1. Concepto de la Doctrina Plural
Es la conjunción racional de todos los recursos humanos, materiales y morales
del Estado, para desarrollar una acción decisiva e inmediata ante las amenazas
que afectan a la seguridad, defensa y desarrollo del Estado Boliviano.
Propósito de la Doctrina Plural
La Doctrina Plural, tiene como propósito principal, generar la capacidad de
respuesta inmediata, buscando potenciara la actual estructura de las FF.AA.
desde un concepto de Acción Multipropósito, que permita enfrentar amenazas
inmediata simultanea o sucesivamente, explotando el despliegue preventivo de
una fuerza militar organizada, equipada, entrenada y complementada con la
población civil organizada, permitiendo en su generalidad:
Contar con una capacidad operativa decisiva ante la diversidad de
amenazas al estado boliviano.
La complementación con la población organizada, para enfrentar a las
amenazas dentro del concepto “Estado en Acción”.
Contar con una organización multipropósito, desplegada
preventivamente con capacidad de respuesta inmediata, dentro de una
estructura territorial para la defensa y desarrollo.
Garantizar y asegurar el control estatal de los recursos, preservación del
medio ambiente, consolidación efectiva del territorio y la protección de la
población ante cualquier amenaza.
Organización Territorial de la Doctrina Plural
La organización territorial en la doctrina plural, visa el dominio y control del
territorio boliviano transformándolo en un espacio geográfico destinada a la
defensa y al desarrollo mediante la activación de las áreas estratégicas y /o
operativizacion del concepto” estado en acción“ con la intervención de
organizaciones públicas, privadas y las fuerzas vivas complementadas con las
unidades militares del estado plurinacional de Bolivia.
Áreas Estratégicas: Espacio en el cual se encuentra dividido el territorio del
estado plurinacional de Bolivia, tomando en cuenta su aspecto económico,
recursos, posibilidades y posición estratégica, sirve como escenario para las
actividades económicas, políticas, sociales, industriales y militares, que
coadyuven en el fortalecimiento del potencial de estado, preservando la propia
seguridad.
Áreas Operativas: Espacio que se encuentra contenido en un área
estratégica, tomando en cuenta su aspecto económico, recursos y
posibilidades, sirve como escenario para las actividades económicas, políticas,
sociales, industriales y militares, que coadyuven al fortalecimiento del potencial
del estado, preservando la propia seguridad.
Áreas Tácticas: Espacio que se encuentra contenido en un área operativa de
una gran unidad de combate tomando en cuenta su aspecto económico,
recursos y posibilidades, sirve como escenario para las actividades
económicas, políticas, sociales, industriales y militares, que coadyuven al
fortalecimiento del potencial del estado, preservando la propia seguridad.
2. Sistema Operativo de la Doctrina Plural
Sistemas Operativos de la Defensa Plural: Se encuentran organizados,
equipados y entrenados para la resolución de crisis, por medio de la respuesta
inmediata, decisiva y efectiva ante amenazas tradicionales, pudiendo actuar
en complementación de patriotas.
Están contenidos en cada área estratégica y compuesto por personal
profesional y semi profesional asignados a unidades seleccionadas, cuya
función principal es la defensa de los intereses vitales de Bolivia.
La organización general de cada sistema conjunto de defensa plural de áreas
estratégicas es la siguiente:
- Unidad de respuesta inmediata.
- Comando aéreo de defensa.
- Comité defensa patriótica.
Sistemas Operativos de la Defensa Preventiva: Estos sistemas conjuntos,
se encuentran organizados, equipados y entrenados conforme al concepto de
“acción multipropósito”, para dar respuesta inmediata, decisiva y efectiva a la
gama de amenazas contra la institucionalidad del estado, la sociedad y medio
ambiente.
Están contenidos en cada área estratégica y compuestos por personal
profesional y tropa regular, destinados en las diferentes unidades militares.
La organización de los sistemas operativos de defensa preventiva debe
realizarse conforme a las amenazas presentes y potenciales de cada
jurisdicción, pudiendo organizarse algunas de las siguientes unidades de
respuesta inmediata (URI.).
- URI. Contra Narcotráfico.
- URI. Contra Contrabando.
- URI. Contra Terrorismo.
- URI. Rescate y Evacuación.
- URI. Seguridad Ciudadana.
- URI. Protección Medio Ambiente.
- URI. Protección de Recursos Naturales.
- URI. Desastres Naturales
- URI. para otras amenazas.
Sistemas Operativos de la Defensa para el Desarrollo: Estos sistemas
conjuntos, se encuentran organizados, equipados y entrenados técnicamente,
conforme al concepto de “acción multipropósito”, para la participación en el
desarrollo, dentro del concepto de acción decisiva e inmediata.
Están contenidos en cada área estratégica y compuestos por personal
profesional y tropa regular, destinados en las diferentes unidades
militares, pudiendo las fuerzas componentes delas ff.aa. , mantener
organizaciones de apoyo al desarrollo a nivel estado.
La organización de los sistemas operativos de defensa para el
desarrollo, debe realizarse conforme a la situación necesidades de la
población e instituciones de cada jurisdicción, pudiendo organizarse
algunos de los siguientes sistemas operativos de apoyo al desarrollo.
- Fortalecimiento de la educación.
- Apoyo a la Salud.
- Infraestructura.
- Agropecuaria.
3. - Apoyo Comunitario.
- Apoyo Tectico.
- Transporte y Comunicaciones.
- Otras necesidades.
Unidades de Reacción o Respuesta Inmediata.
URI. Contra Narcotráfico.
URI. Contra Contrabando.
URI. Contra Terrorismo.
URI. Rescate y Evacuación.
URI. Seguridad Ciudadana.
URI. Protección M. Ambiente.
URI. Protección de Rec. Nat.
URI. Desastres Naturales
URI. para otras amenazas.
Definición de los Principios de la Doctrina Plural.
Complementariedad: Acción conjunta, coordinada e integrada de una fuerza
militar desplegada preventivamente, con instituciones estatales, las fuerzas
vivas organizadas y entre los componentes mismos de la doctrina plural, con la
finalidad de generar el “estado en acción” , que permita alcanzar aspectos
deseados sobre una amenaza, contingencia o necesidad del estado.
Despliegue preventivo: Preposicionamiento de unidades organizadas,
entrenadas y equipadas, en las diversas áreas de empleo, en
complementariedad con las fuerzas vivas y sus organizaciones, destinadas a
ejercer una acción multipropósito.
Acción multipropósito: Organización y estructura altamente flexible, versátil,
diversificada y descentralizada destinada a dar respuestas efectiva a una gama
de amenazada simultanea o sucesivamente.
Empleo decidido de medios: Aplicación de medios necesarios y suficientes,
complementados y organizados multipropositamente, destinados a generar una
acción efectiva.
Mencione los Fundamentos de la Doctrina Plural
Son 4:
Respuesta Plural: Replica efectiva de una Fuerza Militar organizada
multipropositamente, pre posicionada y complementada con las fuerzas vivas
del Estado.
Acción Preventiva: Acción anticipada que se genera como consecuencia del
despliegue preventivo, posicionando unidades militares entrenadas,
organizadas, equipadas y complementadas con la población y las instituciones
locales o estatales, próximas a las potenciales amenazas o contingencias.
Autonomía Operativa: Capacidad táctica y logística adquirida por el sistema
de fuerzas, explotando la acción multipropósito y el despliegue preventivo, que
viabilizara la respuesta inmediata en un ambiente operativo alejado, adverso o
controlado por la acción enemiga. facilita la flexibilidad operativa por medio
dela dispersión y concentración de los medios.
Organización Flexible: Disposición de los medos humanos y materiales, en
conformidad al principio de acción multipropósito, que posibilita enfrentar más
de una amenaza o que perite ajustar la estructura a las necesidades
operativas.
4. Definición de las Categorías de la Doctrina Plural
Defensa Plural: Conjunto de lineamientos destinados a la organización y
empleo de unidades de respuesta inmediata en complementariedad con la
población organizada (patriotas), para neutralizar y eliminar decisivamente
cualquier amenaza a los intereses virales del estado boliviano.
Defensa Preventiva: Conjunto de lineamientos destinados a la organización y
empleo de unidades de respuesta inmediata en complementariedad con la
población organizada destinadas a prevenir, neutralizar y eliminar efectiva e
inmediatamente cualquier amenaza a la institucionalidad del estado, sociedad y
medio ambiente.
Defensa para el Desarrollo: Conjunto de lineamientos destinados a la
organización y empleo de unidades técnicas, destinadas a la integración de
áreas, regiones y poblaciones económica y productivamente deprimidas.
Clasificación de las Operaciones dentro de la Doctrina Plural (Mencione)
Operaciones de Defensa Plural: son operaciones de legitima defesa,
destinadas a la resolución de crisis internacionales o amenazas que afectan a
los intereses virales del estado, que desarrollan las fuerzas de respuesta
inmediata, con capacidades de generar una acción decisiva e inmediata.
Estas operaciones, según el grado y nivel de amenaza, pueden ser
complementadas con la doctrina de patriotas con la finalidad de incrementar
las capacidades de decisión, por medio dela resistencia activa, naturaleza de la
doctrina de patriotas.
Operaciones de Defensa Preventiva: Son operaciones destinadas a la
resolución de crisis internas o amenazas que afectan a la institucionalidad del
estado, sociedad y medio ambiente, que desarrollan fuerzas especialistas con
capacidades de generar una acción decisiva e inmediata.
Estas operaciones ejecutan las unidades que no están afectadas en la defensa
plural y se caracterizan por su organización multipropósito y versatilidad que
permite atender simultánea o sucesivamente a varias necesidades, emergencia
o amenazas.
Las fuerzas correspondientes a este componente o categoría, dependiendo de
su ubicación, pueden asumir determinadas misiones principales:
Las unidades ubicadas en áreas de frontera tiene como misión principal
la articulación dela cobertura estratégica y en caso de una crisis
internacional operativizan la doctrina de patritas, en apoyo y
sostenimiento de las operaciones defensa plural, consecuentes con el
principio de acción multiproposito, deben estar también en condiciones
de asumir tareas contra las amenazas de orden interno, que se
presenten en áreas fronterizas.
Las unidades ubicadas en el interior del país, son responsables
principalmente de la defensa preventiva, es decir contra amenazas a la
institucionalidad del estado, que surgen en sus jurisdicciones.
Sin embargo ambas, deben tener organizaciones previstas para atender las
necesidades de apoyo al desarrollo.
Operaciones de Participación en el Desarrollo: Son operaciones destinadas
a la participación efectiva de las FF.AA. , en el desarrollo del estado, mediante
unidades técnicas con capacidades de generar una acción decisiva e
inmediata.
5. Las fuerzas correspondientes a este componente o categoría de la doctrina
plural, en conformidad al principio de acción multiproposito, deben tener una
organización necesaria para atender las necesidades de apoyo delas zonas
más deprimidas de sus jurisdicciones, así como a las demandas de la
sociedad, instituciones públicas y del estado.
Dibujos de la Flexibilidad, Movilidad, Seguridad (Fundamentos de la
Defensa Plural)
Indique las Categorías de los conflictos (Definición)
Conflicto de gran escala: Conflicto armado cuya dimensión se materializa en
un nivel de violencia generalizada, pretendiendo alcanzar o involucrar áreas
geográficas del interior del País y comprometer a todos los medios disponibles
del poder y potencia de Estado, donde los recursos políticos, militares,
económicos, tecnológicos, humanos, psicológicos y otros, de encuentran
completamente empeñados; conflicto donde la supervivencia del Estado se
encuentra en juego.
Conflicto de menor escala: Conflictos armando cuya se materializa en nivel
en un nivel de violencia limitada, pretendiendo alcanzar o involucrar áreas
geográficas en disputa o donde se encuentre recursos de interés del enemigo,
buscando comprometer a los medios disponibles del poder de estado, donde
los recursos políticos, militares, económicos, tecnológicos, humanos,
psicológicos y otros, deben intentar resolver el conflicto del estado más débil.