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La CDN: avances y retos tras 20
años de existencia
Luis Mª Naya Garmendia
Esquema
Los Tratados Internacionales sobre Infancia
La Convención sobre los Derechos del Niño
Los contenidos y claves de la CDN
Algunas imágenes para la reflexión
Avances y retos de la CDN
 Origen de la Declaración
 Políticas proteccionistas en el primer tercio del Sg. XX
 Situación de la infancia tras la Primera Guerra Mundial
 Fundación de Save the Children – 1919
 Apoyos diversos: Benedicto XV, Sociedad de Naciones y
Egletyne Jebb y O.I.T.
 Filantropismo social cristiano
 Consecuencias: apoyo de diversos congresos,
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Constitución de 1931 en España
 Contenidos: dimensión protectora y desarrollo de la
personalidad.
 Desarrollo normal, material y espiritual; asistencia a la
Infancia en situaciones de riesgo; prioridad en épocas de
calamidad; facilitar medios de vida y protegido contra
toda explotación; educado para la solidaridad
La Declaración de Ginebra de 1924
La Declaración de Ginebra de 1924
 Por la presente Declaración de los Derechos del Niño, llamada
Declaración de Ginebra, los hombres y mujeres de todas las
naciones, reconociendo que la humanidad debe dar al niño lo mejor
de sí misma, declaran y aceptan como deber, por encima de toda
consideración de raza, nacionalidad o creencia, que:
1. El niño debe ser puesto en condiciones de desarrollarse
normalmente desde el punto de vista material y espiritual.
2. El niño hambriento debe ser alimentado, el niño enfermo debe
ser atendido, el niño deficiente debe ser ayudado, el niño
desadaptado debe ser radicado, el huérfano y el abandonado
deben ser recogidos y ayudados.
3. El niño debe ser el primero en recibir socorro en caso de
calamidad.
4. El niño debe ser puesto en condiciones de ganarse la vida y debe
ser protegido de cualquier explotación.
5. El niño debe ser educado inculcándole el sentimiento del deber
que tiene de poner sus mejores cualidades al servicio del
prójimo.
La Declaración de los Derechos del Niño
de 1959
 Origen y Contexto de la Declaración
 Contexto internacional de bloques
 Declaración de DD.HH. de 1948
 Proceso de elaboración de los Pactos Internacionales (1949-1959)
 Creación del UNICEF (1946)
 Contenidos: 10 principios básicos
 Igualdad, protección especial, nombre y nacionalidad; salud,
alimentación, vivienda y recreo; cuidados especiales para
discapacitados; compresión y amor por parte de los padres y
sociedad; derecho a la educación gratuita y disfrutar del juego;
atención prioritaria en caso de desastre; protección contra el
abandono y la explotación laboral; formación en espíritu de
solidaridad, comprensión, amistad y justicia entre los pueblos.
 Innovaciones: definición del niño, derecho de los niños a
unos padres, derecho a nombre y nacionalidad e interés
superior del niño
 Consecuencias: influencia en el derecho internacional
La Convención sobre los Derechos del
Niño de 1989
 Proceso preliminar:
 1978: Propuesta del gobierno de Polonia.
 1979: Año internacional de niño.
 1979-1989: Creación de un equipo de trabajo, formado por
expertos, organismos de la ONU y ONGs. Otras reuniones
internacionales.
 1987: UNICEF se implica en la elaboración y apoyo
intergubernamental: se da una convergencia en pro de la
supervivencia y el desarrollo del niño y el proceso a favor de
los derechos del niño.
 Entrada en vigor 1990
 Actualmente ratificada por 191 países (excepto Somalia y
los EE.UU.)
 Estructura del texto:
 41 artículos sobre derechos de los niños.
 42-45 obligaciones de los Estados Partes.
 46-54 proceso de ratificación.
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  • 2. Esquema Los Tratados Internacionales sobre Infancia La Convención sobre los Derechos del Niño Los contenidos y claves de la CDN Algunas imágenes para la reflexión Avances y retos de la CDN
  • 3.  Origen de la Declaración  Políticas proteccionistas en el primer tercio del Sg. XX  Situación de la infancia tras la Primera Guerra Mundial  Fundación de Save the Children – 1919  Apoyos diversos: Benedicto XV, Sociedad de Naciones y Egletyne Jebb y O.I.T.  Filantropismo social cristiano  Consecuencias: apoyo de diversos congresos, recomendaciones de la Sociedad de Naciones y Constitución de 1931 en España  Contenidos: dimensión protectora y desarrollo de la personalidad.  Desarrollo normal, material y espiritual; asistencia a la Infancia en situaciones de riesgo; prioridad en épocas de calamidad; facilitar medios de vida y protegido contra toda explotación; educado para la solidaridad La Declaración de Ginebra de 1924
  • 4. La Declaración de Ginebra de 1924  Por la presente Declaración de los Derechos del Niño, llamada Declaración de Ginebra, los hombres y mujeres de todas las naciones, reconociendo que la humanidad debe dar al niño lo mejor de sí misma, declaran y aceptan como deber, por encima de toda consideración de raza, nacionalidad o creencia, que: 1. El niño debe ser puesto en condiciones de desarrollarse normalmente desde el punto de vista material y espiritual. 2. El niño hambriento debe ser alimentado, el niño enfermo debe ser atendido, el niño deficiente debe ser ayudado, el niño desadaptado debe ser radicado, el huérfano y el abandonado deben ser recogidos y ayudados. 3. El niño debe ser el primero en recibir socorro en caso de calamidad. 4. El niño debe ser puesto en condiciones de ganarse la vida y debe ser protegido de cualquier explotación. 5. El niño debe ser educado inculcándole el sentimiento del deber que tiene de poner sus mejores cualidades al servicio del prójimo.
  • 5. La Declaración de los Derechos del Niño de 1959  Origen y Contexto de la Declaración  Contexto internacional de bloques  Declaración de DD.HH. de 1948  Proceso de elaboración de los Pactos Internacionales (1949-1959)  Creación del UNICEF (1946)  Contenidos: 10 principios básicos  Igualdad, protección especial, nombre y nacionalidad; salud, alimentación, vivienda y recreo; cuidados especiales para discapacitados; compresión y amor por parte de los padres y sociedad; derecho a la educación gratuita y disfrutar del juego; atención prioritaria en caso de desastre; protección contra el abandono y la explotación laboral; formación en espíritu de solidaridad, comprensión, amistad y justicia entre los pueblos.  Innovaciones: definición del niño, derecho de los niños a unos padres, derecho a nombre y nacionalidad e interés superior del niño  Consecuencias: influencia en el derecho internacional
  • 6. La Convención sobre los Derechos del Niño de 1989  Proceso preliminar:  1978: Propuesta del gobierno de Polonia.  1979: Año internacional de niño.  1979-1989: Creación de un equipo de trabajo, formado por expertos, organismos de la ONU y ONGs. Otras reuniones internacionales.  1987: UNICEF se implica en la elaboración y apoyo intergubernamental: se da una convergencia en pro de la supervivencia y el desarrollo del niño y el proceso a favor de los derechos del niño.  Entrada en vigor 1990  Actualmente ratificada por 191 países (excepto Somalia y los EE.UU.)  Estructura del texto:  41 artículos sobre derechos de los niños.  42-45 obligaciones de los Estados Partes.  46-54 proceso de ratificación.
  • 7. CDN: Principios generales Text in here No discriminación Art. 2 Opinión y Participación Art. 12 Interés Superior del niño Art. 3 Derecho a la vida, supervivencia y desarrollo. Art. 6
  • 8. PRINCIPIOS GENERALES DE LA CDN Definición del niño Art. 1 ESTADO Art. 4 Aplicación de Derechos PADRES Art. 5 Dirección y Orientación No discriminación Art. 2 • Toda la CDN •Derecho a la Educación Opinión del niño Art. 12 • Derecho a la participación • Opinión del niño Interés Superior Art. 3 • En todos los ámbitos •Ámbito Judicial
  • 9. Avances y retos de la CDN en veinte años
  • 10. Avances (I) Su propia existencia Los niños pasan de ser objeto de protección a ser sujetos de derecho Cambios en la legislación interna de muchos países: leyes y códigos de Infancia, Niñez y Adolescencia Creación de figuras específicas de Ombudsman para la Infancia Participación de las ONGs Protocolos Facultativos  Venta de niños, prostitución infantil y utilización en pornografía  Participación de los niños en conflictos armados
  • 11. Avances (II) UNICEF: la CDN es la misión orientadora de su actividad (1996) Eventos internacionales  Conferencias de Jomtien (Tailandia) (1990), Declaración Mundial sobre educación para todos "Satisfacción de las necesidades básicas de aprendizaje” Dakar( Africa) Educación para Todos:cumplir nuestros compromisos comunes (2000)  Cumbres Mundiales a favor de la Infancia (1990 y 2002)  Sesión especial a favor de la Infancia (2005)  Declaración del Milenio (2005)  48ª Conferencia Internacional de Educación (2008)  Ha servido de base para el trabajo de los Relatores de Naciones Unidas para el Derecho a la Educación (Tomasevski y Muñoz)  Esquema de las 4 Aes de Tomasevski
  • 12. ESTADO PADRES ACEPTABILIDAD • Educación de calidad • Proceso de enseñanza-aprendizaje conforme con los DD.HH. ASEQUIBILIDAD • Primaria • Pública • Obligatoria • Gratuita • Elección de padres • Privada • Libertad para crear instituciones CONSECUENCIA EDUCATIVA • Obligatoriedad • Gratuidad • Libertad de elección • Escuela inclusiva • Educación acorde con los DD.HH. • Educación para la diversidad ADAPTABILIDAD • Para todos/as los/as niños/as • Ajustada al interés superior del niño • Mejorar todos los DD.HH. ACCESIBILIDAD • No discriminatoria: raza, sexo, idioma, religión, origen social, étnico, etc. •Acceso a la Secundaria DerechoalaeducaciónDerechoseneducación
  • 13. Retos (I) Reservas realizadas por los Estados Partes.  69 Estados Partes han realizado alguna reserva  Sólo 26 de los 54 artículos no tienen ninguna reserva • Países islámicos: libertad religiosa y adopción (Kafala). • Otros países: edad y conflictos bélicos, concepto de familia, tutela y reunificación familiar, nacionalidad.
  • 14. Retos (II) Limitación de competencias del Comité de los Derechos del Niño  Recomendaciones con poca fuerza vinculante  Obligación de informar  Está en estudio la redacción de un nuevo protocolo facultativo para la implementación de un mecanismo de denuncia Escaso reconocimiento de la enseñanza de los Derechos Humanos en el curriculum escolar
  • 15. Palais Wilson . Ginebra (Suiza). Lugar de celebración de las sesiones del Comité sobre los Derechos del Niño
  • 16. Palais Wilson . Ginebra (Suiza). 45ª sesión del Comité sobre los Derechos del Niño (mayo, 2007)
  • 17. Texto de la Convención sobre los Derechos del Niño en un centro escolar de primaria de La Habana. 2004.
  • 18. Algunas imágenes para la reflexión
  • 19. Niño palestino utilizado como escudo humano por la policía israelí (2004)
  • 20. Niña pidiendo en las calles de Estambul (2005)
  • 21. Niño soldado en África (2003)
  • 22. Niño flagelado con un cable eléctrico por su madre por haber obtenido un cero en el examen de matemáticas. (Nicaragua, 2004)
  • 23. Dos talibanes atacan con ácido a un grupo de niñas afganas por ir a la escuela Dos de las menores han quedado ciegas y seis sufrieron heridas muy graves. 14 de noviembre de 2008 - ANDREA GARCÍA
  • 24. Director de un centro secuestra a alumnos para denunciar el estado de la educación. Filipinas, marzo de 2007
  • 25. Maestros queman los libros para poder calentarse. Diario Vasco 6 de enero de 2009
  • 28. Representación del mundo proporcional al territorio que ocupa cada país
  • 29. Representación del mundo proporcional al número de adultos alfabetizados: casi 800 millones de adultos no pueden leer
  • 30. Representación del mundo proporcional al número de niñas ausentes del sistema educativo. En la India hay 8 millones menos de niñas que de niños escolarizados en primaria
  • 31. Representación del mundo proporcional al gasto en Educación Primaria en $ equivalentes: el 28% del gasto del mundo se realizó en los EE.UU., en Nigeria el 0,28%
  • 32. Número de niños menores de 1 año fallecidos en 2001. Fuente Organización Mundial de la Salud, 2006.
  • 33. El Primer Objetivo del Milenio es reducir a la mitad la proporción de personas que viven con un equivalente menor a un 1$ o menos. Se estimaba que en 2002 un 17% de la población del mundo estaba en esta situación. La mayor parte de la población que se encuentra en esta situación se sitúa en el Sur de Asia, la mayor parte de ellos en la India
  • 34. E U IA ÓD C NC ¡¡¡DERECHO A LA YA!!!
  • 39. CONTENIDOS DE LA CDN SATISFACER LAS NECESIDADES BÁSICAS • Atención a la salud • Seguridad Social • Nivel de vida • Educación • Juego GARANTIZAR LOS DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS • Nombre y nacionalidad • Libertad de expresión, pensamiento, conciencia, religión, asociación • Protección vida privada • Participación COLABORAR CON LA FAMILIA • Dirección y orientación • Separación • Reunificación familiar PROTEGER Y ATENDER A LOS NIÑOS Y NIÑAS • Malos tratos • Explotación laboral, sexual • Trata de niños • Tortura • Pena de muerte • Retención ilícita • Adopción • Refugiados • Discapacitados • Minorías • Conflictos armados • Justicia del menor