Trabajo gau

Contenido
Contenido...........................................................................................................................................1
10.Bibliografía..................................................................................................................................77

1. Oferta y Demanda
1.1. Factores ambientales
1.2. Factores socioeconómicos
1.3. Factores organizativos
2. Problemática recursos naturales renovables
La comuna 9 de pasto, se ubica en la parte media y baja de la cuenca del río Pasto. Se debe
tener en cuenta que la información relevante respecto a la comuna 9 es escasa, esto es un
obstáculo para la realización de cualquier proyecto en esa área ya que la carencia de esta
línea base, hace que no pueda contextualizarse en el tiempo y ver cuáles han sido las
mayores transformaciones en el territorio, razón por la que se emplea la información
general encontrada del municipio de Pasto, adaptándola al sector.
● Suelo
El uso del suelo es un componente de gran importancia para definir el ordenamiento dentro
del territorio ya que nos define no sólo la utilización adecuada del suelo sino también
conflictos sociales y ambientales.
Según el periódico Diario del Sur en su publicación del año 2013, informa que el proceso
de urbanización en San Juan de Pasto comenzó en promedio hace 34 años, con un acelerado
proceso de infraestructura residencial y comercial, que aportó significativamente a la
degradación del hábitat ecológico.
En cuanto a la comuna 9, se hizo una división en tres tramos que permitiera un
reconocimiento más cercano de la zona:
El primer tramo está conformado por los barrios Las Cuadras, José Ignacio Zarama,
Castilla Morasurco, Juan 23, El Cerámico, Maridiaz, Titán; el segundo tramo por su parte,
está conformado por Barrio Juanoy, San Antonio, Juanoy, La Colina, Los Cauces, El
Algibe, Santa Rita, Valle de Atriz, Pandiaco, Villa del Parque; mientras que el tercero
abarca los barrios Briceño, El Refugio, Villa Campestre, La Victoria, Urb Las Terrazas,
Torobajo, Universitario, El Polvorín, Figueroa, Marcella, El Mirador, El Refugio.
La comuna posee un % (falta verificar con mapa) de zona urbanizada, la cual es
directamente proporcional al crecimiento demográfico, y el desplazamiento de
comunidades rurales y forzadas por el conflicto armado a la ciudad, las cuales buscan
encajar formando aglomeraciones urbanas en zonas periféricas del centro urbano; causa de
la reforestación de vegetación nativa por un cambio de suelo que podría ser apto para
conservación y protección, a un suelo de expansión urbana.

La comuna 9 como ya se dijo, hace parte de la cuenca media y baja del río Pasto, en ella a
pesar de que predomina el uso de suelo netamente urbano debido a la ubicación de la
ciudad de Pasto, en el tramo 3 de esta franja se desarrollan actividades agrícolas en suelos
caracterizados por su alta productividad debido a su fertilidad propia de suelos con
influencia volcánica. Con respecto a la zona urbana del tramo 2 de la comuna tiene un
patrón de ocupación del suelo se ha definido según cinco criterios. El criterio residencial y
el criterio industrial, institucional y de zonas verdes, seguido en importancia por el sector
de proyección urbanística potencial. (CORPONARIÑO, 2011)
Siendo más específicos, la comuna 9 cuenta con diferentes usos de suelo en el que podemos
encontrar uso residencial, institucional, Comercial y de servicios fabril e Industrial sin
embargo muchos de los establecimientos se encuentran haciendo un inadecuado uso del
suelo, tal es el caso de las viviendas ubicadas en los barrios que hacen parte del tramo 2 y 3
pues en estos hay establecimientos tanto comerciales (….) como industriales (Curtiembres,
Gaseosas de Colombia, Alma café, Industria minera, Fabrica de Plásticos, Empresas de
Nariño) e institucionales (Universidad de Nariño Universidad Cooperativa, Universidad
San Martín, Seminario, Hospital Infantil, Cedenar etc) que desarrollan actividades no
concordantes con los usos de suelo autorizados y que afectan deterioran y dificultan la
recuperación y preservación de la ciudad y que incluso incumplen la normatividad vigente
es el caso del decreto 2811 de 1974, el cual en su artículo 83, literal D, consagra que la faja
paralela a las líneas de mareas máximas o al cauce permanente de ríos y lagos de hasta 30
metros es un bien inembargable e imprescriptible del Estado, excepto si existen derechos
adquiridos. (Ministerio de Medio Ambiente, 1974)
Falta hacer verificación con el POT
Por su parte el decreto 1449 de 1977 establece en su artículo 3 literal B, que son áreas
forestales protectoras una faja no inferior a 30 metros de ancho, paralela a las líneas de
mareas máximas, a cada lado de los cauces de los ríos, quebradas y arroyos, sean
permanentes o no y alrededor de los lagos o depósitos de agua. (Ministerio de Agricultura,
1977)
Por otra parte el Diario Extra (2016) lanzó una publicación en la cual se afirma que dentro
de la comuna nueve, hay seis barrios que no son reconocidos, los cuales están ubicados a la
ladera cerca al barrio Morasurco; nororiente de Pasto, como son: San Antonio, Juanoy Alto,
El Polvorín, Juan XXIII, entre otros, el problema de que no sean reconocidos es que ha
generado que el municipio no pueda invertir recursos en este sector.
Por estar ubicados en la ladera de una montaña se vienen presentando muchos accidentes,
los cuales han afectado de manera directa a la comunidad, presentándose heridos que han
sufrido lesiones considerables, aun cuando la Dirección de Gestión del Riesgo Municipal
ha declarado la zona como de alto riesgo, lo que implica que los moradores de los barrios
en mención deberán ser reubicados y las vivienda demolidas para evitar una tragedia, no se
ha dado una solución pertinente.

“Vamos a presentar un acuerdo al Gobierno municipal para que reconozca estos barrios y
así se pueda invertir dinero en diferentes obras que necesita con urgencia la comunidad”,
expresó Franco Romo Lucero, líder comunitario del barrio las cuadras y de la Comuna 9.
“Necesitamos que se terminen unos muros de contención y gaviones para que el río no se
entre en los barrios”, agregó Romo.
A las orillas del principal afluente de los pastusos se han asentado una gran cantidad de
habitantes de calle quienes vienen fomentado conflictos sociales. (Extra, 2016)
Agua
En el tramo urbano, correspondiente a la comuna 9, el Río Pasto comienza a ser utilizado
como colector de aguas servidas domésticas, industriales, comerciales y de otra naturaleza,
convirtiéndose en la fuente receptora de todas estas.
Hasta la altura de la Universidad de Nariño, el río Pasto presenta una alta contaminación
del agua, sin embargo a medida que avanza en su recorrido se disminuyen los vertimientos
debido primordialmente a la presencia de zonas escarpadas e inaccesibles, y además se
genera un proceso de re-aireación que eleva los niveles de Oxígeno Disuelto, lo cual
permite la oxidación de la materia orgánica y la recuperación gradual de la corriente.
Más específicamente en la comuna 9, las descargas más relevantes son las presentadas por
el Box Coulvert hospital infantil Los Ángeles, Míster pollo, Descarga Colector San
Antonio, Descarga del interceptor lateral Izquierdo Box Coulvert Juan XXIII, Descarga del
colector Figueroa o club de tenis, Descarga Sector Curtiembres, Descarga Hidroeléctrica
Julio Bravo, de los cuales ninguno tiene un permiso de vertimientos, excepto, la descarga
de Míster Pollo, la cual tiene Permiso de Vertimientos en trámite (PORH, 2011) (Ver Tabla
1).
• Alta Impermeabilización
Esta es una de las principales características encontradas en las zonas intervenidas y
mayormente en las áreas urbanas, aquí se realiza la remoción de cobertura vegetal y el
cambio de uso de suelo para fines comerciales, vivienda, servicios etc, como consecuencia
de la implementación y aumento de este tipo de infraestructuras el suelo es modificado y
presenta una alta impermeabilización, por consiguiente se presenta una disminución o nula
infiltración del suelo
La impermeabilización incrementa además el volumen y la velocidad de la escorrentía,
produciendo caudales pico mayores en comparación con la cuenca que aún no se ha
intervenido.
Según (Henríquez, Azócar, & Aguayo, 2006) el incremento de la impermeabilidad reducirá
el tiempo de concentración de la escorrentía, incrementando el peak de descarga
inmediatamente después de comenzar la lluvia en la cuenca. Finalmente, cuando los
alcantarillados y canales de desagüe se consolidan en la ciudad, se producen graves
problemas de inundación aguas abajo.

La impermeabilización de zonas naturales afecta a las quebradas y ríos de diferentes
maneras pues hay un cambio del su cauce natural con forma curva por un cauce artificial
que en su mayoría de veces es construido en línea recta, modificando así el paisaje, son
hábitats naturales deteriorados, una de sus funciones principales es servir de corredor
ecológico para diferentes especies de animales afectando su desarrollo y posible
supervivencia. Por la impermeabilización existe además el riesgo de realizar una mayor
erosión y mayor arrastre de sedimentos por acción de la escorrentía superficial
incrementada, por lo que hay una mayor probabilidad de anegamientos y efectos negativos
como ocurrencia de desastres en las zonas más bajas de la microcuenca.
Las condiciones y funciones del suelo cambian con la impermeabilización puesto que al
disminuir la infiltración del agua se disminuye también la recarga de acuíferos que
naturalmente contienen agua de buena calidad y que sirven de aprovisionamiento del
líquido en épocas secas para las poblaciones así como también permiten la permanencia de
cierto caudal en ríos y quebradas cuando las condiciones climáticas son adversas.
En este estudio se realiza la identificación del suelo altamente impermeabilizado por la
infraestructura establecida en la expansión de la ciudad de Pasto en la comuna 9 en
dirección al norte, en el mapa se muestran las superficies impermeabilizadas por dicha
infraestructura y la superficie que ha sufrido algunos cambios junto a la que aún conserva
cobertura vegetal.
En el mapa (Ilustración 1) se indica que el 30.03% (252.74 Ha) de área total de la comuna
9 se encuentra con impermeabilización alta, cambiando en esta área las características
naturales de infiltración y escorrentía superficial, mientras el 69.97% (588.93 Ha) restante
se encuentra en condiciones de baja impermeabilización o en condiciones naturales de
infiltración hídrica.
Falta agegar una parte de Contaminación según un documento de Corponariño

Mapa de impermeabilización de la comuna 9. Municipio de Pasto. Fuente: este estudio.

QUEBRADAS QUE ABASTECEN LA COMUNA 9, EN EL TRANSCURSO DEL
RIO PASTO
• Quebrada Mijitayo
• Quebrada el Chilco

Tabla Vertimientos depositados en el río Pasto
ZONA BARRIO TIPO DE
VERTIMIENTO
PERMISO DESCRIPCIÓN
Box Coulvert
Hospital Infantil
(Quebrada Mijitayo)
Avenida de
los
estudiantes
Doméstico y aguas
lluvias. Descarga
directa al cauce
principal.
Sin permiso Este emisario transporta todos lo vertimientos
generados por algunos sectores del área urbana del
Municipio de Pasto
Quebrada
Charguayaco
- Descarga directa al
cauce principal
Sin permiso Esta quebrada descarga directamente al cauce
principal del rio pasto, sobre esta corriente se vierten
las aguas residuales del barrio mi nuevo amanecer,
mediante un sistema de alcantarillado combinado,
descargando directamente sus vertimientos a la
quebrada Charguayaco sin un tratamiento previo.
Descarga Míster
Pollo Norte
Domésticos e
industriales
Con permiso
Vertimientos
Realiza descargas de aguas residuales generadas en la
cocina y sanitarios.
Descarga Colector
San Antonio
Domésticos. Descarga
directa al cauce
principal.
Sin permiso Este emisario recolecta sus aguas residuales del barrio
san Antonio y de dos curtiembres las cuales son
predominantes en el sector
Descarga del
interceptor lateral
Izquierdo Box
Coulvert Juan XXIII
Domésticos Sin permiso --
Descarga del Domésticos. Descarga Sin permiso Reúne las aguas residuales generadas de los sectores

colector Figueroa o
club de tenis
directa al cauce
principal.
de quintas de San Pedro, barrio Figueroa, los laureles
etc. y vertimientos puntuales que realizan algunas
viviendas que se encuentran asentadas a la rivera del
cauce principal como también de algunas curtiembres
artesanales.
Descarga Sector
Curtiembres
Polvorín Industriales. Descarga
directa al cauce
principal.
Sin permiso Presencia de 9 curtiembres que descargan sus aguas
residuales industriales directamente al rio Pasto, entre ellas
tenemos: curtiembres galeras, Leo, Gelbein, Beler, curtidos
Ordoñez, Curtigam, Concha, Jaguar y solarte. Estas
empresas se caracterizan por llevar acabo procesos de
remojo, descame, descarne, desencalado, curtido, y pintado,
utilizando grandes volúmenes de agua, los vertimientos
generados por estos procesos son conducidos a trampas de
grasas, sedimentadores y tanques sépticos los cuales se
encuentran en mal estado, ya que fueron construidos de
manera provisional y artesanal, por lo que su porcentaje de
eficiencia es mínima
Descarga
Hidroeléctrica Julio
Bravo
Briceño Industrial. Descarga
directa al cauce
principal
Sin permiso Este vertimiento proviene de la planta de generación de
energía Julio Bravo, esta planta cuenta con una bocatoma
ubicada en el cauce principal del rio pasto, captando un
caudal de 1,5 m3/s, los cuáles son usados para el
funcionamiento de la planta y posteriormente son
evacuados aguas abajo generando este vertimiento

CALIDAD DEL AGUA DEL RIO PASTO
Según (Benavidez Paz, Eduardo Javier; Tulcán Alvarado, Emerson Leandro; 2002) se presenta resultados de diferentes parámetros que
definen la calidad de agua del río Pasto.
Tabla 2. Evaluación de Oxígeno disuelto en el tramo del río Pasto correspondiente a la comuna 9 de Pasto. Fuente: Benavidez Paz, et
al. 2002)
LUGAR FECHA/ MEDICIÓN PARAMETRO
Hospital Infantil 27 Feb 18 Mar 19 Jun 17 Jul 14 Agos Oxígeno Disuelto
4,06 3,49 3,73 6,29 5,01
Juan XXIII 04 Mar 19 Mar 19 Jun 17 Jul 14 Agos
3,26 1.01 3,99 1,33 2,66
Club de Tenis 05 Mar 25 Mar 26 Jun 24 Jul 21 Agos
3,99 5,08 6,46 2,53 2,34
Según (Benavidez Paz, et al. 2002) “En la Universidad de Nariño se observa que tiene un valor promedio de 3,99 mg/l, esto se debe a
que aumenta la pendiente del Río, pero no es indicativo que la calidad del agua haya mejorado, pues la carga orgánica inicial entra en
un proceso de digestión favorecida por la buena reaireación del Río y el aumento gradual de la temperatura”.
Tabla 3. Evaluación de DBO5 en el tramo del río Pasto correspondiente a la comuna 9 de Pasto. Fuente: Benavidez Paz, et al. 2002)

Hospital Infantil 27 Feb 18 Mar 19 Jun 17 Jul 14 Agos DBO5 mg/l
3,2 102,8 226,5 147,0 186,5
377,0 386,0 275,0 392,0 333,5
295,0 652,6 48,2 316,0 269,0
Tabla 4. Evaluación de DQO en el tramo del río Pasto correspondiente a la comuna 9 de Pasto. Fuente: Benavidez Paz, et al. 2002)
Hospital Infantil 27 Feb 18 Mar 19 Jun 17 Jul 14 Agos DQO mg/l
518,0 833,0 371,0 134,0 252,5
364,0 784,0 387,0 709,0 548,0
281,0 362,6 62,0 570,0 403,5

En cuanto a la relación de DBO5 y DQO, el estudio determinó que el agua es muy biodegradable por lo que se tiene un nivel de
nutrientes adecuado con disponibilidad suficiente para procesos de tratamiento por vía biológica, como lodos activados y filtros
biológicos.
Tabla 5. Evaluación de SST en el tramo del río Pasto correspondiente a la comuna 9 de Pasto. Fuente: Benavidez Paz, et al. 2002)
Hospital Infantil 27 Feb 18 Mar 19 Jun 17 Jul 14 Agos Solidos suspendidos
totales (SST) (mg/l)
135 154 114 50 82
39 88 194 22 108
226 144 33 57 47
Tabla 6. Evaluación de pH en el tramo del río Pasto correspondiente a la comuna 9 de Pasto. Fuente: Benavidez Paz, et al. 2002)
Hospital Infantil 27 Feb 18 Mar 19 Jun 17 Jul 14 Agos pH
7,73 7,95 8,28 7,45 7,86
7,42 7,16 7,69 8,53 8,11

7,29 7,73 6,89 7,80 7,42
Los sólidos suspendidos totales variaron en cuanto a concentración y carga contaminante. En cuanto al pH se identificó que el valor
promedio se encuentra dentro del intervalo exigido (6,5 – 7,5).

• Atmósfera
Las emisiones per cápita de Pasto, son significativamente inferiores comparadas con la
media de otras ciudades en América Latina, durante 2013 fueron de 1,12 ton de CO2e,
estos valores también son significativamente inferiores a los países más industrializados,
principalmente producidas por los sectores de movilidad, AFOLU (siglas en inglés para
agricultura, silvicultura y otros usos de la tierra) y residuos, con emisiones de 58%, 18% y
13% respectivamente.
Aun así, en Pasto se presentan otras problemáticas respecto a atmósfera diferentes a
emisiones; en la comuna 9 una de las principales problemáticas que se presentan, son los
malos olores, causados principalmente por las curtiembres ubicadas en esta zona,
generando inconformidad dentro de la población. “Los malos olores de las curtiembres, la
contaminación del río, las basuras y los roedores tienen afectados a los habitantes del barrio
El Polvorín, ubicado en la Comuna Nueve. Manifestaron que pese a los reclamos a la
Administración municipal nadie hace nada y la situación cada vez está peor.”
(HSBNoticias, 2016)
Por lo cual varios de los habitantes piden la reubicación de las curtiembres, a zonas
alejadas de la ciudad, así lo expresa Simón Guerrero, empresario local “Hemos solicitado a
las directivas de esta entidad que nos colaboren con la reubicación de las curtiembres, pero
hasta el momento no ha habido respuesta positiva alguna. Nos preocupan los olores que
salen de las fábricas, sabemos que esta es una gran molestia para la comunidad, pero por
fortuna los habitantes entienden, además porqué nos hemos convertido en fuente,
generadora de empleo”
Además cabe resaltar que no solo las curtiembres son las generadoras de malos olores, la
inadecuada disposición de los residuos sólidos los cuales son arrojados al río, y los
vertimientos domésticos afectan la calidad del agua y generan estos problemas.
Según el tiempo (2016) “La contaminación que se ha presentado en el río Pasto, desde la
carrera 27 hasta la Universidad de Nariño, porque la comunidad arroja basuras al cauce del
mismo, siendo el barrio Las Cuadras uno de los más afectados por los malos olores que
emanan del afluente”
● Ecosistemas naturales
Dentro de las problemáticas actuales relacionadas al sistema ecológico, prevalece la
degradación de la ronda hídrica referente a este tramo. La calidad del recurso hídrico,
paisajístico y biodiverso se halla en decadencia, debido a las múltiples afectaciones
antrópicas de sus riberas.
La fragmentación de este ecosistema natural se ve afectado por la baja tasa de gestión de
ordenamiento, disposición de residuos sólidos y el control de vertimientos, fundados en el

cumplimiento de las políticas ambientales y sanitarias que le permitan al ecosistema
cumplir sus funciones ecológicas.
La biodiversidad aledaña al río actualmente es escasa, sin embargo, pudo haber existido en
grandes áreas en un comienzo, cuando aún no se consolidaba la ciudad de Pasto. Se sabe
que la ciudad se encuentra a una altitud de 2.543 msnm y según el relieve presenta
distintos terrenos ligeramente planos e inclinados (PASTO, 2011), características que
asocian que en ese sitio existió un bosque húmedo andino (Brinly. lat, s.f.).
Según (Pasto, 2009) autor del diagnóstico del POMCH PASTO entre los ecosistemas y
especies más relevantes de esta zona a lo largo de los valles y hondonadas de las cuencas
hidrográficas está el Bosque húmedo montano (bh-M), característico por haber en el
precipitaciones de 500 a1.000 mm/año y biotemperatura media entre 6 y 12°C.
La flora asociada a este tipo de bosque, es: Motilón silvestre (Freziera recticulata), Palo
rosa (Gaiadendrom punctatum), Pucasacha (Tibouchina mollis), Pumamaque (Schefflera
marginata), Rayo (Axinaea sp), Arrayan (Myrcianthes sp.), Aliso (Alnus acuminata),
Cucharo (Myrsine macrogemma), Encino (Weinmannis multijuga), Laurel (Myrcia
pubescens), Mate (Clusia multiflora), Mano de oso (Oreopanax discolor), Moquillo
(Sarauia ursina), Manduro (Clethra fagifolia), Pategallo (Gautheria cordifolia), Salado
(Hedyosmun goudotianum), Tinto (Ilex uniflora), Uraco (Ocotea serícea), Vilan (Monnima
aestuans), entre otras.
Según (Guerrero, 2012) Este tipo de bosque también es llamado selva andina y bosque de
alta montaña, y entre sus funciones específicas se encuentra la de regular el aporte de agua
que desciende de los páramos, así como la acumulación y posterior administración de sus
nutrientes, facilitando el crecimiento de árboles de entre 15 a 20 metros de altura
Actualmente este ecosistema es el que más se ha perdido, ya que solo queda el 4% a nivel
nacional, aquí se destacan las ranas y las aves (Guerrero, 2012).
Flora
Dentro de la comuna 9 no se percibe áreas de bosque nativo actualmente, en general, la
vegetación presente se relaciona con plantaciones forestales para beneficio económico,
pastizales, vegetación arbustiva implantada en la ribera y vegetación ornamental.
En la actualidad solo se puede apreciar vegetación aledaña a la ribera del río entre los que
se encuentran: Capulí (P. serótina), Quillotocto (T. stans), Acacia Japonesa (Acacia
melanoxylon, Palma (Yuca elephantipes), entre otras que aún falta identificar.
Fauna
Actualmente no se asocia fauna de gran importancia asociada a la ribera del río, sin
embargo, si se encuentran plagas características de la contaminación generada en aquel
entorno como: ratas, ratones, gallinazos e insectos vectores de enfermedades.

Paisaje
Pasto, como ciudad, es un tejido complejo que recoge los espacios rurales y urbanos en un
organismo heterogéneo y complementario, históricamente, recibió fuertes presiones sobre
el ambiente y su paisaje a partir de la ampliación de la frontera agrícola, urbanización y la
extinción de las tribus aborígenes asentadas en su territorio.
Posteriormente con la apertura de la vía Panamericana, el municipio empieza a sufrir
transformaciones drásticas en su paisaje y sus recursos naturales, actualmente se han
incrementado los requerimientos de vivienda e infraestructura en la ronda hídrica del río
Pasto, donde hay ubicados asentamientos, que no obedecen los parámetros de planeación
como debe corresponder para ser digno, todo esto conduce a un deterioro significativo del
paisaje generando impactos negativos sobre la población.
Ejemplo de esto son seis barrios que no son reconocidos en la comuna 9, los cuales están
ubicados a la ladera cerca al barrio Morasurco; nororiente de Pasto, los cuales son: San
Antonio, Juanoy Alto, Juanoy Bajo, El Polvorín, Figueroa y Juan XXIII, nombrados
anteriormente. El inconveniente de que no sean registrados en el POT es que ha generado
que el municipio no consiga invertir recursos en esta parte de la ciudad, por lo que son
considerados los más vulnerables en esta comuna (Noguera & Tenorio, 2012)
Estas zonas de expansión ilegales han causado el deterioro de áreas donde históricamente
se encontraban diferentes ecosistemas, también se ha dado una transformación en los
hábitos y costumbres, por este tipo de ocupación.
Hoy en día el patrimonio cultural más representativo de la comuna es el museo del
carnaval, el cual fue creado en el año 2000, por un trabajo que se realizó por parte de los
escultores y expositores de Pasto y desde ese tiempo viene funcionando y prestando sus
servicios; principalmente a niños y jóvenes estudiantes como también a personas que lo
visitan de otras ciudades y otros países. (Museo del carnaval, 2012)
El carnaval de negros y blancos en Pasto fue declarado como patrimonio cultural inmaterial
de la humanidad en 2009 por la UNESCO, estas fiestas que se vienen celebrando, según
historiadores, desde 1546 se han transformado en las una de las celebraciones más
importantes en Colombia, que convocan a más de 400.000 personas, entre colombianos y
extranjeros (Restrepo, 2017)
La importancia del museo radica en que guarda en él, los viejos recuerdos de nuestra
cultura pastusa, permitiendo de esta manera conservarlos y perpetuarlos en el tiempo para
futuras generaciones.
El museo del carnaval, consta de dos secciones, que describen y contextualizan el carácter
histórico del carnaval, en la primera sección prehispánica se documenta la razón del
carnaval, con referencias indigenistas, y fotografías desde su gestación como espectáculo

público, la segunda sección se compone de elementos artísticos como muñecos y piezas del
evento. (Colombia.com, 2017)

3. Problemática de riesgos de origen natural y antrópico
ACTIVIDAD
ASPECTO
AMBIENTAL
MEDIO
RIESGO
(Ejemplo)
1. DESARROLLO DE ASENTAMIENTOS HUMANOS EN ZONAS DE ALTO RIESGO Y AMENAZA.
Construcción de
infraestructura de
alto riesgo para
hogares familiares.
Ocupación de
laderas y/o taludes.
Suelo.
Destrucción de viviendas
por movimientos sísmicos o
deslizamientos.
Latitud: 1°14'1.21"N
Longitud: 77°17'31.99"O

Asentamientos
urbanos ilegales e
informales.
Disposición de
residuos sólidos y
líquidos en la ribera
del río Pasto.
Emisiones de gases
de efecto
invernadero.
Suelo,
Aire,
Agua.
Riesgos biológicos por
propagación de vectores
transmisores de
enfermedades.
Enfermedades respiratorias
y de salubridad.
Latitud: 1°13'44.17"N
Longitud: 77°17'34.68"O
Urbanizaciones no
planificadas.
Destrucción de
zonas protegidas.
Suelo,
Agua.
Suelo frágil y con
probabilidad de
deslizamientos ante lluvias.
Longitud: 77°17'28.01"O

Construcción de
asentamientos
ubicados en la
ribera del río Pasto.
Descargas de aguas
no tratadas al río
Pasto.
Destrucción o daño de
viviendas por inundaciones.
Latitud: 1°13'19.60"N
Longitud: 77°16'42.32"O
Asentamientos
susceptibles de
deslizamientos por
erosión.
Erosión del suelo. Destrucción o daño de
viviendas por
deslizamientos o
movimientos masales de
suelo.
Latitud:

1°13'38.86"N
Longitud: 77°17'15.47"O
Asentamientos en
áreas
potencialmente
inundables.
Invasión o
afectación de la
ronda hídrica.
Avenidas torrenciales que
potencien el crecimiento del
nivel del río Pasto o el
aumento del caudal.
Latitud: 1°13'40.98"N
Longitud: 77°16'53.36"O
Asentamientos en
áreas de amenaza
volcánica.
Destrucción o daño de
viviendas por sismos o
procesos referentes a
actividades volcánicas.

Longitud: 77°18'1.64"O
2. AUMENTO DE LA VULNERABILIDAD POR FACTORES INDUCIDOS COMO DEGRADACIÓN DEL PAISAJE, PÉRDIDA
DE VEGETACIÓN, DETERIORO DE CUENCAS, AUMENTO DE EROSIÓN Y SEDIMENTACIÓN, CAMBIO CLIMÁTICO.
Apertura de una vía
cercana al río Pasto
en el sector de las
cuadras
Deforestación y uso
de maquinaria
pesada
Suelo
En este sector se estaba
adelantando la construcción
de la vía en un terreno con
características de pendiente
mayor al 25%, es decir que
la pérdida de cobertura
vegetal puede conllevar a
un fenómeno de remoción
en masa: situación que
afectaría a la población
cercana en el barrio las
Cuadras.
Latitud: 77°16'43.8"O
Longitud: 1°13'21.0"N
Disposición
inadecuada de
material de
construcción (arena,
piedra) en el barrio
Las Cuadras
Arrastre de material
particulado por
erosión eólica
Suelo-
Agua-Aire
La inadecuada disposición
que se le da al material de
construcción sobrante cerca
al rio pasto, influye
negativamente en la
población cercana (barrio
las cuadras), la cual puede
adquirir enfermedades
respiratorias; sumado a esto
se limita el uso potencial
del suelo en esa área.
La erosión generada por lo
anteriormente mencionado
ocasiona un incremento de
Latitud: 1°13'30.39"N
Longitud: 77°16'48.77"O

material particulado
contaminando al río.
Abandono
inadecuado de
proyecto minero
cercano a la
población (barrio
Tescual)
Deforestación,
excavación y
extracción de
materia prima
(triturado)
Suelo-
Agua-Aire
Hace siete años en esta zona
se llevó a cabo un proyecto
de explotación minera de
materia para construcción,
que generó impactos
ambientales como la
degradación del suelo,
pérdida de cobertura vegetal
y generación de cárcavas;
generando un riesgo a las
dos viviendas que se
encuentran inmediatamente
después del proyecto y al
barrio Tescual que se
encuentra encima de la zona
degradada.
Latitud: 1°13'34.25"N
Longitud: 77°16'44.79"O
3. DESARROLLO DE ACTIVIDADES PRODUCTIVAS Y DE SERVICIOS EN ZONAS POBLADAS, QUE GENERAN ALTO
RIESGO DE ORIGEN ANTRÓPICO.
Apertura de una vía
cercana al río Pasto
en el sector de las
cuadras
Deforestación y uso
de maquinaria
pesada
Suelo La remoción de la
cobertura, así como el
tránsito de maquinaria
pesada en pendientes
superiores al 25%, genera
un RIESGO REMOCIÓN
EN MASA.

Latitud: 1°13'25.46"N
Longitud: 77°16'37.21"O
Disposición
inadecuada de
material de
construcción (arena,
piedra)
Arrastre de material
particulado por
erosión eólica e
hídrica
Suelo-
Agua-Aire
El almacenamiento
inadecuado de los
agregados pétreos producto
de la extracción minera, sin
una infraestructura que
permita la contención y
soporte de los materiales
ante fenómenos como la
lluvia y los fuertes vientos,
crea un ALTO RIESGO
DE DESLIZAMIENTOS.
Latitud: 1°13'32.03"N
Longitud: 77°16'44.59"O
Abandono de
proyecto minero
cercano a la
población (barrio
Tescual)
Deforestación,
excavación y
extracción de
materia prima
(agregados)
Suelo-
Agua-Aire
El abandono de las
actividades mineras sin
hacer las respectivas obras
para cierre, tales como
gaviones o anclaje
mecánico de los taludes ,
propicia un ALTO RIESGO
DE DESLIZAMIENTOS
que pueden afectar
viviendas ubicadas
prácticamente en la base de
dichos taludes.
Latitud: 1°13'56.29"N
Longitud: 77°16'45.72"O

Descargas
puntuales directas
de fábrica
metalúrgica
Adición de
arsénico, cadmio y
zinc al río Pasto en
el barrio las cuadras
Agua
El vertimiento directo de
contaminantes peligrosos al
río Pasto genera un ALTO
RIESGO DE
ENVENENAMIENTO para
animales que aguas abajo
pudieran llegar a consumir
el agua.
Latitud: 1°13'40.57"N
Longitud: 77°16'52.54"O
Construcciones
sobre la orilla del
río
Invasión del cauce
por infraestructuras
arquitectónicas y
civiles.
Agua Las construcciones
realizadas prácticamente
por el borde del río
presentan un ALTO
RIESGO POR AVENIDA
TORRENCIAL E
INUNDACIÓN ya que se
está invadiendo el espacio
natural del cauce que sirve
para asimilar tales
fenómenos.
Latitud: 1°13'56.98"N

Longitud: 77°16'57.21"O
Infraestructura
eléctrica cercana a
la zona residencial
Campo
electromagnético
Aire,
La comunidad está expuesta
a un ALTO RIESGO
ELECTROMAGNÉTICO
Y DE ELECTROCUCIÓN
ya que la infraestructura se
encuentra prácticamente en
las inmediaciones del sector
residencial
Latitud: 1°13'39.43"N
Longitud: 77°16'53.05"O
Descarga de Aguas
servidas e
industriales.
Adición de materia
orgánica y residuos
de la industria de
curtiembres al río
Pasto en el barrio
Polvorín.
Agua Comunidad expuesta a un
ALTO RIESGO
SANITARIO debido a estos
vertimientos sin ningún tipo
de tratamiento pueden
afectar la salud de la
comunidad cuyas
residencias se ubican a
escasos metros de los
puntos de descarga.
Latitud: 1°13'55.44"N

Longitud: 77°17'23.53"O
Disposición de
residuos sólidos en
áreas de espacio
publico
Gestión inadecuada
de residuos solidos
Suelo
La comunidad se ve
expuesta a un ALTO
RIESGO SANITARIO por
la inadecuada disposición
de residuos que podrían ser
manipulados por niños y
transeúntes causando la
afección en su salud por
algún tipo de vector y
contaminantes.
Latitud: 1°13'55.44"N
Longitud: 77°17'23.53"O
Funcionamiento de
varias estaciones de
servicio o
gasolineras.
Foco de
contaminación por
procesos de
combustión,
generación de
olores, reparaciones
mecánicas y de
lavado a vehículos
Agua
Aire
Incendios y explosiones.
Contactos térmicos con
motores, lavadero, etc.
Exposiciones a inhalaciones
de gases de la combustión
como monóxido de
carbono, óxidos de azufre y
otros componentes de los
hidrocarburos como el
Benceno, que es
cancerígeno.

• Latitud: 1°14'3.56"N
Longitud: 77°17'12.72"O
• Latitud: 1°14'3.28"N
Longitud: 77°17'10.13"O
• Latitud:1°14'22.71"N
Longitud: 77°18'24.59"O
Desarrollo de
actividades
hospitalarias y
vertimiento de
aguas residuales
hospitalarias
(Hospital Infantil).
Contaminación de
fuentes hídricas con
elementos como
cromo, cobre,
agentes
microbianos,
materia orgánica,
entre otros.
Agua
El vertimiento genera riesgo
de pérdida de la fauna
acuática, como afectación a
la flora de rivera.
Representa un riesgo
biológico por consumo de
aguas contaminadas, tanto a
humanos como a animales.
Latitud: 1°13'22.32"N
Longitud: 77°16'48.82"O
4. Suelos de protección con asentamientos formales e informales, suburbanización

Suelo de protección
con asentamientos
formales
Conflicto de uso de
suelo
Suelo
Riesgo de inundación por
asentamientos humanos en
suelos de protección
aledaños a la rivera del rio.
Coordenadas:
1°13'15.88"N
77°16'39.18"O
con asentamientos
formales
Conflicto de uso de
suelo
Suelo
Coordenadas:
1°13'24.99"N
77°16'46.58"O
con asentamientos
formales
Conflicto de uso de
suelo
Suelo
Coordenadas:
1°13'40.15"N
77°16'52.63"O

Suelos de
protección con
asentamientos
informales y
procesos de
suburbanización.
Conflicto de uso de
suelo
Suelo
Riesgo por fenómenos de
remoción en masa e
inundación
Coordenadas:
1°13'58.65"N
77°17'29.03"O
Suelos de
protección con
asentamientos
informales y
procesos de
suburbanización.
Conflicto de suelo Suelo
Riesgo por fenómenos de
remoción en masa
Coordenadas:
1°14'1.71"N
77°17'31.20"O

4. Problemática con los asentamientos y la calidad del hábitat construido. Parte 1.
4.1 – 4.2 Asentamientos Desarrollados Con Poca O Nula Planificación Ambiental Y
Utilización Insostenible Del Suelo Urbano
- Barrios que ocupan la ronda hídrica: Las Cuadras sector calle 21A, Titán, La Riviera,
Castilla, Morasurco, Los Sauces, Juanoy Bajo, Valle de Atriz, Juan 23, El Polvorín,
Pandiaco y Universidad de Nariño.
A pesar de que la normatividad colombiana considera las rondas hídricas como bienes
inalienables e imprescindibles del Estado, y como áreas de conservación y preservación del
recurso hídrico, no se les ha dado la importancia que demandan (Leguizamón & Marín,
2008); por lo cual, han sido vulneradas por asentamientos o aprovechamiento de recursos,
debido al crecimiento y expansión de ciudades por aumento de la población.
La ocupación de las llanuras de inundación impide que cumplan su función, que es la de
permitir la expansión de la energía del río y almacenar el agua en las grandes avenidas,
provocando catástrofes sobre las áreas urbanas en épocas de invierno; además, es muy
probable la desaparición de vegetación riparia. Según Manso et al. (2003), estos efectos
principales, pueden traer consigo otros más específicos, como: inestabilidad de la ribera;
pérdida de refugio para fauna terrestre (y acuática, en raíces) y como fuente de alimento;
disminución del filtrado de sedimentos y escorrentía; modificación de la sección transversal
del cauce; pérdida de calidad del agua a causa de la contaminación por vertimientos
generada en las urbes, que no puede ser controlada debido a la disminución en la capacidad
de autodepuración del cauce; reducciones de caudal ecológico por uso inadecuado del
recurso hídrico; y vulnerabilidad de la población a riesgos de desbordamiento, inundación o
deslizamientos de tierra.
-Barrio Figueroa: Se presenta dentro de la clasificación que se hace en el POT de la ciudad
de Pasto como una zona de protección y que debe ser manejada con precaución por ser un
área con riesgo medio a deslizamientos o fenómenos de remoción en masa; todo lo anterior
a partir de las altas pendientes donde está ubicado el barrio, que lo hacen un sitio no apto
para habitar y el cual a través de la construcción de viviendas y perdida de la cobertura
vegetal que sostiene el suelo, favorece su insostenibilidad.
-Barrió El Polvorín y Nuevo Amanecer: En el mapa de suelo de protección urbano las áreas
donde están localizados estos barrios, están denominadas como áreas de protección
geográfica, paisajística o ambiental, por lo tanto es menester de los entes territoriales velar
porque ahí no se presenten actividades ajenas a su protección, lo cual claramente no sucede.
La pérdida y fragmentación de la vegetación natural, reflejada en la pérdida de suelo de
protección, puede tener consecuencias evolutivas a largo plazo, e inclusive puede tener
efectos a corto plazo con cambios a nivel genético que alteren la adecuación y la viabilidad
de poblaciones remanentes (Herrerías y Benitez, 2005). Más allá de la dinámica de
poblaciones y comunidades, estos cambios afectan la funcionalidad de los ecosistemas, en

términos de flujo de energía, de nutrientes y de agua, la sostenibilidad del suelo, entre otros
aspectos (Fregoso & Esquivel, 2000).
-Barrio Paraná: Antiguamente las leyes urbanísticas en el país, permitían la construcción de
edificios de más de 4 o más pisos en predios donde el frente no superaba los 10 o 12
metros, por lo tanto la carga sobre dicha área aumenta dado el peso de la infraestructura. En
el POT de Pasto 2014-2027, la compacidad, entendida como la presión que se ejerce sobre
el territorio en relación al espacio público como agente descompresor, es de 2,2 m2
/per, lo
que indica que existe mayor cantidad de edificios que ejercer presión que las zonas verdes
que la descomprimen; este caso se evidencia en el barrio Paraná, donde existe todo un
conjunto de edificios con frente pequeño y con más de 4 pisos lo que aporta a dicho valor
de presión (compacidad) reflejado en el hundimiento del suelo urbano.
Como lo comentan Tomas et al. (2009), la subsidencia es un fenómeno geológico que no
suele ocasionar víctimas mortales, aunque los daños materiales que causa pueden llegar a
ser cuantiosos. Es de gran importancia en zonas urbanas, donde los perjuicios ocasionados
pueden llegar a ser ilimitados, suponiendo un riesgo importante para edificaciones, canales,
conducciones, vías de comunicación, así como todo tipo de construcciones asentadas sobre
el terreno que se deforma.
4.3 Procesos De Urbanización Y Crecimiento Demográfico Acelerados, Que Generan
Alto Grado De Hacinamiento.
Imagen 1. Barrió Figueroa Imagen 2. Barrió Polvorín.

El hacinamiento se refiere a la relación entre el número de personas en una vivienda o casa
y el número de casa en un territorio, Dado que el acceso de los pobres a los recursos es
limitado, las instalaciones de vivienda que ocupan tienden a ser menos apropiadas que
aquellas disponibles para las personas no pobres. En general, esto se refiere a la ubicación,
la infraestructura, equipamientos y servicios colectivos y de la vivienda. La idea del
hacinamiento depende de un juicio normativo acerca de los niveles apropiados de
ocupación, densidad y privacidad. Las normas que se aplican varían considerablemente
entre sociedades diferentes.
No se puede hablar en términos universales de hacinamiento, cualquiera sea la significación
a que hagamos referencia, sino que el umbral a partir del cual se establece un uso excesivo
del espacio, varía según el nivel de desarrollo de las sociedades y el momento histórico y
las particularidades culturales.
En este sentido dentro de la comuna 9, se visualizan espacios con muestras de hacinamiento
en los barrios: Juan XXIII, El Polvorín y Figueroa, en donde se denotan ocupaciones
espaciales por fuera de la norma y que sobrepasan el límite por territorio.
El hacinamiento es un factor fuertemente relacionado con: los asentamientos de invasión,
con falta de cubrimiento de las necesidades básicas, de servicios públicos, de conectividad,
de educación, problemas de salubridad, de violencia; en general de pobreza, convirtiéndose
en causa de un crecimiento demográfico acelerado generando una insostenibilidad en el
medio.
Ya que este tipo de poblaciones generar un riesgo, para otros asentamientos y para ellos
mismos, por la mala posición en la que las viviendas se encuentran y la carga que generan
al territorio, siendo muy susceptibles a generar erosión al suelo, deslizamientos,
movimientos masales etc. Además de las afecciones que puede tener a otros recursos como
el paisaje y la calidad del agua y atmosfera.
4.4. Déficit De Equipamiento Urbano
Después de un recorrido por la comuna nueve, se identificó que existe un déficit de
equipamiento urbano, es decir, existe una nula pavimentación de vías, en los siguientes
sectores: La Victoria, Briceño, El Figueroa, un tramo de la Carrera 43 en el barrio La
Colina, El Polvorín, La Playa, Nuevo Amanecer, entre otros; lo anteriormente mencionado
puede generar problemáticas en la sociedad debido a la gran cantidad de material
particulado que éstas pueden generar, por ende podrían incidir en la generación de
enfermedades de tipo respiratorio; de igual forma encontrar este tipo de vías en la comuna
afecta de manera significativa la belleza paisajística del casco urbano del municipio.
Según Bastidas (2016), la falta de cemento está directamente relacionado con la baja
calidad de vida puesto que las vías destapadas afectan la calidad del aire y la salud, y que
esos son derechos fundamentales de las personas, de igual forma, el mal estado de las vías

locales o barriales refleja la negligencia de los gobiernos que han pasado por el poder sin
mirar la necesidad de los barrios, la necesidad de pavimentación para mejorar la movilidad
peatonal y vehicular y para garantizar un aire libre de partículas contaminantes.
Sin embargo cabe resaltar que no todas las vías que se encuentran pavimentadas en la
comuna nueve, se encuentran en buen estado, mucho del pavimento se encuentra con alto
grado de deterioro, lo que representa una amenaza para los ciudadanos que transitan por
ellas, debido a que son causantes de graves accidentes; esto se puede evidenciar en la Calle
18, desde el centro comercial Valle de Atríz, hasta los establecimientos de la Universidad
de Nariño, en la Calle 20 en el sector de las cuadras, en la Calle 16 A en Santana, en un
tramo de la Cra 48 A en el barrio La Colina, en la Cll 19 A y Cra 44 cerca al C.C. Valle de
Atriz, en la Calle 23 en el sector del barrio Morasurco, entre otro.
Imagen 3. Sector del barrio La Colina que carece
de pavimentación
Imagen 4. Vía aledaña a la Universidad de
Nariño
Imagen 5. Vía del barrio Figueroa. Imagen 6. Vía del barrio Morasurco

Imagen 7. Cra 44 cerca al C.C. Valle de
Atriz
Imagen 8. Vía de acceso al barrio Polvorín

4.5. Reducción, Invasión, Deterioro Y/O Pérdida De Los Elementos Naturales Del
Espacio Público E Índices De Calidad Y Cantidad
Teniendo en cuenta la Ley 09 de 1989, sobre planes de desarrollo municipal, compraventa
y expropiación de bienes y se dictan otras disposiciones. En el capítulo II, artículo 5, se
define al espacio público como el conjunto de inmuebles públicos y los elementos
arquitectónicos y naturales de los inmuebles privados, destinados por su naturaleza, por su
uso o afectación, a la satisfacción de necesidades urbanas colectivas que transcienden, por
tanto, los límites de los intereses, individuales de los habitantes.
Así, constituyen el espacio público de la ciudad, las áreas requeridas para la circulación,
tanto peatonal como vehicular; en la comuna 9 se puede evidenciar problemáticas de
infraestructura tanto para paso peatonal como vehicular (vías sin pavimentar)
principalmente y de manera más notoria en los barrios El Polvorín, Juan XXIII, Juanoy
Alto y bajo, Figueroa. Por otro lado, se puede nombrar la falta de un corredor peatonal en
parte del sector de la calle 18 con carrera 42 (Mister Pollo, La Colina). Además, se debe
resaltar que las vías de circulación vehicular se encuentran en mal estado en el sector de
Torobajo debido a la alta densidad de población circundante en la zona y al tráfico pesado
que transita por las vías que componen dicho lugar.
Imagen 8. Vía sin pavimentar, Figueroa. Imagen 9. Vía sin pavimentar, Juan XXIII y
El Polvorín.
Imagen 10. Infraestructura para paso peatonal en
condiciones desfavorables, El Polvorín.

Imagen 11 y 12. Falta de acceso peaotonal en
la calle 18 con carera 42,
Sector de Mister Pollo, La Colina
En cuanto a áreas de recreación pública, la comuna 9 cuenta con parques, plazas y
plazoletas, actualmente existen cinco destacables (Centro Cultural Pandiaco, Parque
IDEAM, Parque Infantil, Parque de Palermo, Parque Versalles). También es importante
señalar que la comuna, cuenta una avenida denominada Avenida de los Estudiantes, es un
claro ejemplo de calidad como espacio público pues cuenta con un corredor peatonal
adecuado y que brinda satisfacción a la comunidad. Otro caso de calidad se puede
evidenciar, con una fuente artificial de agua localizada en el barrio Morasurco al norte del
municipio, que aporta un escenario de belleza paisajística para la ciudad de Pasto; dichas
zonas se encuentran en buen estado, puesto que, la alcaldía en conjunto con la empresa
prestadora de servicios públicos y aseo se encargan de la manutención de dichos lugares.

Imagen 13. Avenida de los Estudiantes, Municipio de Pasto
Imagen 14. Fuente artificial, Morasurco
Por otro lado, se puede notar una reducción en la calidad debido a la invasión de espacio
público en el perímetro del Parque Infantil, puesto que, una considerable cantidad de
vendedores ambulantes particulares (venta de comidas rápidas, postres, etc.) se sitúan en el
área destinando la zona como recinto comercial. Esto también se evidencia en menor grado
alrededor del sector de la Universidad Cooperativa y es una problemática que genera una
perturbación en la comunidad, debido a que perjudica el tráfico peatonal y se torna un
ambiente de no propio para este lugar.
////

4.7 Deficiencia En La Cobertura De Servicios Públicos Que Conlleva Deterioro O
Contaminación Del Ambiente
• Servicios de recolección de residuos sólidos y aseo
Según registros de la empresa de aseo EMAS – PASTO (2017), la empresa presta una
cobertura en todos los barrios pertenecientes a la comuna 9, sin embargo se evidencia
algunas zonas con afectaciones generadas por la mala disposición de residuos sólidos que
los habitantes, con poca conciencia ambiental, deposita en lugares inapropiados como las
riberas del río Pasto.
• Servicio de alcantarillado
Según registros de cobertura del servicio de alcantarillado (2017), La empresa
EMPOPASTO tiene una cobertura en la mayoría de los barrios de la comuna 9
exceptuando algunas zonas del barrio Juanoy, El Polvorín y Nuevo Amanecer. En las
zonas de los barrios en los cuales no hay alcantarillado se evidencian problemas por
presencia de lodos, generados por el arrastre de sedimentos en temporada de lluvias, lo que
trae como consecuencia la presencia de vectores que pueden tener efectos negativos a la
salud humana, además de la generación de olores ofensivos.
Por otro lado Oliveros E. y Zapata N. (2015), señalan que la falta de alcantarillado puede
traes consecuencias graves a las fuentes subterráneas por la infiltración de las aguas
servidas, problemática de gran afectación social y natural considerando la importancia que
tienen las fuentes subterráneas del recurso hídrico.
• Servicio acueducto
Según registros de cobertura del servicio de acueducto (2017), suministrado por la empresa
EMPOPASTO 2017, los barrios pertenecientes a la comuna 9, en su mayoría, cuentan con
acueducto exceptuando algunas zonas de El Polvorín, Briceño y Figueroa, éste último se
abastece de la Quebrada El Chilco. Los barrios que hacen uso de otras fuentes hídricas para
abastecer sus necesidades básicas y actividades económicas, generan la disminución de los
caudales y afectación de las dinámicas naturales que se presentan en el río.
• Servicio de electricidad
Según registros de cobertura del servicio eléctrico (POT. 2017), la empresa CEDENAR –
PASTO tiene una cobertura del 100% en los barrios pertenecientes a la comuna 9.
• Servicio de gas natural
En todos los barrios pertenecientes la comuna 9 se presenta el servicio de gas natural, en
cilindros a domicilio, por las empresas Montagas, Energas y Supergas; además se presenta

el servicio de gas natural a través de sistemas de tuberías interconectados (domiciliario) por
la empresa Alcanos en algunas zonas de la comuna 9.
4.9. Baja cobertura de tratamiento de aguas residuales.
Dentro de la comuna nueve, y en la ciudad de Pasto en general, es inexistente un sistema de
tratamiento de aguas servidas residenciales; es decir, las descargas posteriormente de llegar
al colector, son vertidas directamente al afluente (río Pasto), sin ningún tipo de tratamiento.
La falta de tratamiento de aguas residuales genera afectaciones en la salud de los
pobladores, como la generación de enfermedades gastrointestinales o dérmicas y así
mismo, dichas aguas es un factor considerable en la generación de malos olores y la
proliferación de vectores; por ende, se evidencia la necesidad de generar sistemas de
tratamiento, con el fin de disminuir la carga contaminante que estas poseen, la que es
proveniente principalmente de desechos orgánicos generados por los seres humanos, como
heces y otros materiales que pueden ser descompuestos por bacterias aeróbicas.
(Universidad de Cantabria, s.f.)

5. Problemática con los asentamientos y la calidad del hábitat construido. Parte 2.
5.1 Problemas de movilidad urbana, asociados a altos tiempos de transporte y contaminación
del aire.
La capital de Nariño presenta grandes retos de movilidad en la parte urbana, motivados por la mala
planeación que históricamente se ha hecho de la ciudad y porque los indicadores de hoy muestran
que los pobladores quieren otro modelo en este campo.
Una muestra de la problemática es la medición que realizó la Secretaría de Tránsito y Transporte
Municipal, donde el porcentaje de automóviles que se incrementaron entre el 2003 y el 2012 fue de
243 por ciento, camionetas de 272 por ciento, camperos 203 por ciento y el caso más dramático se
presenta en las motocicletas con un incremento de 407 por ciento. La ciudad de Pasto pasó de tener
34.871 vehículos en el año 2003 a 112.208 hasta el año pasado. 1
Los problemas de movilidad urbana más críticos se evidencian en las calles 18, 19, 20 y carrera 35ª
entre calles 18 y 19, debido a que son calles principales que conducen a centros educativos,
hospitales y oficinas de trabajos y mueven una gran cantidad de personas diariamente por lo tanto
estas calles presentan un alto flujo vehicular, incluyendo sistemas de transporte público formal e
informal, la problemática se acrecienta en las horas picos de 6:45 a 7:20 am, 12:00 a 12:30, 1.45 a
2:20 pm y 6 y 7 pm las cuales generan mayores tiempos de transporte y por ende congestión
vehicular y problemas de movilidad urbana. Según CEPAL (2000), la congestión de tránsito ha ido
en aumento en gran parte del mundo, desarrollado o no, y todo indica que seguirá agravándose,
constituyendo un peligro cierto que se cierne sobre la calidad de vida urbana. El explosivo aumento
del parque de automóviles y el indiscriminado deseo de usarlos, por razones de comodidad o
estatus, especialmente en los países en desarrollo, ejercen una gran y creciente presión sobre la
capacidad de las vías públicas existentes.
En cuanto a lo referente a los tiempos de transporte, cabe resaltar que de acuerdo con la evaluación
económica del SITP de Pasto, realizada por el Centro de Estudios sobre Desarrollo Económico de la
Universidad de Los Andes, en el municipio de Pasto, estos no son considerados como un tema
crítico, teniendo en cuenta que el estándar internacional es de 22 minutos. La ciudad alcanza un
promedio de 21.4 minutos.
Según los datos obtenidos de la estación de monitoreo de la calidad del aire localizada en la
Universidad Mariana de la ciudad de Pasto, las emisiones de gases contaminantes a la atmosfera no
sobrepasan los estipulados por la normatividad Colombiana (Res 610 de 2010). Según Corponariño
(2016), la ciudad de Pasto presenta una buena calidad del aire.
1
Movilidad de Nariño. Diario del Sur (2013), disponible en internet:
http://diariodelsur.com.co/noticias/nacional/rezago-de-98-en-movilidad-de-pasto-58278

Es importante además de conocer el valor y clasificación del ICA, conocer cuáles podrían ser los
efectos hacia la salud pública expuesta, por ello a continuación se indica la información
correspondiente a los efectos causados por elevadas concentraciones de partículas respirables
menores a diez y dos puntos cinco microgramos.
Fuente ICA 2014
En la siguiente Tabla encontramos los diferentes datos proporcionados por la estación ubicada en el
sector de la mariana con respecto a la medición de emisiones de PM10, desde 2011 hasta el 2016 en
los diferentes meses que se realizó la medición.
MES
CONCENTRACIÓN
PM10 (µg/m3
)
NORMA DIARIA
LOCAL DE
CALIDAD DEL
AIRE (µg/m3
)
ICA
VALOR CLASIFICACIÓN
Enero 2011 30.89 76.49 28.69 Buena
Febrero 2011 2.382 76.47 20.05 Buena
Marzo 2011 20.49 77.21 18.97 Buena
Mayo 2011 13.18 76.37 12.20 Buena
Abril 2011 16.00 76.07 14.81 Buena
Junio 2011 23.83 76.46 22.06 Buena
Julio 2011 12.58 76.41 11.65 Buena
Agosto 2011 14.33 77.1 13.27 Buena
Septiembre
2011
23.44 77.27 21.7 Buena
Octubre 2011 17.47 77.34 16.18 Buena
Noviembre
2011
22.29 77.07 20.64 Buena
Diciembre
2011
18.44 77.02 20.64 Buena
Enero 2012 25.14 77.19 23.26 Buena
Febrero 2012 34.62 77.16 32.16 Buena
Marzo 2012 38 76.85 35.16 Buena
Mayo 2012 30.23 77.04 27.99 Buena
Abril 2012 17.83 76.85 16.51 Buena
Junio 2012 31.02 77.01 28.72 Buena
Julio 2012 22.20 77.01 20.56 Buena
Agosto 2012 13.00 77.08 12.04 Buena

Septiembre
2012
23.64 77.01 21.90 Buena
Octubre 2012 33.5 77.05 31.02 Buena
Noviembre
2012
33.67 77.24 31.18 Buena
Diciembre
2012
49.36 77.71 45.7 Buena
Enero 2013 39.46 77.5 36.54 Buena
Febrero 2013 26.27 77.77 24.32 Buena
Marzo 2013 32.67 77.54 30.325 Buena
Mayo 2013 28.97 77.57 26.82 Buena
Abril 2013 23.19 77.70 21.47 Buena
Junio 2011 25.00 77.73 23.15 Buena
Julio 2013 18.66 77.82 17.28 Buena
Agosto 2013 19.75 77.85 18.23 Buena
Septiembre
2013
21.62 77.65 20.01 Buena
Octubre 2013 22.5 77.78 20.83 Buena
Noviembre
2013
27.58 77.73 25.53 Buena
Diciembre
2013
16.75 77.65 15.51 Buena
Enero 2014 12.81 77.43 11.86 Buena
Febrero 2014 28.08 75.55 26.00 Buena
Marzo 2014 16.70 77.73 15.46 Buena
Mayo 2014 14.4 77.49 13.43 Buena
Abril 2014 18.8 77.68 17.41 Buena
Junio 2014 6.97 77.81 6.45 Buena
Julio 2014 12.43 77.73 11.51 Buena
Agosto 2014 17.1 77.75 15.83 Buena
Septiembre
2014
23.3 77.65 21.57 Buena
Octubre 2014 20.69 77.69 19.16 Buena
Noviembre
2014
16.65 77.77 15.42 Buena
Diciembre
2014
19.53 77.54 18.08 Buena
Enero 2015 24.97 77.95 23.12 Buena
Febrero 2015 17.8 77.56 16.48 Buena
Marzo 2015 21.87 77.6 20.25 Buena
Mayo 2015 17.33 77.45 16.05 Buena
Abril 2015 18.05 77.51 16.71 Buena
Junio 2015 17.0 77.68 15.74 Buena
Julio 2015 16.3 77.68 15.1 Buena
Agosto 2015 18.1 16.92 16.76 Buena
Septiembre
2015
23.0 76.6 21.3 Buena
Octubre 2015 22.6 76.7 20.9 Buena
Mayo 2016 11.5 76.6 10.6 Buena
Junio 2016 16.8 76.6 15.6 Buena
Julio 2016 8.8 76.7 8.1 Buena
Agosto 2016 16.6 76.7 15.4 Buena
Septiembre
2016
21.7 76.6 18.0 Buena
Octubre 2016 18.7 76.6 17.3 Buena
Noviembre
2016
19.4 76.6 18.0 Buena
Fuente Coorponariño 2016
En el tramo que comprende la Universidad de Nariño hasta la bomba de Briceño, se pudo
evidenciar que hay un flujo vehicular continúo durante la mayor parte del día, aunque se observaron
dos puntos que posiblemente generen mayores tiempos de transporte y por ende contaminación del

aire, un punto es en frente de la universidad de Nariño en la parada de buses del SIT Pasto, y el otro
queda unos metros más arriba en donde se parquean los buses del SIT Pasto y permanecen largo
tiempo parqueados durante todo el día, restando espacio a uno de los carriles de la vía y afectando
el tráfico vehicular de la zona.

5.2 Sistemas de transporte improductivos y desordenados que deterioran el espacio público.
Un estudio sociodemográfico de motociclistas en Colombia de 2012 reveló que el 29% de nuevos
usuarios de motos las utilizan como medio de trabajo, es decir 153.788 personas, 8 % más que el
año anterior. De los compradores de motocicletas, al menos el 80% gana menos de dos salarios
mínimos, por lo cual además de ser una alternativa eficaz de transporte, se convierte en una
posibilidad para el desarrollo socioeconómico de esta población.
De acuerdo con las cifras del Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses, los actores
más vulnerables en las vías continúan siendo los motociclistas (conductores y acompañantes), que
en el 2014 representaron el 45,5% de las víctimas fatales con 2.909 casos, y el 51% de los
lesionados con 22.684 casos; seguido de los peatones con el 27,5% de los fallecidos y el 21,9% de
los lesionados en accidentes de tránsito. (universal, 2015)
Cabe resaltar que el Ministerio de Transporte no autoriza la prestación del servicio público en
motocicletas y mediante el Decreto 2961 del 4 de septiembre de 2006, se dictan las medidas para
controlar este servicio, previsto en el literal D del artículo 131 de la Ley 769 de 2002
En Pasto cerca de 6.500 familias derivan su sustento de esta actividad, se estima que en la región
hay 75.000 motos registradas, pero circulan 140.000 con las de municipios aledaños (Secretaria de
tránsito, Alcaldía de Pasto)
Se presenta un alta problemática de sistemas de transporte improductivos y desordenados que
deterioran el espacio público dado por los trabajadores de mototaxis y las carretillas de tracción
animal ya que estos no tiene una normatividad que los rija y los establezca como un medio de
prestación de movilidad urbana legalmente estructurado, estos medios de transporte ocasionan
principalmente los mototaxistas un exceso de contaminación sonora, e invasión de los corredores
que no son propicios para estacionarse; puntos donde se estacionan estos trabajadores son:
universidad mariana y de Nariño, Comfamiliar avenida de los estudiantes, hospital infantil, valle de
atriz, parque infantil, la Rivera, y colegio Bethlemitas; y por otra parte provocan una congestión
vehicular en horas pico de la ciudad.
En el sector del barrio Figueroa y Polvorin se evidencia en mayor cantidad las carretillas de tracción
animal, las cuales son utilizadas por los habitantes de la zona para transportar el material de
reciclaje y escombros, siendo estas actividades generadoras de ingresos económica.
Existen decretos los cuales pretenden reducir el uso de este medio de transporte de mototaxismo;
por ejemplo, el Decreto 0398 de 2016 de la Alcaldía de Pasto el cual restringe la circulación de
motocicletas de todo tipo de cilindraje con acompañante en la zona central de la ciudad y el Decreto
0099 de 2017 restringe el tránsito de motocicletas de todo cilindraje en la ciudad de lunes a viernes
de 11:00 pm a 5:00 am y sábados y domingo de 10:00 pm a 5:00 am
En Pasto como medidas para controlar este transporte ilegal, la Alcaldía expidió un decreto que
prohibe la circulación de parrillero hombre en toda la ciudad y la entrada a un anillo central con
todo tipo de pasajeros. También Hay pico y placa para motos.

5.3 Ausencia de dotaciones para la favorecer la movilidad de peatones.
Según el Instituto de Desarrollo Urbano, se debe ser consciente de la importancia de la movilidad
peatonal dentro del Espacio Público, su definición y caracterización para propiciar el fácil acceso a
los diferentes medios de transporte y a las dinámicas urbanas que generan los usos del suelo, el
objetivo del desarrollo y ejecución de dotaciones para la movilidad peatonal es facilitar el diseño y
ejecución de los espacios para la movilidad peatonal, en consideración a la escala, jerarquía,
elementos componentes de información, señalética, mobiliario urbano y de rasantes para la
eliminación de barreras arquitectónicas, en consideración a las características de polivalencia y
versatilidad que debe tener el Espacio Público para los diferentes usuarios, con especial atención a
los de movilidad reducida.
Teniendo en cuenta estos parámetros se debe establecer una búsqueda de sensibilizar a la
ciudadanía y documentar los centros especializados, para fortalecer la planificación, los estudios,
diseños y ejecución de los proyectos, con el propósito de garantizar que se incluyan los principios y
conceptos desde los términos de referencia y los pliegos de condiciones el manejo adecuado de la
movilidad de todo tipo de usuarios del Espacio Público
Teniendo en cuenta el crecimiento poblacional de la región del municipio de San Juán de Pasto se
puede observar que en la comuna nueve, hay una deficiente estructuración de dotaciones peatonales
en las zonas en diferentes tramos de vías en donde influyen diversos aspectos como la invasión del
espacio público, por lo cual hay un incumplimiento del decreto 798 del 2010, en la cual se
desarrolla y se reglamentan los estándares urbanísticos básicos para el desarrollo de la vivienda, los
equipamientos y los espacios públicos, necesarios para su articulación con los sistemas de
movilidad, principalmente con la red peatonal y de ciclorrutas que complementen el sistema de
transporte y se establecen las condiciones mínimas de los perfiles viales al interior del perímetro
urbano de los municipios y distritos que hayan adoptado plan de ordenamiento territorial, en los
términos del literal a) del artículo 9° de la Ley 388 de 1997.
Por consiguiente, teniendo en cuenta que los Peatones con Movilidad Reducida, PMR. Los peatones
cuentan con derechos y deberes para facilitar su movilidad al transitar por la ciudad y ha sido el
gran protagonista en el proceso de transformación. Al respecto, el Plan de Ordenamiento Territorial,
contempla pautas claras de protección hacia los peatones y prioriza sobre el tema al referirse sobre
la escala peatonal. A continuación, se describe sus características, clasificación, impedimentos,
deberes y derechos. (Ley 388 de 1997), teniendo en cuenta esta se percibe un incumplimiento, ya
que en diferentes intersecciones de la comuna 9 hay una deficiente infraestructura de los andenes
peatonales, tomando como referencia que según el Decreto 798 del 2010 deben tener una medición
mínima de 1.20 metros de ancho como por ejemplo en sectores como Carrera 40, Carrea 32, barrio
Figueroa, Juan 23 entre otros los cuales son víctimas de una mala edificación del espacio público
peatonal; en otras zonas se puede evidenciar la ausencia del control de espacio público gracias a la
invasión permanente de vehículos, que reducen el espacio peatonal designado, además es de alta
relevancia el desarrollo de actividades de infraestructura como casas y edificios en los cuales no hay
una señalización poniendo en riesgo la integridad del peatón, ya que se ejercen estas actividades de
alto riesgo, sin ninguna precaución a los peatones que transitan por estas zona.

En lo que comprende al tramo de la calle 18, que comprende la vía principal de la universidad de
Nariño, hay que darle relevancia a la movilidad deficiente entre el barrio Figueroa y las demás
instalaciones colindantes las cuales, por la ausencia de una buena señalización, teniendo en cuenta
que son vulnerables a accidentes debido al movimiento peatonal por vías que están en precarias
condiciones, además de ser vías por las que transitan vehículos de carga pesada. Posteriormente se
debe tener en cuenta el estado de las vías en el sector del barrio Figueroa, las cuales tiene un
precario mantenimiento en las cuales transitan vehículos de toda índole, y se debe tener en cuenta
que no tiene espacios peatonales por donde transitar, poniendo en riesgo a los habitantes de esta
zona.
Finalmente encontramos que en la comuna 9 hay una serie de falencias en el desarrollo, control y
mantenimiento de espacios públicos peatonales, tomando como referencia la normatividad, se
infiere la desarticulación de las diferentes instituciones con los sectores más vulnerables a riesgos
sociales como es la situación de barrio como el Figueroa, juan 23, Juanoy alto, Juanoy bajo,
Polvorin entre otros.

5.4 Alta generación de residuos, escasa separación en la fuente, bajo aprovechamiento y
tratamiento de residuos, manejo inadecuado de residuos peligrosos, inadecuada
disposición de residuos.
En la comuna 9 se presenta una generación de residuos creciente causada por el proceso de
densificación que experimenta, pero si cuenta en su totalidad por la prestación de recolección,
transporte y disposición final de residuos por parte de EMAS S.A. Esp., en general se presenta una
escasa separación en la fuente, bajo aprovechamiento y tratamiento de residuos sólidos. Aun así, si
cuentan con plan de gestión ambiental y de residuos peligrosos y no peligrosos los hospitales,
centros de belleza, y centros de atención especializada de salud, además en algunas instituciones,
industrias y comercio se realiza separación en la fuente.
La escasa separación en la fuente, bajo aprovechamiento y tratamiento de residuos puede ser
desencadenada de una visión reducida de la gestión de residuos sólidos urbanos, siendo esta en
sentido estricto, el conjunto de operaciones encaminadas a dar a los residuos producidos en una
área específica el destino más adecuado desde el punto de vista económico y ambiental, según sus
características, volumen, procedencia, posibilidades de recuperación y comercialización, coste de
tratamiento y normativa legal (André; Cerdá, sf).
El proceso de separación en la fuente que realizan algunas instituciones y concretamente la
Universidad de Nariño, en la cual se encuentran distribuidos puntos ecológicos para tal fin, fracasa,
dado que en muy pocos de ellos se realiza una clasificación adecuada, y existen contenedores en los
que se deposita todo tipo de residuos sin importar sus características y que por ende afecta el
posible aprovechamiento de los mismos.

Al respecto André y Cerdá sf, afirman que la pre-recogida, que hace relación a el debido
almacenamiento, manipulación, clasificación y presentación de los residuos en condiciones
adecuadas para su recogida y traslado es una fase esencial para el correcto funcionamiento de las
siguientes fases, recogida, transporte y tratamiento.
Aunque la recolección y transporte de los residuos sólidos sean ejecutados de manera idónea en este
sector de la ciudad hay que considerar la creciente tasa de generación de residuos que van a parar en
el relleno sanitario, para este caso el Parque Ambiental Antanas, que desde el punto de vista de los
ciudadanos que viven cerca a este, constituye una externalidad negativa ya que repercute el precio
de las viviendas de estos a causa de esta cercanía. Igualmente, los vertederos se pueden entender
como recursos naturales agotables, considerando la capacidad del vertedero como el «stock» del
recurso y el ritmo de vertido de residuos como el ritmo de explotación o extracción del recurso
(André y Cerdá, sf), lo anterior nos conduce a apreciar el efecto de reducción de la vida útil que
presenta el Parque Ambiental Antanas.

Se pudo observar que solo las calles de cierta importancia o principales (Calle 16, calle diagonal 16,
Carrera 35 A y calle 18) poseen recolectores de residuos, además la distancia que se encuentran uno
de otro es de aproximadamente 20 m, también que muchos de ellos se encuentran en malas
condiciones o víctimas del vandalismo.
Al respecto Casas et al, 2005, relata que La evolución urbanística experimentada por las ciudades y
los cambios introducidos en el modelo de gestión de los residuos ha exigido, sin embargo, la
incorporación de modificaciones significativas en los modelos de contenedores que se han ido
utilizando, pero para el caso de Pasto no han sido suficiente para enfrentar una cultura ambiental
parca y en ocasiones indiferente.
Otro problema que genera la actividad de construcción son los residuos que son básicamente de tres
tipos, de excavación, debidos a los movimientos de tierra y excavaciones del suelo; propiamente de
la construcción y de las diversas operaciones de la misma y, finalmente, los que provienen de los
derribos (Gaggero y Ordoñez, sf )
En Algunas zonas donde se encuentran realizando obras de construcción no existe espacio para el
peaton debido a que estas obras invaden el andén y la calle, las construcciones y remodelaciones
generan escombros que muchas veces finalmente son mal depositados en las afueras de las obras;
aumentando el material particulado. (Calle diagonal 16)
Finalmente, las zonas más agobiadas por el mal manejo de residuos sólidos son las adyacentes a la
ribera del rio Pasto principalmente en el tramo comprendido entre el sector del Polborin y Juanoy
alto y que de acuerdo a el POT del municipio reviste de especial importancia y debería como está
contemplado en este mantenerse como suelo de protección.

5.5 Emisión descontrolada de gases de efecto invernadero.
En el marco del programa de Ciudades Sostenibles y Emergentes del cual hace parte la capital de
Nariño, la Financiera de Desarrollo Findeter y la firma española IDOM, presentaron un inventario
de gases efecto invernadero para el municipio. Robinson Rodríguez, encargado de la dimensión
ambiental del programa de Ciudades Sostenibles y Emergentes, informó que Pasto se encuentra
entre las ciudades con menor emisión de gases efecto invernadero con un índice de 0.79 toneladas
por habitante.
La secretaria de Gestión Ambiental, Miriam Herrera Romo, explicó que la dependencia fue la
encargada de la recolección de la información para la construcción del inventario con instituciones
como el Plan de Ordenamiento Territorial, EMAS, Ediconar, Alcanos, Cedenar, Enenergas,
Corponarino y Fendipetroleo, así como universidades públicas y privadas (Alcaldía de Pasto, 2014).
En la comuna 9 de la ciudad de Pasto (N) no se identificaron ningún tipo de problemas de emisiones
de gases de efecto invernadero como vapor de agua, dióxido de carbono, metano, óxido de
nitrógeno u ozono, dado que no existen industrias a gran escala o actividades antrópogenicas en
gran magnitud como combustión de combustibles fósiles (carbón, petróleo y gas natural),
deforestación, erosión del suelo y la crianza animal que puedan generar un valor considerable de
emisión de dichos gases.
Con base a esta información se puede inferir que la ciudad de Pasto clasifica en el concepto de
ciudad sostenible definido en la Política de Gestión Ambiental Urbana como una ciudad que integra
la dimensión ambiental, combina el desarrollo económico, la elevación de la calidad de vida y el
desarrollo social de su población, sin agotar la base de los recursos naturales renovables en que se
sostiene, ni deteriorar el medio ambiente o el derecho de las generaciones futuras a utilizarlos para
la satisfacción de sus propias necesidades (Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible , 2008)

5.6 Carencia de esquemas de mantenimiento y sostenibilidad de los espacios construidos.
Los espacios públicos como los parques, las explanadas, ciertas calles o avenidas, son lugares
usados para la recreación, es decir, son espacios donde los habitantes de una ciudad pueden
expresarse de forma artística, deportiva y cultural. Dentro de la comuna 9, se presentan esquemas de
mantenimiento y sostenibilidad de espacios construidos en buen estado ya que durante el recorrido
de identificación la mayoría de estos espacios evidenció normal funcionamiento y poco deterioro.
La única problemática que se observa es el uso inadecuado de estas zonas ya que las utilizan como
parqueadero de carros y zonas para actividades no recreativas en algunos barrios donde la seguridad
es menor. Es importante resaltar que en el marco de las políticas sociales del país y los municipios
se plantean inversiones y mejoramiento de estos espacios vitales para el hábitat urbano; dentro del
plan de desarrollo actual “Todos por un nuevo país” 2014-2018 se contempla en el Objetivo 5,
Numeral A : Desarrollo Urbano, la estrategia c) Incentivar la formulación de actuaciones urbanas
integrales que tiene la finalidad de promover el desarrollo urbano sostenible equilibrado de las
ciudades funcionales o aglomeraciones urbanas y de las uninodales del país, mediante acciones que
integren la gestión de suelo, generación de espacio público, equipamientos urbanos, vivienda social,
servicios públicos y factores que incidan en el mejoramiento integral del hábitat de la población, en
las que se incorporen los ejes estratégicos de la Política Nacional para Consolidar el Sistema de
Ciudades.
También se aborda desde el POT Municipal 2014-2027 “Pasto Territorio Con-Sentido” dentro de la
“estructura funcional y de servicios” que contempla infraestructuras y servicios indispensables para
garantizar el adecuado desarrollo de las actividades humanas como los servicios públicos
domiciliarios, la movilidad, el espacio público y los equipamientos todo esto en el marco de las
estructuras para el ordenamiento territorial que sirven de soporte al sistema social y al desarrollo de
las actividades humanas y que involucran la ocupación y transformación del territorio.
Morasurco Polvorín

5.7 Precaria planificación y control de algunas entidades territoriales sobre el suelo urbano,
de expansión y suburbano.
Los asentamientos humanos de origen ilegal son constituidos por viviendas de interés social,
cuentan con una serie de denominaciones populares las cuales se derivan de la condicionante de
ocupación en la que surgieron. En general, son procesos urbanísticos que no cumplen con los
requisitos de ley a los cuales se somete toda construcción (Neira Juan Carlos 2004).
En la actual Colombia, las ciudades conviven con problemas de crecimiento urbano fuera de control
los cuales se manifiestan en la aparición de asentamientos ilegales, donde el crecimiento de las
ciudades colombianas ha seguido un patrón desequilibrado. La normatividad colombiana es muy
clara al mencionar en la Ley 388 de 1997 que “El alcalde municipal o distrital, indelegablemente,
será la instancia encargada de vigilar y controlar el cumplimiento de las normas urbanísticas, por
parte de los curadores urbanos” respaldada por La Ley 9 de 1989, o Ley de Reforma Urbana, donde
hace referencia en que se otorga la facultad a los alcaldes para imponer sanciones urbanísticas de
carácter económico. (Conpes 3305)
Teniendo en cuenta lo mencionado anteriormente, las herramientas e instrumentos que son
utilizados para determinar si son asentamientos ilegales en Pasto es el POT (Plan de Ordenamiento
Territorial), en donde establece el uso del suelo en la zona urbana, concluye que los barrios a los
cuales no se les ha dado un debido control y no están dentro de la panificación municipal, son el
barrio Figueroa y el Polvorín los cuales están invadiendo territorio destinado a la protección,
afectando no solo a nivel social sino ambiental y económico a la ciudad; sin excluir los impactos
negativos personales a los que se encuentran expuestos, como lo son el detrimento a su calidad de
vida, que presenta un leve deterioro por la deficiencia de servicios público, los costos económicos y
fiscales extra que incluye el habitar en esa zona; a esto se le añade que la comunidad de Figueroa
está ocupando una zona de riesgo a deslizamientos por las altas pendientes que posee la morfología
del lugar exponiéndose a peligros que arriesgan su vida.

5.8 Insuficiente control y seguimiento a los desarrollos urbanísticos en zonas vulnerables y de
alta aptitud agropecuaria.
Teniendo en cuenta la urbanización de la ciudad mediante un proceso de crecimiento demográfico
de los últimos años, en la comuna 9 se han generado hacinamiento en territorios principalmente
marginados, donde se presenta un grado de vulnerabilidad de amenazas naturales como
deslizamientos de tierra, erupciones volcánicas, etc.; y amenazas antrópicas causadas por la
contaminación ambiental de la zona principalmente tomando al Rio Pasto como un factor crítico
que genera problemas como la proliferación de vectores y olores desagradables debido a su
degradación; la sobrepoblación que se ha venido generando en los últimos años, los problemas
sociales evidentes especialmente en zonas de invasión, tales como la inseguridad y pobreza. En la
zona de estudio se puede evidenciar que los barrios donde se presentan estos tipos de problemas son
los barrios Figueroa, Paraná, Juanoy Alto y Bajo, Santa Rita, Juan XXIII, San Antonio.
En la comuna 9 se presenta este tipo de problemáticas ya que se han generado a través del tiempo
procesos de invasión urbana, en la cual dicha comunidad se asentaba en lugares de ladera no
autorizados por el plan de ordenamiento territorial que establece que dichas zonas no son aptas para
urbanización puesto que deben ser manejados como zonas de protección (Alcaldía municipal de
Pasto. POT, 2015-2027). Por ende se han generado a través del tiempo diferentes accidentes en los
cuales según lo registrado en el tiempo se han visto impactadas varios habitantes de dichos sectores.
Teniendo en cuenta lo anterior se ha hecho necesario que se implementen en la zona, medidas de
prevención, cuyo objetivo sea evitar que los daños que pudieran causar los fenómenos naturales
sean extremos, ya que la dirección de gestión del riesgo municipal ha declarado dicha zona como de
alto riesgo (Corponariño. PGAR, 2015-2032). Lo que implica que los moradores de los barrios en
mención sean reubicados y las viviendas demolidas para evitar tragedias. Cumpliendo así con el
objetivo de disminuir su impacto negativo, en pérdidas de vidas humanas y daños de actividades
económicas.
La comunidad por su parte en vista de dicha problemática, ha propuesto presentar un acuerdo al
gobierno municipal para que reconozca estos barrios como sector vulnerable y así invertir dinero en
diferentes obras que necesita con urgencia la comunidad.
Otro sector donde no se han evidenciado ausencia de procesos de control en cuanto a la
urbanización en zonas vulnerables, es el sector Norte donde se ubica el barrio Pandiaco, en el cual
se ha presentado un problema de hundimiento en el suelo urbano, ya que por falta de monitoreo a la
norma antigua de construcción en la zona, se han ignorado propiedades de compacidad del suelo
que ejerce todo proceso de construcción sobre el territorio, así por ser sector de características
propias para construcciones de edificaciones de gran altura en la actualidad se han generado una
cantidad significantes de zonas de hundimiento y desvanecimiento de construcciones aledañas a las
nuevas edificaciones.
En cuanto a las zonas que se encuentran en un grado de vulnerabilidad significativo es el sector de
las cuadras, en el cual por su cercanía al rio Pasto los habitantes del sector están expuestos a los

diferentes efectos contraproducentes para la calidad del vida, tales como mala generación de olores
que emanan del efluente, en este sentido se evidencia la falta de control en cuanto a las amenazas a
la salud por factores antrópicos causadas por la contaminación ambiental de la zona proveniente de
todo el tramo del rio, y amenazas de seguridad social a causa de la falta de monitoria constante por
parte de la policía nacional en estos sectores ya que según lo expresado por la comunidad existe
gran problemática social a causa de los amedrentamientos a los habitantes del sector por parte de los
habitantes de calle que se han asentado a las orillas del principal afluente.

6. Problemática relacionada con las actividades económicas y de servicios
6.1.Inadecuada localización de actividades productivas en suelo urbano y suburbano.
Dentro de la comuna 9 se pueden evidenciar varios casos de conflicto en la inadecuada utilización
del suelo, ya que según el POT de Pasto existen zonas que están destinadas para usos diferentes a
los que actualmente se les está dando, a continuación se describen dichos casos:
Dentro del barrio Juanoy se encuentra una zona demarcada como suelo de protección, sin embargo,
por la presencia de viviendas en esa zona se identifican pequeños establecimientos de tipo
comercial como tiendas, un taller y de servicios como la reparación y mantenimiento de
electrodomésticos.
Parte de la estación de servicio Panamericana también está en suelo de protección, ahí además se
ubican tiendas, un supermercado y un asadero.
Así mismo en el barrio polvorín, el sector de curtiembres y taller de ebanistería presenta conflicto
por el sobreuso del suelo ya que se encuentra en zona de protección y residencial, así como
pequeñas actividades agrícolas, por lo cual no debería existir industria. Los cultivos y viviendas que
se encuentran dentro de esta área son aceptados ya que pertenecen al área agrícola y residencial, sin
embargo su localización está dentro de los 30 metros de protección de riberas que exige la ley.
Otro establecimiento dentro de la ronda hídrica del río Pasto se encuentra un taller de reparación de
automóviles “Goodyear” y parte de la estación de servicio Texaco, en la zona de Morasurco hay
una institución prestadora del servicio de educación “Corporación Regional de Educación Superior
CRES”, las cuales no se encuentran en la categoría de actividades agrícolas a pequeña escala con
cultivos de papa, y actividades pecuarias que son el uso de suelo destinado para esas áreas.

La zona de Torobajo está catalogada como área residencial, comercial y de servicios con mezcla de
usos alta, pero hay una presencia representativa de actividades industriales como gaseosas
Postobón, empresas de Nariño ltda, tecno pinturas del sur, mármoles Putumayo. Así mismo en esta
zona, en el área de protección se encuentran ubicadas actividades de extracción piedra, arena y
arcilla lo que está causando un deterioro de la cobertura vegetal y por consiguiente el suelo. No se
evidencia actividades de protección ni recuperación realizadas por las mismas organizaciones que
realizan la actividad de minería, si no que el suelo se está recuperando naturalmente donde ya ha
sido explotado.
Los demás tipos de actividades económicas y servicios, se encontrarían en zona adecuada ya que en
el plan de ordenamiento territorial (2014-2027) le corresponde un área residencial, comercial y
servicios con mezcla de usos alta, en Torobajo y el centro, además se encuentra el eje de actividad
urbana panamericana.
6.2.Deterioro de la calidad del aire y afectación de la capa de ozono, por emisiones de
contaminantes industriales y emisiones de material particulado del parque automotor,
entre otros.
La Corporación Autónoma Regional de Nariño – CORPONARIÑO desde el año 2008 viene
monitoreando la calidad del aire de la ciudad de Pasto, a través de la operación del Sistema de
Vigilancia de Calidad del Aire conformado por dos estaciones de monitoreo de material particulado

menor a diez y dos punto cinco micras. Las estaciones de monitoreo PM10 y PM2.5 normalmente
se encuentran ubicadas en el zona norte y centro de la ciudad correspondientes a la comuna 9 y 1
respectivamente.
La Finalidad del monitoreo de la calidad del aire principalmente obedece a la verificación del
cumplimiento normativo referente al nivel de inmisión de los referidos contaminantes, además de
observar su tendencia o comportamiento a través del tiempo.
A continuación se presentan los resultados del monitoreo para el periodo reportado en el informe
(Noviembre de 2016) para la estación de PM10.
Concentración de PM10 Vs Norma diaria de Calidad del Aire mes de Noviembre de2016
Consolidado mensual estado de calidad del aire para PM10
Durante el mes de Noviembre se generaron seis (6) muestras para PM10, contaminante criterio
evaluado por el SVCA de Pasto obteniendo una concentración promedio de 19.4 μg/m3 , valor que
al ser comparado con la norma referente al nivel de inmisión se concluye que cumple ampliamente
los niveles máximos permisibles establecidos para el referido contaminante criterio. Con respecto al
comportamiento de la concentración de partículas respirables menores a diez micras – PM10, en el
periodo de monitoreo del 2 al 20 de Noviembre se observó un comportamiento estándar respecto a
los demás meses del año y un aumento respecto a la concentración registrada en el mes de Octubre.
Adicional a ello, ninguno de los días evaluados superó la norma diaria local de calidad del aire, la
cual correspondió en promedio a 76.6 µg/m3 para PM10.
Por otra parte con respecto al valor promedio del Índice de Calidad del Aire calculado para el
contaminante criterio evaluado por el Sistema de Vigilancia de Calidad del Aire de Pasto durante el
periodo reportado, se clasificó como BUENO con un valor de 18.0 para PM10 lo cual significa que
en la comuna 9 se cuenta con una buena calidad de aire en relación a material particulado sin
representar un riesgo de salud pública para la comunidad.

Por otro lado no existe un monitoreo de emisiones de contaminantes industriales en la ciudad de
Pasto sin embargo se ha cuantificado la cantidad de industrias existentes en la comuna 9.
INDUSTRIA
• Curtiembres
• Empresas Nariño Ilimitada
• Fábrica de Café Don Tinto
• Mina de materiales pétreos.
• Postobón
• Surtirebajas
• Market Express
• Transandona (transporte)
• Lava Express (lavandería)
• Claro (Telefonía)
• El Monumental (canchas sintéticas)
• Super Mercado Andinos
Industrias presentes en la comuna 9.
Las fuentes industriales aportan un significativo porcentaje de las emisiones de material particulado
y de óxidos de azufre a la atmósfera sin embargo Las industrias identificadas en la comuna 9 son
catalogadas como pequeñas industrias por lo tanto a pesar de contribuir en la generación de
emisiones contaminantes a la atmosfera estas no son muy representativas.
En cuanto a los vehículos se encontró que son los que más aportan al deterioro de la calidad del aire
ya que estos emiten una variedad de gases que influyen fuertemente en la contaminación tales
como:
Tipo de Gases.
Nitrógeno (N2)
Oxigeno (O2)
Agua (H2O)
Dióxido de carbono (CO2)
Monóxido de carbono (CO)
Óxidos nítricos (NOx)
Dióxido de azufre (SO2)
Plomo (Pb)
HC – Hidrocarburos

Las partículas de hollín MP
Gases emitidos por los vehículos.
6.3.Configuración de zonas críticas de contaminación del aire por material particulado.
Dentro del recorrido a la comuna 9 del municipio de Pasto se pudo identificar que las zonas críticas
donde se presenta mayor contaminación del recurso aire es en el sector del barrio Briceño, puesto
que en esta zona están ubicadas industrias como es el caso de PosTobón, Empresas de Nariño, Mac
pollo, Café de occidente entre otras, las cuales dentro de sus procesos productivos hacen descargas
directas de material particulado y gases que afectan la calidad y contribuyen al deterioro
atmosférico. De igual forma se consideran como puntos críticos la avenida de la calle 18 y la
avenida de los estudiantes, al ser corredores viales en los cuales es masiva la presencia de vehículos,
lo que da como resultado descargas directas a la atmosfera, por ende esto altera la calidad del aire y
pone en riesgo el estado de salud de las personas que transitan por esa zona.
6.4.Emisión de gases de efecto invernadero.
No existe un monitoreo de GEI ( Gases de efecto invernadero) en la ciudad de Pasto sin embargo se
ha cuantificado la cantidad de industrias existentes en la comuna 9 las cuales son fuentes que
aportan un significativo porcentaje de estos gases.
Además en el presente estudio se identificó actividades Antrópicas que se realizan en la comuna 9
las cuales han dado origen a la generación de gases los cuales contribuyen al efecto invernadero y
por ende al cambio climático
GEI. Actividad /dinámica de la comuna 9.
DIÓXIDO DE CARBONO
(CO2)
El dióxido de carbono es uno de los gases más comunes e
importantes en el sistema atmósfera-océano-Tierra, es el
más importante GEI asociado a actividades humanas y el
segundo gas más importante en el calentamiento global
después del vapor de agua. Este gas tiene fuentes
antropogénicas y naturales.
En relación a las actividades humanas realizadas en la
comuna 9 el CO2 se emite principalmente por las industrias
presentes y los vehículos.
METANO (CH4) El metano es un fuerte GEI y juega un papel importante en
la determinación de la capacidad de oxidación de la
troposfera.

Las fuentes más importante de metano en la comuna 9 son:
1. Las actividades agrícolas relacionadas con:
• Fermentación entérica como consecuencia del
proceso digestivo de los herbívoros.
• Descomposición en condiciones anaerobias (sin
oxígeno) del estiércol generado por especies
pecuarias.
• Quemas de residuos agrícolas.
2. Disposición de residuos sólidos.
3. El tratamiento anaerobio de aguas residuales
domésticas e industriales.
La contribución de la combustión de combustibles a las
emisiones globales de metano es mínima, destacando las
emisiones de metano desde fuentes móviles
OXIDO NITROSO (N2O) El óxido nitroso, cuyas fuentes son de carácter natural y
antropogénico, contribuye con cerca del 6% del forzamiento
del efecto invernadero.
La fuentes más relevante de óxido nitroso en la comuna 9
son:
• La quema de combustibles fósiles.
• La agricultura.
• Vehículos.
• Industrias
OZONO TROPOSFERICO El ozono troposférico es producido a partir de reacciones
químicas complejas de compuestos orgánicos volátiles que
se mezclan con óxidos de nitrógeno (NOx) en presencia de
luz solar.
La fuentes más relevante de ozono troposférico en la
comuna 9 son:
• Industrias.

VAPOR DE AGUA El vapor de agua sigue siendo el GEI más abundante en la
atmósfera y las nubes son una parte importante del
invernadero planetario de la Tierra. Las actividades humanas
en la comuna 9 no están afectando directamente la
concentración media global del vapor del agua.
ÓXIDOS DE NITRÓGENO
(NOx)
Ellos se originan en procesos antropogénicos (motores de
automóviles y por las centrales de energía) y naturales
(quema de biomasa, relámpagos y actividad microbiana del
suelo). Los óxidos de nitrógeno son GEI indirectos que han
sido objeto de políticas ambientales por su rol en la
formación de ozono.
La fuentes más relevante de óxido de nitrógeno en la
comuna 9 son:
• Industria
• Vehículos
• Agricultura
MONÓXIDO DE
CARBONO (CO)
Este es un GEI indirecto creado cuando el carbono
contenido en los combustibles es quemado incompletamente
y posteriormente es oxidado a CO2 a través de procesos
naturales. La mayoría de las emisiones de CO de la
combustión de combustibles en la comuna 9 proviene de los
vehículos y las industrias.
Actividad dinámica de la comuna 9 y la emisión de gases de efecto invernadero.

5.5 Contaminación ambiental por el mal manejo y tratamiento de vertimientos líquidos y
residuos sólidos.
ESTABLE
CIMIENT
O
NOMBRE COORDENADAS TIPO DE VERTIMIENTO
CENTROSVETERINARIOS
Sana Sana 1°14’03.8”N 77°
17’56.6”E
Al igual que en los centros de salud los
centros veterinarios en la prestación de
servicios se realizan actividades que
generan aguas residuales que se
descargadas a las redes de alcantarillado
de la ciudad.
SuperMascota
s
1,225684°
-77.279642
Vida animal 1°14´44”N 77°17
´58.2”E
Olfatos 01°13´22.9´´ N –
77°17´1.1´´O
Sabuesos 1° 13’ 48” N -77°
17’ 2” E
Supermecatdo
g
1° 13’ 35” N -77°
16’ 56” E
Vet de Perros
y Gatos
1° 13’ 35” N -77°
16’ 56” E
Veter Salud 1° 13’ 38” N -77°
16’ 57” E
Sana Sana 1° 13’ 40” N -77°
16’ 59” E
SuperMascota
s
1.229795
-77.2895167
Vida animal 1.2288833
-77.2891633
Olfatos 1.2314517
-77.2897933
Sabuesos 1.2300633
-77.2866217
Supermecatdo
g
1.2299683
-77.2896683
Vet de Perros
y Gatos
1.2276192
-77.2854
ESTABLE
CIMIENT
O
HOTELES
Hostal Cachiri
House
1° 13’ 27” N -77° 16’
53” E
En estos establecimientos se realiza
el preparado de alimentos, los cuales
generan residuos líquidos como:
grasas, sanguinolentos, limpiadores
químicos entre otros; las aguas
residuales generadas en la cocina y
sanitarios se vierten la mayoría sin
ningún tipo de manejo ni tratamiento
al alcantarillado de la ciudad que
posteriormente van al cauce principal
del rio, provocando que su nivel de
contaminación aumente.
Hotel La Maison 1° 13’ 34” -77° 16’
55” E
Hotel
MAYAGUEZ
1° 13’ 51” N
77° 16’ 0,2” E
Hotel
MAYAGUEZ
SUITES
1° 13’ 50” N
77° 16’ 2” E
Hotel
MORASURCO
1° 13’ 53” N
77° 16’ 0,3” E
Hotel Parque
Reservado
1° 13’ 47” N -77° 17’
2” E

Veter Salud
ESTABLE
CIMIENT
O
OTROS
Lavadero
Car Care
1.2300633
-77.2866217
En esta categoría las actividades que se
realizan demandan de gran cantidad de agua
potable y las aguas residuales algunas se
depositan en el suelo urbano o en el
alcantarillado de la ciudad para llevarlo a un
colector común para ser descargado en el río
Pasto, en estas se generan aguas
residuales en oficinas, baños, cocinas o
cafetines y pocetas de aseo o fregaderos,
También se generan aguas residuales durante
el lavado de vehículos en procesos como el
enjuague, lavado exterior e interior para el
caso de lavaderos.
Parqueadero
y lavautos
Maridíaz
1.2299683
-77.2896683
Lava Autos
El Cuscungo
1.2276192
-77.2854
Lavanderia
Palermo
1° 13’ 33” N
77° 16’ 55” E
Taller
ebanistería
1° 13’ 34” N -77°
16’ 55” E
Taller moto
vértigo
1° 13’ 24” N -77°
16’ 50” E
Talleres
mecánicos
1.230565
-77.2881033
Lava Express
(lavandería
1° 13’ 43” N -77°
16’ 59” E
CEDENAR 1° 13’ 22” N -77°
16’ 50” E
ESTABLE
CIMIENT
O
Academia de
inglés Focus
1.2272675
-77.28653
En las instituciones educativas como escuelas
y Colegios generalmente se generan
vertimientos de tipo doméstico, que se
Asesoría y 1° 13’ 33” N -77°

INSTITUCIONESEDUCATIVAS
servicios
ASC
16’ 55” E descargan en la red de alcantarillado; para el
caso de Universidades que cuentan con
Laboratorios es en dónde se generan residuos
líquidos tóxicos que son también descargados
al alcantarillado común de la ciudad.
B English 1° 13’ 38” N
77° 16’ 57” E
Colegio
Aurelio
Arturo
Martínez
1.2304533
-77.2866617
Colegio del
sagrado
corazón de
Jesús
1° 13’ 44” N -77°
17’ 0” E
Colegio Los
Andes
1° 13’ 22” N -77°
16’ 50” E
COOPERAT
IVA
1° 13’ 41” N - 77°
16’ 59” E
Corporación
CRES
1° 13’ 46” N 77°
16’ 0” E
Corporación
Universitaria
Remington
1° 13’ 46” N
77° 16’ 0” E
Escuela de
aviación del
Pacifico
1° 13’ 33” N
77° 16’ 55” E
Jardín
infantil sentir
1.2280676
-77.28818
Liceo La
Merced Mari
Díaz –
Primaria
1° 13’ 40” N -77°
16’ 59” E
UDENAR 1° 13’ 48” N -77°
16’ 2” E
Universidad
Mariana
1.2298167
-77.28968
Universidad
San Martín
1.227303
-77.286804
Liceo de la
Merced
Maridiaz –
Bachiller
01°13´25.7´´ N –
77°17´6.6´´O

ESTABLE
CIMIENTO
RESTAURANTES
Angus 1.2307838 .77.283126 En estos establecimientos se realiza
el preparado de alimentos, los cuales
generan residuos líquidos como:
grasas, sanguinolentos, limpiadores
químicos entre otros; las aguas
residuales generadas en la cocina y
sanitarios se vierten la mayoría sin
ningún tipo de manejo ni tratamiento
al alcantarillado de la ciudad que
posteriormente van al cauce principal
del rio, provocando que su nivel de
contaminación aumente.
Mr. Dog
Oky Pizza 1.2280291 -77.28806
Parilla del
oeste
1.2280676 -77.28818
Pescado San
Lorenzo
1° 13’ 40” N -77° 16’
59” E
Pizza Rola 1° 13’ 48” N -77° 16’ 2”
E
Porkilandia 1.2298167 -77.28968
Rancho paisa 1° 13’ 30” N -77° 16’
53” E
Chino
Taiwán.
1° 13’ 22” N -77° 16’
50” E
Rincón
Caliente
1° 13’ 41” N - 77° 16’
59” E
Rocco 1° 13’ 48” N -77° 16’ 2”
E
Sabor
Mexicano
1° 13’ 44” N -77° 17’ 0”
E
Sandwich
time
1° 13’ 48” N -77° 16’ 2”
E
Sazón criollo
del parque
1° 13’ 33” N -77° 16’
55” E
StarDogs 1° 13’ 22” N -77° 16’
50” E
Super
burguer
01°13´24.4´´ N -77°17
´2.5´´ O
Tabalo’s 01°13´24.4´´ N -77°17
´2.5´´O
Terraza del
parque
01°13´27.2´´ N -77°17
´3.9´´O

Tutto’s pizza 01°13´28.2´´ N - 77°17
´4.9´´O
Whopper
King
01°13´29.6´´ N -77°17
´6.3´´O
Zion 1° 13’ 53” N - 77° 16’ 4”
E
La Huerta
Casera
1.2280676 -77.28818
La Piccola
Italiana
1° 13’ 40” N -77° 16’
59” E
La Sazón de
Yoli
1° 13’ 48” N -77° 16’ 2”
E
Mac Pollo 1° 13’ 28” N -77° 16’
53” E
Mole’s
pizzería
1.2298167 -77.28968
Perú Fusión 1° 13’ 22” N -77° 16’
50” E
Pollo al Día 1° 13’ 53” N - 77° 16’ 4”
E
Posta Negra 1.2280676 -77.28818
Alina pizza 1° 13’ 40” N -77° 16’
59” E
Asados de
don segundo
1° 13’ 48” N -77° 16’ 2”
E
Bambú 1.2298167 -77.28968
Caporal 1.2298167 -77.28968
Cucú 1° 13’ 30” N -77° 16’
53” E
CuyQuer 1.2276192 -77.2854
Diyon
Crepes
1.227942 -77,28793
FIGO 1° 13’ 48” N -77° 16’ 2”
E

la Candela 1° 13’ 22” N -77° 16’
50” E
la colina 1° 13’ 48” N -77° 17’ 2”
E
las mejores
alitas Mx
Wings &
Beers
1° 13’ 44” N -77° 17’ 0”
E
Leños 1° 13’ 22” N -77° 16’
50” E
Makacus 1° 13’ 41” N - 77° 16’
59” E
mi Pasto
lindo
1.2298167 -77.28968
Nómada 1° 13’ 48” N -77° 16’ 2”
E
Portón
Veinte
1° 13’ 33” N -77° 16’
55” E
Rodeo BBQ 1° 13’ 22” N -77° 16’
50” E
Cosa nostra 01°13´24.4´´ N -77°17
´2.5´´ O
La madrileña 01°13´24.4´´ N -77°17
´2.5´Ó
Pizza Cono 01°13´27.2´´ N -77°17
´3.9´Ó
Hecho en
Nariño
01°13´28.2´´ N - 77°17
´4.9´Ó
La crepería 01°13´29.6´´ N -77°17
´6.3´Ó
San Alejo 1° 13’ 22” N -77° 16’
50” E
Steak BBQ 1° 13’ 48” N -77° 17’ 2”
E
Steak Capital 1° 13’ 35” N -77° 16’

Trabajo gau

Recomendados

Recomendados

Más contenido relacionado

La actualidad más candente

La actualidad más candente (20)

Similar a Trabajo gau

Similar a Trabajo gau (20)

Último

Último (20)

Trabajo gau