Copia de la Guía técnica para regular las dependencias y entidades de la administración pública estatal en materia de protección civil.

1. C.P. ERN TO O BUSTAMANTE
C.C.P.- C.P. Raúl Navarro Gallegos, Secretario de Hacienda para su conocimiento.
C.C.P.- C.P. Daniel Galindo Ruiz, Tesorero del Estado de Sonora, para su conocimiento.
KPZ/lasq.
Gobierno deL 1Secretaría
Estadode Sonora de Hacienda
180243
ENTADO Df SONORA
Oficio: DGA/SSA/1465/2018
Asunto: Respuesta de solicitud de información
"2018: Año de la Salud".
Hermosillo, Sonora, a 04 de mayo de 2018.
LIC. ALMA ANGELICA VALENZUELA GARCIA
TITULAR DE LA UNIDAD DE TRANSPARENCIA
A LA INFORMACION DE LA SECRETARIA DE HACIENDA
PRESENTE.-
En referencia al oficio Núm. SH.UE.225/2018, recibido el día 26 de abril del presente año, me
permito informarle lo siguiente:
FOLIO: 00592518
SOLICITANTE: C. LIZETTE GEORGINA SANDOVAL MENESES
REFERENTE A: "SOLICITO UNA COPIA DE LA GUlA TECNICA DESTINADA A REGULAR
LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES DE LA ADMINISTRACION PUBLICA
ESTATAL EN MATERIA DE PROTECCION CIVIL, QUE SE ENVIO EN EL
MES DE OCTUBRE A LA UNIDAD ESTATAL DE PROTECCION CIVIL PARA
SU ANALISIS Y APROBACION. MAIL: sandoval.Iizette@hotmail.com".
La Secretaría de Hacienda como sujeto obligado oficial, envía información solicitada al
correo electrónico enlacehaciendasongmail.com
Sin otro particular por el momento, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.
AT,ENTA ME NT E
DIRECTOR GE'NE 1DE AOMINISTRACIÓN

2. *.É
Goblgrr':o riel
[stado de Sonora
Secreta ría
de Hacienda
Oficio No. DGPJ3496/201 7
Hermosillo, Sonora a 05 de octubre de 2017
LIC. ALBERTO FLORES CHONG
GOORDINADOR DE LA UNIDAD ESTATAL
DE PROTECCION GIVIL
PRESENTE.-
por este conducto y con el fin de contribuir en establecer los mecanismos que resultan
necesarios, para poder dar cumplimiento a lo señalado en los artículos 14 y 15 de la Ley de
protección civil para el Estado de sonora y sus ordenamientos; tengo a bien poner a su
disposición para su estudio, análisis y aprobación si es el caso; la Guía Técnica destinada a
regular a las dependencias y entidades de la administración pública estatal en materia de
Protección Civil, la cual consta de treinta y un páginas.
Agradeciendo de antemano su atención, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial
saludo.
AT TE
Civit del
C.P. ERNESTO CASTRO BUSTAMANTE
D¡RECTOR GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
ZO17:,,Centenario de la constitución, Pacto Social Supremo de los Mexicanos"
Unidos togramos mas
Dr, Hoeffer No 37 Ei Comonfort y 0campo
ÍeI t662)?121848,?137730 Hermosilto. sonora, Mexico I www sonola gob mx
NT M

3. GUN TÉCNICA PARA REGULAR A LAS
DEPENDENCIAS Y ENTIDADES DE LA
ADMTNTSTRACIÓN pÚaLlCA ESTATAL EN
MATER¡A DE PROTECCION CIVIL
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1.

4. PRESENTACION
I. UNIDAD INTERNA DE PROTECCION CIVIL
1.1. DEFINICIoN
1.2. OBJETIVO
1.3. ORGANIZACIÓN
1.4. FUNCIONES
1.4.1. A NIVEL DE DEPENDENCIA
1.4.2. PARA CADA INMUEBLE
2. PROGRAMA INTERNO DE PROTECCION CIVIL
2.1, DEFtNICt0N
2.2. OBJETIVO
2.3. DESARROLLO DEL PROGRAMA
2.3,1, SUBPROGRAMA DE PREVENCION
2.3,1.1 DEFINICION
2.3.1.2 FUNCIONES
2.3,2. SUBPROGRAMA DE AUXILIO
2.3.2.1. DEFINICI0N
2.3.2.2. FUNCI0NES
2.3.3. SUBPROGRAMA DE RECUPERACION
2.3.3,1 DEFINICI0N
2.3.3.2 FUNCI0N
2
CONTENIDO

5. PRESENTACION
El estado de Sonora como otros estados de la República lVexicana, desafía año con
año problemas derivados de la presencia de fenómenos naturales o antropogénicos
más numerosos y complicados de resolver, por lo que el Gobierno del Estado enfrenta
el imperativo de aplicar mayores y mejores mecanismos y recursos, para atender las
necesidades básicas de seguridad de la poblaciÓn. Solo hay que recordar el
compendio histórico para constatar que la ocurrencia de calamidades, así como los
esfuerzos del hombre para prevenirlas.
El Sistema Estatal de Protección Civil desde su creaciÓn, ha encaminado sus
esfuerzos a desarrollar, mejorar y fortalecer las acciones comprendidas dentro del
SUBPROGRAMA DE PREVENCION; la experiencia adquirida al paso del tiempo, al
presentarse un fenómeno natural o antropogénico, ha demostrado que además de lo
significativo del costo humano, los costos social y econÓmico son muy altos y por
ende las acciones de auxilio y de vuelta a la normalidad son dia a dia más complelas
y difÍciles de aplicar, por lo que es de gran relevancia fomentar de manera coordinada,
concertada y corresponsable acciones de tipo preventivo que coadyuven a prevenir y
mitigar en Io posible los efectos de los diferentes agentes destructivos.
Por lo anterior y con propósito de orientar y apoyar a las Dependencias y Entidades de
la Administración Pública Estatal se elabora la GUIA TÉCNICA PARA EL
CUMPLIMIENTO DE LAS DISPOSICIONES EN N4ATERIA DE PROTECCION CIVIL, ,
con el fin de establecer las acciones de prevención, auxilio y recuperación destinadas
a salvaguardar la integridad física de las personas, asícomo la mitigación de daños a
las instalaciones y bienes, ante la presencia de un agente destructivo
Cabe destacar que cada Dependencia y Entidad de la AdministraciÓn Publica Estatal
deberá adaptar esta guia de acuerdo con las necesidades específicas de sus
inmuebles, sin que esto de motivo a una desviaciÓn de los objetivos que plantea la
misma.
3

6. 1.1 DEF|NtctoN
Órgano normativo y operativo que tiene la responsabilidad de diriglr y ejecutar
acciones de protección civil circunscritas a las instalaciones donde está ubicada la
institución o establecimiento público, social o privado de la dicha unidad depende.
1.2 OBJETIVO
Elaborar, instrumentar y operar el programa lnterno de Protección Civil, en los
inmuebles de las dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal.
1.3 ORGANIZACION
La integración de la Unidad lnterna de Protección Civil se establece como
mecanismo idóneo para operar el Programa lnterno correspondiente y como el
instrumento ideal para alcanzar los objetivos de la protección civil en los
inmuebles respectivos, ante la eventualidad de ocurrencia de un alto riesgo,
(emergencia, siniestro o desastre), Ia población debe estar preparada para poder
evacuar o replegarse en forma segura y ordenada.
Por lo anterior en los inmuebles de las dependencias y entidades de la
administración pública estatal que tengan más de 10 trabajadores y una afluencia
mayor a 50 personas en algún momento, contarán con una organización interna
que permita prever y en su caso atender cualquier contingencia derivada de
emergencia, siniestro o desastre.
En ese sentido, la integración y funcionamiento de la Unidad lnterna de
Protección Civil y de las correspondientes brigadas, permitirán a la poblaciÓn de
los inmuebles o edificaciones a contar con personas responsables y capacitadas
que tomarán las medidas y acciones para prevenir siniestros y en su caso mitigar
los efectos de una calamidad.
Se establece Ia constitución de una Unidad lnterna de Protección Civil, como
mecanismo idóneo para operar las disposiciones en materia de
protección civil en los inmuebles o ediflcaciones respectivos.
La Unidad lnterna de Protección Civil, se forma por un grupo de personas
que representan las principales áreas de la dependencia o entidad de la
administración pública estatal con capacidad de decisión sobre las acciones a
seguir en el caso de un alto riesgo, emergencia, siniestro o desastre y que
4
1. UNIDAD INTERNA DE PROTECCION CIVIL

7. cuentan con información y capacidad de decisión de los recursos disponibles
(humanos, materiales, de seguridad), para hacer frente a posibles
contingencias, así como, supervisar y coordinar la difusión, capacitación y
orientación del personal, en la realización de ejercicios y simulacros, estudios,
evaluación de los riesgos y de las medidas de mitigación, además de proponer la
implantaclón de medidas de seguridad.
Además de ser la máxima autoridad en la materia al momento de
presentarse un alto riesgo, emergencia, siniestro o desastre, todos los
miembros de la unidad lnterna y la población en general deben estar
informados y capacitados sobre cuál debe ser su actuaciÓn en el caso que
ocurra un desastre que afecte al inmueble o edificación; además de ser la
instancia de primer contacto con cuerpos de emergencia y por io anterior es
necesaria la participación de directivos, empleados y visitantes en las tareas de
Protección Civil del inmueble de referencia,
se podrá incluir el organigrama de la estructura de la unidad lnterna, con los
puestos formales y el conespondiente dentro de la estructura de la unidad, y de
ser posible con una fotografía si se decide diseñar un cartel para que todo el
personal los identifique.
5
1.4 FUNCIONES
Para asegurar una acción integral, concertada y eficiente, se deberán considerar las
siguientes funciones:
1.4,1 A NIVEL DE DEPENDENCIA
o Gestionar los recursos necesarios para su operación
. Difundir en todos los inmuebles de la dependencia o Entidad en el territorio del
Estado, los lineamientos que sobre la materia emita la autoridad.
. Establecer las polÍticas y lineamientos generales y específicos de los
subprogramas de prevención, auxilio y recuperaciÓn; y
. supervisar la instrumentaciÓn y cumplimiento de la normatividad emitida en
materia de protección civil que les sea aplicable,

8. 1.4.2 PARA CADA INMUEBLE
. lntegrar y formalizar la Unidad Interna de Protección Civil con su personal en
cada uno de los inmuebles o edificaciones supervisando sus acciones.
. Diseñar y elaborar Ios subprogramas de prevención, auxilio y
recuperación en materia de ProtecciÓn Civil, así como instrumentarlos,
operarlos y contribuir en su actualización y difusiÓn.
. ldentificar los peligros internos y externos a los que están expuestos los
inmuebles y realizar el análisis de riesgo correspondiente.
. ldentificar, clasificar, ubicar y registrar los recursos humanos, materiales y
financieros de que se dispone para hacer frente a una emergencia, siniestro
o desastre.
. Evaluar y solicitar los recursos adicionales que se requieren para hacer
frente a una posible emergencia, siniestro o desastre.
. Deflnir áreas o zonas de menor riesgo internas y externas.
. Establecer y mantener el sistema de información y comunicación que
incluya directorio de integrantes de la Unidad lnterna.
. lntegrar las Brigadas lnternas de Protección Civil.
. Promover el establecimiento de medios de colaboración y coordinación con
autoridades y organismos de los sectores público, privado y social.
. Diseñar y promover la impartición de cursos de capacitaciÓn a los integrantes
de las brigadas lnternas de Protección Civil.
. Realizar campañas de difusión interna, con el fin de dar a conocer las
recomendaciones y medidas de seguridad emitidas por los Sistemas
Nacional, Estatal y Municipal de Protección Civil y coadyuvar a la creaciÓn
de la cultura de Protección Civil entre el personal que labora en el
establecimiento.
. Establecer acciones permanentes de mantenimiento de las diferentes
instalaciones del inmueble.
. Determinar e instalar el equipo de seguridad en el inmueble.
. Colocar los señalamientos, de acuerdo con los lineamientos de Ia NO[VI-003-
SEGOB/2011
. Aplicar las normas de seguridad que permitan reducir al minimo la incidencia
de riesgos personales, sus bienes y entorno.
. Llevar a cabo Ia realización de simulacros por lo menos cada seis meses;
fomentando la participación e interés del personal para la realización de
Ios mismos,
. Facilitar al personal de la Unidad Estatal de ProtecciÓn Civil sus labores de
inspección.
6

9. a
a
Operar el programa interno de Protección Civil ante la amenaza u ocurrencia
de una emergencia siniestro o desastre.
Observar y cumplir las disposiciones que se emitan, de conformidad con el
articulo 6" del Reglamento de la Ley de Protección Civil para el Estado de
Sonora.
Evaluar el avance y la eficacia del Programa lnterno de Protección Civil.o
2 PROGRAMA INTERNO DE PROTECCION CIVIL
2.,I DEFINICION
El programa lnterno de Protección Civil, es el cual se circunscribe a in¡nuebles
determinados con el fin de establecer las acciones preventivas y de auxilio destinadas
a salvaguardar Ia integridad fÍsica de las personas que concurren a ellos, así como
proteger tanto a los propios inmuebles como los bienes muebles que contengan.
2,2 OBJETIVO
Establecer las acciones preventivas y de auxilio destinadas a salvaguardar la
integridad física de Ias personas que concurren a ellos, asÍ como proteger tanto a los
propios inmuebles como los bienes muebles que contengan.
2.3 DESARROLLO DEL PROGRAMA
El desarrollo del Programa lnterno de Protección Civil está apoyado en Ia
normatividad, establecimiento de medidas y dispositivos de protecciÓn, seguridad y
autoprotección para el personal, usuarios y bienes ante la eventualidad de una
emergencia, siniestro o desastre.
Con el fin de realizar una diferencia con respecto a la eventualidad de una
emergencia, siniestro o desastre, así como una distribución de funciones y carácter de
las acciones, se han determinado procedimientos sistemáticos subdivididos en los
siguientes SUB PROGRAIMAS sustantivos del Programa lnterno.
Prevención
Auxilio
Recuperación
o
a
a
7

10. 2.3,1 SUB PROGRAMA DE PREVENCION
2.3.1.1 DEFINICIoN
Conjunto de acciones y mecanismos tendientes a reducir riesgos, así como evitar o
disminuir los efectos del impacto de los agentes destructivos sobre la vida y bienes
de la población, la planta productiva, los servicios públicos y el medio ambiente'
2.3.1,2 FUNCIONES
a) ORGANIZACION
Esta función contempla que cada Dependencia c Entidac de la Administración
Pública Estatal formalice la creación de Ia Unidad lnterna, mediante el levantamiento
y suscripción de un acta constitutiva, donde se designe al responsable, su suplente,
jefes de piso o áreas y a las brigadas de cada uno de los inmuebles.
Por lo que es conveniente considerar como criterio básico:
La Unidad lnterna de Protección Civil estará integrada por:
o Un responsable del inmueble y su suplente
. Un jefe de la Unidad Interna de ProtecciÓn Civil
. Jefe (s) de pisos (s) o área (s) cuando el número de trabajadores asi lo permita
. Brigadistas.
La estructura será de acuerdo a las dimensiones, recursos humanos y
necesidades del inmueble e instalaciones, pero en todo caso siempre debe existir
un responsable del mismo y brlgadistas los cuales serán los necesarios para
garantizar la atención de una emergencia siniestro o desastre y que
garanticen, la rápida evacuaciÓn del inmueble si esto fuera necesario; del
iotal de brigadistas que resultare, será distribuido cuando menos en las siguientes
brigadas:
-Of
PRIMEROS AUXILIOS, PREV_ENCION Y COMBATE DE
INÓENDIOS, EVACUACIÓN DE INMUEBLES, BÚSQUEDA Y RESCATE, IAS
cuales deberán estar conformadas cuando menos por dos personas por cada
una de ellas, por cada turno de operaciÓn, así mlsmo deberá exlstir una linea
de mando que garantice la adecuada respuesta ante una emergencia'
Cuando la cantidad del personal no sea suficiente para Ia integraciÓn de las cuatro
brigadas básicas, el personal que forme parte de la unidad lnterna como
8

11. brigadistas será considerado multifuncional o polivalente, lo que significa que el
personal deberá desarrollarlas funciones de las cuatro brigadas básicas,
De acuerdo con los requerimientos de cada uno de los inmuebles, se podrá
integrar otras brigadas ejemplo: VIALIDAD, COMUNICACIÓN, etc
Los brigadistas bajo la coordinación de su jefe ejecutarán las acciones de
Prevención, Auxilio y RecuperaciÓn ante una emergencia siniestro o desastre, las
cuales serán reforzadas con las experiencias obtenidas como resultado de la
práctica de ejercicios, simulacros y de la capacitación y el adiestramiento que se
reciba en materia de ProtecciÓn civil.
El acta es el documento mediante el cual se integra la unidad lnterna de
Protección civil, mismo que deberá estar firmado por cada uno de sus integrantes
(ANEXo r)
ANEXO 1
ACTA CONSTITUTIVA DE LA UNIDAD INTERNA DE PROTECCION CIVIL
En la ciudad de
día
de
. Sonora, siendo las horas del
del año en las
ubicada
instalaciones que
en la
ocupa
calles
Primer piso (el piso que fuera), se reunieron los
Titu ar Responsable
el objeto de constituir formalmente la
(trabajadores que integran la Unidad lnterna) con
Unidad interna de ProtecciÓn Civil de
(nombre de la dependencia)
ANTECEDENTES
Como consecuencia de los sucesos ocurridos en 1985, el Gobierno Federal decidiÓ
instrumentar un sistema que permitiese una respuesta eficaz y eficiente de los d¡versos
sectores de la sociedad ante la presencia de desastres naturales y/o humanos con el
propósito de prevenir sus consecuencias o en su caso m¡t¡garlas, de tal modo que sean los
menos perjudiciales a la sociedad.
I
admrnrstrativo-

12. Por lo antes expuesto, con fundamento en el decreto por ef que se aprueba las bases para el
establec¡miento de Sistema Nac¡onal de Protecc¡ón Civil (Diario Oficial de la Federación del
6 de mayo de 1986) Decreto por el que se crea la unidad Estatal y el consejo Estatal de
protección c¡vil (Boletin oflcial el dia 14 de Julio de I 986). - Programa Estatal de
Protecc¡ón 2010-2015, Ley Estatal de Protección civil para el Estado de sonora
(Boletin oficial del 3 de octubre del 2005), decreto No. 194 (Boletín oficial del 31 de agosto del
2009), su Reglamento (publicado el 1 de junio del 2006), se crea la Unidad lnterna de
Protección
",u,,
O" ,non]O'"
de la dependencia)
La finalidad de la Unidad lnterna de Protección Civ¡l de
(nombre de la dependencia), es ser el Órgano normat¡vo y operativo
del inmueble de referencia cúyo ámbito de acción se circunscribe a las ¡nstalaciones ubicadas
en y que tiene la
responsab¡lidad de adecuar el reglamento ¡nterior u ordenamiento correspond¡ente para
incluir la función de ProtecciÓn civil, elaborar, implementar, coordinar y operar el programa
interno, con el objeto de prevenir o mitigar los daños que puedan ocasionar los desasfes o
siniestros en su personal, sus bienes y entorno dentro de las instalaciones
Acto seguido, se procede a const¡tu¡r la Unidad lnterna de Protección C¡v¡l de
-,
quedando integrada por las siguientes personas
Un responsable del ¡nmueble, que es el C.-
(Titular)
Un suplente, que es el C (Quien designe el t¡tula0
Un jefe de la Unidad lnterna de P.C (quien designe el t¡tular)
Un jefe de p¡so o área que el C (o los)
Un Jefe de Brigada de PrevenciÓn y Combate de lncendios que es el C
Un Jefe de Brigada de Búsqueda y Rescate que es el C
Un jefe de Brigada de Primeros auxilios que es el C
l..ln Jefe de Brigada de evacuación que es el C
De conformidad de los preceptos legales aplicables, el desempeño de estas comisiones no
signif¡ca nuevo nombramiento o cambio de las condiciones de la relac¡Ón laboral con la
Dependencia y/o Empresa, por considerar una obligac¡Ón para el trabaiador, sin representar
remuneración alguna.
10

13. Corresponde a los miembros de la Unidad lnterna de ProtecciÓn Civii, llevar a cabo las
s¡guientes funciones:
a) Integrar y formalizar la unidad lnterna de ProtecciÓn civil con su personal en cada uno
de los inmuebles o ed¡f¡caciones supervisando sus acciones.
b) Diseñar y elaborar el Programa ¡nterno de ProtecciÓn civil, asi como instrumentarlo,
operarlo y contribuir en su actualizaciÓn y difusiÓn.
c) ldentificar los peligros internos y externos a los que están expuestos los ¡nmuebles y
realizar el análisis de riesgo correspondienle.
d) ldentificar, clasificar, ubicar y reg¡strar los recursos humanos, materiales y financieros
de que se dispone para hacer frente a una emergencia, siniestro o desastre.
e) Evaluar y solicitar los recursos adicionales que se requieren para hacer frente a una
posible emergencia, siniestro o desastre.
f) Definir áreas o zonas de menor riesgo ¡nternas y exiernas.
g) Establecer y mantener el s¡stema de información y comunicaciÓn que incluya director¡o
de integrantes de la Un¡dad lnterna.
h) Integrar las Brigadas lnternas de Protección Civil
i) Promover el establecim¡ento de medios de colaboraciÓn y coordinaciÓn con
autoridades y organismos de los sectores público, privado y social.
j) Diseñar y promover la impart¡ciÓn de cursos de capacitaciÓn a los integrantes de las
brigadas lnternas de ProtecciÓn Civ¡I.
k) Real¡zar campañas de difusiÓn interna, con el fin de dar a conocer las
' recomendaciones y medidas de seguridad emitidas por los sistemas Nacional, Estatal
y l4unicipal de Protección civ¡l y coadyuvar a la creaciÓn de la cultura de ProtecciÓn
Civil entre el personal que labora en el establecim¡ento.
l) Establecer acciones permanentes de mantenim¡ento de las diferentes
instalaciones del inmueble.
m) Determinar e instalar el equ¡po de seguridad en el inmueble
n) Colocar los señalamientos, de acuerdo con
SEGOB/2011
los lineam¡entos de la NOM-003-
o) Aplicar las normas de seguridad que perm¡tan reducir al mínimo la inc¡dencia de riesgos
personales, sus bienes y entorno.
p) Llevar a cabo la realización de simutacros por lo menos cada seis meses; fomentando
la participación e interés del personal para la realizac¡Ón de los m¡smos.
q) Facil¡tar al personal de la unidad Estatal de ProtecciÓn civil sus labores de ¡nspecciÓn.
r) operar el programa jnterno de ProtecciÓn civil ante la amenaza u ocurrencia de una
emergencia s¡niestro o desastre.
s) observar y cumplir ¡as disposiciones que se emitan, de conformidad con el artículo 6"
11

14. del Reglamento de la Ley de Protección Civil para el Estado de Sonora.
t) Evaluar el avance y la eficacia del Programa lnterno de Protección Civil.
Leído el presente documento firman los que en el intervienen de conformidad y efectos
legales que haya lugar, en siendo las
horas deldía_del mes dc del
-
nombre
RESPONSABLE DEL INMUEBLE
nombre
JEFE DE LA UNIDAD INTERNA
nombre
JEFE DE BRIGADA DE PREVENCIÓN Y
COMBATE DE INCENDIOS
nombre
JEFE DE BRIGADA DE EVACUACION
Nombre
SUPI-ENTE
nombre
JEFE DE PISO
nombre
JEFE DE BRIGADA DE PRIMEROS
AUXILIOS
nombre
JEFE DE BRIGADA DE BUSQUEDA Y
RESCATE
nombre
BRIGADISTA
nombre
BRlGADISTA
nombre
BRIGADISTA
nombre
BRIGADISTA
L2

15. nombre
BRIGADISTA
nombre
BRIGADISTA
nombre
BRIGADISTA
nombre
BRIGADISTA
nombre
BRIGADISTA
nombre
BRIGADISTA
nombre
BRIGADISTA
nombre
BRIGADISTA
BR¡GADA DE .BUSQUEDA Y RESCATE
nombre
BRIGADISTA
nombre
BRIGADISTA
nombre
BRIGADISTA
nombre
BRIGADISTA
13

16. Las Brigadas son grupos de personas organizadas, capacitadas en varias actividades
de Protección Civil, las cuales serán responsables de realizar de manera preventiva o
ante la eventualidad de una emergencia, siniestro o desastre, con el fin de
salvaguardar la integridad física de las personas, sus bienes y entorno.
Las caracteristicas que deben tener los brigadistas son
/ Vocación de servicio y actitud dinámica.
/ Tener buena salud fisica y psicológica.
/ Con franca disposición de colaboración.
/ De ser posible con DON de mando y liderazgo,
/ De ser posible con conocimientos previos en la materia.
/ Con capacidad de toma de decisiones.
/ Con criterio para resolver problemas.
/ Con responsabilidad, iniciativa, formalidad, aplomo y cordialidad
Se recomienda un seguimiento a la salud de los brigadistas desde su ingreso y
posterior a la atención de una emergencia.
LOS BRIGADISTAS DEBEN ESTAR CONSCIENTES Q UE ESTA ACTIVIDAD SE
HACE DE NERA VOLUNTARIA Y MOTIVADA PARA EL BUEN DESEMPE ño
DE ESTA NCIÓN OUE ES LA DE SALVAGUARDAR LA VIDA DE LAS
PERSONAS.
Directorio de Brigadistas (ANEXO 2).
(ANEXO 2)
DIRECTORIO DE LA BRIGADA DE
NOMBRE
No. DE
PISO
DEPARTAMENTO O
AREA
TELÉFONO
o
exre¡¡srót¡
CONOCIMIENTO
MAT VES NOC reóRrco pnÁcrco
t4
TURNO

17. Equipo identificador mínimo de las diferentes brigadas conformadas, que será
utilizado en CaSo de presentarse una emergencia, siniestro o desastre
Colores de identificación de los equipos de las dlferentes brigadas conformadas
GRADO DE RIESGO BAJO
Elemento identificador
(Brazalete de material
resistente de l0 cm. de
ancho con letras de
5 cm lndicando el tipo
de bri a
Elemento identificador
(Brazalete de material
resistente de 10 cm. de
ancho con letras de
5 cm. lndicando el tiPo de
brisada).
Elemento identificador
(Brazalete de material
resistente de 10 cm. de
ancho con letras de 5
cm. lndicando el tiPo de
briqada).
Elemento identificador
(Brazalete de material
resistente de 10 cm. de
ancho con letras de
5 cm lndicando el tipo de
brigada).
GRADO DE RIESGO MEDIO
Elemento identificador
(Brazalete de material
resistente de '10 cm. de
ancho con letras de
5 cm. lndicando eltipo
Aa
Elemento identificador
(Brazalete de material
resistente de 10 cm. de
ancho con letras de
5 cm. lndlcando el tiPo de
brigada).
Elemento identificador
(Brazalete de material
resistente de 10 cm. de
ancho con letras de 5
cm. lndicando eltiPo de
brigada).
Elemento identificador
(Brazalete de material
resistente de '10 cm. de
ancho con letras de
5 cm" lndicando el tipo de
briqada).
Casco protector con el
color de identificación
correspondiente
Casco protector con el
color de identificación
correspondiente
Casco protector con el color
de identificación
correspondiente _
Casco protector con el
color de identificación
correspondiente
GRADO DE RIESGO ALTO
Elemento identificador
(Chaleco de color de
identificación
ondiente
Elemento identificador
(Chaleco de color de
identificación
correspond iente).
Elemento identificador
(Chaleco de color de
identificación
correspondiente).
Elemento identificador
(Chaleco de color de
identificación
correspondiente).
Casco protector con el
color de identificación
ccrrespondiente.
Casco protector con el
color de identificación
correspondiente-
Casco protector con el color
de identificación
correspondiente
Casco protector con el
color de identificación
correspondiente.
ffiE PREVENcIoN Y coMBATE DE
INCENDIOS
BLANCO PARA LOS QUE PRESTAN LOS PRIMEROS AUXILIOS
A LOS BRIGADISTAS QUE SE ENCARGAN DEL REPLIEGUE O
EVACUACION
AMARILLO LOS QUE SE ENCARGAN DE LA BUSQUEDA Y RESCATE
PARA LOS ENCARGADOS DE LA INFORMACIÓN Y
SEGUIMIENTO
S¡ SON MULTIFUNCIONALES O POLIVALENTES
15

18. No DE
ACTIVIDAD
I orrr*,o.,o, ,. *
I
ACTVTDAD
H
c) rDENT¡FrCAClÓN DE PELIGROS Y ANÁL|SIS DE RIESGo:
Especificar la ubicación del inmueble o edificación, señalando coordenadas, domicilio
completo, refiriendo calles circundantes, incluyendo croquis de localizaciÓn.
ldentificar y describir cada una de las áreas existentes en el inmueble o edificación,
(áreas de trabajo, baños, escaleras, cocinetas, áreas de almacén, accesos, salidas de
emergencia, bodegas, etc.).
Se especificarála superficie libre, construida y niveles del inmueble
Como primera vertiente, con base en el estudio de las condiciones físicas de un
edificio u obra, de sus contenidos y sus ocupantes, determina el nivel de peligro o
exposición a emergencias, siniestros o desastres del mismo, asi como las probables
afectaciones externas de la población, sus bienes, entorno e instalaciones vecinas.
Una segunda vertiente se reflere a la identificación de ios peligros a los que está
expuesta lazona donde se ubica el inmueble y que pueden incidir en el mismo, por lo
que se recomienda revisar las estadísticas de los agentes destructivos de mayor
recurrencia en el lugar, ocurridos por lo menos en los últimos cinco años,
1.6
b) DoCUMENTACION DEL PROGRAMA INTERNO
Se debe contar con un documento rector, en e! cual se desarrollen todos los
componentes que forman un Programa lnterno de Protección Civil, en donde se
desglose un calendario de actividades específicas, responsables, periodicidad de
reuniones y ejercicios y simulacros correspondiente al añ0. (ANEXO 3).
(ANEXO 3).
RESPONSABLE DE LA
EJECUCION DE LA
. . ACTIVIDATJ :
PERIODICIDAD

19. d) DTRECTORTO E TNVENTARTOS DE RECURSoS HUMANoS y MATERTALES
Esta función se refiere a la elaboración de:
Directorio de los integrantes de la Unidad Interna de Protección Civil. La
elaboración de directorios de integrantes de Ia Unidad lnterna de Protección Civil,
deben de contener Nombre completo, puesto, cargo en Ia Unidad lnterna de
Protección Civil, ubicación en el inmueble (piso o áreas), No, de teléfono, tipo de
sangre, alérgico a y firma del integrante. (ANEXO 4).
(ANExO 4).
Censo de población. - El Censo de población deberá contener cuando menos lo
siguiente: Nombre completo, puesto, No. de piso, departamento o área, número o
extensión de teléfono de oficina, teléfono particular, domicilio particular, tipo de
sangre, alergia o padecimiento. (ANEXO 5).
(ANEXO 5).
El censo de población deberá ser integrado a un acumulado por piso, el cual deberá
contenerel númerode piso, población fija dentro del inmueble, totales, menores de 1B
años, personas entre'lB y 65 años, personas mayores a 65 años (ANEXO 6).
EXO 6
N
o.
PUESTO
CARGO EN LA.,
UNIDAD INTERNA DE
PROTECC¡O¡J CIVIL
uBlcAcróN EN EL
..'INMUEaLE :.
NoDE :
TELEFONO
':.:F|RMA r.,
PUESTO
No DE
Ptso
DEPARTAMENTO O
, r ÁREA :,.
.No O EXT. DE
.TELÉFoNo DE
OFICINA
TELEFONO
: P¡RTICULAR
DOMICILtO
PARTICULAR I
TIPO DE
SANGRE:
ALERGIA O
: IMPEDIMENTO
No.
DE
PISO
MENORES
oE ra eños
MAYORES
DE 65 ANOS
poeractótt FIJA DENTRo
DE LAS INSTALACTONES
OBSERVACIONES
Total, de población fúa
Total, de personal de
Protección Civil1
Total, de personas con
condiciones especiales
t/
NOMBRE'
TIPO DE
No NOMBRE
TOTAL
ENTRE
18Y65
nños

20. Directorio de instituciones de apoyo externo. - Dlrectorio de lnstituciones de apoyo
externo en la localidad que deberán contener Nombre de lnstituciÓn, Nombre
completo del Titular y/o responsable, Domicilio completo y colonia, Nombre del
rnunicipio, C.P., lada, número de teléfono administrativo, número de teléfono de FAX,
números de teléfono de emergencia y tiempo de respuesta. (ANEXO 7).
Las instituciones de apoyo mínimas a considerar son: Protección Civil lVunicipal,
Servicio de emergencia 9-1-1, Departamento de Bomberos, Cruz Roja lvlexicana,
Seguridad Pública lüunicipal, Agencia lVinisterial de lnvestigaciÓn Criminal, Secretaría
de la Defensa Nacional, PolicÍa Federal Preventiva, Servicio [Médico más cercano
(Hospital General, lf,1SS, ISSSTE. ISSSTESON, etc.).
El directorio de instituciones de apoyo podrá ser adicionado con un directorio o
relación de personas complementarios que considere conveniente la Unidad Interna
para los fines que requiera.
(ANEXO 7)
lnventario de recursos materiales, - El inventario de recursos materiaies específicos
para la protección civil en sus tres Sub Programas (prevención, auxilio y recuperación)
deberá contener cuando menos lo siguiente: Equipo de prevenciÓn y combate de
incendio, equipo de primeros auxilios y equipo para brigadistas. (ANEXO 8).
(ANEXO 8)
EQUIPO DE
CANIIDAD :
e) sEÑALTZACIÓN
La señalrzación deberá ajustarse a lo establecido en Ia siguiente Norma: NOM'003'
SEGOB/2011.
No es necesario que en el Programa lnterno de Protección Civil se describa el
contenido de la norma, únicamente bastará con integrar un inventario de las mismas
donde se describa el tipo de señal, ubicación (piso o nivel), figura de la señal,
DEPENDENCIA RESPONSABLE DOMTCILIO
MUNICIPIO c.P LADA telÉroNo FAX EMERGENCIA T¡EMPO DE RESPUESTA
16
-.
DESCRIPCION DEL RECURSO

21. descripción, cantidad considerada en el PRIPROC, cantidades colocadas,
condiciones, fecha de verificación, nombre del verificador y observaciones (ANEXO
9,10,11,12,13,14, 15 )además un croquis y/o plano en tamaño adecuado y legible
donde se indique la señalización correspondiente.
ANEXO 9
Etoa lnterno de Protecc¡on Civil "Condiciones" 8= buena R= regular M=mala
:it:OIMATiVA
L¡l
rá=i=:€
*?Íia::z:Í:
D¡rÉccin[ !]E una ruta rlr
¿;oiua,:ión en el sÉniroi
lÉqüerl4,l
F!i:j:E:ra:
*.¿: 't::i:
Fa:-=,, !.!ri;:
*=:l:l
!-l:icECiDB d; uÍa:or'ra üs
r,.teñff riÉS§,1
r:=*É;t,- €
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[ ;':¿
L'l¡cÉaic,n d*l puestil dlrnd-r
s¿ ¡rirrdon lús priil'rErús
BLril¡09
UriÉü¡ó[ r]a c¡r'¡ii¡13 pEra
Lrs,:, rl* le cr¡ü3,1; x*
l,' ri :l'r erc g 3 ur¡ I i [ -:
iri-j-. ;'i;
F.=:'r::
ail:+t-¿:j:c?
F1=i::i':
LltÍr:a:i¡n,iel FUnln dE
r¿uflión
i-:'+5E:ral
"i li:;iilii.'!
i-l3iraar!¡,ir uni s3lia3,ii
¿.1;ñ:r,-i--
;:-, .a::.;'.:::.':
':).:::::t: :;',: :':'
i-lti i¡,:¡¿fl ,ln ¡Jn¡ t-. a3!Er¡
;l; ri1:t,lenCiS
r-l:¡car.ioI'la rLriS :. E5¡ra cii-q
¡ 5Ér.,icin: aücéa¡31¿: Far¡
Carronea DLrn dirüaF¿aic3ü
Utlcsriún de e¡lLripi dÉ
¡nn]unice:iün,i+
Ei]+r!encr3
l-lttaa'lán i9 un ir,l4ul,l üa
inlorr]sciiri
U;ir::cilr-r,i¿l FLisstn,la
:,rgilsnciG
L9
CondicioneG
B R
Fechs de .
verificacionIlesripcion
. PIPROC
5e nal
:,:_Fia '.it:,ll
> .{i
::!i.- -4:

22. P¡PI Prograir']a
ANEXO 1O
l¡rterno de Protecciorl Civil ''(ondiciones" B= buen¿ R- Iar M=Drala
I¡iiCRT¡ATJVA D:
!irlEiG !,'rC iÁ
Condciones
lObseru¿cioneg
B
Llomt re del
: verifaEdor
Cantidad
colócsda
ffi U¡ir3aión ci un É¡lint¡r
l-laia¡ri¿¡i 'l: urr hrcrsftr
l-.liiaariüf ii un,ii-iL üs¡ii',]
,lP arh!'3alúTr dÉ 3l3r-11ú
U:icsr:iúri ds un fBlÉf,-lnú d!
;¡i'iergeÍú¡¡
Llriñlcidn 'iel !¿i¡n;i. os
ÉÍu¡FLr dÉ er'rEr!irrais
PIPC Progranra
ANEXO 11
lnterno de Protet(iotl tivil "Colrdicione§" B= lluerla R= ar fvi=n]alá
i§:Oii',lATlVA rAñA
iirri:'riLr: L iA rJ J:)dl I n:
' plsoo NIVEL
tlombre del
verii¡Édor
Obseru¿c¡ones
:
Caniidad
: colomda LI
'5eñal
l-lJ¡aaa¡,tr ¡i iln [entri ']a
;;,lpiC
: :f -rr:=:
E=u:; i ".?: ;::
.8=€E4.
Eljli:1.
UaicaDdn ,iÉ rn r¿fugio
ie.ró¡rti
1-lslcaai¡n ¡a un Dir!5tú i:
|r;ñca
í!:i:riiij:.?
i:,-:'.',';¿
Ll:ia.1a¡Lin ¿¡ un ¿Énlrir cE
tr¡a!a
F+i-iÉÉ:
Fi:..* !
l=;.i:izli?:
UJ¡¿aciLin EÉ un a¿ntro i¡
cisiri¡uti¡rr
ti:i§¡-::l:r
¡: -: ii;:: r
t.i.ii:l;t,.::
I: -, +::r¡-:1.
iJ:lrcai.Jr, C-q Un Cgntf.¡ le
l,_r L;il:ü._rur i
20
, Pl50 0 NtvEL
R leriliEc¡on.
ffi
trEre
h+E
HX
ffi.qF *
: : CLASE DE SENALE§
il
Condciones
B R
Fecha de
verifimcion
CE.tidsd
cor§ideiád§ en el
P¡PROC
IlescripcioÍ

23. BITIVA§ O RESTSICTI
PIPC
?IPC PI
ANEXO 12
lnterno de Ptoteccion Civil ''Condiciones" B= búena R" M=nlala
13
lnlerno de Proteccion Civil "Condiciones" B= t uen¿ R= r M=mala
Condciooes
Obseryaciones
B tt
§
Próhi:i.ión cs furlár
s Proh¡ü¡crón d¿ encÉnd¿r
fu¿go
Prühiaiaron dÉ usn dti
el:rador en c3so dE
erner§errCia
@Ere
Prohi'cido el pago a
pÉrsoíras n0 ¿ulúr¡:aóaE
ffi
ffi I io cor!r
ffi l.lÉ qnlar
I lo enrpujsr
&
DE ?RECAUCiOÑ': : CI-ASE DE
CondÍcioaes
Hombre del
veril¡sdofr
fechs de
,€rir¡Bcíotr :
A Precaucidn. Érsc rÉsl 3loso
A,/^
Pr€raualón susiaÍi¡3 io{ca
PrÉcaución. suslancias
corrosi?ás
A Precaucidn. n')3ten3les
inllan3Sles D ccal3usltsles
A Precaucr,ln Ítalaíral9s
Driéant¿s i cDff¡uf¿frI!s
A Pr¿lau¿rón eral:ialEs aon
flisAo,lÉ ¿xpl9s¡ón
Praraúcrón r¡!39c, siÉ clrico
Pracauc¡ón flesg6 pcr
radrac¡on lás e{
A Pr¿caucrón rresqo Sroloqlca
A Precaucrdn. radl3 c¡ooss
rúnr:anle5
27
I ' {tAsEDEsEñAtns .,
llombrs d€l
'verifcrdor
Canl¡dád
cotoÉda
fecha de
F
P¡SO O NIVET
Cantidad
Cánüdad
Señal
. :F¡PEOC colo€dá ñ A!
A/3
A
A

24. DE OB'.I6AC¡Oi
ANEXO I4
PI PC tnterno de Proteccion fivil "Colrdiciones" B= buena R= r M=ntala
ANEXO 15
PI PC a lnterno de Proteccion Civil "Condiciones" B= buena R= lar M=mala
f) PROGRAMA DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO
Esta función corresponde a la determinación, estructuraciÓn y aplicaciÓn de normas y
procedimientos internos de conservación de carácter preventivo y correctivo,
tendientes a disminuir la vulnerabilidad de los inmuebles, mediante optimo estado de
los sistemas eléctricos, hidro-sanitario, de comunicaciÓn, gas, equipo de seguridad,
etc. evitando en lo posible fuentes de riesgo y/o encadenamientos de calamidades.
Las actividades correspondientes a los programas preventivos y correctivos deberán
ser debidamente calendarizadas de acuerdo con las necesidades, ya sea diario,
semanal, quincenal, mensual, bimestral, trimestral, cuatrimestral, semestral o anual
(ANEXO 16),
Condciones
á%.
ÉÉr _#
! e*,i
¡:1-+i?:
Us¡ o31i!etoil¡ ce s¿letl
Rs!¡stro .,!ii¡atan!' Éara
3 C:li i- n1r .. . i:
Crliqeú¡'rn {! E9i3¿ionar lci
t Eh¡;ulüs ccn il frente hsaia
F:e:,¡siirn o;li?at.r¡¡ de
i¿ h icu li,!
t:i Re,,,isiqn o3l¡!aiúri3 dE
prnal,.llio:-. ;nl5a:, tLlltt':
A'rr5OS l: PaÚT:CCrO¡¿ C:V::
c0ndicio¡escan¡¡dad
§sn€¡d€rads en €[
, PÍPRÚC .
Señal
ffiffi l¡ent¡fr.3arin cr :ün¡s cÉ
r¡ És,l!i. ar-cE5'.-r r¿strin!iCn
22
PISO O NIVEL
llombre del
verii¡cador
OtlseruacionesCatriidad
colomda B R [{
F;cha de
YerificEcion
,: : .
Csniid¡d
considerEda en el
. PIPROC
' ': : Bescripcion.- :
Cantidad
r Descr¡pcion r: coloHda
F;ghe de
verifiÉcÍoE l
tiombrÉ dei
vermisdor
Obgeryacione§
R t{

25. (Nombre de la instalación o equipo)
PERIODICIDAD
T S A
OBSERVACIONES
NATURALEZA DE LAS
OPERACIONES D S o M B U
ANEXO 16
g) NORMAS DE SEGURIDAD
En esta función se deben establecer las normas y controles aplicables al inmueble
tales como control de acceso mediante el registro de personas, uso de gafetes de
identificación, regulación de aparatos eléctricos, restricción de entrada a áreas de alto
riesgo, etc. con la finalidad de reducir al máximo incidentes en el interior del inmueble,
h) EQUIPOS Y SISTEMAS DE SEGURIDAD
Con base a la estimación del tipo de riesgo y a la vulnerabilidad del inmueble se
procederá a la determinación del equipo de seguridad que debe ser instalado en el
mismo, para enfrentar una contingencia.
En ese sentido, los extintores deberán ser adquiridos de acuerdo al tipo de material
que pudiese origrnar fuego; la red de hidrantes y tomas siamesas deberán ser
colocadas en sitios estratégicos y al alcance de los bomberos; los detectores de humo
o calor deberán ser instalados particularmente en zonas de alta concentración de
materiales inflamables; los aspersores de agua o expulsores de granadas de gas
deberán ser instaladas considerando el valor económico, cultural o artÍstico del
material y equipo que se encuentre guardado, archivado o almacenado.
Los botiquines deberán contener el material mínimo de curación y ser instalados en
sitios accesibles, al menos uno por piso. Así mismo deben de colocarse sistemas de
alarmas electrónicas o manuales.
Elaborar un croquis y/o plano en tamaño adecuado y legible donde se indique los
equipos de seguridad correspondiente,
i) cAPACTTACTON
Es importante que las dependencias y entidades de la administración pública estatal
desarrollen e implementen en cada uno de sus inmuebles, un programa permanente,
23

26. periódico y especifico de carácter teórico-práctico, inductivo, formativo y de constante
actualización, dirigido tanto al personal en general, mandos medios, directivos y
brigadistas.
La definición temática de los cursos y talleres a impartirse como parte del programa de
capacitación considerará fundamentalmente los tipos de riesgo a que están sujetos los
inmuebles, tanto para el desarrollo del contenido documental, como del material
didáctico a utilizar.
En térrninos generales, podrán considerar temas como
' PRItUEROS AUXILIOS
O PREVENCIÓITI Y COIMBATE DE iNCEiiDiOS
. EVACUACIÓN DE INIIUEBLES
3 BUSQUEDAY RESCATE
. NOCIONES SOBRE PROTECCI0N CIVIL
La capacitación impartida deberá ser acreditada con lista de asistencia (Nombre del
curso, fecha, lugar, nombre completo y firma del capacitado y firma del instructor),
constancia o certificado del curso debidamente firmado por el instructor donde señale
claramente el curso impartido y la fecha.
J) DIFUSIÓN
La difusión es Ia implementación de un programa de inducción para personal de
nuevo ingreso y de difusión para el personal en general a través de Ia elaboración y
distribuclón de diversos materiales impresos, con pautas de actuaciÓn para antes,
durante y después de que suceda una emergencia, con el objeto de crear una cultura
de Protección Civil.
k) EJERC|CIoS Y SIMULACRoS
En la planeación de los ejercicios de simulación se tendrán cuatro modalidades:
a) Simulacro de Gabinete. - Se caracteriza por que se pueden planear en forma
detallada todas las actividades a realizar durante el desalojo o repliegue de un
inmueble de acuerdo con diferentes hipótesis. En este caso, sólo participan los
integrantes de Ia Unldad lnterna de Protección Civil y los brigadistas, mediante el
sistema de tarjetas. No se requiere la participación del resto de la población del
inmueble o edificación,
24

27. b) Slmulacro con previo aviso:
Tipo l: especificando fecha y hora, - En este tipo de ejercicios, participa todo el
personal del inmueble o edificación, si se trata de un ejercicio total y únicamente las
áreas involucradas si se trata de un ejercicio parcial.
Tipo ll: especificando fecha únicamente. - Este tipo de ejercicios se hará cuando el
personai ya ha tenido cierta preparaciÓn derivada de ejercicios anteriores.
c) Simulacro sin previo aviso. - En este tipo de ejercicios, se hará únicamente cuando
el personal ya ha tenido una preparación suficiente derivada de eiercicios anteriores.
No se podrá hacer este trpo de ejercicios si antes no se han practicado los planes y
programas que se tengan establecidos.
En todos los simulacros se requerirá una hipótesis de trabajo, así mismo deberá
avisarse previamente a los trabajadores, vecinos y autoridades a efecto de evitar
pánico y falsas alarmas.
La coordinación de tales simulacros estará a cargo de la Unidad lnterna de ProtecciÓn
Civil, la cual efectuará ses¡ones de gabinete previas al simulacro, donde se anallzarán
los lineamientos a seguir, tipo de desastre hipotético, medios de acondicionamiento
para poder generar esta situación, personal que participará para generar la alarma,
capacitación del personal de nuevo ingreso, bitácora del evento, elaboración y
distribución de folletería.
El simulacro se efectuará, con las brigadas y se elaborarán listas de asistencia, así
como, la revisión de todo lo necesario para efectuar el plan.
Es de primordial importancia la evaluaciÓn de los simulacros dado que con ellos se ve
el desarrollo del programa, así mismo, se denotan las deficiencias, irregularidades u
omisiones para su corrección en simulacros posteriores y aviso de inmediato a la
Unidad Estatal de Protección Civil.
Se debe realizar un calendario anual de simulacros con el fin de practicar los
drferentes tipos de procedimientos para cada tipo de riesgo en el inmueble o
edificación, contemplados en el Programa lnterno de Protección Civil.
25

28. Se deberá llevar por parte del responsable de ejecutar el Programa Interno de
Protección Civil una bitácora de control de los simulacros.
Las realizaciones de los simulacros deberán ser acreditados de la siguiente manera
a) Simulacro de gabinete: con minuta
b) Simulacro con previo aviso:
Tipo l. y tipo ll: con reporte escrito y fotográfico.
c) Simulacro sin previo aviso: con reporte escrito y fotográfico.
El reporte escrito de la realización del simulacro deberá contener los siguientes datos
Nombre del inmueble.
Fecha.
Nombre del responsable del inmueble.
Nombre del coordinador del simulacro.
Tipo de simulacro.
Descripción de Ia hipótesis del simulacro.
Número de participantes (población fija y población flotante).
Hora que dio inicio el simulacro.
Tiempo de duración del simulacro.
Tiempo de evacuación.
Total, de personas evacuadas.
Lugar específico donde se realiza el simulacro.
Especificar el tipo de evacuación (parcial o total).
Especificar Ia participación de las dependencias (Bomberos, Cruz Roja, Poiicía
Preventiva y Tránsito lVunicipal, Protección Civil Estatal o [/unicipal, Eiército,
Agencia lt/inisterial de lnvestigación Criminal, etc.)
o) Especificar el desarrollo de la hipótesis.
p) Hacer una descripción de la conclusión del simulacro.
q) Describir el plan de acción enfocado a las áreas de oportunidad detectadas en
el simulacro.
r) Señalar las fechas compromiso para la corrección de las áreas de opoñunidad.
s) El reporte deberá estar firmado por el responsable del inmueble y del
coordinador del simulacro,
a
b
c
d
e
f)
s)
h)
i)
i)
k)
r)
m
n)
76

29. 2,3,2 SUBPROGRAMA DE AUXILIO
2,3.2.1 DEFINICÚN
Son el conjunto de actividades destinadas primordialmente a salvaguardar la
integridad física del personal, usuarios y los bienes que tiene cada inmueble, así como
mantener funcionando los servicios y equipos del inmueble, emitiendo la alarma y
procediendo al desalojo o repliegue del personal, operando las brigadas, así como
vincularse con los cuerpos de auxilio.
2,3.2.2 FUNCIONES
a) ALERTAMIENTO
La actividad de "aleftamiento" es una de las piezas claves en la reducciÓn de daños y
pérdidas, que puede originar un alto riesgo, emergencia, siniestro o desastre
previsible.
Es necesario contar con un equipo de alarma adecuado a las necesidades e
instalaciones, ya sea de activación manual 0 automática, podrán utilizarse
complementariamente, Sirenas, timbres, silbatos, CampanaS, luces, altavoces O
cualquier otro medio que se determine de utilidad y cuyo significado pueda ser
oportunamente identificado y comprendido por las personas.
La voz de alerta será responsabilidad deljefe de la Unidad Interna y en su ausencia el
responsable del inmueble o de su suplente y se'jará mediante la comunicaciÓn
interna a través de los sistemas de alertamiento con que se cuente, pudiendo tomar
como base los códigos del (ANEXA 17l,
(ANEXO 17)
.CLAVE .
INCENDIO
CODIGO BLANCO LESTONADO (EMPLEADO/CLIENTE)
AMENAZA DE BOI¡BA
CODIGO GRIS ASALTO
SITUACION DE ARMA DE FUEGO CON DISPARO
SITUACION DE REHENES
FUGA O DERRAME DE PRODUCTOS PELIGROSOS
CODIGO AMARILLO MANIFESTACIONES O rNOTINES
27
SIGN¡FICADO

30. SECUESTRO
b) PLAN DE CONTINGENCIAS
Conforme a la identificación de peligros y análisis de riesgo llevado a cabo para cada
Dependencia, lnmueble o edificación, empresa, industria o establecimiento, se deberá
incluir ia respuesta especial del personal y elaborar los procedimientos específicos,
planes, manuales y procedimientos que se requieran, por cada tipo de riesgos a que
pueda ser vulnerable el inmueble o edificaciÓn.
En dichos planes, manuales o procedimientos deberán definirse las actividades de la
Unidad lnterna de Protección Civil y de los brigadistas.
Es necesario efectuar coordinadamente las acciones de auxilio, en caso de que se
produzca un alto riesgo, emergencia, siniestro o desastre en el inmueble
(responsabilidades por cargo de las brigadas),
Accionamiento de la Unidad lnterna de Protección Civil.
Al presentarse un aito riesgo, emergencia, siniestro o desastre ias brigadas entrarán
en acción de manera simultánea, cada una desempeñando la funciÓn para la que
fueron capacitadas y previa práctica en los simulacros.
Accionamiento del plan de evacuación del inmueble o edificación.
Cada uno de los planes se pondrá en marcha de acuerdo con el evento que se
presente, considerando las actividades que se han practicado en los simulacros,
Procedimiento de evacuación y repliegue.
Los procedimientos de evacuación son las normas a seguir en caso de una
evacuación o bien de un repliegue, según sea el caso, en las cuáles se indica el orden
de desalojo de los pisos, las normas de tránsito en pasillos y escaleras y cualquier
CODIGO ADAM t,¡tÑo rxrRnvlRoo
INUNDACION
LO
CODIGO NEGRO:: :

31. otra indicación particular que deban llevar a cabo las personas en el momento del
desalojo.
A continuación, unos ejemplos de estas actividades:
. Realizarán los brigadistas las acciones conven¡das de acuerdo con el
procedimiento establecido y ala par el personal llevará a cabo el desalojo del
inmueble.
o Desalojará la brigada de evacuaciÓn el inmueble por las rutas preestablecidas,
hacia las áreas de menor riesgo externas designadas en el croquis y/o plano.
. Procederán a rcalizar el censo y determinar si hace falta alguna persona, de
ser así; se procederá en consecuencia, Esta acción se llevará a cabo una vez
que el personal se encuentre concentrado en las áreas de irrenor riesgo.
r controlará y extinguirá la brigada contra incendio el conato de incendio de
acuerdo al procedimiento.
¡ lniciará la brigada de primeros auxilios sus acciones en el sitio preestablecido,
por Io que se requiere contar con un botiquín portátil de primeros auxilios
básico.
. Las brigadas en forma conjunta recabarán la información de daños al personal
e inmueble y lo comunicarán al responsable del inmueble, quien supervisará la
solicitud de los apoyos necesarios a los cuerpos de emergencia, así mismo se
evaluará las condiciones del inmueble, para determinar si brinda la seguridad
requerida para el regreso del personal.
29
c) EVALUACTON DE DAÑOS
Una vez que ha ocurricio una emergencia, siniestro o ciesastre que haya afectado al
inmueble o edificación, se requiere evaluar las condiciones fÍsicas del mismo, asi
como de sus instalaciones, a través de las siguientes inspecciones:
. lnspección Visual
. lnspección Física
. lnspección Técnica
lnspección Visual,
Después de cualquier afectación por los diferentes fenómenos perturbadores, la
Unidad lnterna de Protección Civil, determina que la brigada de emergencias será la
responsable de revisar y evaluar de manera rápida y ocular las instalaciones, para
detectar aquellos elementos estructurales que se encuentren caídos, desplazados,

32. colapsados y/o fisurados, ComO pueden ser: lozas, muros, pisos, escaleras, trabes,
castillos, plafones, etc. A fin de determinar la posibilidad o no de que el personal
regrese a las instalaciones de forma normal y segura; así mismo deberán efectuar el
re[orte correspondiente de los daños detectados por cuerpo, piso, pasillo, áreas de
abastecimiento, servicios, depÓsitos (principalmente depÓsito de gas), combustibles'
cuartos de control de acometidas de energía eléctrica y red de computo.
lnspección Física.
En respuesta al reporte de evaluación de inspecciÓn visual en caso de considerarlo
necesari0, la Unidad lnterna de Protección Civil acompañados deI personal de
mantenimiento de (NoMBRE DEL INMUEBLE EN REFERENCIA), se encargaran de
revisar física y detalladamente las instalaciones eléctricas, hidr'áulicas, de gas L.P, de
Diesel, de lá red de cÓmputo para detectar posibles fallas que representen
condiciones peligrosas dentro y fuera, que pongan en riesgo la integridad de las
persgnas y se Oisarrollara un programa de mantenimiento correctivo en orden de
prioridad p'ara reestablecer las instaláciones a condiciones de operaciÓn cotidiana y de
servicio.
lnspección Técnica.
Es prioritario que una vez acaecida una perturbaciÓn que afecte la operatividad del
inmueble, se cuente con la revisiÓn realitzada por técnicos, peritos o especialistas'
quienes elaborarán un dictamen del inmueble o edificaciÓn y tomar la d-ecisiÓn de
solicitar o no el apoyo de personal especialista y/o de unidades de verificaciÓn en
materia estructural, élé.tti.u, hidráulica, de gas y de diesel para que dictaminen la
posibilidad de que se puedan utilizar las instalaciones en forma inmediata
Reinicio de actividades.
Del resultado de la inspección, se determinará la forma, tiempo y lugar en que se
reiniciarán las actividades, para lo cual se preverá el manejo y custodia de la
información vital y estratégica que se maneja a efecto de que pueda reiniciar las
actividades a la brevedad y dentro de los ranggs mínimos de seguridad para proteger
la vida de las personas, los bienes y entorno, esta parte del subprograma de
restablecimiento es considerada en los procedimientos de atenciÓn de emergencias'
30