1. Las Universidades Popu-
lares son un proyecto de
desarrollo cultural que
actúa en el municipio,
cuyo objetivo es promo-
ver la participación so-
cial, la educación, la for-
mación y la cultura, para
mejorar la calidad de vida
de las personas y la co-
munidad.
El Proyecto Universidad
Popular se caracteriza por
ser una idea original,
desarrollada ampliamente
en sus Bases Conceptua-
les y las Resoluciones de
los Congresos y Asam-
bleas. El Proyecto cuenta
con unos recursos econó-
micos, técnicos y huma-
nos, para su puesta en
práctica y con un deter-
minado apoyo social e
institucional.
Las Universidades Popu-
lares conjugan distintos
tipos de acciones en el
ámbito local, mantenien-
do una perspectiva mucho
más amplia y abierta, de-
mostrando una capacidad
para adaptarse a las dis-
tintas realidades y situa-
ciones, en un doble postu-
lado de unidad y diversi-
dad, "pensando global-
mente y actuando local-
mente".
Las Universidades Popu-
lares dependen directa-
mente de los Ayunta-
mientos, Mancomunida-
des o bien de asociacio-
nes con fines no lucrati-
vos, desarrollando una
función mediadora entre
la Administración y los
ciudadanos/as.
El Proyecto Universidad
Popular es participativo,
en el que la participación
es un método de trabajo y
un objetivo fundamental,
en tanto que constituye
un motor de cambio in-
terno y externo.
La acción de las Univer-
sidades Populares, trata
de globalizar e integrar
las dinámicas y recursos
existentes dentro del mu-
nicipio, poniéndolos al
servicio de la calidad de
vida de las personas y de
las transformaciones so-
ciales necesarias para me-
jorarla.
Las UU.PP. no son Casas
de Cultura, ni Centros
Cívicos, ni Centros de
EPA, ni escuelas de cual-
quier tipo. Las UU.PP. no
son definibles por el es-
pacio en que se ubican,
por las acciones realiza-
das o por las personas que
las integran en un deter-
minado momento y lugar;
y tampoco pueden consi-
derarse como una mera
utopía.
Las UU.PP. son un Pro-
yecto: una idea original
que se justifica en un
marco institucional, técni-
co, administrativo y eco-
nómico - financiero; una
unidad de acción capaz
de materializarse en un
tiempo y un territorio
conjugando cuatro ele-
mentos fundamentales:
una idea, un plan, unas
personas y determinados
recursos.
La conjunción de estos
elementos con las cir-
cunstancias y problemas
presentes en cada comu-
nidad, es lo que determi-
na las acciones seguidas
en cada caso.
¿Qué son?
21/05/2013
Volumen 1, nº 1
UNIVERSIDAD POPULAR
Contenido:
¿Qué son? 1
Ámbito de actuación 2
Características 2
Paulo Freire 2
Objetivo que persigue 3
Requisitos 3
Reflexión 4
Para saber más 4
EDUCACIÓN

2. Desde las UU.PP. se con-
sidera al Municipio como el
marco idóneo para la ac-
ción y al Ayuntamiento
como la base más adecuada
para la institucionalización.
El territorio permite por un
lado unificar y homogenei-
zar las acciones a través de
la concertación de todos
los agentes que intervienen
y, por otro, permite diver-
sificar y particularizar en
función de las característi-
cas propias.
En los últimos años, se ha
visto incrementado el nivel
EDUCACIÓN, FORMA-
CIÓN Y CULTURA PARA
TODOS.
Página 2
Ámbitos de actuación
participación es un objetivo
fundamental y un método de
trabajo, en tanto que consti-
tuye un motor de cambio
interno y externo.
 Su acción trata de globalizar e
integrar las dinámicas y recur-
sos existentes dentro del mu-
nicipio, poniéndolas al servi-
cio de la calidad de vida de las
personas y de las transforma-
ciones sociales necesarias para
mejorarla.
 Contribuyen a que hombres y
mujeres crezcan en su desa-
rrollo personal, aumenten su
autoconfianza y autoestima,
se ejerciten en la solución de
problemas, en la toma de
decisiones, sean mas autóno-
mos, creativos, responsables,
mas capaces de asumir inicia-
tivas y riesgos, de adaptarse a
los cambios, planificar, eva-
luar y auto-evaluarse, comu-
nicarse con eficacia y fluidez
y ser capaces de trabajar en
equipo.
 Utilizan estrategias tanto
educativas, formativas como
culturales, y promueven,
apoyan y organizan todo
tipo de procesos de aprendi-
zaje según los principios de la
"Educación a lo largo de la
vida", en algunos casos dise-
ñados "para" determinadas
personas o colectivos, pero
siempre contando con la
implicación "de" los mismos.
(Educación, Formación y
Cultura "para" todos y "de"
todos).
 Las UU.PP. son unas experien-
cias desarrolladas en distintos
puntos de la geografía españo-
la, que comparten un mismo
enfoque y orientación, y están
organizadas en Red, con unas
Asociaciones Territoriales, en
el ámbito regional, provincial,
insular o comarcal y una Fe-
deración, en el ámbito nacio-
nal, como elemento aglutina-
dor y coordinador.
 Aun en los casos en que de-
penden directamente de
Ayuntamientos o de otras
instancias publicas, las UU.PP.
ocupan una función mediado-
ra entre la Administración y
los ciudadanos y desarrollan su
acción en el ámbito del muni-
cipio.
 Son proyectos participados y
participativos, en los que la
Características
competencial y de financia-
ción de los Ayuntamientos,
sin embargo, se deberá se-
guir profundizando en esta
línea, lo cual redundará en
beneficio de las UU.PP. co-
mo servicio municipal.
Los Municipios constituyen
el nivel de la Administra-
ción más cercano al ciuda-
dano, razón por la cual son
el referente más inmediato
en la prestación de servicios
públicos. El Ayuntamiento,
además, tiene que garanti-
zar el efectivo ejercicio de
los derechos fundamentales
y que en nuestra singulari-
dad son el derecho a una
Paulo Freire (1921-
1997) Estudió filoso-
fía en la Universidad
de Pernambuco e
inició su labor como
profesor en la Uni-
versidad de Recife,
como profesor de
historia y filosofía de
la educación.
Fue uno de los majo-
res y más significati-
vos pedagogos de
este siglo. Con su
‘principio del diálogo’,
él nos mostró un nue-
vo camino para la re-
lación entre profeso-
res y alumnos. Sus
ideas influenciaron e
influencian procesos
democráticos por
todo el mundo.
El fue el pedagogo de
los oprimidos y en su
trabajo transmitió la
pedagogía de la espe-
ranza.

3.  Sensibilizar, motivar y facilitar el acceso de
todos los ciudadanos y ciudadanas, que lo
deseen, a los bienes y servicios educativos,
formativos y culturales.
 Potenciar el desarrollo personal y colectivo
de las personas participantes, favoreciendo
el desarrollo de capacidades básicas, la ad-
quisición y actualización de conocimientos,
la expresión creativa, la convivencia y la
tolerancia.
 Favorecer el desarrollo integral de las per-
sonas incorporando en los procesos de for-
mación y sensibilización una serie de temas
transversales (perspectiva de género, educa-
ción para la paz, la salud, el medio ambien-
te, etc.), que inciden significativamente en
el desarrollo de las personas y las comuni-
dades.
 Fomentar la participación social, cultural,
política y económica para la vertebración
social.
 Desarrollar procesos de formación para el
empleo que faciliten la incorporación al
mercado laboral, así como la adaptación a
las nuevas transformaciones tecnológicas,
productivas y organizativas.
 Impulsar las producciones culturales pro-
pias de las personas y grupos de la Univer-
sidad Popular y su difusión como elemen-
to fundamental del desarrollo cultural de
la localidad.
 Promover la integración social a través de
la educación y formación, realizando pro-
gramas específicos con los grupos más
desfavorecidos, para facilitar el acceso a los
bienes sociales y culturales en condiciones
de igualdad.
suficientes de personal estable-, que
garantice la continuidad en la acción
del Proyecto.
 Facilitar la formación y el perfeccio-
namiento de los miembros del Equipo
Técnico de la Universidad Popular,
asignando recursos y estableciendo un
tiempo anual para la formación.
 Coordinar sus acciones y recursos con
otras administraciones, organizaciones
y colectivos que actúan o intervienen
en la localidad.
 Contribuir al sostenimiento econó-
mico, desarrollo y fortalecimiento de
la Federación, mediante la participa-
ción activa en sus Órganos de Go-
bierno y actividades, así como formar
parte de las Asociaciones Territoriales
de Universidades Populares.
 Asumir el acervo teórico (Bases Con-
ceptuales), normativo (Estatutos) y
programático (Marco General de Pro-
gramación), definido en los Congresos
y Asambleas Generales.
 Llevar a cabo un proyecto educativo,
formativo y/o cultural de base territo-
rial municipal o comarcal, dirigido a
toda la población, dando prioridad a la
lucha contra la exclusión social.
 Desarrollar estrategias socioculturales,
aplicando una metodología, activa, par-
ticipativa y pluralista.
 Institucionalizar la participación en su
seno, de las personas con responsabili-
dad institucional, el personal técnico y
administrativo, así como a las personas
participantes en sus actividades, bien en
los órganos de gestión, bien mediante
la creación de órganos consultivos.
 Dotarse de los recursos en infraestruc-
turas, técnicos y humanos -plantillas
Volumen 1, nº 1
Objetivos
Requisitos que debe de cumplir
Página 3

4. torial Nacional
Boero,M (1998). Paulo
Freire: Pensamiento y
Educación en el Mun-
do. Educadores: Revista
de la Federación Espa-
ñola de Religiosos de
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López Noguero,F
(2004). La Educación
Popular en España, re-
tos e interrogantes.
Ágora digital. N. 7
Alcobe
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de Educación Popular:
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Rodríguez Campoma-
nes, P (1978). Discurso
sobre la Educación
Popular. Madrid: Edi-
Federación Española
de Universidades Po-
pulares. Revisado el
11 de junio del 2012
en
http://www.feup.org.
Blog sobre la educa-
ción Popular. Revisa-
do el 11 de junio del
2012 en
http://educacionpop
ularudea.blogspot.co
m.es/2009/04/frase
s.html.
PARA SABER MÁS...
“ LA EDUCACIÓN POPULAR, a mi
juicio, no se confunde ni se restringe
solamente a los adultos. Yo diría que
lo que lo marca, lo que define a la
educación popular es la edad de los
educandos sino la opción política, la
práctica política entendida y asumi-
da en la práctica educativa”
(Paulo Freire)