luminoso, lo que causó que este siguiera atacando con
mayor intensidad a lo largo de todo el territorio peruano. Esto permitirá que Sendero
siga evadiendo a la policía y a los militares, teniendo como consecuencia la reacción
inmediata de los pobladores campesinos, que en un principio eran aliados de
Sendero, pero que luego se convertirían en sus enemigos.
 La presencia, en la zona atacada, de la policía y las Fuerzas Armadas en los años 80
no calmaron los ataques ni las muertes, sino por el contrario ocasionaron más
acciones violentas, pero no solo por parte de Sedero, sino también por parte de estas
autoridades que no protegieron la vida de los campesinos, si no por el contrario
arremetieron contra ellos pensando que seguían de lado de este grupo subversivo.
31
 Las primeras rondas no tienen en un principio el propósito de derrotar a Sendero
Luminoso, pero sí tienen el propósito de acabar con todo tipo de violencia que se
origine dentro de su comunidad, lo que luego permitió que se puedan convertir en
rondas contrasubversivas. Lo interesante de esto es que algunos autores solo se
basan en decir que las rondas tuvieron su origen principalmente para acabar con
Sendero; sin embargo, indagando más a fondo esto no es así, pues su origen viene
de mucho antes, pero sí gracias a estos grupos , posteriormente, se podrá hacer
frente a esta violencia.
 Es durante el Gobierno de Fujimori que se darán nuevos decretos ley gracias al
golpe de Estado del 92, necesario para poder llevar a cabo los planes políticos de
Fujimori, entre los que estaba la lucha contra la subversión. Esto trajo como
consecuencia que las FF.AA puedan actuar de una manera más organizada y con
mayor apoyo del Estado que los años anteriores.
 Las Fuerzas Armadas gracias a los decretos ley que favorecían y daban más
autoridad para actuar a los militares, permitió que estos pudieran establecer
estrategias para combatir a Sendero Luminoso utilizando como aliados a los
campesinos a los que antes habían amedrentado. Lo importante aquí es que no solo
los campesinos fueron usados como medios para poder derrotar sino que también
fueron reconocidos legalmente por el Gobierno de Fujimori.
 El trabajo conjunto del Estado, de las FF.AA, como de los campesinos, tres fuerzas
importantes, permitieron que S.L pueda ser derrotado a través de un trabajo
totalmente organizado, donde primero se realiza el desplazamiento de Sendero
hacia la ciudad y luego a través de un seguimiento de inteligencia se realiza su
captura.

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Sendero Luminoso y las Rondas Campesinas

  • 1. 1 PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL PERÚ La participación de las rondas campesinas y su papel en la derrota de Sendero Luminoso. Monografía que, como parte del curso Investigación Académica, presenta la alumna: Alejandra Valdivieso Avilés. 20093232 Julio, 2011
  • 2. 2 RESUMEN Alguna vez te has preguntado, ¿Cómo se derrotó realmente a Sendero Luminoso? Es una pregunta que tal vez muchos se han hecho, pero que, sin embargo, algunos aún no han podido contestar; tal vez, otros, no han podido responderla correctamente o inclusive algunos probablemente no han tomado como importante planteársela, pues no la consideran como una pregunta importante. Pero no es así, ya que esta situación es algo importante que ocurrió en la historia del Perú y que muchos deben comprender tanto su origen como su final. Esta investigación contesta esta interrogante a través del tema de la participación de las rondas campesinas y su papel en la derrota de Sendero Luminoso. El propósito de este trabajo será indicar qué originó la formación de las rondas campesinas y cómo estas pudieron derrotar a Sendero. Para poder comprobar lo antes mencionado será necesario basarse en dos periodos específicos, el primero es el Perú en la década de los 80 y el segundo es el Perú en la década de los 90, los cuales permitirán explicar que la debilidad en los 80’s de las Fuerzas Armadas y el incremento en la misma época de la violencia política, por parte de Sendero, fueron la clave para que se originen las rondas campesinas, las cuales ya en el gobierno de Fujimori, con un cambio en las políticas de las FF.AA y, con estas más fortalecidas, lograron la derrota de Sendero.
  • 3. 3 ÍNDICE RESUMEN……………………………………………………………………………...2 ÍNDICE………………………………………………………………………………….3 INTRODUCCIÓN………………………………………………………………………5 CAP I. El Perú en la década de los 80……………………..…………………………...7 1.La debilidad de las Fuerzas Armadas….……………………………………...7 1.1 Falta de unidad organizativa de las FF.AA y de las políticas institucionales………………………………………………………………..7 2.El incremento de la violencia de Sendero………..…………………………….9 2.1 Gobiernos frente a la violencia de Sendero Luminoso………..…………10 2.2 Rápido avance de la guerra subversiva....…………………………….....13 2.2.1 El deterioro de las Fuerzas policiales………………………………..13 3. El surgimiento de las rondas campesinas………………………………………14 3.1 Primeros grupos de autodefensa…………………………………………15 3.2 La ruptura de la relación entre Sendero y los campesinos………………..16
  • 4. 4 CAP II. El Perú en la década de los 90………………………………………………..18 1. Gobierno de Fujimori y las nuevas políticas de las FF.AA…………………………………………………..………………….18 1.1 Planes de Fujimori y el golpe del 92……………………………………19 1.2 Los decretos Ley de las Fuerzas Armadas………………………………20 2. Participación de las FF.AA y las rondas campesinas………………………...22 2.1. Plan contrasubversivo de las FF.AA……………………………………23 2.2. Plan contrasubversivo de las rondas campesinas con ayuda de las FF…25 2.2.1. Expansión territorial de las rondas y derrota de Sendero Luminoso………………………………………………………...…............27 CONCLUSIONES……………………………………………………………………….30 BIBLIOGRAFÍA…………………………………………………………………………32
  • 5. 5 INTRODUCCION En el Perú ha existido muchos momentos en los que las personas han necesitado auto defenderse frente a alguna situación que no les parece correcta o, mejor dicho, que les parece injusta, sobre todo en aquellos lugares en donde las autoridades prácticamente están ausentes. Cuyumalca, por ejemplo, una provincia de Chota en Cajamarca es en donde por primera vez surgen las rondas campesinas en el año de 1977, debido a una situación de robo, en la cual surge un sentimiento de impotencia frente a la falta de seguridad y dónde lo único que busca la población es defender lo que es suyo. Es allí donde luego con los años este sentimiento de defensa va creciendo y con el tiempo va adquiriendo más firmeza y compromiso. Hoy en día podemos ver como personas toman justicia con sus propias manos ante alguna situación, sea de violación, robo o cualquier tipo de injusticia. Un acontecimiento que permitió la participación de las rondas campesinas fue la violencia senderista que surgió en los años 80, uno de los hechos subversivos más importantes en nuestra historia, que trajo consigo consecuencias totalmente desastrosas con una alta cantidad de víctimas, en donde la mayor parte fue población campesina, y donde la situación, por ejemplo llevó a que me plantee preguntas tales como ¿por qué siguieron estas rondas? O ¿cómo pudieron derrotar a S.L? , estas preguntas permiten pensar acerca de que si pudo ser o no capaces, una población o grupos de pobladores, de terminar con un grupo tan violento y fuerte como lo fue Sendero. Por ello, me parece importante e interesante investigar la participación de las rondas campesinas en la derrota de Sendero, saber qué impulsó a que se tomase la decisión de formar comités de autodefensa y cómo fue posible que desde que este fenómeno terrorista apareció en los 80 no hubiese sido posible tomar las medidas adecuadas por parte del Estado para detenerlo y cómo sí pudo ser posible durante el gobierno de Fujimori y con la formación de las rondas. Existen algunos autores importantes que han abarcado el tema de la participación de las rondas campesinas en la derrota de Sendero Luminoso, los cuales fueron muy útiles para mi investigación, como, por ejemplo, Iván Degregori que trata el tema exclusivo sobre las rondas campesinas o también Aldo Olano, que presenta una breve historia acerca de estas,
  • 6. 6 otro libro importante me parece el de la CVR que permite tener una visión más centrada acerca del papel que estas tuvieron en la derrota. Sin embargo, ninguno ha logrado profundizar completamente lo qué llevó a que estas rondas se formasen, pues la mayoría se centra mucho más en el papel que estas cumplieron. Por lo tanto, a mi parecer, esta investigación constituye algo importante para poder llegar a comprender a cabalidad la derrota de Sendero Luminoso, situándonos en un punto aun más profundo de lo que hizo posible realmente que esta derrota sea posible .Así, el problema que plantea esta investigación consiste en preguntarnos qué originó la formación de las rondas campesinas y cómo estas pudieron derrotar a Sendero. El Perú durante el periodo de violencia subversiva se situará en dos periodos: el Perú en la década de los 80 y en la década de los 90.En el primer periodo será necesario analizar la debilidad de las Fuerzas Armadas que se da en esa época, debido a una falta de unidad organizativa y de políticas institucionales de estas, así mismo es necesario explicar la debilidad que estas han tenido debido a la falta de apoyo por parte de los dos gobiernos durante los 80 ( Belaunde y Alan García,) lo cual no hizo posible que las FF.AA puedan actuar correctamente frente a la situación que así lo requería, como es en este caso la derrota de Sendero. Por otro lado, también es necesario analizar el incremento de violencia política que se da con gran intensidad en este periodo, como consecuencia de las posturas inadecuadas que se tomaron durante los 2 gobiernos acerca de la gravedad de la violencia de Sendero, el pensar que no era algo tan grave para el país y que simplemente sería algo pasajero. Todo ello permitirá explicar la formación de las rondas campesinas como una forma de auto defenderse ante una situación en donde el Estado prácticamente no había hecho nada por detenerla. Finalmente, para lograr demostrar la participación de las rondas campesinas en la derrota de Sendero, se explicará primero, ya situados en el periodo de los 90, el gobierno de Fujimori y las nuevas políticas de las FF.AA que se darán durante su gobierno, así como el golpe de Estado que hizo posible que estas fuesen aceptadas. A partir de esto será posible mostrar cómo las rondas campesinas pudieron participar con ayuda de las FF.AA, tomando en cuenta, en un principio, la explicación del plan contrasubversivo que tenían ya las FF.AA y el que posteriormente aplicarían con las rondas para la derrota de Sendero.
  • 7. 7 CAP I .El Perú en la década de los 80 1 La debilidad de las fuerzas armadas Es durante la década de los 80 que el Perú estaba viviendo una crisis tanto económica, política como social, pues estábamos retornando a la democracia luego de 12 años de gobiernos militares, tanto de Velasco Alvarado como de Morales Bermúdez, los cuales no dejaron al Perú como tal vez lo habían querido hacer cuando decidieron dar el golpe de Estado: “Los militares, pues, tomaron el poder en la creencia de que podían ofrecer una mejor dirección en la búsqueda de la integración nacional y el desarrollo económico” (Huber , 1983:42-43), pues la inflación, los ajustes en los precios, el fracaso de las reformas y muchos otros factores estaban reduciendo la confianza de la población para con el Gobierno. Por ello, cuando Sendero hace su aparición por primera vez en los años 80 y durante el gobierno democrático de Fernando Belaunde existe una desconfianza hacia las Fuerzas Armadas; es decir, que estas puedan controlar las acciones subversivas que estaban surgiendo. Las FF.AA habían perdido prestigio frente a la sociedad y sobre todo frente al campesinado, el cual no logró mejorar su situación social ni económica, estamos hablando de la debilidad de las fuerzas armadas que estaba atravesando durante este periodo de los años 80. 1.1 Falta de una unidad organizativa de las FF.AA y de políticas institucionales Las Fuerzas Armadas que se encuentran en este periodo de los años 80 son las mismas fuerzas armadas que habían gobernado durante los 12 años de gobierno militar y las que habían realizado las reformas estructurales, las cuales no trajeron la prosperidad que se esperaba al Perú e hizo que “[…] los militares se replieguen a sus cuarteles de forma ordenada, aunque sin poder ocultar la derrota política sufrida” (Tapia, 1997: 18). También fueron las que durante ese periodo, la única
  • 8. 8 preocupación que tenían se basaba principalmente en la de poseer una preparación para cualquier conflicto externo que se le pudiese presentar al país. Es por ello que en esta década de los 80 que se inicia con el gobierno de Belaunde, las FF.AA pensaron que al entrar a un gobierno democrático, que era lo que la población quería, ya no se formarían guerrillas que fuesen en contra de la dictadura del gobierno militar y por lo tanto acciones internas por la cual luchar. Por ello, hablamos de la debilidad de las fuerzas armadas, pues hay una falta de una unidad organizativa de estas; es decir, una falta de formación y de compromiso interno por parte de los militares para poder actuar de manera conjunta ante cualquier situación que así lo amerite, como lo expresa Huber: “el gobierno militar peruano y la institución militar carecían de la unidad organizativa e ideológica necesaria para la instauración de un régimen burocrático-autoritario” (Huber, 1983:42-43), asimismo las FF.AA carecían de su principal rol que es “[…]el de garantizar la seguridad en el territorio nacional, permitiendo que la nación lo utilice para su beneficio contribuyendo al desarrollo nacional” (Pedraglio, 2002:50). Por otro lado, también está la falta de supervisión desde el parlamento; es decir, lo político y lo civil por un lado y lo militar por otro lado: una falta de políticas institucionales que permitan reorganizar a las FF.AA. Pues los proyectos de ley son efectivos para que estas puedan lograr establecer alguna estrategia contrasubversiva y en este caso poder lograr la derrota de Sendero Luminoso, como sí se haría posteriormente durante el gobierno de Fujimori. Es en este comienzo de la década de los 80 que se da un nuevo periodo con una nueva constitución, la cual se aprobó el 12 de julio de 1978; sin embargo, “[…] en su artículo 188, la Constitución permitía que el Congreso delegara en el poder ejecutivo la capacidad de legislar mediante decretos legislativos” (Parodi, 2000: 153). Lo que esto quiere decir que había posibilidades de tomar medidas adecuadas y legislar decretos ante la situación subversiva, pero como se explicará más adelante esto no se dio así y el gobierno de Belaunde se centró más en legislar decretos pensados para el desarrollo económico. Pues aunque las FF.AA hubiesen logrado formar un plan antisubversivo, sin el apoyo del gobierno, ese plan no se hubiese podido llevar a cabo.
  • 9. 9 En conclusión, esta desintegración y falta de organización dentro de las fuerzas armadas puede explicar por qué durante los años 80 no se pudieron tomar acciones efectivas hacia la derrota de Sendero, trayendo como consecuencia una situación social complicada Asimismo la falta de políticas de las Fuerzas Armadas llevaron a que estas no pudieran lograr su principal objetivo que es el de garantizar la seguridad en el territorio nacional. 2-El incremento de la violencia de sendero A pesar de que Sendero Luminoso fue fundado a mediados de los 60, liderado por Abimael Guzmán, no es hasta los años 80 que la violencia política de Sendero Luminoso se inicia con fuerza y hace su primera aparición de lucha armada en Ayacucho; sin embargo, a pesar de que fueron varios los factores que influyeron en su formación nadie pudo hacer nada para poder detenerlos en un primer momento, pues tuvo que pasar casi 12 años para poder derrotar a este movimiento subversivo. Terminado el periodo de los 12 años de gobiernos militares y ante su sufrida derrota política, como se explicó en el capítulo anterior, las Fuerzas Armadas habían perdido prestigio y por lo tanto mostraban una debilidad frente a los problemas que le aquejaban a la sociedad y por lo tanto no tuvieron la capacidad necesaria para poder enfrentarlos, “no estaba pues en la agenda de las FF.AA, la preocupación ni menos su preparación para su eventual participación en una nueva lucha contrainsurgente[…] las preocupaciones de los militares seguían girando principalmente en torno a sus responsabilidades en la defensa de la integridad territorial”(Tapia,1997:18). Por ello será que durante la década de los 80 la violencia, por parte de Sendero Luminoso, se incrementará significativamente, logrando así prácticamente este grupo un “auge”; es decir, su mejor desplazamiento sin interrupciones.
  • 10. 10 2.1Gobiernos frente a la violencia de Sendero Luminoso Durante los 80 estuvieron en el poder dos gobiernos democráticos que tuvieron que afrontar el surgimiento de la violencia política: el gobierno de Belaunde y de Alan García. "Cuando SL inició su lucha armada en Mayo de 1980, no sólo sorprendió a todos los sectores políticos y al propio gobierno, sino que también encontró desprevenidas a las Fuerzas Armadas” (Tapia, 1997:23). Como se ve en esta definición, el surgimiento de Sendero en un principio es una sorpresa para el gobierno de ese entonces, pues para Belaunde al principio S.L no significaba algo tan grave, para él no eran guerrillas, si no minúsculos grupos “narcoterroristas” que luego desaparecerían; por ello, prefirieron ignorarlo y no se tomó la seriedad del tema, de poder investigar a fondo quién era realmente Sendero y en base a ello tomar las medidas necesarias. Belaunde en un principio no quería que las FF.AA intervengan en el conflicto, a pesar de que muchos informes de inteligencia militar notificaban la presencia cada vez más fuerte de Sendero en Ayacucho y, por otro lado, tampoco quería darle autoridad a unas FF.AA que lo habían sacado del poder con el golpe de Estado de 1968; sin embargo, Belaunde, al ver la gravedad de la situación y tomar consciencia de esta, decidió que las FF.AA intervengan, pero estas no contaban con un plan bien organizado y por lo tanto optaron por la represión hacia lo campesinos, pensando que ellos colaboraban con Sendero y que terminando con ellos Abimael ya no tendría aliados y así se terminaría con el terrorismo, esto como consecuencia ocasionó la muerte de muchas personas inocentes y aun así Sendero siguió avanzando, logrando de esa manera resultados que obviamente fueron desfavorables para el gobierno. Lo que explica el porqué de que las medidas antisubversivas tomadas durante el gobierno de Belaunde no fueron las adecuadas, es desarrollado por la CVR:
  • 11. 11 “El presidente Belaunde tenía que considerar las posibles consecuencias políticas, sociales y humanitarias[…]sin embargo, cuando tomó la decisión, Belaunde aprobó un plan de campaña para combatir militarmente a las guerrillas, pero no convoco un esfuerzo integral de todos los sectores del estado y la sociedad […]en consecuencia se trato de ganar una guerra solo reconocida a medias, sin amplio apoyo del poder legislativo, sin plan político alguno para ganar apoyo de la población de las zonas afectadas y sin medidas ciertas para evitar violaciones a los derechos humanos”(CVR,2003:251). Por otro lado está el gobierno de Alan García, con el cual se iniciaba el segundo gobierno democrático que se dará en esta década de los años 80, Alan daba la esperanza de un cambio al país, sobre todo el de que podría lograr frenar el avance subversivo, prácticamente casi toda la confianza estaba sobre él tras la salida y el fracaso del gobierno de Belaunde; sin embargo, eso no se dio. Alan ingresaba al gobierno con un plan antisubversivo integral y democrático que no violase los derechos humanos como ocurrió durante el gobierno de Belaunde, dicho discurso creo expectativas en la población, pues el número de muertos disminuyó, pero no fue algo significativo, porque si bien las muertes disminuyeron los atentados se incrementaron (ver cuadro 1).Asimismo, los cambios constantes que daba en sus discursos llegaron a ocasionar desconfianza tanto a la población como a las FF.AA; por ejemplo en 1986 dijo una muy célebre frase: “o se van ellos, o me voy yo” (Arce 2009), dicha frase daba a entender que quería que se acabe con Sendero sí o sí, lo cual contradecía lo que decía en un principio “de ir por una vía de no violación a los derechos humanos”, pero por otro lado en 1988 dio un discurso interno, el cual no debía ser conocido por la opinión pública, pero que fue publicado por El Comercio: “Debemos reconocer cómo Sendero Luminoso tiene militantes activos, entregados, sacrificados. Debemos mirarlo para valorar de él lo bueno que tenga, no solo para derrotarlo o enfrentarlo […] esa gente merece nuestro respeto […]” (Tapia, 1997:41), dicho discurso hizo pensar a las FF.AA que no podrían contar con
  • 12. 12 el apoyo de un gobierno para llevar a cabo un plan contrasubversivo, plan que las FF.AA a partir de 1989 decidieron llevar a cabo, basado en una estrategia de inteligencia con apoyo de la población campesina y no de represión. CuadroN°1 ATENTADOSTERRORISTAS(Mayo 1980-1988) Fuente:Manrique En conclusión, en la década de los 80 y bajo los dos gobiernos democráticos la lucha contrasubversiva no se pudo controlar ni mucho menos erradicar, sino por lo contrario se logró agravar y como consecuencia lograr que SL siga abarcando más territorios para llevar a cabo su propósito; es decir, sendero se siguió expandiendo y siguió cometiendo atentados. Años Atentados 1980 219 1981 715 1982 891 1983 1123 1984 1760 1985 2050 1986 2434 1987 2448 1988 2803 TOTAL 14 443
  • 13. 13 2.2 Rápido avance de la guerra subversiva Como se explicó anteriormente este avance de la guerra antisubversiva se debe a una falta de estrategias adecuadas y bien desarrolladas por parte de las FF.AA, pero que a su vez deben ser trabajadas con apoyo del Estado; sin embargo, esto no se dio y por lo tanto S.L siguió expandiéndose. Pues Sendero Luminoso tenía como objetivo tratar de lograr la integración de la mayor parte de los campesinos, ya que no le convenía tener opositores; y a los que no estuvieran de acuerdo con él tampoco les convenía, pues, si así era, Sendero arremetería contra ellos; es decir, o estabas con él o estabas en contra de él. 2.2.1El deterioro de las Fuerzas policiales. La policía era en un comienzo la principal fuerza u organización del Estado, en otras palabras se podría decir que era una pequeña y hasta única presencia que el Estado podía tener en las sociedades campesinas, la cual se ocupaba principalmente de solucionar los problemas sociales que se daban en las poblaciones de la sierra; así mismo , cuando SL hace su aparición la policía tiene el papel de controlar la situación; sin embargo, esto surge contrariamente, pues los ataques de Sendero eran constantes hacia la policía sin que este pudiese hacer nada; por lo tanto, el gobierno de Belaunde toma la decisión de hacer un cambio: “El Estado respondió cambiando a los policías preventivos y de vigilancia por patrullas contrasubversivas, entrenadas para destruir a un enemigo y amedrentar a sus colaboradores y no para proteger a la población y sus derechos […] y conforme se expandían los Comando
  • 14. 14 Políticos Militares, la policía fue sometida por el Estado a la autoridad de las Fuerzas Armadas y reducida a la función de la fuerza auxiliar” (CVR, 2002:138). Como se puede desprender de esta cita anterior , los miembros de las Fuerzas Policiales no tenían la adecuada preparación para poder enfrentarse a un grupo terrorista como lo era S.L y es por ello que, posteriormente, el gobierno decide el ingreso de las FF.AA las cuales desplegarán a las policiales y, con un mayor apoyo por parte del gobierno, lograran tener una mayor participación en la lucha contrasubversiva sin que esto quiera decir que lograran derrotarla, como ya se explicó anteriormente. En conclusión la escasa participación y control que pudo tener la policía en las zonas afectadas trajo como consecuencia un deterioro de las fuerzas policiales, pues los pobladores dejaron de tener confianza en ellas y por lo tanto no dependían de ellas como un modo de defensa, pues ellos sentían que no necesitaban de ninguna fuerza legal ni policial para defender sus derechos, ellos mismos podrían buscar la forma de auto defenderse si así lo quisiesen y es así como luego se formarán las rondas campesinas. Y este deterioro de las fuerzas policiales, sin una forma de detener al terrorismo, permitió que se incremente la violencia de Sendero. 3. El surgimiento de las rondas campesinas Como se explicó anteriormente esa debilidad de las Fuerzas Armadas en la década de los 80 y el incremento de la violencia política, en la misma, trajo como consecuencia que se formasen las rondas campesinas o comités de autodefensa, las cuales tenían como propósito asumir el rol que debía de haber asumido tanto las autoridades policiales como militares frente a la violencia de Sendero, pero que, sin embargo, no pudieron hacerlo. Principalmente el rol de las rondas campesinas era el
  • 15. 15 de realizar una acción llamémosla “del campo a las ciudades’; es decir, quitarle a sendero el apoyo que estaba teniendo en el campo, arremetiendo contra ellos, para poder desplazar a sendero a la ciudad y pueda ser capturado la cabeza de ese grupo: Abimael Guzmán. 3.1 Primeros grupos de autodefensa El surgimiento de las primeras rondas campesinas no es algo que venga a ocurrir recién en los años 80, pues a fines del 76 surgen las rondas campesinas autónomas, las cuales son diferentes de las rondas de autodefensa. La primera ronda campesina surge en él año1976, aproximadamente, en Cuyumalca, una provincia en Cajamarca y esta como todas las demás que irán surgiendo tienen como objetivo detener la delincuencia e ir en contra de la injusticia, pues la delincuencia estaba creciendo y nadie hacia nada para poder detenerla, entonces, los campesinos, prácticamente, decidieron “tomar la justicia con sus propias manos”. […]Desde sus momentos iniciales las rondas campesinas surgieron como alternativa frente a la ausencia del Estado y los riesgos que en el plano de la seguridad individual y colectiva […], un estado que había hecho abandono de sus funciones más elementales como otorgar seguridad y justicia a los ciudadano (Olano, 2001: 34-35). Es a partir del éxito que llegan a tener estos comités de autodefensa civil frente a la delincuencia que logran asumir otro roles y también se empiezan a expandir en la mayoría de provincias. Pues estas rondas lo que buscaban era que se pueda realizar cosas diferentes que les sea de beneficio común como, por ejemplo, la ayuda mutua entre los pobladores, obras comunitarias para un bien común, la resolución de conflictos a través de asambleas, etc. Eso fue en un comienzo, ya a mediados de los 80 y antes la aparición de un problema social como lo es el surgimiento de Sendero
  • 16. 16 Luminoso estas rondas campesinas ven la necesidad de defenderse antes los abusos cometidos que se llegan a formar las rondas campesinas contra la subversión las cuales también se buscarán expandir a todas las provincias donde este atacando sendero por ejemplo “ a fines de 1989, prácticamente todas las provincias norteñas de Ayacucho están organizadas en rondas campesinas contrasubversivas,[…]”(CVR,2003:437). En síntesis, el surgimiento de las primeras rondas de autodefensa que buscaban la defensa de su comunidad, a causa de la delincuencia y la falta de autoridad que pueda asumir la situación, pudo permitir que posteriormente estas se conviertan en rondas contrasubversivas que ayudaran a combatir a SL, ya que el Gobierno ni las Fuerzas Policiales pudieran hacerlo, las cuales también luego con un apoyo del Gobierno de Fujimori podrán derrotarlo. 3.2 La ruptura de la relación entre Sendero y los campesinos Al empezar sendero la violencia política a comienzo de los años 80, tuvo como principales aliados a las provincias más pobres y a los campesinos, sobre todo a los jóvenes, lo cual le permitió que se pueda expandir con rapidez en las zonas rurales. Sin embargo, esto no ocurriría por mucho tiempo, pues llegaría el momento en que Sendero Luminoso no recibiese más apoyo de los campesinos, pues los constantes abusos por parte de este llegaron a causar que los campesinos tomen medidas ante esa situación. Según explica Contreras: “Los campesinos habían comenzado a oponerse fuertemente a Sendero, desde que este se propuso prohibir sus actividades comerciales, a fin de “hambrear a la cuidad”, intento expulsar a la iglesia del campo, ejecutaba a las autoridades locales y alejaba a organizaciones de cooperación extranjera que trabajaban a favor de la economía local” (Contreras, 2005:358); por otro lado, también fue la necesidad de Sendero de querer expandirse de una manera
  • 17. 17 más eficiente y esto solo lo podría conseguir a través del reclutamiento de jóvenes campesinos aptos para poder combatir, lo cual inclusive llevo a que sendero tome como medida el secuestro de niños, generando la indignación de los padres y la población: “Sendero Luminoso incrementó entonces la violencia contra los campesinos. Sin embargo, lo que logró fue que las rondas comenzaran a multiplicarse […]” (Degregori, 1996:210). Otro ejemplo lo desarrolla José Coronel: “El 10 de Octubre de 1983 SL ejecutó a dos varayoccs y al teniente gobernador de de Culluchaca, acusándolos de colaborar con la Infantería de marina y de negarse a dejar sus cargos” (Coronel, 1996:71). Estos son algunos ejemplos de por qué los campesinos le quitaron el apoyo a Sendero, pues si bien cuando Sendero comenzó a difundir su ideología sí tenía el apoyo de los campesinos, estos tras la nueva actitud que había tomado Sendero (matar a cualquiera que se opusiese o el de ir en contra de algunas actividades beneficiosas para la población, como el también tener aliados a través de la fuerza, ya sea por amenazas o por raptos) hizo que el campesinado le quite el apoyo. En conclusión, fueron los constantes abusos cometidos por Sendero hacia los campesinos lo que provocó que perdiera el apoyo de estos, el apoyo que les permitía establecerse con fuerza en el campo y por lo tanto su facilidad para expandirse; sin embargo, los campesinos al ir en contra de Sendero decidieron hacerlo a través de la formación de rondas campesinas las cuales actuarían para desestabilizar y derrotar a este movimiento subversivo, como se explicará en el siguiente capitulo.
  • 18. 18 CAP2. El Perú en la década de los 90’ 1. Gobierno de Fujimori y las nuevas políticas de las FF.AA Luego de la debilidad que habían tenido las FF.AA en los años 80 y, a su vez, el incremento de la violencia política en esa misma época, surgió en los 90 un candidato nuevo, que no pertenecía a ningún partido tradicional como en el caso de los dos anteriores, los cuales poco pudieron hacer para poder detener la violencia, y sobre todo este último gobierno(Alán García) que había dejado al país totalmente en crisis: “A fines de la década de los 80 existía una sensación de que la elite política peruana […]era incapaz de manejar tanto la economía como el entorno de violencia que azotaba el país” (Parodi,2000:243). Sin embargo, por su lado este nuevo candidato; es decir, Fujimori entraba a la jugada con un discurso totalmente diferente y lo que más, tal vez, pudo captar la mayoría de aprobación fue su preocupación por terminar con esa violencia que venía atacando desde hace varios años, buscaba darle frente a la situación y no ignorar que algo como eso estaba sucediendo en nuestro país. Por otro lado, el país también estaba pasando por una crisis económica terrible, por lo tanto se necesitaba un ajuste a través de una serie de reformas estructurales que permitieran al país volver a su estabilidad tanto económica como social. Para poder entender mejor que ocurre en la década de los 90 y por qué el gobierno de Fujimori pudo llevar a cabo dichas políticas de las Fuerzas Armadas, es necesario entender que ocurre durante su gobierno y como algunos cambios que se dieron pudieron lograr la derrota de Sendero Luminoso, dichos puntos serán desarrollados a continuación.
  • 19. 19 1.1 Planes de Fujimori y el golpe del 92 Cuando Fujimori llega a la presidencia, los hace con mayor aprobación por parte de la población; sin embargo, lo hace sin mayoría parlamentaria, lo cual sería un obstáculo para Fujimori posteriormente cuando quiera llevar a cabo algunas propuestas que no sean primero aprobadas por el Congreso. Por otro lado, en ese entonces aún seguía vigente la constitución promulgada en el año 1979, la cual no había sido modificada durante casi 12 años, pero que, sin embargo, llegó a cambiarla Fujimori: “A LAS 10.30 DE LA NOCHE del 5 de abril de 1992[…] Alberto Fujimori apareció en la pantalla y , en un tono muy serio, anuncio que su gobierno había adoptado medidas de emergencia para hacer frente a los problemas de la violencia subversiva[…] Fujimori anuncio la disolución del Congreso, la suspensión de la constitución de 1979 y la reorganización del congreso”(Burt,2009:261). Antes de poder entender por qué se realizó el golpe, hay que tener en cuenta una situación que se dio antes de que esto sucediese, pues había un constante conflicto entre el ejecutivo y el legislativo el cual constantemente iba aumentando. En junio de 1991 el Congreso le permitió a Fujimori 150 días para que pueda legislar sobre el tema de pacificación y otros asuntos que tenia dentro de su plan de gobierno, por lo cual logró presentar cerca de 117 decretos legislativos en donde 83 fueron promulgados 12 días antes y 28 de ellos fueron derogados, los cuales trataban el asunto de pacificación (Parodi,2000:280) .Al verse en esta situación Fujimori, en dónde no tenía la aprobación Parlamentaria, fue lo que lo llevó a dar un golpe de estado, también conocido como “autogolpe”, pues necesitaba hacerlo, ya que el Congreso se había convertido en su principal obstáculo para poder llevar a cabo las reformas estructurales, como sus planes de pacificación; ahora el país pasaría a estar gobernado a través de decretos ley vigilado y aprobados por el mismo presidente. Ya explicado el porqué del golpe de 1992, podemos decir que aquel golpe estuvo respaldado por las FF.AA, pues Fujimori desde un comienzo recibió el apoyo de los militares los cuales querían llevar a cabo su plan de lucha contra la subversión creado en 1989, pero que no fue posible por falta de apoyo del gobierno de Alan, pero que ahora con el de Fujimori buscaban hacerlo. No se equivocaron, pues Fujimori también buscaba hacer esto y terminar con el terrorismo, esa fue una de sus principales razones del Golpe, pues el legislativo no permitía que el ejecutivo le brindara mayor poder a las FF.AA para poder
  • 20. 20 actuar, para ello «Fujimori proclamó la creación de un “Gobierno de Emergencia y Reconstrucción Nacional” para poner fin a la corrupción y liberar al país de Sendero Luminoso» (Burt, 2009:271). En conclusión el autogolpe del 92 fue importante para que Fujimori pueda llevar a cabo sus planes de gobierno, entre ellos el de la pacificación, lo que le permitirá a las FF.AA tener un mayor control y libertad sobre las decisiones para poner en marcha su plan antisubversivo que permitirá posteriormente una alianza con las rondas campesinas para la derrota de Sendero, como se explicará luego. 1.2Los decretos l de las FF.AA Durante el gobierno y ya con el golpe de estado fue posible llevar a cabo un par de decretos orientados a la pacificación del país. El decreto ley que le permitía a las fuerzas armadas mayor libertad para poder realizar su plan antisubversivo de una manera unificada y con apoyo total del Estado, les daba el control para actuar en toda la zona afectada por el terrorismo, otorgándole también autoridad plena sobre casi la mitad de la población, aquel es el DL 743 que buscaba “la conformación de un único alto mando político y militar, que asegurase la conducción en todos los campos de lucha subversiva” (Tapia1997:75) y así mismo también pudiese asegurar el fin de la guerra y la paz nacional. “Fujimori no estableció su oficina en Palacio de Gobierno, sino en el Circulo Militar […] como ministro del interior, nombró a un General del ejército, colocando a la policía bajo control directo de las Fuerzas Armadas. Luego, bajo la dirección de Montesinos, Fujimori aprobó un Decreto Ley que otorgaba al Ejecutivo la facultad de promover y pasar al retiro a oficiales militares” (Burt, 2009:274), esto mencionado es otro decreto: el DL 752, que permitía promover y pasar al retiro a algunos oficiales y ascender a otros, era una estrategia para poder poner a generales, que sean leales tanto a Fujimori como a Montesinos, en el mando de de las FF.AA, para de esta manera poder garantizar el apoyo militar para cualquier medida tomada. Antes, esta ley, permitía que cualquier miembro de las FF.AA
  • 21. 21 permanezca con un cargo de Comandante General solo un año, lo cual no le favorecía a Fujimori , pues si algún nuevo comandante no estuviese de acuerdo con los planes antisubversivos llevados por el presidente, dejarían de actuar y Fujimori no cumpliría con su objetivo que era el de derrotar a SL. Este Congreso Constituyente Democrático (CCD) se encargó de legalizar todos los decretos ley dados por Fujimori, entre otro decreto ley (aunque no de las FF.AA, pero que ayudara a entender cómo pudieron actuar con ayuda de los campesinos) se encontraba el de la autodefensa armada del campesinado DL740 y 741, decretos que permitían el armamento del campesinado con armas entregadas por el Estado y que las reconocían como grupos de pacificación y ayuda para la captura de SL, dichos decretos era algo que no todos aceptaron, pues vieron como peligroso el armar a una población que no tenía experiencia ni formación militar, lo cual generó controversias no solo en el ámbito político, sino también dentro de las FF.AA y fue una de las razones por la cual se dio el golpe de Estado, pues el Congreso no estaba de acuerdo en legislar leyes que le den autoridad a las FF.AA de llevar a cabo un plan que permita armar a los campesinos, para un trabajo conjunto con el ejercito. Así lo expresa el general Howard: “No podemos caer en el error de proporcionar armas a los comuneros. Estaríamos promoviendo la creación de un ejército paralelo al nuestro. ¿Se ha pensando en el riesgo que significa entregarle ese tipo de armamento a los comuneros? ¿Qué pasaría si estos grupos son infiltrados por Sendero y utilizan las armas que el Estado les dio para combatirnos?” (Tapia, 1997:56). En síntesis, los Decreto Ley que se dan durante el gobierno de Fujimori, gracias al golpe de Estado permitieron un cambio en las políticas de las FF.AA las cuales antes se encontraban más limitadas a actuar y en este caso se les dio más protagonismo. Además actuando de una manera conjunta el Estado con las FF.AA permitió que estas desarrollen su plan contrasubversivo que buscaba una alianza con las rondas campesinas formadas ya en los 80 para la derrota de S.L que será explicada en el siguiente subcapítulo.
  • 22. 22 2. Participación de las FF.AA y las rondas campesinas. Como se explicó anteriormente es con el gobierno de Fujimori que comienza un nuevo periodo político en el Perú, donde ya no se trata de gobiernos liderados por militares o por los gobiernos tradicionales que habían venido gobernando en este último periodo ( 1980- 1990), sino que ahora se trataba de un nuevo gobierno y de un presidente “outsider” que dentro de su plan de gobierno prometía detener dicha violencia política. Por ello les da el soporte y la “libertad” a las FF.AA para que estas se puedan organizar con la finalidad de poder ir en contra de Sendero Luminoso; es decir, formar su plan contrasubversivo, como se había mencionado en el subcapítulo anterior. Todo este proceso de reformalización de las FF.AA, junto con las rondas campesinas que se habían comenzado a formar en el periodo de los años 80, permitió que las FF.AA pudieran forman un plan en donde incluían la participación de los campesinos en su lucha contra la subversión, los cuales habían comenzado ya a ir en contra de SL; sin embargo, la lucha de los campesinos con SL no había estado siendo tan eficiente, ya que si bien estaban deteniendo su expansión por el campo estaban a su vez dejando muchos muertos y no se lograba su total desaparición. Por ello se logra una alianza en donde las FF.AA tenían el compromiso de trabajar de una manera conjunta tomando en cuenta a esa población, a la que en años anteriores no se le había tomado mucho en cuenta, sino que al contrario se les había abandonado e inclusive amedrentado como dice Gonzales: “[…]las FF.AA modificaron su principal estrategia, abandonando los métodos de represión indiscriminada contra los campesino para pasar a aplicar una represión más selectiva y a promover las relaciones de corte paternalista con las comunidades indígenas”(Gonzales,2006:87), una represión que había venido dándose en los 80 cuando el campesinado estaba apoyando a S.L y tanto la policía como las fuerzas armadas consideraban a los grupos campesinos como enemigos. A continuación se desarrollará como se llevó a cabo dicho plan que permitió que sendero luminoso fuese derrotado.
  • 23. 23 2.1 Plan contrasubversivo de las FF.AA Durante los años 80, tanto fuerzas policiales como las fuerzas armadas, habían estado tratando de detener esta creciente violencia terrorista, pero la falta de compromiso y decisión para actuar por parte de la policía, en el lugar donde venia atacando sendero, y la falta de una unidad organizativa y de apoyo por parte del gobierno de Alan para llevar a cabo la estrategia contrasubversiva de las FF.AA, no permitió tomar las medidas adecuadas para poder derrotarlo, permitiendo así que siga creciendo la terrible situación por la que el Perú estaba pasando, en donde en vez de erradicar la violencia se llegó a incrementar: “En los dos primeros años de intervención militar (1983-1984), muchos más fueron los errores-algunos muy graves- que los pocos aciertos. El periodo 1985-1987 se caracterizó por el desconcierto, el empantanamiento de la estrategia y la falta de iniciativa en la lucha contrasubversiva. Recién entre fines de 1988 y comienzos de 1989[gobierno de Alan García] las FF.AA, particularmente el Ejército, lograron articular una estrategia global de la lucha contra la subversión. Su aplicación con el aval total otorgado por el gobierno de Fujimori, fue uno de los elementos centrales que permitió en cinco años conseguir la derrota del senderismo “(Tapia, 1997:18). Las Fuerzas Armadas, con los nuevos decretos ley del Gobierno de Fujimori, como se mencionó anteriormente, pudieron tener la autoridad en la toma de decisiones mediante un comando unificado para llevar a cabo la lucha contrasubversiva y el nuevo plan estratégico que había sido reestructurado pero no llevado a cabo en el 89, una estrategia mejor que la que habían estado realizando durante el gobierno de Belaunde(como se había mencionado en el primer capítulo): ”Las operaciones psicosociales y sobre todo las de inteligencia, son el centro de la nueva estrategia” (CVR,2003:285), lo que las FF.AA querían era formar una nueva estrategia que no se base en la represión indiscriminada, si no que se base en
  • 24. 24 operaciones que permitan ganarse a la población, introducir un sentido de conciencia a los campesinos para que formasen parte de ese Estado unificado y fuerte que se necesitaba para derrotar a Sendero, por lo cual por su lado buscaba y necesitaba el apoyo del campesinado que ya se había estado formando durante los años anteriores : “Según Starn hacia 1990 existía un gran número de comités armados de Defensa Civil y rondas antisubversivas”(Starn, citado por Tapia:1997:56), esto permitía el plan de armar a la creciente población en rondas campesinas en los diferentes puntos de las regiones y comprometerlos en la derrota de Sendero pero para ello recibirían tanto ayuda de las FF.AA como del Estado. Estas rondas campesinas formadas en un principio eran rondas autónomas, formadas con la finalidad de detener la delincuencia; sin embargo, luego debido al ataque senderista pasan a ser rondas de autodefensa, las cuales solo contaban con armamento rudimentario como son piedras, palos u ondas. Estas rondas lo que a su vez buscaban era tener no solo el apoyo para hacer aceptable su actuación de lucha, sino lo que a su vez querían era tener el apoyo totalmente militar: una formación militar como lo señala a continuación Olano: “ Las exigencias que plantearon las comunidades de aquel entonces abarcaban; en primer lugar, la entrega de armas lo cual, les permitiría enfrentar la insurgencia en igualdad de condiciones y, en segundo lugar, recibir un completo respaldo político a su decisión de confrontarse a la subversión”(Olano,2001:42). Para ello las FF.AA no solo les entregaron armamento, sino que también recibieron preparación para poder enfrentarse de una manera más eficaz de lo habían venido haciendo; sin embargo, el hecho de darle armamento no fue bien visto por la población ni por algunos sectores de las FF.AA lo cual generó una serie de críticas hacia este plan subversivo. En conclusión, este plan de las fuerzas armadas ,con el apoyo del gobierno de Alberto Fujimori, tenía como objetivo principal trabajar de una manera conjunta y mas organizada a diferencia de los años anteriores cuando trataron de derrotar a SL, en donde no tuvieron éxito; sin embargo, no lo iban a poder hacer sin primero
  • 25. 25 apuntar bien hacia el punto central en donde SL estaba atacando y asimismo donde también estaba arremetiendo contra los campesino, que en un principio estuvieron del lado de este grupo subversivo, pero a los que luego comenzó a atacar y a atemorizar. Por lo tanto, las Fuerzas Armadas también aprovecharon a esa población hostil, que empezaba a organizarse para hacer frente a los ataques de sendero, rondas campesinas organizadas en distintos departamentos y puntos del país, brindándoles el apoyo necesario, eran campesinos comprometidos con ayudar al Estado para la captura de Sendero Luminoso. 2.2 Plan contrasubversivo de las rondas campesinas con ayuda de las FF.AA Los grupos autónomos, llamados así desde un comienzo, pasaron a llamarse rondas campesinas o también llamadas comités de defensa Civil, grupos de campesinos que luchaban en contra de Sendero y se auto defendían de los constantes ataques que SL estaba cometiendo en el campo. Estos grupos de campesinos luego pasaron a tener el apoyo del Estado, durante el gobierno de Fujimori, y de las FF.AA para así poder tener una lucha más efectiva, los cuales le proporcionaron armas y entrenamiento militar. El plan que estas rondas campesinas tenían era el de quitarle todo tipo de apoyo a Sendero y arremeter contra ellos para que no siga expandiéndose por todas las regiones campesinas: “Las “rondas” contuvieron el avance de Sendero en el campo y aislaron a los rebeldes de los que habían sido sus bases de apoyo. Los campesinos habían empezado a oponerse fuertemente a Sendero […]”. (Cueto, 2001:358), con la finalidad de poder debilitarlo y que este intente buscar nuevos lugares para refugiarse, permitiendo así poco a poco su desplazamiento a la ciudad donde un grupo de inteligencia logre capturar a la cabeza del grupo: Abimael Guzmán.
  • 26. 26 La actuación que tuvieron las rondas campesinas, con ayuda de las FF.AA, les permitió poder contar con armamento pero no solo de rifles, escopetas sino también utilizaron los instrumentos rudimentarios que utilizaban en un principio como piedras, lanzas, palos y otros para de esta manera poder establecer una zona totalmente libre de ataques senderistas: “el CDC [Comité de Defensa Civil] establece un rígido sistema de vigilancia, restringe la movilidad de la población, expidiendo pases, y sanciona las transgresiones a las normas con castigo físico. Cada vez más pueblos en el norte de la sierra empiezan a organizarse de la misma manera” (CVR, 2006:431). Seguramente fue difícil para Sendero imaginarse esta oposición por parte de los campesinos, que en un momento lo apoyaron, pero estos también sentían indignación por los terribles acontecimientos; sin embargo, las rondas tenían, a pesar de todo el apoyo, algunos conflictos: ‘’Las rondas tienen todavía muchas deficiencias. Quizá la más importante es su dependencia de las Fuerzas Armadas. Allí radica su fuerza, pero también su debilidad” (Kruijt, 1991:66). Esta contradicción de que si fue o no de gran ayuda la alianza entre los campesinos y los militares para derrotar a sendero, se puede ver en lo mencionado anteriormente y esto se debió a que, si bien sí recibieron entrenamiento militar y respaldo del Estado, eso no fue suficiente para evitar la muerte de los campesino en su lucha, sin embargo no fue una cifra tan alta como si sucedió en los años 80 por ello “los ronderos fueron presentados como los defensores de la patria contra los enemigos de la democracia”(Del Pino,1996:152). Aparte de esta presentación, las rondas campesinas pasaron a ser llamadas en 1992 Comités de Autodefensa debido al reconocimiento que se les dio en el Gobierno de Fujimori mediante el decreto legislativo 741 reconocidas por su papel pacificador.
  • 27. 27 2.2.1 Expansión territorial de las Rondas y derrota de Sendero Luminoso. El plan subversivo que se venía dando, como se habló anteriormente, no solo se dio en un punto de la región campesinas, sino que estos grupos comenzaron a formarse en todas las provincias en donde sendero atacaba, como lo señala Tapia a continuación: “[…] se fueron creando cientos de CDC, hoy comités de autodefensa, que combatieron a S.L con particular eficacia. Una verdadera guerra campesina se desarrolló, aunque ciertamente no prevista ni soñada por Abimael Guzmán .Hacia 1990 ya existían más de mil organismos de autodefensa armada campesina […]” (Tapia1997:131). Grupos campesinos que iban a ayudar a la derrota de SL; sin embargo, estos grupos ya se habían empezado a formar en los 80, pero solo en la zona norte: la más afectada, pero es ya en los años 90 que en la zona sur también se comienzan a formar rondas, pero más que en una forma voluntaria lo hacen por la misma presión de los militares. El desplazamiento de estas rondas era de mucha ayuda, pues sendero cada vez se estaba quedando más débil, sin apoyo y prácticamente atrapado, pues no le dio mucha importancia a esta estrategia de las FF.AA, ya que no la veía como perjudicial, y por lo tanto no tomó las medidas necesarias para formar bases de apoyo. Esta lucha conjunta, como el deseo de vencer a Sendero Luminoso hace posible la derrota, pues los campesinos estaban totalmente comprometidos con esta tarea, su vida estaba prácticamente establecida en función de la guerra: “Era una vida sacrificada, los campesinos tenían que abandonar sus chacras y someterse a una vida militarizada, con ejercicios, entrenamientos, […] al lado de los soldados. Vivir entre murallas que cercaron sus pueblos y hacer vigilancia todos los días […]” (CVR, 2006:442), estas eran algunos de los compromisos y obligaciones que tenían que llevar a cabo los campesino para así poder derrotar a SL y precisamente sucedió.
  • 28. 28 Al perder SL apoyo y puntos estratégicos para llevar a cabo su plan subversivo, produjo que se desplazará del campo a la ciudad buscando atemorizar a la población de la capital, sobre todo a las zonas más pudientes como lo hizo con el atentado de Tarata o los clásicos coches bomba frente a la embajada o muchos otros sitios. Abimael sabía que si tenía que establecerse en la ciudad lo debía hacer en las zonas populares, como lo expresa a continuación: «El objetivo, dice Guzmán, son las barriadas, “las inmensas masas barriales” […] las inmensas masas de barrios u barriadas “son como cinturones de hierro que van a encerrar al enemigo y retienen las fuerzas reaccionarias» (Hidalgo, 1992:67). Por ello vio como punto estratégico a Villa el Salvador debido a la gran cantidad de habitantes desprotegidos por el Estado y trató de hacer lo mismo que hizo en el campo: llegar a tener aliados que lo apoyen; sin embargo esto no siempre fue así, pues también había muchos activistas comunitarios y organizaciones de izquierda que se opusieron y SL no dudo en asesinar a quien lo hiciese, como por ejemplo el caso de María Elena Moyano, que si bien no pertenecía a una clase pudiente si pertenecía a una zona en donde Sendero trataba de establecerse : en Villa el Salvador y María Elena luchaba porque esto no ocurriese y fue así como SL la asesinó por considerarla una opositora:”La muerte de Moyano simboliza[…] el extremo autoritarismo de Sendero Luminoso y su voluntad de utilizar la violencia para eliminar a sus rivales[…]”(Burt,2009:213). No obstante la actuación que tuvieron las rondas campesinas no fue en vano, ya que en la ciudad se estaba estableciendo otra estrategia por parte de la Policía Nacional y el (Grupo Especial de Inteligencia) GEIN, el cual tuvo una importante actuación en la captura de Abimael Guzmán. Un arduo seguimiento que poco a poco fue capturando a las personas más importantes que conformaban este grupo subversivo que por casi 12 años había estado causando tantas muertes y temor en la población peruana. “En la noche del 12 de septiembre de 1992, una unidad de élite de inteligencia de la policía irrumpió en una casa […], la policía había estado vigilando el domicilio y sus ocupantes durante varias semanas.[…] diversas pistas obtenidas a partir de la vigilancia a quienes visitaban la casa de la
  • 29. 29 pareja, sus hábitos de compra e incluso su basura, llevaron a la policía a sospechar que un miembro clave de Sendero Luminoso se encontraba escondido en la casa, tal vez el propio Guzmán[…] esta vez cuando la policía irrumpió en la casa, se encontraron cara a cara con Abimael Guzmán que estaba desarmado y sentado, relajado viendo la televisión.”(Burt, 2009:283). Es justamente como se llega a la captura del líder del grupo terrorista más sangriento, quien fue detenido y llevado a una cárcel de máxima seguridad y luego se comenzaron a detener a los demás miembros, dirigentes de este grupo como Elena Iparraguirre. En conclusión, es a partir de los 90’, con un cambio en las políticas de las FF.AA , apoyo del Estado y con un trabajo conjunto de estas con los campesinos( con la finalidad de poder ganar el apoyo de esa comunidad apoyándolas con armas y entrenamiento para la lucha contrasubversiva) , que se puede lograr que estas rondas se expandan por todas las zonas rurales logrando así el desplazamiento de Sendero a la ciudad dónde luego pudo ser capturado por la GEIN en Lima y así terminar con tantos años de terrorismo y de violencia Política que dejo tantos muertos.
  • 30. 30 CONCLUSIONES  En la década de los 80 las FF.AA están atravesando una crisis de debilidad institucional como consecuencia de una falta de unidad organizativa y de trabajo conjunto con los gobiernos de ese periodo, lo cual trajo como consecuencia el incremento de la violencia de Sendero y la posterior formación de rondas campesinas. Esta formación de las rondas actúan de manera organizada con las FF.AA durante la década de los 90 y, con apoyo del gobierno de Fujimori, logran así la derrota de Sendero.  La falta de una unidad organizativa de las FF.AA no permite que estas puedan trabajar de manera conjunta para lograr los fines que se proponen y se requiere ante alguna situación que afecte al país. Esta falta de coordinación interna y estratégica permitió que los militares no pudieran tomar estrategias adecuadas para la derrota de Sendero Luminoso.  También existe durante la década de los 80 una falta de credibilidad ante la existencia de Sendero Luminoso, lo que causó que este siguiera atacando con mayor intensidad a lo largo de todo el territorio peruano. Esto permitirá que Sendero siga evadiendo a la policía y a los militares, teniendo como consecuencia la reacción inmediata de los pobladores campesinos, que en un principio eran aliados de Sendero, pero que luego se convertirían en sus enemigos.  La presencia, en la zona atacada, de la policía y las Fuerzas Armadas en los años 80 no calmaron los ataques ni las muertes, sino por el contrario ocasionaron más acciones violentas, pero no solo por parte de Sedero, sino también por parte de estas autoridades que no protegieron la vida de los campesinos, si no por el contrario arremetieron contra ellos pensando que seguían de lado de este grupo subversivo.
  • 31. 31  Las primeras rondas no tienen en un principio el propósito de derrotar a Sendero Luminoso, pero sí tienen el propósito de acabar con todo tipo de violencia que se origine dentro de su comunidad, lo que luego permitió que se puedan convertir en rondas contrasubversivas. Lo interesante de esto es que algunos autores solo se basan en decir que las rondas tuvieron su origen principalmente para acabar con Sendero; sin embargo, indagando más a fondo esto no es así, pues su origen viene de mucho antes, pero sí gracias a estos grupos , posteriormente, se podrá hacer frente a esta violencia.  Es durante el Gobierno de Fujimori que se darán nuevos decretos ley gracias al golpe de Estado del 92, necesario para poder llevar a cabo los planes políticos de Fujimori, entre los que estaba la lucha contra la subversión. Esto trajo como consecuencia que las FF.AA puedan actuar de una manera más organizada y con mayor apoyo del Estado que los años anteriores.  Las Fuerzas Armadas gracias a los decretos ley que favorecían y daban más autoridad para actuar a los militares, permitió que estos pudieran establecer estrategias para combatir a Sendero Luminoso utilizando como aliados a los campesinos a los que antes habían amedrentado. Lo importante aquí es que no solo los campesinos fueron usados como medios para poder derrotar sino que también fueron reconocidos legalmente por el Gobierno de Fujimori.  El trabajo conjunto del Estado, de las FF.AA, como de los campesinos, tres fuerzas importantes, permitieron que S.L pueda ser derrotado a través de un trabajo totalmente organizado, donde primero se realiza el desplazamiento de Sendero hacia la ciudad y luego a través de un seguimiento de inteligencia se realiza su captura.