1. Boletín Informativo N°1 - Noviembre de 2012
Asociación de Profesores de la Universidad de Panamá
Análisis de la Situación Salarial
de los Profesores de la Universidad
de Panamá y el por qué
de la Necesidad de Equiparación
Partiendo del principio constitucional de que son servidores igualmente, de estricto cumplimiento, para los profesores
públicos las personas que ocupan cargos remunerados por especiales tres que aspiran a las categorías sub siguientes,
el Estado, cualesquiera que sea la naturaleza del régimen así como también, para los aspirantes a concursar para pro-
jurídico de la institución a la que pertenecen, les está ga- fesores Regulares.
rantizado a todos los servidores públicos, por disposición
constitucional, el principio de igualdad y no discriminación La acreditación lograda recientemente con estándares
en las relaciones de trabajo. de excelencia es una muestra, precisamente, del alto ni-
vel académico del cuerpo de profesores de la institución, el
Bajo este contexto, es de particular relevancia acotar que cual se reflejó en todos los ítems evaluados por los pares
a nivel constitucional no existe ningún marco regulatorio académicos externos y reafirmado por la certificación y la
sobre las funciones que deben ejercer las universidades resolución Nº 13 del 8 de octubre de 2012, que reafirma
estatales respecto al salario del docente universitario, más la relevancia de la Universidad de Panamá como la mejor
bien, establece en el artículo 67 el principio de paridad e institución a nivel superior, con 77 años de estar sirviendo
igualdad: “A trabajo igual en idénticas condiciones -reza a la formación de profesionales comprometidos con la inde-
dicho artículo constitucional-, corresponde siempre igual pendencia y la identidad del país.
salario o sueldo, cualesquiera que sean las personas
que lo realicen,..”. Por consiguiente, no es dable que haya No obstante, para un número significativo de profesores, el
diferencias salariales entre universidades estatales, cuando esfuerzo que realizan los colegas por levantar en alto a la
se trata de categorías similares, porque ello sería discrimi- Universidad de Panamá y elevarla al sitial académico en que
nar o marcar una compensación desigual. Aquí se acoge el se encuentra, constituye “un esfuerzo no correspondido”,
principio “igualdad ante situaciones iguales” que exhibie- entre otras razones, por el salario que devengan. Esta situa-
ra, de igual forma, el Magistrado Rogelio Fábrega ZaraK, en ción -plantean los profesores- se irá agravando en los próxi-
la Resolución de 16 de julio de 1999, en la cual manifiesta mos cinco años con el subsiguiente proceso de acreditación
que “el tratamiento no discriminatorio implica un trata- donde será obligante contar dentro de la planta académica
miento igualitario de las personas, naturales o jurídicas, con un porcentaje significativo de profesores que posean tí-
que se encuentren en una misma situación”. Por lo tan- tulo de Doctor en la Especialidad, lo cual implica invertir
to, en el caso que nos ocupa, la situación objetiva es el trato cuantiosas sumas en estudios de postgrado.
salarial desigual que padece el docente de la Universidad
de Panamá en relación a su homologo de la Universidad En esta misma línea, es dable recordar también que, desde
Tecnológica de Panamá. Por lo que le corresponde a las au- hace 27 años, no se ha establecido en nuestra Institución
toridades de la Universidad de Panamá aplicar el principio una nueva escala salarial, luego de la memorable y com-
de “igualdad ante situaciones iguales”, de lo contrario se bativa jornada liderizada por la APUDEP, en 1985, la cual
vulnera el derecho igualitario, consagrado en la Constitu- permitió el acuerdo 10-85 sobre el incremento salarial, el
ción Política de la República. bienal y la clasificación de los profesores especiales en la
categoría de Adjunto.
Esta situación desventajosa que en términos laborales la-
cera la dignidad del docente de la Universidad de Panamá, Para la APUDEP, consciente de los avances alcanzados
exige que se remedie o corrija sin más postergaciones. De con las administraciones del Doctor Gustavo García de Pa-
redes, consagrados en los acuerdos 5-07 del 30 de agos-
forma tal, que los principios correlativos a la no discrimina-
ción e igualdad establecidos en la Constitución, adquieran to y 10 -07 del 8 de marzo sobre la regularización de los
para los docentes de la Universidad de Panamá, plena vi- profesores Adjuntos, y el acuerdo 1-10 de 2010 sobre las
gencia y eficaz resonancia en el trato y ejercicio de sus de-Categorías Intermedias y el nuevo reglamento respecto a
rechos. las Categorías de los profesores asistente, los cuales logra-
mos consensuar gracias a las negociaciones y al trabajo en
Es de todos conocido que para ingresar a la Carrera Acadé- equipo de la administración con nuestro gremio.
mica universitaria el aspirante debe regirse, a través de un
proceso de reclutamiento y selección basado en un Concur- Esperamos que en esta oportunidad, ante las nuevas inquie-
so de Banco de Datos, por una serie de procedimientos bu- tudes del gremio, prevalezca ese mismo espíritu de trabajo
rocráticos y exigencias académicas ineludibles, tales como: sincero, franco y cordial que permita reconocer, valorar y
La Licenciatura, la especialidad en Docencia Superior, y examinar las aspiraciones anheladas de los profesores uni-
contar con una maestría en su especialidad. Requisitos, versitarios.
2. Boletín Informativo de la Asociación de Profesores de la Universidad de Panamá - APUDEP
BOLETÍN N° 1
EDITORIAL NOVIEMBRE DE 2012 Directiva de la Asociación de Profesores
de la Universidad de Panamá
La propuesta de ajuste Instrumento oficial de comunica-
salarial que hoy presen- ción de la Asociación de Profeso- Prof. José Álvaro
tamos ante ustedes, re- res de la Universidad de Panamá. Presidente
presenta la concreción Prof. Ricardo Him
de un trabajo hecho Vice-Presidente
por profesionales de la COMITÉ EDITORIAL Prof. Edgardo Rodríguez
economía en conjunto Director: José Blas Álvaro Secretario General
con la junta directiva Prof. Osvaldo Ruíz
de nuestro gremio y re- Equipo de Trabajo: Sub-Secretario General
fleja los resultados de un EL esfuerzo colectivo de un con- Prof. Abdiel Araúz
estudio acucioso de la junto de profesionales idóneos Secretario de Finanzas
pérdida de valor adqui- en economía, estadística, diseño Prof. Manuel González
sitivo de los salarios del gráfico derecho, matemáticos y Sub-Secretario de Finanzas
personal académico recursos humanos hicieron po- Rubén Carrera
de la Universidad de Pa- sible que hoy contáramos con un Secretario de Asuntos Gremiales
namá. Es un documen- documento de calidad académica, Prof. Ariscela Díaz
to que presentamos a que permite sustentar el por que Sub Secretario de Asuntos Gremiales
la faz de la comunidad de nuestra propuesta de equipa- Prof. Mirna Araúz
universitaria para su dis- ración salarial con los colega de Secretario de Asuntos Académicos y Culturales
cusión y enriquecimien- la Universidad Tecnológica. Ello Prof. Zyddi Vissuetti
to, de manera tal que son: Israel Gordón, Rolando Gor- Sub-Secretario De Asuntos Académicos y Culturales
conduzca al logro de dón, Adolfo Quintero, Omaira Prof. Dixia de Delgado
nuestro objetivo: Una Guerra, Osvaldo Ruíz, Alejandro Secretario de Relaciones Int
justa y equitativa remu- Gaitán, Ricaurte Tuñón, Edwin Prof. Linette Palacio Castillo
neración económica Tuñón, Aricela Díaz, Narcisa Jaén Sub-Secretario de Relaciones Int
de los profesores de la de Gaitán, Leonardo Pirón Con- Prof. Iris Montenegro
Universidad de Pana- té, Jones Cooper, Nicolás Jerome, Secretario de Recreaciones y Deporte
má, en concordancia Roldán Adames, Ricardo Him, Prof. Bárbara Carrera
con su preparación Andrés Pérez, Rusia González, Sub-Secretario de Recreaciones y Deporte
académica, años de Ibsen Collado. Agradecemos a Prof. Gilberto Marulanda
servicio y sus aportes a estos colegas quienes de forma Secretario De Información Prensa y Propaganda
la investigación y exten- desinteresada aportaron su tiem- Prof. Rusia González
sión universitaria. po y lograron cristalizar nuestra Sub-Secretario de Información Prensa y Propaganda
propuesta.
Situación de la Universidad de Panamá
u Los incrementos bienales u mismo consiste en in- u
El Esto significa que el profe- u Este sistema no distingue
de los profesores se reali- cremento del 5% del sala- sor mientras este en una la antigüedad de servicios,
zan sobre el salario base rio base. determinada categoría re- tal como se da en otros
de la categoría. cibirá los mismo monto de centro de estudios superio-
manera bienal. res.
Escala Salarial de los Docentes Tiempo Completo
CATEGORÍA SALARIO BASE BIENAL
SALARIO
Profesores Especiales Tiempo ANTIGÜEDAD
2005 2007 2009 2011 TOTAL + ANTIGÜEDAD
Completo
Especial 985.90 49.30 49.30 49.30 49.30 0.00 1,183.10
Adjunto 1,126.74 56.34 56.34 56.34 56.34 0.00 1,352.10
Adjunto II 1,267.50 63.38 63.38 63.38 63.38 0.00 1,521.12 OBSERVACIONES IMPORTANTES:
Adjunto III 1,408.45 70.42 70.42 70.42 70.42 0.00 1,690.13
Adjunto IV 1,549.28 77.46 77.46 77.46 77.46 0.00 1,859.12 Escala salarial para los Profesores, apro-
bada por el Consejo Administrativo N°1-
05, del 26 de enero de 2005.
Profesores Regulares Tiempo El salario total puede variar debido a la
Completo Categoría que tenía el docente al mo-
Auxiliar 1,760.54 88.03 88.03 88.03 88.03 0.00 2,112.66 mento de aplicación del 5% (Bienal) al
Agregado 1,971.81 98.59 98.59 98.59 98.59 0.00 2,366.17 salario base.
Titular 2,253.50 112.68 112.68 112.68 112.68 0.00 2,704.22
Además es importante señalar que cuan-
Titular 15% 2,253.50 112.68 112.68 112.68 112.68 338.03 3,042.25 do un profesor pase a una nueva cate-
Titular 25% 2,253.50 112.68 112.68 112.68 112.68 563.38 3,267.60 goría los ajustes bienales acumulados se
Titular 40% 2,253.50 112.68 112.68 112.68 112.68 901.43 3,605.65 mantendrán, por lo tanto no se aplicará
el bienal establecido para la nueva ca-
Titular 50% 2,253.50 112.68 112.68 112.68 112.68 1,126.74 3,830.96 tegoría.
A continuación presentamos los cuadros comparativos en formato horizontal para ofrecerles la información de manera legible...
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