Elena Dubai se enfrenta a un dilema al coordinar el Programa de Urbanización de Barrios Populares en el barrio Los Nostros. El programa busca mejorar las condiciones de vida mediante la apertura de calles e infraestructura, pero requerirá reubicar a algunas familias. Los Nostros tiene pocas posibilidades de expansión y el único terreno disponible es una canchita utilizada por los vecinos. Elena sabe que debe abrir un debate con los vecinos para consensuar el proyecto y trabajar en las situaciones de tr