Referencia de las cuestiones ambientales unicen

REFERENCIAS SOBRE LA CUESTIÓN
AMBIENTAL
AMBIENTAL

FCE

1

AMBIENTAL
AMBIENTAL
1. Diversidad biológica y funciones y
1. Diversidad biológica y funciones y
servicios ecológicos
servicios ecológicos

FCE

2

Diversidad Biológica
¿Qué entendemos por Diversidad Biológica?
 Variedad y variabilidad de los organismos y de los complejos

ecológicos de los que forman parte (OTA 1987).
 Propiedad de los sistemas ecológicos de ser variados,
diferentes, únicos (Solbrig, 1991).
 Es la base de la construcción de las estructuras y de la
diferenciación de funciones de los sistemas ecológicos a todos
los niveles jerárquicos en los que estos se expresan (Margalef,
1995), a saber:
 genético,
 de los organismos,
 de las poblaciones,
 de los ecosistemas
FCE

 y de los paisajes.

3

¿Qué entendemos por Diversidad Biológica?
 La DB es (Holdgate, 1997) una propiedad de los sistemas
naturales referida a:
 la variedad y variabilidad de los organismos,
 a los complejos ecológicos de los que participan,
 a los procesos que ocurren en ellos,
 y es, además, susceptible de ser evaluada o medida.
 En el lenguaje de divulgación, la diversidad biológica, ha sido
considerada como un concepto abarcador o “paraguas” o un
sinónimo de naturaleza viva (WCMC 1992).
 Como consecuencia, la diversidad biológica tiende a ser un
concepto demasiado vago que puede ser interpretado de
diferentes formas por diferentes sectores (Noss 1990).
FCE

4

Es importante comprender que:
 La cuestión de la diversidad no debe ser reducida a ninguno
de los niveles jerárquicos involucrados:
 En el nivel de las comunidades importan las poblaciones
de las diferentes especies y su diversidad genética.
 En el nivel de los ecosistemas deben considerarse,
además de las características de las comunidades, los
factores y procesos del medio físico y su interacción.
 Las relaciones funcionales entre los ecosistemas
implican el mantenimiento de las funciones ecológicas en
los niveles del paisaje y de la región.
FCE

5

¿Cuáles son las razones para mantener la DB?

 El valor de existencia que la diversidad tiene por si misma,

además del carácter cultural, y del goce estético entre otros.
 La provisión de recursos naturales.
 La información emergente a todos los niveles de los sistemas
ecológicos.
 La ocurrencia de las funciones ecológicas.

FCE

6


 A nivel de las especies:

 Taxonómicamente cada especie es única e insustituible.
Su pérdida es:
• una pérdida absoluta,
• implica pérdida de información genética.
 Participación de las especies en el mantenimiento de los
procesos propios de los sistemas ecológicos.

FCE

7

 A nivel de los sistemas ecológicos:

 Mantener ecosistemas de características particulares,
incluyendo, sus poblaciones y la diversidad genética.
 Mantener la potencialidad de los ecosistemas de
formarse y reformarse a si mismos, incluyendo la
respuestas a factores de disturbio como el cambio
climático (Holdgate, 1996).

FCE

8

 A nivel del paisaje:

 En esta escala se incluyen a los ecosistemas naturales, a
los sistemas modificados por el hombre (agroecosistemas) y
las interacciones entre ellos, con el entorno y con la
atmósfera.
 Los procesos importantes en el nivel de paisaje (funciones
regionales, según UNEP, 1995) son:
• la dinámica de las cuencas hidrográficas;
• los intercambios de gases y energía con la atmósfera;
• la dinámica social.
FCE

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 A nivel del paisaje:

 La diversidad de los ecosistemas a nivel regional,
representa la base para mantener las funciones ecológicas.
 Los diferentes ecosistemas involucrados contribuyen en
forma diferencial al cumplimiento de las funciones que
ocurren en el nivel regional.

FCE

Algunos ecosistemas pueden tener gran preponderancia
en el nivel del paisaje o de la región, en razón a su
abundancia relativa. Otros, basan esa preponderancia en
que su importancia funcional a nivel regional puede ser
desproporcionada en relación con la superficie que ocupan
(UNEP, 1995). Caso: humedales.
10


 Todas las razones consideradas son importantes.
 En particular, la diversidad biológica provee un sistema
global de soporte a la vida, manteniendo:
 La habitabilidad del planeta (Ehrlich y Ehrlich, 1992).
 Las condiciones necesarias para la regeneración de los
recursos renovables de los diferentes ecosistemas
(Dahlberg, 1987).

FCE

11

Funciones y Servicios Ecológicos
¿Cómo se puede definir a las Funciones Ecológicas?
¿Cuáles son?
Procesos propios de los sistemas ecológicos, a saber:
 Transferencia de información genética.
 Absorción, transformación y transferencia de energía.
 Dinámica trófica y partición de los nutrientes.
 Interacción de las comunidades con el medio abiótico en
el marco de los ecosistemas.
 Deben citarse también otras funciones de las que participan los
sistemas ecológicos:
 La dinámica hídrica.
FCE

 El intercambio de gases y energía con la atmósfera.

12

¿Qué son los Servicios Ecológicos?

 Las funciones de los sistemas ecológicos son servicios para
los sistemas culturales, incidiendo en procesos que permiten
mantener las condiciones para la vida humana. (Daily 1997).
 Una misma función de los sistemas naturales puede implicar
diversos servicios desde el punto de vista humano y viceversa.

FCE

13

¿Cuáles son los Servicios Ecológicos que derivan de las
Funciones Ecológicas?
 Regulación de la composición química del aire.

 Participación en la regulación del clima.
 Regulación de la calidad del agua.
 Participación en la regulación del ciclo del agua.
 Formación, mantenimiento y renovación de los suelos.
 Ciclo de nutrientes.
 Descomposición de residuos sólidos y de efluentes, y
reciclado.
 Polinización de la vegetación natural y de los cultivos.
 Control de plagas y enfermedades agrícolas.
 Disponibilidad de recursos genéticos.
FCE

 Producción de recursos naturales renovables.

Fuentes: Daily (1997);
14
Costanza et al, (1997).

¿Cómo se manifiestan los llamados servicios
ecológicos?

Nivel Predial

 Mantenimiento de suelos

 Control de plagas

 Mantenimiento Biodiversidad

Nivel Regional

 Calidad de acuíferos
 Regulación Cs. Hidrográficas

Nivel Global

 Participación en la Regulación
climática incluyendo balance de
GEIs (emisores sumideros)
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A manera de conclusión sobre los Servicios
Ecológicos
 Las actividades locales afectan lo regional y ambas a lo
global, y viceversa.
 Es irrisorio suponer la solución de los problemas en un nivel
territorial de ocurrencia y en un determinado momento sin prever
los efectos sobre los otros niveles y a futuro.
 Ejemplo a tener en cuenta: Análisis de la política de los
Biocombustibles incluyendo sus efectos negativos locales (mayor
presión sobre las tierras, cambio de uso, deforestación, aumento
de uso de agroquímicos) y positivos globales (menores
emisiones netas de CO2).
FCE

16

AMBIENTAL
AMBIENTAL
2. Interacción sociedad-naturaleza
2. Interacción sociedad-naturaleza

FCE

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Servicios Naturales y Servicios Tecnológicos
¿Qué entendemos por ambiente?

Ambiente
“Es el conjunto de elementos que forman en la complejidad de
sus relaciones, los cuadros, los medios y las condiciones de vida
del hombre y la sociedad, tal como son o tal como se presentan“
(CE, 1971).

FCE

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Otra definición

Ambiente
“Es el sistema global constituido por elementos naturales y sus
interacciones, en permanente modificación por la acción
humana o natural que rige y condiciona la existencia y el
desarrollo de la vida en sus múltiples manifestaciones.” (Ley de
Base del Medio Ambiente, Chile).

FCE

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Efectos humanos sobre la biodiversidad y
funcionamiento de los ecosistemas
Modelo Conceptual (UNEP, 1995)
 “Los cambios en el uso de la tierra y del agua afectan la
biodiversidad en forma directa y, simultáneamente, modifican la
composición de la atmósfera y del clima.”

 “Los cambios en el clima y la composición de la atmósfera
también alteran la biodiversidad”.

20

Uso de la tierra y
del agua

Atmósfera

Clima

BIODIVERSIDAD

Funcionamiento del
ecosistema

Fuente: UNEP. 1995
21

Las interacciones entre el subsistema natural y el
socio-económico
Componentes
Terrestres

Suelos

Fauna

Vegetación

Clima

Componentes
Climáticos

Urbanoindustrial

Producción de
bienes y
servicios

Agropecuario

Atmósfera

Componentes
Acuáticos

Agua Dulce

Océanos

Subsistema Socio-económico
22

Subsistema Natural

¿Qué supone el desarrollo humano en relación
con el medio natural?
 La necesidad de intervenir los sistemas naturales.
 Los sistemas intervenidos resultan, principalmente de la
simplificación de los sistemas naturales.
 Dicha intervención se realiza:
 Por una sociedad en continua modificación y provista de
una dinámica propia.
 En interacción con un medio natural que también está en
continua modificación.
FCE

23

¿Qué entendemos por recursos naturales

 Son la fracción de los elementos de la naturaleza utilizada
por las sociedades humanas.
 Recursos biológicos, por ejemplo, se refiere a la fracción de
la diversidad biológica que el hombre utiliza en el presente o
espera utilizar en el futuro.
 El concepto de recurso natural o biológico es antropogénico y
está condicionado por el conocimiento y la aceptación de un
elemento de la naturaleza y por la disponibilidad de tecnologías
adecuadas para su utilización.

FCE

24

Actividades humanas y recursos naturales
 La base de los recursos naturales a los que cada sociedad

otorga importancia varía en razón de muchos factores.
 La enorme diversidad cultural de los primeros estadios de la
evolución humana, generó, en razón de la diversidad de
opciones naturales, el aprovechamiento de un gran número de
especies animales y vegetales.
 La pérdida de diversidad cultural, la tendencia hacia la
globalización de la sociedad mundial y el enorme desarrollo
técnico de las últimas décadas orientado, en lo que aquí nos
interesa, en beneficio de determinadas especies y sistemas de
producción, incidieron en la importancia relativa otorgada a los
diferentes recursos naturales.
FCE

25

Actividades humanas y servicios ecológicos
 La visión de los servicios ecológicos varía para diferentes

culturas y está sujeta a cambios en razón del desarrollo
socioeconómico.
 Todas las sociedades han desarrollado servicios culturales
o tecnológicos, a partir de los cuales han complementado
servicios naturales o han generado servicios no preexistentes
en el medio natural.
 Muchas de las culturas tradicionales utilizaron los recursos
naturales renovables y desarrollaron sistemas agrícolas sobre
la base de dar continuidad a los “procesos naturales”.

FCE

26

Actividades humanas y servicios ecológicos
 Esta actitud de las sociedades regionales en su relación con

la naturaleza fue mantenida aún cuando las civilizaciones
regionales implementaron sistemas agropecuarios complejos y,
en muchos casos, basados en importantes obras civiles de
modificación del paisaje (terraplenes y terrazas, intervención de
cuencas hidrográficas, sistemas de regadío).
 La visión occidental de intervención de la naturaleza y la
creciente disponibilidad tecnológica llevaron al desarrollo de
sistemas con mayor independencia de los procesos naturales
los que, muchas veces, son causa de deterioro de los recursos
naturales que utiliza y de las funciones ecológicas.

FCE

27

Intervención humana sobre el paisaje
 En términos generales y en razón del nivel de intervención
humana, los sistemas pueden dividirse en (UICN, PNUMA,
WWF; 1991):
 Naturales;
 Naturales modificados;
 Cultivados;
 Construidos.

FCE

28

Sistemas Naturales
Son aquellos en los cuales el impacto humano directo es
similar al de cualquier otra especie propia del mismo.

Sistemas Naturales Modificados
Son aquellos “en los cuales el impacto humano es mayor que
el de cualquier otra especie pero que sus componentes
estructurales del sistema no son objeto de cultivo” (UICN,
PNUMA, WWF; 1991) y que las especies aprovechadas no
están sujetas a mejoramiento genético.

FCE

29

Sistemas Cultivados
 Tienen como objetivo principal canalizar energía y materias
hacia el hombre.
 Implican el consumo de energía externa al sistema cultivado
para:
 Efectuar labores culturales;
 Producir y aplicar insumos;
 Suplementar las necesidades hídricas de los cultivos;
 Efectuar tareas de post-cosecha.
Supone la simplificación de la estructura de los sistemas
naturales y la disminución local del número de especies.

FCE

30

Una visión integradora de la relación sociedadnaturaleza
1. Aportes del medio natural en relación con la sociedad:
 Proveedor de recursos naturales;
 Soporte de todas las actividades humanas;
 Receptor de efluentes y residuos.
2. Las funciones ecológicas son fundamentales para el
mantenimiento de los recursos naturales explotados, de otros
recursos naturales, de la calidad ambiental para la vida
humana, del mantenimiento de los suelos, del agua y del aire,
incluyendo el clima.
FCE

31

Una visión integradora de la relación sociedadnaturaleza
3. Las actividades humanas interaccionan con la biodiversidad,
con los componentes físicos del medio (cuerpos de agua y
otros) y, como consecuencia, afectan las funciones ecológicas.
4. La sobreexplotación de recursos naturales, la alteración de
cuencas hidrográficas y de los cuerpos de agua, la disposición
de residuos y efluentes en exceso en relación con la capacidad
de reciclado del medio llevan a la alteración de las funciones
ecológicas.
4. La alteración de las funciones ecológicas repercuten, a su
vez, en la pérdida de recursos naturales, de su capacidad
renovación y de la disminución de la capacidad de carga de los
componentes de medio natural.
FCE

32

Esquema de la relación de las acciones humanas
Esquema de la relación de las acciones humanas
con el medio
con el medio

Acción Humana

33

Caso de Sistemas Cultivados: los suelos
 El mantenimiento de los sistemas cultivados implica una
adecuada relación entre el cumplimiento de las funciones
ecológicas y el empleo de tecnologías de procesos e insumos.
Supone:
 El conocimiento de la situación a ser intervenida,
 la previsión de los efectos,
 el seguimiento o control ambiental,
 la flexibilidad en el proceso de toma de decisiones.

FCE

34

 Los suelos y los sedimentos desempeñan funciones
ecológicas fundamentales en los ecosistemas naturales y en los
intervenidos por el hombre, incluyendo los agroecosistemas:
principalmente funciones de interfase.
 Son sistemas ecológicos complejos y dinámicos que sostienen
procesos biológicos, físicos y químicos fundamentales (Daily et
al., 1997).
 La sucesión, en los ecosistemas terrestres, está íntimamente
relacionada con los procesos de formación y maduración de los
suelos correspondientes (Margaleff, 1995), en el marco de un
proceso de organización de la interfase biosfera-litosfera.

FCE

35

 La disponibilidad de nutrientes edáficos, las características
físicas y químicas de los suelos, su profundidad y su capacidad
de almacenar agua, se encuentran entre los factores que
condicionan la productividad primaria de los sistemas naturales
terrestres.
Los suelos, como los sistemas naturales, son aterronados, sus
características y propiedades varían aun en cortas distancias.
 Los ciclos del agua y de los nutrientes, tiene un patrón de
distribución temporal y territorialmente discontinuo.

FCE

36

 Las propiedades de los suelos pueden ser consideradas
función de diferentes factores, a saber:
 el clima regional;
 los organismos vivos o el factor biótico;
 el relieve;
 el material parental o material mineral original;
 el tiempo transcurrido desde el inicio o edad del suelo
(Jenny, 1941).
 La importancia relativa de cada factor puede diferir para
distintos sitios y, en casos extremos, uno solo puede dominar la
formación del suelo y determinar la mayor parte de sus
propiedades (Lores, 1973).
FCE

37


 Formación y Evolución de los Suelos: Incidencia
del factor humano (Jenny).
Clima Regional
Relieve

f

Clima Regional
Relieve

Material parental

Material parental

Factor biótico
Tiempo

f

Factor biótico
Tiempo
Factor Humano

FCE

Sin intervención humana

38

Con intervención humana

 Consideraciones de algunos factores que inciden en la
evolución de los suelos:
 El resultado de la intervención humana deriva en:
• una afectación compleja de los diferentes factores y de
su interacciones;
 Induce en la evolución a futuro del suelo a través de:
• la aceleración o desaceleración de los procesos
edáficos, incluyendo su degradación.

FCE

39

En conclusión:
 El hombre juega un rol importante como “rector de las
transformaciones ecosistémicas” (Gastó et al, 1981).
 En el caso de suelos cultivados existe la necesidad de
disminuir la diversidad natural de manera a evitar competencia
en el consumo de los productos, mejorar la arquitectura de los
cultivos, favorecer las labores culturales y la cosecha.
 La puesta en cultivo de un suelo implica que su evolución
es, siempre, diferente a la que se produciría en condiciones de
no intervención humana.

FCE

40

 Intervención del factor Humano en la Evolución de los
suelos o en su deterioro considerando factores de incidencia
directa e indirecta:
 Modificación del clima global o de condiciones locales.
 Cambios en el paisaje.
 Cambios en la vegetación.
 Alteración de la estructura del suelo original.
 Alteración condiciones energéticas.
 Extracción masa orgánica y nutrientes.
 Empleo de agroquímicos.
FCE

41

En conclusión:
 El mantenimiento de la diversidad y de las funciones
naturales edáficas es necesario para minimizar la pérdida de
calidad de los suelos y evitar su deterioro.
 Estas funciones naturales deben ser complementadas con
los servicios tecnológicos.
 Para que la intervención humana no implique el deterioro
irreversible del suelo, debe mantenerse, un equilibrio entre las
funciones ecológicas y los servicios tecnológicos (tecnologías
de proceso, labores culturales, insumos), en acuerdo con las
características particulares de ellos y con la respuesta a la
interacción de los mismos.
FCE

42

Actividades humanas,
Servicios tecnológicos e impactos

Recursos naturales y
Servicios ecológicos

Relación entre servicios ecológicos y tecnológicos
Efectos sobre emisión
y absorción gases, y
condiciones climáticas
en agroecosistemas
Atmósfera
Sol

Emisiones

Insumos
Tecnológicos

Energía
NOx
Otros Gases CO2
Energía
Nitrógeno
Agua
Agua, nutrientes,
Plaguicidas,
combustible

Vegetación

Proceso
s

Labores;
diversificación;
alternancia

Nutrientes
Agua

Exportación
de nutrientes

Materias
Primas

Residuos, Acción
mecánica, Otros

Suelo

FCE

43


Caso: Actividades humanas y relación entre diferentes
ecosistemas:

Funciones de las Cuencas Hidrográficas

FCE

44

 La cuenca implica un área con características
geomorfológicas, geológicas y ecológicas propias que se
presentan en forma “aterronada” y que se han transformado y/o
evolucionado en una dada situación climática.
 Los ecosistemas naturales que participan de una cuenca
juegan un rol de suma importancia. Desde los sectores de
captación de agua hasta los humedales.
 Los procesos como precipitación, intercepción, infiltración,
evapo-transpiración y escorrentía están interrelacionados.
 El agua de las cuencas regula, también, un sinnúmero de
reacciones químicas.

FCE

 Las características de la cuenca y el drenaje de la misma se
relaciona con la calidad del agua descargada en los cuerpos de
45
agua.

 La transformación de los sistemas naturales en sistemas
construidos, en agroecosistemas o en sistemas degradados
afecta los procesos que ocurren en las cuencas (infiltración,
intercepción, escorrentía).
 Esta alteración puede ser causa de efectos de alto impacto
como erosión de suelos y agravamiento de inundaciones, entre
otros.
 Los disturbios de los procesos químicos, físicos y biológicos,
que ocurren en las cuencas pueden ser causa, por diferentes
vías, de lluvias ácidas, calentamiento global, contaminación de
cuerpos de agua, sedimentación y declinación de poblaciones de
peces y vida silvestre.
FCE

46

 La ocupación agrícola casi total en el nivel regional:
 afecta funciones ecológicas como almacenamiento del
agua, y balances de nutrientes;
 altera la tasa de transferencia de nutrientes a los
sistemas acuáticos;
 el aumento excesivo de nutrientes puede llevar a
procesos de floración de algas, producir mortandad de
peces, sea desarrollo de toxinas sea por anoxia, y
mortandad de herbívoros por ingestión de productos
tóxicos (cianobacterias);

FCE

 Estos procesos pueden afectar a través de la alteración
del ciclo de nutrientes en áreas costeras, las cadenas
tróficas marinas.
47

 Debe considerarse también la afectación la transferencia de
substancias y contaminantes desde fuentes urbanas e
industriales hacia los sistemas acuáticos.
Las funciones ecológicas de los humedales y cuerpos de agua
pueden ser alteradas cuando los vertidos sobrepasan la
capacidad de reciclado de los mismos.

FCE

48

 Cuando los servicios tecnológicos no son cumplidos en forma
adecuada (ordenamiento del territorio, manejo de cuencas,
evaluación del impacto de las actividades humanas, control de
contaminantes, tratamientos de efluentes,) los servicios
ecológicos (control de escorrentías, amortiguamiento de
inundaciones, reciclado de nutrientes, control de la calidad de
las aguas, soporte de vida silvestre) se ven afectados de
múltiples manera.

FCE

49

Cuencas Hidrográficas: Modificación inadecuada
del paisaje
Degradación de las tierras

Dirección de la escorrentía

Impactos

Relación agua
infiltrada/escorrentía

Calidad de agua
superficial

impactos
Sistemas naturales

Agro-ecosistemas

Sistemas construidos

Impactos
Sistemas acuáticos

50

Funciones Ecológicas: Cuencas Hidrográficas

Fuentes puntuales

Áreas intermedias

Cuerpo receptor

Pérdida nutrientes,
de materiales finos
y MO

Enriquecimiento de
nutrientes y
sedimentación

Reciclado;
denitrificación.

Cuenca hidrográfica
51

AMBIENTAL
AMBIENTAL
3. Desarrollo Sustentable
3. Desarrollo Sustentable

FCE

52

Desarrollo Sustentable
¿Cómo surge el concepto de Desarrollo Sustentable?
 Con posterioridad a la 2da Guerra Mundial se aceleró el

crecimiento económico -principalmente en los países
desarrollados-, sin demasiadas preocupaciones por sus
consecuencias sobre los recursos naturales y el ambiente.
 El deterioro de los recursos naturales renovables y la
contaminación del aire y de las aguas se aceleró fuertemente.
 A finales de los años 60 distintas voces de alerta motivaron
un periodo de cambio la visión del crecimiento.
 La crítica al modelo de crecimiento fue acompañada por la
primera crisis energética (años 70).

FCE

53

Evolución del concepto de desarrollo sustentable

 Conferencia de la Biósfera (París, 1968)
 “El hombre actualmente tiene la capacidad y
responsabilidad de determinar y guiar el futuro del medio
ambiente, como iniciar las acciones correctivas a nivel
nacional o internacional que correspondan. El pasado
deberá ser dejado de largo sería y decididamente…”

FCE

54


 Conferencia de UN en Estocolmo (1972): Declaración
sobre el medio humano:
…el hombre es obra y artífice del medio que lo rodea el
cual le da el sustento material y le brinda la oportunidad de
desarrollarse intelectual, moral, social y espiritualmente…
 El ambiente es considerado abarcando el ambiente
natural y la relación humana con el mismo.
Se planteo la antítesis del desarrollo vs. la preservación
ambiental” y se propuso la necesidad del “Ecodesarrollo”.
FCE

55


 Consecuencias de la Conferencia de Estocolmo:
 Las cuestiones ambientales fueron incluidas en las
agendas nacionales e internacionales.
 Se creó en PNUMA.
 Se crearon, principalmente en los países desarrollados,
organismos ambientales de alto rango.

FCE

56

 Repercusión, en la Argentina, de la Conferencia de
Estocolmo:
 Se creó, en 1974, La Secretaría de Recursos Naturales y
Ambiente Humano en el ámbito del Ministerio de Economía
con ingerencias en: el desarrollo humano, los recursos
renovables, los recursos hídricos y la minería.
 Como hito importante para la política ambiental de esos
años en la Argentina, el General Perón envió a la
Conferencia de Estocolmo (1972) el Mensaje a los Pueblos
y Gobiernos del mundo.
FCE

57


 La Estrategia Mundial de la Conservación (IUCN, PNUMA
y WWF; 1980) pone el acento en la interdependencia del
desarrollo y la conservación de los recursos biológicos, y en la
necesidad de una nueva ética en cuanto las relaciones de los
seres humanos entre sí y entre estos y la naturaleza.
 La Carta Mundial de la Naturaleza (NU, 1982) se refiere,
sin nombrarlo en forma explícita, al concepto de desarrollo
sustentable.

FCE

58


 El Informe Brundtland “Nuestro Futuro Común” (1987),
expresa:
 Los límites del desarrollo dependen del nivel tecnológico,
de organización social y de la capacidad de carga de la
biosfera.
 Es necesario reencaminar las cuestiones críticas del
medio ambiente y el desarrollo y formular propuestas
realistas para encararlas.
 Deben olvidarse “las viejas nociones de mundos
separados en este planeta único”.
FCE

59


 Uno de los conceptos
Brundtland es el siguiente:

fundamentales

del

Informe

 La población, el suministro de alimentos, la extinción de
especies y de los recursos genéticos, la cuestión de la
energía, de la industria y de los asentamientos humanos,
son factores interrelacionados y no pueden ser tratados
aislados unos de los otros.

FCE

60

A manera de síntesis
Estocolmo 1972

Inf. Brudland

De una Tierra a
un Mundo

Eco´ 92

FCE

Una Tierra

Un Mundo

El mundo es la Tierra, más la Humanidad , más los cambios
realizados por la Humanidad (Caldwell, 1984).

61

¿Cuál fue la definición dada por el Informe
Brundtland?

Es el desarrollo en el que se cubren
Es el desarrollo en el que se cubren
necesidades de la generación presente
necesidades de la generación presente
comprometer las
las necesidades
necesidades de
de
comprometer
generaciones futuras.
generaciones futuras.
FCE

las
las
sin
sin
las
las
62

¿ Desarrollo Sustentable o Desarrollo Sostenible?
1. Esta cuestión se planteo en la Reunión Regional de la
UICN (Quito, 1990) donde se rechazó el empleo del término
Sostenible “cuyas acepciones se refieren a otras materias
(Cano, 1993).
2. Veamos esté tema con mayor detalle
i. ¿Cómo define la Real Academia al Desarrollo?
 Desarrollar:
• Acrecentar, dar incremento a una cosa del
orden físico, intelectual o moral.
•
FCE

Evolución progresista de una economía hacia
mejores niveles de vida.

63

ii.

¿Cómo diferencia la Real Academia los términos
sostener y sustentar?
 Sostener:
•
•
•
•

sustentar, mantener firme una cosa;
sustentar o defender una proposición;
prestar apoyo, dar aliento o auxilio;
dar a uno lo necesario para su manutención.

 Sustentar:
•
•
•
•
FCE

alimentar;
conservar una cosa en su ser o en su estado;
defender una determinada opinión;
mantenerse un cuerpo en un medio, sin caer o
64
haciéndolo muy lentamente.


iii.

iv.

El término sostener se refiere, principalmente, mantener,
apoyar; sería algo así como un esfuerzo desde afuera hacia
algo.

v.

FCE

El término desarrollo aparece sin limitaciones, sin
condicionamientos y puede ser asumido como sinónimo de
desarrollo económico.

El término sustentar significa mantener el ser y estado de
una cosa.

65

vi. El término ingles utilizado originalmente es “sustainability”;
por tanto el diccionario de esa lengua puede ser de gran
ayuda. La traducción de una de las acepciones de “sustain”
(sustentar) es:


Causar que continúe (en existencia o en cierto
estado o en intensidad); mantener especialmente
sin interrupción, disminución o debilitamiento
(Diccionario Webster).

vii. Por consiguiente, en lo que aquí nos interesa, el término
correcto es SUSTENTABLE.
FCE

66

La definición adoptada por la UICN (UICN, 1990) fue la
siguiente:
Proceso de transformaciones económicas y
Proceso de transformaciones económicas y
sociales destinadas a satisfacer las necesidades
sociales destinadas a satisfacer las necesidades
de todos los sectores sociales, a la vez que
de todos los sectores sociales, a la vez que
mantiene abiertas las opciones para el futuro y
mantiene abiertas las opciones para el futuro y
conserva la productividad de la base de los
conserva la productividad de la base de los
recursos naturales y la integridad de los sistemas
recursos naturales y la integridad de los sistemas
ecológicos y de los patrones culturales.
ecológicos y de los patrones culturales.
FCE

67

Requisitos del Desarrollo Sustentable

 El concepto de

Desarrollo Sustentable fue formulado
para definir un estilo de desarrollo que debía cumplir con
los siguientes REQUISITOS:
 La Sustentabilidad Ecológica
 La Sustentabilidad Social
 La Sustentabilidad Cultural
 La Sustentabilidad Económica

FCE

68

Fuente: UICN, 1990; Cano, 1993.

 La Sustentabilidad Ecológica implica mantener:

Los procesos ecológicos;
La diversidad biológica;
La capacidad de regeneración de los recursos biológicos.

 La Sustentabilidad Económica implica generar bienes y
servicios en base a:
 Asumir los costos ambientales;
 Considerar la totalidad de los valores de los recursos
actuales, potenciales, de no uso consumible;
FCE

 Propender a la equidad generacional e intergeneracional.69

 La Sustentabilidad Social supone:

 Respetar la diversidad cultural;
 Generar oportunidades para el desarrollo personal;
 Asegurar la participación ciudadana;
 Asegurar la satisfacción adecuada en materia de
vivienda, salud, y alimentación.

 La Sustentabilidad Cultural supone:
 Preservar la identidad cultural y las formas de su relación
con el entorno.
FCE

70

Fuente: UICN, 1990; Cano, 1993.

El Desarrollo Sustentable fue propuesto como un
nuevo paradigma de Desarrollo
 Desde sus inicios, el Desarrollo Sustentable supuso:

 La preocupación por el crecimiento económico y
tecnológico cuando este está desprovisto de la conciencia
de la totalidad de sus fines y de sus efectos.
 La necesidad de cambiar hábitos individuales y
colectivos.
 La evolución social en el marco del desarrollo de una
democracia más participativa.
 La cooperación países ricos-países pobres.

FCE

71

Paradigma del Desarrollo Sustentable
Síntesis
 Proyectos a largo plazo en el marco de un sistema flexible.

 Uso sostenido de los Recursos naturales Renovables,
empleo racional de los No Renovables y utilización de fuentes
renovables de energía.
 Un sistema tecnológico amplio y dinámico que atienda a las
particularidades ambientales y sociales, que implique el
desarrollo y utilización de tecnologías de menor impacto
ambiental incluyendo tecnologías alternativas.
 Ocupación de los territorios y sistemas de producción que
preserven las bases ecológicas.
 Un sistema económico más equitativo.
FCE

 Respectar la identidad cultural.

72
Fuente: modificado de M.C.Z. de Sisto, 1993.

 El empleo del termino Desarrollo Sustentable se ha
expandido; es parte del lenguaje cotidiano; pero es adecuado
preguntarse: ¿Se entiende claramente el concepto?
La respuesta es también una interrogante, o varias:
 ¿No se ha desdibujado su significado?
¿No está
sectoriales?

condicionado

por

las

conveniencias

 ¿No se ha transformado en una declaración en busca de
impacto?
FCE

73

Veamos la definición de la Enciclopedia Universal
Espasa Calpe
Se refiere al Desarrollo Sostenible en estos términos:
“Modelo de desarrollo orientado a hacer compatible el
crecimiento económico de los pueblos con una adecuada
conservación del medio ambiente y de los recursos naturales.
Aspectos básicos suyos son la consideración de que el
desarrollo de unos países no se puede hacer a costa del
empobrecimiento de los demás, y que las políticas económicas
deben tener en cuenta los derechos de las generaciones futuras
a disfrutar de las riquezas naturales”.

FCE

 Cabría preguntarse: ¿qué significa la expresión …crecimiento
económico con una adecuada conservación del medio
74
ambiente…?

Es evidente que:
 La difusión del concepto ha implicado una mayor conciencia
ambiental de los diferentes actores involucrados (gobiernos,
sociedad, sector privado, universidades y centros de
investigación).
 La flexibilidad del concepto puede ser considerada una
fortaleza en la medida que supone la adaptación del desarrollo
humano a diferentes condiciones y particularidades, sociales,
económicas, culturales y ecológicas.
 La flexibilidad del concepto ha llevado a su adaptación a
diferentes intereses sectoriales independientemente de la
realidad y particularidad a la cual se lo aplica, y, en muchos
casos, al amparo de la globalización.
FCE

 El concepto de Desarrollo Sustentable (o Sostenible) no
75
significa lo mismo para diferentes actores y sectores.

AMBIENTAL
AMBIENTAL
4. LAS POSTURAS CONCEPTUALES
DE LA DÉCADA DE LOS 70

FCE

76

Las posturas conceptuales de la década de los 70:
¿Crecimiento Cero o Desarrollo con distribución de
oportunidades?

1. Informe Meadows o Los Límites del crecimiento (Club
de Roma, 1972).
2. ¿Catástrofe o nueva realidad? – Modelo Mundial
Latinoamericano (Fundación Bariloche 1977).

FCE

77

4.1. Informe Meadows o Los Límites del
4.1. Informe Meadows o Los Límites del
crecimiento
crecimiento

FCE

78

Informe Meadows o Los Límites del crecimiento
 Desarrolla modelos de las perspectivas del crecimiento
económico y del desarrollo humano en base a considerar la
interdependencia y las interacciones de cinco factores que
considera críticos:
 El crecimiento de la población;
 la producción de alimentos;
 la industrialización;
 el agotamiento de los recursos naturales;
 la contaminación.
 Expresa que en sistema mundial dominan dos circuitos
positivos de retroalimentación y tres negativos.
FCE

79

 Considera que la continuidad de los circuitos positivos lleva
a la extralimitación (en cuanto a la capacidad de carga) y al
colapso.
 El crecimiento de la población aparece como una de las
causas principales de deterioro del ambiente y de los
recursos naturales.
 Se propone definir un sistema mundial que sea:
1. “Sostenible sin un súbito e inevitable colapso, y
2. Capaz de satisfacer las necesidades materiales básicas
de todos sus habitantes.”

FCE

80

 Para lograr ese objetivo propone las siguientes políticas:
1. Estabilizar la población.
2. Reducir el consumo de recursos por unidad de producto
industrial.
3. Orientar las preferencia económicas de la sociedad hacia
educación y el mejoramiento del sistema de salud y
menos hacia bienes industriales.
4. Reducir la contaminación por unidad de producto
industrial y agrícola.

FCE

81

5. Desviar capital hacia la producción de alimentos aún
cuando fuera una acción antieconómica.
6. Emplear el capital agrícola para dar alta prioridad al
enriquecimiento y la conservación del suelo.
7. Aumentar el periodo de vida media del capital industrial.

FCE

82

Como análisis crítico de las conclusiones del Informe Meadows
podemos decir:
i.

El Informe parte de la suposición que los límites al
desarrollo son físicos.

ii.

Propone que la humanidad debe alcanzar rápidamente,
“un estado de equilibrio” o “estado estacionario” o
“equilibrio global”, es decir crecimiento cero.

iii. La visión del modelo es tecnocrática y unitaria, y asume
la continuidad y, cuando corresponde, la imposición de
un patrón de desarrollo basado en un modelo
hegemónico, y no se consideran los valores culturales
diferentes.
FCE

83


iv. El modelo lleva a suponer un “sacrificio” global
independientemente del nivel de desarrollo alcanzado y
del nivel de responsabilidad sobre el estado de situación
que propone revertir.
v. Otorga
escasa
importancia
al
desarrollo
de
conocimientos e innovaciones tecnológicas en la
solución de muchos de los problemas enunciados.

FCE

84

4.2. Modelo Mundial Latinoamericano
4.2. Modelo Mundial Latinoamericano

85

Modelo Mundial Latinoamericano
 Asume que:
 El deterioro del ambiente y de los recursos naturales no se
debe a las limitantes físicas ni son la consecuencia
inevitable del desarrollo humano, sino a:
• La tendencia “contraecológica del sistema productivo
prevaleciente”.
• Al “sobreconsumo” de los países desarrollados y de
sectores de la sociedad de los países en vías de
desarrollo.

FCE

86

 Las limitaciones al desarrollo de la humanidad a largo plazo
son, principalmente, sociopolíticas en razón de la distribución
desigual del poder dentro de cada país y entre los países.
 Considera que las previsiones catastróficas del futuro surgidas
de “otros modelos” eran, ya en ese momento, la realidad
cotidiana de muchas regiones que afectaba a amplios
sectores sociales, incluyendo los efectos del “subconsumo”
como causa de miseria y pobreza extremas.

FCE

87

 La expresión “modelo” es empleada en una doble acepción:
1. Un modelo conceptual como “sinónimo de proyecto de
sociedad ideal”.
2. Un modelo matemático como “instrumento para estudiar la
viabilidad de la sociedad ideal propuesta”.

 En consecuencia, propone:
1. Modelo Social: sociedad basada en la igualdad y en la
participación.

FCE

2. Modelo Matemático: centrado en la satisfacción de las
necesidades básicas.
88

1, Modelo social
 Se basa en los siguientes supuestos básicos:
 Una sociedad igualitaria basada en que cada ser
humano “tiene derechos inalienables a la satisfacción
de sus necesidades básicas.
 Una sociedad no consumista “donde la producción
esté determinada por las necesidades sociales y no
por las ganancias”.
 El concepto de propiedad debería “ser reemplazado
por el más universal de uso de los bienes de
producción …”.
FCE

89

2. Modelo matemático
 Se basa en un modelo productivo centrado en la
satisfacción de las necesidades básicas considerando:
 La alimentación.
 La educación.
 La vivienda.
 Los bienes de capital y otros servicios.
 Los bienes de consumo.
 Además, desarrolla un submodelo relacionando las
variables demográficas con las sociopolíticas.

FCE

 Se desagregan tres bloques de países subdesarrollados y
uno para los países desarrollados, sin considerar 90
la
diversidad de regimenes políticos.

 Propone que:
 El control del crecimiento de la población debe ser
asumido como consecuencia de la mejora de las
condiciones de vida.
 No se debe plantear el progreso de los países
subdesarrollados como copia del estilo propio de los
países desarrollados.
 La políticas de conservación de los sistemas naturales y
de reducción del consumo de los recursos naturales no
podrán ser efectivamente ejecutadas hasta lograr niveles
de vida aceptable para todos los seres humanos.
FCE

 Los países desarrollados deben disminuir su tasa de
91
crecimiento económico.

“¿Qué base tienen los límites físicos postulados, en otros modelos,
como obstáculos esenciales para el desarrollo?”
 Recursos naturales no renovables:

 Concluye “que las reservas minerales disponibles
explotables … son muy probablemente suficientes para
varios miles de años a los actuales niveles de consumo”.
 Energía:
 Evalúa las reservas de combustíbles fósiles incluyendo el
carbón y otorga importancia al uso de la energía nuclear.

FCE

Concluye que, “desde el punto de la disponibilidad física,
no existe razón para pronosticar problemas en el futuro
previsible”.
92

“¿Qué base tienen los límites físicos postulados como
obstáculos esenciales para el desarrollo?”
 Contaminación:

 Concluye que la contaminación es controlable y que su
incremento no necesariamente se relaciona con el el
crecimiento económico.
 Contaminación térmica;
 El documento le otorga escasa importancia, visión que,
para la época, estaba de acuerdo a los conocimientos
vigentes.
 Tierra cultivable:
FCE

 No aparece como factor limitante en ninguno de los
93
bloques, salvo en Asia y a mediados del presente siglo.

Conclusiones
 El Modelo permite comprobar que los obstáculos al “desarrollo

armónico de la humanidad” no son físicos ni económicos sino
esencialmente sociopolíticos.

FCE

94

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Notas del editor