El documento analiza las causas internas y externas de la crisis de los partidos políticos y la democracia en el Perú de los años 80 y 90, incluyendo la ineficacia del sistema de representación, el colapso económico, y factores externos como el colapso de los socialismos y la globalización. También examina el fenómeno del independentismo político y concluye resaltando la necesidad de articular un consenso entre las fuerzas políticas y vincular a los intelectuales a la acción política.
Investigaciones en curso por maniobras con recetas falsas de insulina y tiras...
La democracia y los partidos politicos
1. La democracia y los partidos políticos
S
Cuando se recuerda la décadas de los 80´s y 90´s se hace mucha referencia a la crisis del sistema
de partidos de aquel entonces y a la forma en que se desplomo frente al avance
del fujimorismo llegando esta situación a su clímax en el proceso electoral de 1995 cuando las
principales fuerzas políticas de todo el periodo anterior y que venían desde antes desde antes
del velascato: AP, APRA, el PPC y la Izquierda prácticamente desaparecieron del escenario
electoral nacional incapaces de hacer frente al poderío entonces avasallador del fujimorismo aliado
con los poderes facticos.
Sin embargo este desplome no es una situación que afecte tan solo a los partidos políticos,
fue una crisis general de la representación política y social en la realidad peruana. Los
sindicatos, los gremios y la sociedad civil quedaron en suspenso en virtud de las
condiciones por las que el país se hallaba atravesando, esto a su vez permitió que ante el
cansancio y el miedo generalizado de nuestra población exigiera un rumbo y una esperanza. En
esas circunstancias, Fujimori logro pudieran imponer un modelo de desarrollo que combina una
política social de corte neopopulista con la apertura de mercados propia del liberalismo contando
con la aquiescencia de los nacionales y el entusiasta respaldo de las instituciones de la banca
internacional que al igual que a Menen en la Argentina vieron en el “chino, la mejor garantía de sus
propios intereses.
Desde luego esta crisis por la que atravesó nuestro (conviene llamarlo) proto- sistema de partidos
entonces existente y con el, cabe resaltar una vez más el conjunto de las instituciones que hacen
viable la democracia en nuestro país, tiene sus causas y el el fujimorismo, es una consecuencia de
esta crisis que afecta al subsistema político de nuestra sociedad y un aliado funcional a los poderes
fácticos –ciertos sectores del empresariado. militares, medios de comunicación, tecnocracias y
organismos financieros internacionales- cuando así lo juzgan necesario.
Causas de la debacle democrática de los 90’s
Existen dos tipos: internas y externas. En el primer nivel entre las más importantes tenemos:
Ineficacia del sistema de representación frente a los problemas de ingobernabilidad por los que
atravesaba la sociedad peruana.
- Colapso del aparato productivo.- consecuencia de la hiperinflación que al final del
gobierno del presidente García alcanzo niveles tan solo comparables a los de la Republica de
Weimar en Alemania y que según el parecer de los analistas e historiadores ocasiono el ascenso de
Hitler al poder y la II guerra mundial.
2. - Crisis de la deuda externa.- iniciada por el incremento de la deuda externa desde el
gobierno de Velasco. En los ochentas alcanzo elevados niveles que obligaron a declarar su
moratoria a mediados del gobierno de Belaunde y la tesis del 10% de las exportaciones a inicios del
gobierno de García.
- El combate contra sendero Luminoso y el MRTA.- sindicado como uno de los conflictos
más sangrientos del continente Americano y con un saldo que oscila entre los 35,000 y los 70,000
muertos además de $ 30,000 millones en pérdidas materiales. Entre finales de los 80´s e inicios de
los 90´s, Sendero Luminoso (SL) proclamo que había llegado el momento del equilibrio estratégico
con las FF.AA. y empezó su accionar en las ciudades.
Los cambios estructurales en nuestra sociedad.-
- Existencia de un fuerte discurso anti-partidos en la sociedad peruana.- algunos actores
señalan que su existencia se remonta inicios del siglo XX. Fue articulado desde el poder del Estado
durante el gobierno de Velasco y utilizado desde los poderes fácticos como medio de legitimación
del fujimorismo durante los 90´s.
- Transformación de la arena política desde un entorno electoral- movientista a un
carácter electoral mediático como lo señala muy bien el politólogo M.Tanaka.
- Divorcio entre los intelectuales y los partidos políticos.- que ocasiono la incapacidad de
estas instituciones para responder ante los cambios ocurridos de los 50 en adelante con lo cual se
produjo el adocenamiento de muchos de sus discursos y expectativas que devino finalmente en el
divorcio entre las cúpulas de los partidos políticos y la sociedad en su conjunto.
- Estancamiento de los actores de la escena político-representativa.-afecto por igual a las
diferentes organizaciones político, gremiales o sindicales, produjo una sensación de estancamiento
en la sociedad peruana y el contribuyo aun mas al divorcio entre los representantes y los
representados.
Causas externas.- el sentido común nos suele llevar a pensar que el colapso de la institucionalidad
fue un fenómeno netamente peruano o a los mas referido al contexto de sociedades
subdesarrolladas. sin embargo durante los 90’s este fue un fenómeno común el desencanto con la
democracia y las posibilidades de la política frente a la economía que alcanzo incluso a las
democracias mas desarrolladas como por ejemplo el caso del millonario Ross Perrot que casi llega a
convertirse en el out-sider estadounidense, sin embargo la solidez y el propio modelo del sistema
democrático norteamericano lograron el mantenimiento del stableshment conocido. Entre las causas
externas mas importantes tenemos.
- Colapso de los socialismos reales y crisis de las utopías.- este fenómeno redefinió los
paradigmas bajo los cuales se había ordenado la lucha política a nivel mundial, la caída del bloque
soviético dejo a los EE.UU. convertido en la única súper potencia a nivel mundial y con el
inesperado y auto-proclamado papel de gendarme mundial. El repliegue de las izquierdas y su
posterior reformulación- aun en marcha- es un factor de primera importancia para entender
nuestra realidad actual.
- Crisis del modelo de desarrollo populista.- el modelo de industrialización y desarrollo
inspirado desde la CEPAL para las economías menos desarrolladas llego a los limite de sus
potencialidades durante los ochenta.
3. - La globalización.- la crisis del Estado-nación, paradigma organizativo de las relaciones
internacionales característico de la modernidad entro en crisis frente al auge de las nuevas
tecnologías de la información y la mayor velocidad de desplazamiento de los grandes
capitales financieros. La fuerza e importancia de las multinacionales supera en mucho el poder y la
capacidad de maniobra de los pequeños estados nacionales.
- Auge del individualismo.- el colapso de los grandes proyectos colectivos y el discurso
ideológico de la nueva derecha presente desde los 70´s se combinan con un repliegue al ámbito
privado por parte de las masas. Este fenómeno junto con el otro de signo contrario como es el auge
del fundamentalismo recientemente expresado por movimientos como Al-quaeda entre los
musulmanes o los movimientos racistas-indigenistas en los países andinos son consecuencias de la
expresión cultural de la globalización.
La falacia del independentismo.
¿Qué son los partidos políticos? Sin ingresar a los vericuetos y argucias de una definición de
corte legal, podemos decir siguiendo el razonamiento weberiano que los partidos políticos son
instituciones organizadas en función a alcanzar el manejo del poder por intermedio de la
lucha competitiva, con el agregado que esta se realice dentro de los parámetros establecidos
de una democracia, razón por la cual una organización como por ejemplo Sendero Luminoso
o el MRTA no pueden ser considerados como partidos políticos ya que sus métodos no
coinciden de modo alguno con los característicos de la vía democrática.
No basta entonces solo que un partido político desarrolle su accionar dentro de los parámetros
democráticos, para que sus miembros alcancen ese accionar coherente que sea el soporte de
eficaz, eficiente y efectiva que hace posible la vida civilizada y el logro del bienestar, es
imprescindible además el poseer una ideario común y además un programa de acción que tenga
como característica fundamental para su concreción el ser compartido por los integrantes de la
organización y en el cual estos hallen el anclaje de su praxis. Cumplidas estas condiciones entonces
podremos decir que tenemos un partido político, algo más que una federación de independientes y
desde luego todo lo contrario a una horda de piratas ansiosos por el botín de las arcas públicas.
4. Político "Independiente"
¿Qué son la política y los políticos? Rpta.- la política puede definirse siguiendo a Weber una vez
más como la ciencia y el arte de llegar, administrar y permanecer en el poder, la condición primera
para lograr cualquiera de estos tres objetivos es la eficacia. El político es por excelencia el
experto en el manejo de este arte y ciencia, su formación la recibe a través de su
participación en la lucha política.
¿Dejaría alguien cualquiera que un buen empresario ferretero, un buen empresario textil, o
una señorita bailarina realicen una operación al corazón o la vista de sus hijos? Si la
respuesta es un no, entonces será bueno pensar un poco y nos daremos cuenta entonces que
muchos de nosotros hemos dejado con nuestros votos que personas como ese buen empresario
ferretero, ese buen empresario textil y esa señorita bailarina accedan al ámbito político
proclamando como su mayor virtud precisamente el no tener una trayectoria política conocida, el no
ser políticos como su mayor virtud para el gobierno.
No les hemos dado como en el caso de nuestro hipotético ejemplo la oportunidad de incidir sobre el
caso de una vida particular nuestra o de nuestros herederos, mas aun les henos dado la capacidad
–con su ignorancia proclamada sobre el tema- de decidir sobre las vidas de millones de nosotros y
de nuestros hijos.
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Cuando alguien que quiere participar en política viene a proclamarnos su condición de
independiente como garantía de su probidad, haríamos bien en preguntarle ¿Independiente
de que, con respecto a que define su independencia?
Si el independiente se define así porque no tiene una organización, entonces ¿Cómo querrá
participar en política, si no tiene un respaldo para ello? Si se refiere a su independencia con
respecto a una ideología cabra preguntarle ¿Cómo piensa articular planes e ideas de gobierno en
un accionar conjunto con quienes integrara su plataforma? Si no tiene una respuesta o si su
respuesta nos llama a un vació conceptual; entonces tendremos dos opciones o es un necio
y no puede gobernar, o es un rufián y por tanto no debe gobernar de ninguna manera. En
política no es factible la independencia.
Esto ocurre, porque el ejercicio del poder supone como lo señala Hanna Arendt, la acción del
colectivo más que del individuo en torno a un proyecto común, el poder para alcanzar la
realización de ese proyecto existe mientras exista el grupo. El independentismo es entonces
solo una falacia, el discurso legitimador de salteadores de caminos, de bandoleros buscando un
cambio de rubro, cuando no ingenuos adoquinando de buenas intenciones el camino hacia el
infierno como ya lo demostró convincentemente nuestra historia reciente.
Reflexiones finales.-
La realidad vivida durante los últimos años en nuestro país y en el contexto de la América hispana,
nos lleva a reafirmar sino la primacía de lo político como en décadas pasadas, si su importancia y
dentro de ello la de los partidos políticos como actores clave de la gobernabilidad democrática.
5. Es bueno sin embargo conocer los límites de la actividad política, el hasta donde de nuestras
posibilidades como sociedad en un momento dado para no volver otra vez a las ansias del
voluntarismo o las garras de los mesianismos presentes en nuestras sociedades.
Es preciso para salvar la democracia de sí misma y de los enemigos de la libertad, la articulación
de un gran consenso de nuestras fuerzas políticas en torno a una visión de país con más o menos
matices, pero que permita un derrotero cierto de hacia dónde queremos ir las próximas décadas, del
Perú que queremos ser.
Por estas razones es necesario una vez más vincular a nuestra intelectualidad a la acción política,
es preciso la asunción por parte de esta de un compromiso que lleva a la creación de nuevas
interpretaciones de la sociedad peruana en la escena actual como la realizaron anteriores
generaciones de intelectuales como en su momento: Haya, Mariategui o Belaunde, asumiendo
también los costos de una participación efectiva en la lucha competitiva por el poder en nuestra
sociedad.
Referencias bibliográficas.-
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Bauman, Zygmunt, En busca de la política, FCE, Buenos Aires, 1999.
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Lynch, Nicolas, Política y antipolitica en el Peru, Desco,2000.
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Tanaka, Martín, Los espejismos de la democracia: el colapso del sistema de partidos en el Peru
1980-1995, en perspectiva comparada, IEP, Lima, ¡998.
Toffler, Alvin, La Tercera Ola, Plaza y Janes Edit, Barcelona, 1981.
Touraine, Alain, ¿Qué es la democracia?, FCE, buenos Aires, 1998.
Ruiz Cevallos. Augusto, La generación de fin de siglo y la refundación de la política: una perspectiva
histórico/ una contribución, edic Buengobierno, S/F.
Autor: Iván Budinich
http://catarsisyharakiri.blogspot.com/2012/01/la-democracia-y-los-partidos-politicos.html