Orígenes nº 19

MUJERES INMIGRANTES ANTE LA CRISIS

EL BURN OUT

“MONOMARENTALIDAD” E INMIGRACIÓN

DÍA INTERNACIONAL CONTRA LA DISCRIMINACIÓN RACIAL

abril 2010 ORÍGENES

editorial editorial actualidad

Mujeres inmigrantes Violencia de género
El Burn Out
ante la crisis y... 8 de MARZO

p.3 p.4 p.6
actualidad perspectivas asociaciones

‘ M O N O M A R E N TA L I - TRABAJADORES INMI - VOZ - COL O MBIA
DAD’ E G R A NT E S E N E L S E C - Asociación de
I N M I G R A CIÓN TOR DE L A HOSTELERÍA Mujeres Extranjeras

edita: AGLE
Dep. Legal: VI-568/09
arabako gizarte laneko elkartea. p.8 p.10 p.12
canciller ayala, 13 bajo.
perspectivas asociaciones mundo
945 27 27 53 - 945 30 80 59
asoagle@euskalnet.net
www.asoagle.org Aspectos legales
A SO C I A CIÓN DE RESI -
dirige: M. Díaz de Lezana Buscar empleo en la sobre los menores
DE NT ES PE RU AN OS
imprime: graficas irudi red extranjeros no acom-
“ M A CHUPICCHU”
pañados
maquetación: dalvez
Colaboran en este número:
Asociación de Residentes Peruanos
Machupicchu p.14 p.16 p.18
Jon Muñoa Zubía
actualidad solidaridad actualidad
Raquel Ruiz de Apodaca
Luz Belinda Fuentes lozano DÍA INTERNA CIONAL
A. López de uralde M I G R A CIÓN POR CONTRA L A
OPCION SEXUAL: DIS C R I M I N A C I Ó N
Ander Vela Rodríguez DE L A I N V I S I B I L I D A D RA C I A L :
“No se les menciona,
M. Dz. Lezana A L A PRESENCIA POR UNA CULTURA
pero existen”
Asociación A.G.L.E Arabako Gizarte P A C Í F I C A Y D E TO LE -
Laneko Elkartea RANCIA
VOZ-COLOMBIA Asociación de
Mujeres Extranjeras p.20 p.22 p.24

2

revista intercultural

ORÍGENES abril 2010

editorial

Mujeres inmigrantes ante la crisis
Ander Vela Rodríguez dad y de la distribución equitativa de los recursos
comunes teniendo en cuenta las distintas necesidades
De todos y todas son conocidas las consecuencias que de las personas.
ha originado la actual crisis económica. Más de cuatro
La época de prosperidad económica que precedió a la
millones de parados en todo el Estado son los principa-
crisis internacional que nos afecta, hizo que muchas
les afectados por ella. La preocupación es palpable y
mujeres españolas se incorporaran al mercado de traba-
desde todos los ámbitos se escuchan voces alertando no
jo, gracias a que mujeres inmigrantes, sin tener en cuen-
sólo de la gravedad de la situación sino de las conse-
ta su formación académica, ocuparon en el hogar los
cuencias que aún puede acarrear una crisis económica
puestos que ellas dejaron.
de la envergadura de la actual. Sin embargo, no todo son
números y estadísticas, sino que hay muchos sectores Se encargaron de cuidar a personas mayores, de las
de la población que no están reflejados en esos análisis, labores domésticas o de llevar los niños al colegio. Muy
como es el de las mujeres y más en concreto las mujeres pocas mujeres inmigrantes ocuparon puestos producti-
inmigrantes. vos. Con la crisis, muchas de estas mujeres inmigrantes
se han quedado sin empleo por el retorno al hogar de las
No hace falta recordar la diferencia salarial que existe
mujeres españolas, a la par que las que estaban en pues-
entre mujeres y hombres. En el conjunto de la Unión
tos productivos han vuelto al hogar por los mismos
Europea, las mujeres cobran un 15% menos que los
motivos.
hombres por el mismo trabajo, mientras que en España,
las mujeres cobran de media un 26,3% menos que sus Ante este panorama, cada vez son más las mujeres
homólogos masculinos, todo ello, a pesar de la Ley de inmigrantes que deben hacer las maletas y regresar a su
Igualdad. país de origen. Sin tener en cuenta su plan de vida y el
sufrimiento que se vuelve a producir en ellas ante nue-
Aunque en las últimas décadas se ha producido un pro-
vos cambios no planeados. Esta sensación de inestabili-
greso imparable en materia de igualdad que ha venido
dad repercute directamente en la autoestima de estas
de la mano de la cada vez mayor incorporación de las
mujeres y acarrea una nueva reducción en sus redes
mujeres al trabajo remunerado, la situación de des-
sociales.
igualdad en lo laboral no se presenta en solitario
sino que va unida a otras desigualdades de igual o En muchos casos se hace muy dif ícil el retorno a sus
incluso mayor gravedad y peores consecuencias. La países de origen, debido a que al fin han conseguido
violencia contra las mujeres, el tráfico de personas o la vivir junto a sus hijos/as a través de la reagrupación
feminización de la pobreza, son fenómenos que tanto a familiar, los cuales ya han echado raíces. Con el fin de
nivel nacional como internacional deben constituir la sustentar una mínima calidad de vida para ellas y sus
mayor preocupación de los estados democráticos. familias, recurren a trabajos precarios y a la economía
sumergida.
Su solución sólo se percibe a través de la garantía de ser-
vicios universales, de una eficaz inserción en el merca- La situación de vulnerabilidad en la que se encuen-
do laboral, de la independencia económica de todas y tran estas mujeres se acentúa conforme la crisis eco-
cada una de las personas que forman parte de la socie- nómica continúa sin solución.

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VIOLENCIA DE GÉNERO Y...
editorial

A.G.L.E

En los años setenta surgió el concepto de género en el
contexto anglosajón, en un intento de aclarar lo que es
biología y lo que es cultura y con el fin de diferenciar la
situación social de las mujeres de su origen biológico.
Anteriormente, este término había sido utilizado por
profesionales de la medicina que atendían casos de
intersexualidad.
A partir de entonces el término sexo se reduciría a
denominar “las características y diferencias f ísicas, ana-
tómicas y fisiológicas de mujeres y hombres asociadas a
su capacidad de procreación” mientras que género hacía
referencia a “un nivel de abstracción distinto, mediante
el que se aludía a la jerarquización de espacios y funcio-
nes sociales y a la diferenciación en el acceso al poder
estando implícitas las ideas, representaciones y prácti-
cas de mujeres y hombres”
De todas maneras, hay que añadir que no pueden dis-
gregarse las conceptualizaciones y teorizaciones cientí-
ficas sobre el cuerpo humano de las relaciones y jerar-
quías sociales concretas de cada contexto, ya que tanto
la biología como las relaciones sociales son dinámicas y
se influyen la una a la otra constantemente. Por lo
tanto, se podría decir que son las desigualdades
sociales basadas en el género las que interpretan,
explican y clasifican las diferencias anatómicas y
fisiológicas referidas al sexo, y no al revés.
Cuando estas definiciones están relacionadas con la
violencia, aparece la violencia de género. Es decir, todo
lación de los derechos de la mujer está extendida en
acto de violencia basado en la pertenencia al sexo
todo el mundo, en mayor o menor medida.
femenino que tenga o pueda tener como resultado
sufrimiento f ísico, sexual o psicológico. También son Por otra parte, es un error pensar que se produce sólo
parte las amenazas, la coacción o la privación arbitraria en ambientes marginales y como consecuencia de la
de la libertad, ya se produzcan en el ámbito público pobreza, aunque, si es cierto que la pobreza y la margi-
como en el privado. nación podrían acrecentar el sufrimiento de la víctima,
debido a que dispone de menos recursos para hacerle
La violencia de género tiene su origen principal-
frente, pero no son la principal causa; se da en todos los
mente en la desigualdad de poder entre hombres y
grupos sociales.
mujeres, y esto se ha dado a lo largo de la historia y no
nos engañemos se sigue dando. Los sujetos que la reali- El principal problema que suele surgir ante la vio-
zan pretenden ejercer su poder y dominación respecto a lencia de género, es la duración en el tiempo de la
las mujeres. En este sentido, no es fácil establecer si una misma. Cuanto más frecuente y severo sea el maltra-
cultura determinada contribuye a aumentar los casos de to, más se le reducirán a la víctima los recursos psi-
violencia. Pero nosotras pensamos, que independiente- cológicos para salir de esa situación, por lo que las
mente de que se pertenezca a una cultura u otra, la vio- posibilidades de que las consecuencias psicológicas

4



8 DE MARZO
editorial

se cronifiquen es mayor. Por lo tanto, tan importante año 2009 las denuncias fueron de 34.983, es decir 1033
o más que el daño f ísico resultan las secuelas psico- denuncias más.
lógicas que esa violencia puede generar en las vícti-
En cuanto a la tele protección que se solicito por parte
mas.
de las mujeres que sufrieron violencia de género en el
Entre las secuelas vamos a destacar: Altos niveles de año 2008 fueron 12.274, frente a las 13.696 solicitudes
ansiedad y miedo, el hecho de que el maltrato se mani- del año 2009, otra vez se da un incremento de 1.424.
fieste de forma repetida, hace que las mujeres vivan en
Para acercarnos a la Comunidad Autónoma Vasca
una situación de angustia y temor permanente por su
decir que durante el año 2009, dos mujeres fueron ase-
integridad y la de sus hijos e hijas. Depresión, baja
sinadas por violencia de género, frente a las 36 de toda
autoestima y sentimiento de culpa que se generan, en
España.
muchos casos, como consecuencia de haber fracasado
en sus numerosos intentos de cambiar la actitud del Hoy 8 de marzo, día de reflexión para muchas muje-
agresor y de no sentirse capaces de hacer frente a la res y no tanto de celebración, preguntarnos: ¿no es hora
situación. Trastornos psicosomáticos, aunque se de que la violencia de género disminuya en vez de
manifiestan a través de alteraciones o dolencias aumentar?....
f ísicas como migrañas, fatiga, problemas
intestinales, trastornos ginecológicos, pérdi-
da de apetito, pérdida de deseo sexual, etc., y
tienen su verdadero origen en el malestar de
la mujer.
Para terminar me gustaría acercaros hoy 8
de marzo “día de la Mujer trabajadora”, cele-
brado en muchos lugares del mundo y en el
que me encuentro escribiendo este artículo,
datos que resultan escalofriantes pero que
son ciertos. Estos datos han sido extraídos de
“Violencia de Género. Balance de 2009” del
Gobierno de España. Ministerio de Igualdad:
Las llamadas que se realizaron al 016
(teléfono de denuncia que recoge las llamadas
de toda España y ofrece a las víctimas la posi-
bilidad de ocuparse directamente de ellas o
remitirlas a los servicios más cercanos en su
comunidad autónoma. Este teléfono no deja
rastro, ni el teléfono ni en la factura, y funcio-
na las 24 horas del día los 365 días del año),
fueron en el año 2009, 6003. En cuanto a
quien realizó estas llamadas decir que un
78,5% fueron realizadas por las propias muje-
res, pero llama la atención que un 18,9% de
las denuncias procediesen de familiares o
amistades, y otro 2,6% de profesionales y
entidades.
Las denuncias por trimestre por violencia
de género en España: segundo trimestre del
año 2008: 33.950, en el mismo trimestre del

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actualidad

El Bur n Out
dar más de sí mismas, es un agota-
miento de energía que se produce
Alain López de Uralde (A.G.L.E) por el contacto diario y mantenido
con personas a las que hay que
Dado el énfasis actual por la atender y cuidar como objeto de
mejora de la calidad de vida laboral trabajo. La falta de realización se
y la necesidad de mejorar la calidad produce cuando las personas se
de los diferentes servicios que se sienten descontentas consigo mis-
prestan en las diferentes institucio- mas e insatisfechas con los resulta-
nes y organizaciones de servicios dos laborales obtenidos.
humanos me ha parecido justifica- Se ha encontrado en múltiples
do abordar como tema; “El Burn investigaciones que el síndrome
Out” que surgió en Estados Unidos ataca especialmente cuando el tra-
aproximadamente hacia 1974, para bajo supera las horas establecidas,
dar respuesta al deterioro en los el horario no permite solucionar
cuidados y atención profesional a todo lo planificado, no se modifica
las personas usuarias de las organi- el ambiente laboral en largos perio-
zaciones de voluntariado, sanita- dos de tiempo y la remuneración es
rias, servicios sociales, educativos, inadecuada.
etc…
En estos momentos la mayor
Se puede utilizar de forma indife- incidencia de Burn Out, se puede
rente el término “El Burn Out” o estar dando en la profesión de
“quemarse por el trabajo” como “ayuda a domicilio” dónde el con-
sinónimos del mismo concepto. El tacto humano y las cualidades y
Burn Out o síndrome de quemarse calidades del servicio brindado a las
por el trabajo es: “una perdida personas atendidas exigen a las
progresiva del idealismo, energía mujeres, ya que son estas las que lo
y motivos vividos por la gente en están llevando a cabo, un esfuerzo
las profesiones de ayuda, como extra.
resultado de las condiciones de
Es dif ícil la atención directa a las
trabajo” El Burn Out no es fenó-
.
personas, ya que se debe procurar
meno de aparición repentina, sino
no asumir los problemas de las per-
que el tiempo desempeña un papel
sonas atendidas, pero al mismo
muy importante en todo el proceso
tiempo se debe mostrar un cierto
Se podría traducir a nivel indivi- interés e implicación emocional en
dual y f ísico; por agotamiento emo- ellas. Por lo que para una mujer en
cional, despersonalización y falta de su mayoría sin preparación especí-
realización personal en el trabajo y fica para la realización de este tipo
puede desarrollarse en aquellas de trabajo es muy complicada, ade-
personas cuyo objeto de trabajo son más a estas mujeres a parte de la
otras personas en cualquier tipo de atención de la persona mayor, dis-
actividad. capacitada o con diferentes proble-
El agotamiento emocional es una mas que le hacen usuaria de este
situación donde las personas traba- tipo de intervención o ayuda, se le
jadoras sienten que ya no pueden exige en ocasiones realizar el traba-

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actualidad
logía, la gravedad y la responsabili-
dad de la tareas que se realizan.
El sentirse muy cansada debido a
las excesivas demandas de energía,
fuerza o recursos personales, crea
además intensas repercusiones en
la persona y en su medio familiar...
El síndrome de agotamiento, es el
último paso en la progresión de
múltiples intentos fracasados de
manejar y disminuir una variedad
de situaciones laborales negativas.
Como medidas de prevención se
podrían utilizar técnicas de auto-
conocimiento personal ya que tie-
nen una importancia significativa
para resolver estas dificultades.
También el diagnóstico precoz, la
terapia médica y psicológica, per-
miten revertir muchos cuadros.
Otros aspectos destacados de
jo doméstico generando un conflic- este fenómeno: afecta negativa- prevención son la provisión de
to de tiempo y de prioridad de mente la resistencia de la trabajado- recursos personales para poder
necesidades. ra, haciéndola más susceptible al adaptarse a los cambios que gene-
desgaste por empatía. Favorece la ran las necesidades sociales, fami-
A nivel de la sociedad en gene-
incapacidad para atender a las liares, sanitarias, etc., de las perso-
ral, el deterioro de la calidad de
experiencias de las personas, que le nas atendidas. Revisar las funcio-
vida laboral de estas profesiona-
pueden resultar abrumadoras. nes de la trabajadora de forma
les conlleva repercusiones impor-
periódica participando la misma en
tantes. De forma gradual el cuadro se
su distribución horaria.
El concepto más importante es agrava en relación directa a la mag-
nitud del problema, inicialmente En general se deben potenciar
que el Burn Out es un proceso y
los procesos de adaptación prote- unas adecuadas relaciones inter-
este proceso es progresivo inclu-
gen a la trabajadora, pero su repeti- personales entre las trabajadores de
yendo el mismo: exposición gradual
ción acaba agobiándola, generando este sector y crear servicios de
al desgaste laboral, deterioro del
sentimientos de frustración y con- apoyo y asesoramiento a las mis-
idealismo, sensación y sentimiento
ciencia de fracaso, existiendo una mas.
de falta de logros. Además existen
una serie de efectos provocados por relación directa entre la sintomato-

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actualidad

‘MONOMARENTALIDAD’
L uz Belinda Fuentes Lozano
(Trabajadora Social Loremaitea)

En Euskadi las familias han pasa-
do de unas configuraciones familia-
res que absorbían la mayor parte de
las necesidades y problemáticas de
todos y cada uno de sus miembros,
a una configuración pluralista en la
que se presentan diversas tipologías
familiares que reclaman, a su vez,
un nuevo apoyo social y legal.
Las mujeres cabeza de familia de ausencia de bienestar son supe- A pesar de que a lo largo de toda
son personas que por su situación riores en las mujeres. la historia las mujeres han estado
socioeconómica tienen que cum- presentes en las migraciones (como
Resulta también esclarecedor, a la
plir con la doble función de jefes migración conjunta o como reagru-
hora de conocer la situación de vul-
de hogar, puesto que tienen que nerabilidad de las mujeres cabeza pación familiar), es actualmente
generar los ingresos para el sus- de familia de unidades monoparen- cuando se aprecia un importante
tento de la familia, adicional a su tales, que según datos de la EPA y el aumento de las corrientes migrato-
desempeño de ama de casa. INE correspondientes al periodo rias de carácter económico, emple-
2002-2009, el número más alto de ándose como mano de obra en los
Los estudios recientes sobre
paradas o inactivas, corresponda a sectores reproductivos y en los tra-
pobreza y mercado de trabajo men-
las solteras, separadas y divorciadas bajos de menor cualificación y esta-
cionan los estratos con mayor pre-
tus más bajo.
sencia de cabezas de familia muje- Los motivos de esta situación
res como aquellos en donde la crisis pueden ser tanto la dificultad para En el caso de las madres extranje-
ha impactado con mayor dureza. el acceso al empleo de las mujeres ras, la monoparentalidad puede
Este panorama nos lleva a inferir que han tenido a sus hijos en solita- venir definida, no tanto por la regu-
que estos hogares constituyen un rio como los problemas de concilia- lación documental de su situación
grupo poblacional en los que la vul- ción de la vida laboral y familiar de familiar, como por la separación
nerabilidad económica general se aquellas mujeres que han pasado producida con los padres de los
ve aun más agudizado por su com- por un proceso de separación y niños y niñas que se quedan en su
posición y la dif ícil accesibilidad al divorcio. Las medidas de discrimi- país de origen o residen en otros
mercado laboral de las mujeres al nación positiva en cuanto a la guar- lugares del estado, sin que exista
frente de una familia monoparen- da y custodia de los hijos e hijas ningún tipo de aportación econó-
tal. pueden suponer una dificultad aña- mica al sustento de los hijos e hijas.
dida en cuanto a la incorporación y En estas ocasiones, la guarda y cus-
A pesar que se cuenta con nor-
mantenimiento del trabajo. todia de hecho corre a cargo de la
mas y facilidades educativas y cul-
madre.
turales, las condiciones socioeco- Hasta hace relativamente poco,
nómicas de muchas mujeres siguen España se situaba entre los países Resulta igualmente importante el
siendo críticas y ligadas a las condi- emisores de emigrantes. Desde los porcentaje de mujeres que ya no
ciones sociales de marginalidad en años 80, han descendido los flujos mantienen relación con los padres,
las cuales sigue viviendo una franja de salida, y en su lugar, ha aumenta- de origen español y que por tanto se
importante de la población. De do la entrada de población proce- ocupan en solitario de los y las
hecho las tasas de pobreza de man- dente, sobre todo, de países con menores, siendo realmente escaso
tenimiento, acumulación y riesgo graves desajustes económicos. el número de familias con ambos

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actualidad

E INMIGRACIÓN
Evolución de las tasas de pobreza de mantenimiento y acumulación de la
persona principal del hogar por sexo. C. A. de Euskadi (%). 2000-2008

(*) El indicador de ausencia de bienestar incluye el colectivo de pobres. Fecha 22 de Septiembre de 2009
Fuente: Departamento de Justicia, Empleo y Seguridad Social. Encuesta de Pobreza y Desigualdades Sociales (EPDS)

cónyuges procedentes de otros paí- o familias irregulares en los extre- En el apartado de la inserción
ses que han pasado por un proceso mos, a situaciones intermedias en socio-laboral, los itinerarios marca-
judicial de separación/divorcio las que la madre está en situación dos desde los distintos servicios
residiendo ambos progenitores en irregular pero los hijos e hijas no y sociales para estas mujeres vienen
Vitoria-Gasteiz. viceversa. La coordinación entre determinados en gran medida por
los servicios que atienden a las el conocimiento o no del idioma.
A las dificultades derivadas de la
Las actividades de fomento del
situación de monomarentalidad de familias en estos casos reviste espe-
conocimiento del castellano son
estas mujeres, se suman las distin- cial importancia a fin de evitar la
imprescindibles para su integración
tas posibilidades en cuanto a su duplicidad de recursos y la emisión
social y así evitar, en muchas oca-
regularidad documental, desde de mensajes equívocos para las
siones, que los y las menores asu-
madres e hijos en situación regular madres. man la carga de ser intérpretes de
sus madres para la realización de
gestiones.
Por otro lado, es necesario con-
cienciar a estas mujeres de la
importancia de convalidar sus
títulos académicos de forma que
puedan acceder a empleo cualifi-
cado y evitar situaciones paradó-
jicas, en las que mujeres con for-
mación superior terminan en cur-
sos de formación orientados a la
empresa o al tercer sector y dirigi-
dos de forma específica a mujeres
sin formación reglada.

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perspectivas

TRABAJADORES INMIGRANTES EN
A.G.L.E Los trabajadores chinos son los únicos que cuentan
con un “nicho estable” en la restauración, que les permi-
Es uno de los empleos que mas actividad ocupa entre
te iniciar y continuar su trayectoria laboral en España
los extranjeros (chinos, marroquíes, filipinos, peruanos,
dentro del mismo sector. En los demás colectivos ésta es
dominicanos, argentinos, colombianos, etc.). Se trata de
una opción aún minoritaria, especialmente en el caso de
una aproximación directa a la situación en que se
las mujeres; éstas tienen como “vías de entrada privile-
encuentra la mayor parte de este sector.
giadas” al empleo en España sectores fuertemente femi-
En cuanto a la inmigración de los llamados “terceros nizados y desvalorizados económica y/o socialmente
países” existen dos colectivos mayoritarios: chinos (33% (servicios domésticos, limpiezas, cuidado de personas).
del total) y marroquíes (22%), y otros cuatro de tamaño En general, las mujeres tienen más experiencia de traba-
menor: Filipinas, Perú, República Dominicana y jo en otros sectores, previa a su llegada a la hostelería; la
Argentina (en torno al 5% cada uno). excepción a esta regla se registra en el caso de las muje-
res marroquíes. Entre los hombres se registran más
Las estructuras poblacionales de los países de origen
posibilidades de acceso directo a la restauración, y un
son más jóvenes que la española; sin embargo, los inmi-
abanico más amplio de otras actividades: la agricultura
grantes extranjeros empleados en el sector suelen tener
(marroquíes), la construcción (peruanos, marroquíes,
más edad que los autóctonos.
dominicanos), el comercio (marroquíes, dominicanos),
Esta circunstancia podría deberse a que para ciertos además de los empleos dominantes entre las mujeres,
grupos inmigrantes la hostelería aparece como “punto que resultan más accesibles a través de los contingentes
de destino”, más o menos ambicionado, de su trayecto- de inmigración (dominicanos y filipinos en servicio
ria laboral, mientras que para los autóctonos se configu- doméstico, dominicanos y marroquíes en limpiezas,
ra más bien como “lugar de paso”, propio de jóvenes dis- peruanos en cuidado de personas). Entre los trabajado-
puestos a admitir condiciones de trabajo precarias. Sin res españoles se observan algunas pautas de diferencia-
embargo, una parte importante de la inmigración posee ción respecto a los inmigrantes: las principales activida-
una cualificación académica superior a la media de los des previas de las mujeres son el comercio, las tareas
trabajadores del sector; se trata de trabajadores en los administrativas y el cuidado de personas; las de los
segmentos de edad jóvenes (de 25 a 29 años) que, por hombres el comercio, la hosteleria y la construcción.
ello, están en disposición de plantearse un proyecto En un extremo, los inmigrantes chinos que en propor-
migratorio con expectativas de movilidad ocupacional ción superior al 90% han encontrado empleo gracias a la
ascendente. Esta circunstancia introduce un elemento mediación de algún paisano y trabajan para un empre-
de “anomalía”, pues las expectativas sociales de estos sario de su misma nacionalidad. Es decir que la gran
inmigrantes, al menos en la sociedad de origen, no se mayoría de los trabajadores chinos del sector están
han formado en función de un trabajo manual poco empleados en establecimientos regentados por emplea-
cualificado e inestable. Sintetizando ambas circunstan- dores chinos en los que trabajan casi exclusivamente
cias (mayor edad y mayor escolarización) la situación personas de la misma nacionalidad. También en el caso
laboral de los inmigrantes en la hostelería presenta una de los filipinos y dominicanos existen antecedentes
tendencia al “estancamiento”, más allá de las expectati- importantes de haber trabajado con empleadores de la
vas de los propios trabajadores Ante esta situación exis- misma nacionalidad, aunque esta no es la situación más
ten actitudes y estrategias diferenciadas: sólo a partir de habitual; en cambio, la gran mayoría de peruanos y
cierta inserción laboral, filipinos, dominicanos y chinos marroquíes nunca ha tenido un empleador de su misma
se permiten buscar otros horizontes ocupacionales, en nacionalidad. En cuanto a las redes de acceso al empleo,
tanto que para marroquíes y peruanos el empleo en la la mediación de personas del mismo origen es práctica-
hostelería es percibido desde el comienzo como “lugar mente la única vía conocida por chinos y filipinos, pero
de paso” o, al menos, no como espacio de destino de su también es muy utilizada por los demás grupos de inmi-
trayectoria laboral. grantes.

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perspectivas

EL SECTOR DE LA HOSTELERÍA

En cuanto a la retribución monetaria existe una gra- En el Grupo profesional IV (auxiliares) se repite la
dación, de mayor a menor nivel, en función de la perte- presencia de chinos y dominicanos en el segmento de
nencia étnica de los trabajadores: en los niveles más ele- menores ingresos, acompañados por los españoles, en
vados, españoles, filipinos y marroquíes; en posición tanto marroquíes y filipinos se sitúan más a menudo en
intermedia los dominicanos, por debajo, chinos y perua- los tramos superiores. Los trabajadores peruanos apare-
nos. Comparando las retribuciones monetarias mensua- cen más a menudo que los demás colectivos en los seg-
les dentro de los mismos grupos profesionales se verifi- mentos medios de retribución.
ca lo siguiente:
Existen perfiles típicos para cada colectivo nacional,
Dentro del Grupo Profesional I (jefes) los trabajadores en función del tamaño del establecimiento y del subsec-
españoles obtienen ingresos más elevados que los inmi- tor de actividad del mismo: los trabajadores chinos
grantes representados en este segmento. están concentrados en restaurantes pequeños; los domi-
En el grupo profesional II (encargados y trabajadores nicanos en bares pequeños; los filipinos en restaurantes
cualificados) las retribuciones más bajas corresponden a y bares de tamaño medio; lo mismo que los marroquíes,
chinos y dominicanos (más del 40% cobra menos de que además se ocupan en establecimientos medianos de
600€ mensuales) y las más altas a marroquíes, filipinos y comida rápida; españoles y peruanos trabajan especial-
españoles (más de un tercio superan las 842€ mensua- mente en restaurantes medianos o bares pequeños (los
les). peruanos también en locales de comida rápida de tama-
ño medio-grande).
Dentro del Grupo profesional III (ayudantes o espe-
cialistas) los menores ingresos corresponden a españo-
les y chinos y los más altos a filipinos.

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VOZ-COLOMBIA
asociaciones

“los derechos Humanos, Patrimonio
Moral de la Humanidad,
tienen nacionalidad”
Están ubicadas en la Casa de un grupo de mujeres árabes, para
Asociaciones Itziar, calle Zalburu, formarlas en materia de derechos
sin número, planta baja, de Vitoria- humanos y violencia contra la mujer,
Gasteiz. para que ellas a su vez formen a otras
Próximamente realizarán un even- mujeres, en los conocimientos bási-
to, para relanzar su asociación y dar cos o mínimos, para que conozcan
a conocer la ubicación y vías de acce- sus derechos y los ejerzan en igual-
so. dad de condiciones.
Esta Asociación nació de la inte- Esta capacitación en breve estará
gración de un grupo de colombianos abierta a todo el público en general,
ibaguereños, que en el año 2004, pre- tanto extranjero como nacional, que
ocupados por su situación y el desco- tengan interés.
nocimiento de muchos de sus dere- Consideran importante destacar,
chos y de la forma de ejercerlos, die- que no pertenecen a la federación
ron vida a la asociación, la iniciativa de otras asociaciones de colombia-
partió de AMPARO HIGUERA nos o latinoamericanos, con las que
VARON abogada colombiana, se les pueda relacionar o identificar,
Asesora Jurídica de la Extinta Caja respetan su trabajo ideológico y polí-
Agraria, fiscal delegada ante los juz- tico, pero tienen otro criterio, y no
gados penales Municipales, y los apoyan ni divulgan movimientos
penales del circuito en el departa- políticos de dictaduras o creencias
mento del Tolima, defensora del religiosas extremistas, por esto
pueblo, comisaría de familia e ins- mismo tienen independencia en su
pectora de policía, docente universi- trabajo. En el que coinciden, diferen-
taria en Colombia, en la facultad de tes formas de pensar y vivir las cre-
derecho de la Universidad encias religiosas de cada uno, sin que
Cooperativa de Colombia, de Ibagué interfiera en su trabajo, por ejemplo
Tolima, desde donde migró por musulmanes y cristianos, trabajan de
razones de la violencia ejercida con- la mano, por los valores humanos, la
tra ella por razones de su cargo. paz, la integración y sus comunes
Hoy en día, trabajan, sobre los derechos.
derechos Humanos, la violencia de Se encuentran en proceso para
genero y la educación para la ciuda- formar una federación de asociacio-
danía, en asociación con un grupo de nes, que próximamente darán a
mujeres árabes, que se están consti- conocer.
tuyendo en asociación de mujeres Como Colombianas, dicen que
Árabes en Euskadi, imparten clases Colombia es un país, rico, hermoso,
de castellano, y alfabetizan a quienes diverso plural y un estado social
no saben leer ni escribir. democrático de derecho, dicen que
Están impartiendo capacitación a “existe un conflicto armado e ideoló-

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asociaciones

Asociación de Mujeres Extranjeras
gico, igual al de España, pero afir- de casa etc. todas diversas, pero
man que a todos nos amparan los unidas en un solo fin, trabajar y
mismos derechos”, siendo su lema; seguir luchando por nuestras
“los derechos humanos patrimonio comunes reivindicaciones, la paz,
moral de la humanidad”, no distin- la no violencia, la democracia y los
guiendo, nacionalidad, raza, sexo, ni
derechos humanos.
creencias religiosas.
Aportan como critica, que muchas
El pasado, 6 de marzo celebraron
invitadas no pudieron llegar por lo
el día Internacional de la mujer,
dif ícil que es encontrar la ubicación
junto con mujeres de otras naciona-
lidades, pusieron temas en común y de su sede, lamentan su ausencia,
llegaron a la conclusión de que los pero trabajan para que todos y todas
derechos humanos son letra muerta, sepan donde están y como llegar.
y que hay que hay que revivirlos, sino Quieren hacer llegar desde esta
c o n o c e r l o s . publicación agradecimientos para:
Han enviado fotos del evento, (ha
• EL COMITE ORGANIZADOR,
sido imposible publicar todas y se
AIDA CONSTANZA, RABIA E
publica una muestra). Este evento
contó entre otras con la participa- IMANE,
ción de Nadia Otmani, presidenta de • EL GRUPO DE JOVENES
la asociación de mujeres árabes en VOLUNTARIOS, QUE SE
Madrid ALAMAL, que les apoya y ENCARGARON DEL SERVICIO
colabora en la búsqueda de Nora, la DE ATENCION DE LOS MENO-
mujer Marroquí desaparecida el RES.
pasado mes de octubre en circuns-
• A LOS HOMBRES, ESPOSOS
tancias que aun están en investiga-
ción, y les inquieta su desaparición, O COMPAÑEROS QUE COLA-
trabajan en red, para buscar ayuda y BORARON EN LA PARTE
recursos, hasta que aparezca. LOGISTICA.
Cuentan con la presencia de • A TODAS LAS ASISTENTES
Filomena Abrantes Afroamericana, SUS APORTES, SU TIEMPO Y
Consuelo Parra de Prestaturik y SU PRESENCIA.
Alitxu Matines y Maider Goikoetxea Cuentan con autorización escrita y
de la asociación Bilgune feminista de
debidamente autenticada de los
Euskadi, entre otras, asisten mujeres
padres de Nora en Marruecos, para
colombianas, brasileñas, ecuatoria-
difundir su foto, y la autorización de
nas, bolivianas, marroquíes, y saha-
rauis, y africanas. Mujeres de todas las participantes del evento para lo
las edades, abuelas y adolescentes, mismo.
universitarias, profesionales, amas Amparo Higuera Presidenta

http://asociacionvozcolombia.blogspot.com/2009
Dirección : Casa de Asociaciones Itziar, Plaza Zalburu sin nume-
ro, planta baja- Vitoria Gasteiz, Álava, España Situada entre las
calles Extremadura, Andalucía, y Galicia.

13



perspectivas

Buscar empleo en la red
Recopilación de la Información: JON MUÑOA ZUBÍA www.Intoko.es: O
www.Empleo.com: O y O R
www.mercadodetrabajo.com: O , O R y ONG s
www.inem.es: Página corporativa del INEM, información www.trabajos.com: O
de servicios, legislación, mercado de trabajo y otros.)
www.sistemanacionalempleo.es: (Servicio público de reso-
G uía Laboral y de Asuntos Sociales del Ministerio de Tra-
lución de dudas y trámites, sin necesidad de desplazamien-
bajo y Asuntos Sociales;
tos, para trabajadores y empresas: Empleo, Formación,
http://www.mtas.es/Guia/es/entrada.ht m:
Prestaciones, impresos, certificados, etc.)
www.europa.eu.int/eures: Se accede a ofertas de empleo de
los países del Espacio Económico Europeo. D irección General de Asuntos Sociales y Empleo de la
Comisión Europea:
www.sistemanacionalempleo.es: (Catálogo de
servicios/Ofertas de empleo/Búsqueda avanzada/Selecc. http://ec.europa.eu/emplovment social/firsttime es.html:
Provincia)
www.administracion.es: Iinformación general de empleo ¿Quién me ayudará? Ventanilla única empresarial, de
público y oposiciones. Acceso a todos los Boletines.) apoyo a los emprendedores/as.
www.ventanillaempresarial.org
www.lanbide.net: Acceso a informaciones de ofertas de
empleo de Langai y otras de prensa. Acceso a información www.ceaje.es
de cursos de formación ocupacional del Gobierno Vasco. www.sacme.net
www.euskadi.net: Acceso a la página institucional del www.ipyme.org
G obierno Vasco. Acceso a datos de coyuntura económica y
www.cea.es
mercado de trabajo.
www.tormo.com
www.civex.net: Acceso al Catálogo Industrial y de Empre-
sas exportadoras del País Vasco. www.buscafranquicias.com

www.camaradealava.com: Información de servicios, cursos
de formación, enlaces empresariales y publicaciones que www.infoayudas.com : AY UDAS Y SUBV ENC IO NES:
oferta la Cámara de Comercio e Industria de Álava.
www.guiaempresas.alava.net:(Webs empresariales más sig- AU T O EMPLEO FEMENINO :
nificativas de Álava) www.autoempleomujer.com
www.vue.es: Ventanilla única empresarial. Información
www.mujeresdeempresa.com
general sobre autoempleo.)
www.redempresarias.com
Para que resulte más cómodo:
O = Ofertas O R. = Orientación ED = Educación E URO PA: FOND O SO C IAL EURO PEO (FSE): El Fondo
www.Adecco.es: O Social Europeo se dedica a fomentar en la Unión Europea y
ayuda a los Estados miembros a que las empresas y la
www.Infoempleo.com: O
población activa de Europa estén mejor preparados para
www.infojobs.net; O afrontar los nuevos desaf íos de la globalización.
www.jobpilot.es: O y O R . En el período 2007-2013, está previsto que España destine
www.mercadis.com: Dicapacitados/as la financiación del Fondo Social Europeo a mejorar su capi-
www.todotrabajo.com; O tal humano, a impulsar el espíritu empresarial, a aumentar
www.aprendemas.com: Masters y O la presencia de mujeres en el mercado laboral y a su inser-
ción profesional, y a reforzar la inclusión social y la igual-
www.educaweb.com: E D. Form. y O R
dad de oportunidades entre hombres y mujeres.
www.webempleo.org: Red araña
Para obtener más información, se puede consultar la pági-
www.Expansiónyempleo.com; O . y O R

14



perspectivas
na web del Fondo Social Europeo:
http://ec.europa.eu/employment_social/es/index_es.ht m
El Organismo que gestiona el Fondo Social Europeo en
España es: E-mail: ctortuerom@mtas.es
http://www.mtas.es/uafse/
O F IC INAS DE CO NTAC T O PA RA ASUN T O S DEL
F O ND O SO C IAL EURO PEO EN…Existen en todas las
Comunidades pero nos vamos a referir exclusivamente a la
del país Vasco, las personas que quieran más información
se pueden poner en contacto con la asociación:
PAÍS VASC O/EUSK ADI:
E-mail: fse-capv@ej-gv.es - http://www.euskadi.net
PA RT IC IPAC IÓN LABO RAL Y EMPRESAS (MUJERES)
las más cercanas a la Comunidad Autónoma Vasca O RIENTAC IÓN: L as acciones de “O rientación Profesional
Secretaría Confederal de la Mujer de CC O O : para el Empleo y asistencia para el Autoempleo” las realiza
,
www.ccoo.es/sindicato/mujer.html el SPEE a través de medios propios y de entidades colabo-
Fundación Directa: www.fundaciondirecta.com/ radoras.
Programa de apoyo empresarial a las mujeres: Para cualquier información no dude en dirigirse al tlfno
http://www.e-empresarias.net / 9 0 1 1 1 9 9 9 9 o al Área de Demandas de su Oficina de
E mpleo.
SA RT U: www.sartu.org Incorporación social, dinamiza-
ASO C IAC IÓN DE MUJERES PRO F ESIO NALES Y
ción y desarrollo comunitario, promoción de la economía
EMPRESA RIAS DE ÁLAVA “A MPEA”:
con valores alternativos, etc.)
ampea@ampea.es - www.ampea.es
A I ZA N: aizanmujer@euskalnet.net O rientación y asesora-
miento para el proceso de inserción laboral y autoempleo
V ENTA NIL LA ÚNIC A EMPRESA RIA L. INF O RMA- de la mujer. Difusión de ofertas laborales formativas. Sensi-
C IÓN GENERAL SOBRE AU T O EMPL E O: bilización.
www.fabricasdeespana.com O PEA-UG T:www.ugt.es JEBASK / ASO C IAC IÓN DE
www.paginasamarillas.es JÓV ENES EMPRESA RIO S: www.ajebaskalava.es
www.tecnoempleo.com
www.monster.es A .G.L.E; Arabako Gizarte laneko Elkartea; S E RV I C I O D E
A SE SO R Í A , E V A L U A C I Ó N Y F O R M A C I Ó N : Asesoría:
Asesoramiento a las personas inscritas en el dispositivo de
la AV E CC FP, sobre su nivel de competencia. E valua ción:
,
Evaluación a las personas inscritas en dicho dispositivo, ,
para dotarles de un Plan de Formación para las Unidades
de Competencia y Créditos Formativos en los que no
demuestren el nivel de competencia requerido. Cursos de
Formación: Cursos para las personas inscritas en el disposi-
tivo, dentro de la competencia de Atención D omiciliaria a
Personas Dependientes. D i rig ido a: Personas con expe-
riencia en la Atención a Personas Dependientes en Institu-
ciones Sociales o en Asistencia Domiciliaria, que estén
interesadas en que se les reconozca su experiencia, capaci-
dades, habilidades y competencias en un C e r t i f ic ado de
P rofe sional ida d en Atención S o cio sa n i t aria en colabora-
ción con la AV E CC FP del G ob i e r n o Vasco; asoagle@eus-
kalnet.net .
Como os podéis imaginar hay muchas más direcciones que
iremos publicando poco a poco en otros números.

15



asociaciones

ASOCIACIÓN DE RESIDENTES PERUANOS
“MACHUPICCHU”
MACHUPICCHU es una asociación legalmente constitui-
da sin ánimo de lucro que realiza las siguientes activi-
dades:
• Culturales • Deportivas • Artísticas • Gastronómicas
• Ocio y Tiempo Libre • Actividades Solidarias •
Asesoramiento, Orientación y Acompañamiento

Objetivos de la Asociación MACHUPICCHU:

• La Asociación tiene los siguientes Objetivos:
• Ser el punto de reunión de los peruanos residentes en la
región.
• Mantener y difundir las manifestaciones culturales de nuestro
país.
• Solidarizarnos activamente con las dificultades graves de
nuestros compatriotas y la de sus pueblos originarios.
• Plasmar lazos de unión entre todos los peruanos, así mismo
con otras asociaciones, organizaciones y redes de inmigrantes
y autóctonos.

Actividades que realiza la Asociación MACHUPICCHU
• Charlas y Talleres de índole cultural.
• Celebración del Dia de la madre, Inti Raymi, Fiesta Nacional,
Procesión Sr. De los Milagros, Dia de la canción Criolla,
Chocolatada del Niño Peruano,
• Cine Peruano y video exposiciones.
• Participación en eventos deportivos.
• Actividades de promoción gastronómica
• Taller de danzas peruanas, coro y teatro para niños y adultos.
• Visitas, excursiones y encuentros de confraternidad.
• Coordinación y trabajo con otras instituciones a nivel nacio-
nal y de la Unión Europea.
• Apoyo permanente a peruanos con algunos problemas lega-
les.
• Adquisición de un local, emblemas, trajes, utensilios de ofici-
na de cocina y enseres deportivos.

16



actualidad

Crece la demanda de cursos de castellano para Conocer el idioma del país al que se accede es un
inmigrantes requisito esencial para alguien que aspira a vivir y
trabajar entre nosotros, sin embargo decenas y dece-
Raquel Ruiz de Apodaca Trabajadora Social A.G.L.E
nas de personas, una cifra dif ícil de cuantificar, se
Todos conocemos la cantidad de dificultades a las van a quedar sin poder asistir a clases de castellano,
que las personas inmigrantes han tenido que enfren- los inmigrantes ya no caben en las aulas de los cen-
tarse para realizar su gran viaje antes de llegar a la tros de Educación de Personas Adultas (EPA), en
tierra prometida, pero tenemos que saber, que los Vitoria-Gasteiz.
obstáculos para ellas no han hecho más que comen-
El director del EPA Paulo Freire, Patxi Viana, según
zar.
fuentes del correo.com, confirmaba que «se ha pro-
Una vez que consiguen llegar, muchos han de vivir ducido un enorme incremento del número de matri-
en la clandestinidad, sin papeles, sin trabajo, con culas de personas extranjeras. Pero no tenemos pro-
escasos recursos económicos y muchos de ellos sin fesorado ni espacio para atender tanta demanda.
conocer el idioma en un nuevo mundo que se mues- Tenemos que decir no a muchísima gente».
tra en su mayoría indiferente ante esta injusticia
Otras entidades como Norabide y Asociaciones
social.
como la Afroamericana y Prestaturik que también
Los más afortunados tardarán años en conseguir la realizan cursos de castellano para extranjeros, se
regularización de su situación y mientras tanto se ven en las mismas dificultades para atender la
verán obligados a vivir y trabajar en situaciones de demanda actual.
precariedad, convirtiéndose en el eslabón más débil
En un proceso de inserción social y no sólo cuando
de la sociedad, cuando ésta comienza a tener dificul-
alguien llega aquí por primera vez, sino también
tades.
para estabilizar y mejorar su situación laboral, lo
Esta es la tesitura en que nos encontramos actual- fundamental es conocer el idioma. Es una necesidad
mente, la situación económica ha cambiado y los tan básica y esencial como indiscutible.
más afectados, sin duda alguna, son como siempre
Desde A.G.L.E. se conoce la escasez de los servicios
los más débiles, que sufren sus consecuencias direc-
existentes y la necesidad de su ampliación, ya que
tas, pero también las indirectas, como la que en este
hemos podido comprobar tras múltiples intentos de
momento nos ocupa y que es la falta de recursos en
derivación, que en la mayoría de las ocasiones, las
la enseñanza del castellano, una necesidad básica,
familias se ven obligadas a esperar largos periodos
inherente a la condición de inmigrante y que ha
de tiempo, debido a la saturación y la falta de plazas
aumentado extraordinariamente en el último año.
disponibles, con los consiguientes perjuicios que
Las razones del aumento en la demanda de los cur- esto supone de cara a su inclusión social y laboral.
sos de castellano son por una parte la grave situa-
Desde esta publicación queremos reivindicar la
ción económica actual, que ha dejado en el paro a
ampliación en la oferta pública de cursos, con más
muchas personas extranjeras, a los que antes no les
medios técnicos y profesionales, que den respuesta a
hacía falta hablar el castellano para encontrar un
la necesidad de este colectivo y que actualmente no
trabajo en la construcción, en cadenas de montaje,
cubre ni de lejos la demanda real existente.
etc… .
La inmigración y la transculturalidad aceleran pro-
Por otra parte y como directa consecuencia de la
cesos de cambio que afectan a las sociedades de aco-
anterior, el aumento de la dependencia de las perso-
gida y sus habitantes, tenemos que hacer todos un
nas inmigrantes de los Servicios Sociales, que valo-
esfuerzo para caminar hacia una efectiva integra-
ran las clases de castellano como indicador de inte-
ción armónica ya que situaciones como ésta, se pue-
gración e inserción social, en el acceso a las ayudas
den convertir en las responsables de inadaptación,
sociales y para regularizar la residencia en España a
marginación y exclusión social de muchas de las
través del arraigo.
personas inmigrantes.

17



mundo

Aspectos legales sobre los menores
que llevan a cabo estos jóvenes. El primer paso se da
cuando la policía localiza al sujeto y este es trasladado a
un Centro de Atención de Urgencia. A partir de aquí
son las autoridades de la provincia en la que se encuen-
tre las encargadas de velar por el chaval.
Hoy por hoy existen dos formas de tutelaje. Por un
lado mediante el acogimiento familiar. A este acto tam-
bién se le llama acogimiento de hecho, y para ello lo
único que hay que hacer es comunicárselo a la diputa-
ción, para que conste en sus archivos. Por otro lado, se
encuentra el acogimiento por medio de un ente públi-
co. En este caso es la Administración la que debe con-
ceder la tutela y, en la medida de lo posible, darle cobi-
Ander Vela Rodríguez (A.G.L.E) jo en un albergue dirigido a este efecto.
El segundo paso trata de realizar una prueba para
El problema de los menores extranjeros que se determinar la edad del joven. Ello implica o bien que
encuentran en situación de desamparo –como está hay dudas sobre la mayoría de edad o bien que los
tipificado en la ley –, es un asunto delicado y de gran documentos que posee se sospeche que están falsifica-
controversia legal. De hecho, no se utiliza una hoja de dos. La primera contradicción la encontramos aquí,
ruta para todos los casos y por ello dependen comple- puesto que si queda acreditado que es menor por medio
tamente de las decisiones que tome la administración de su pasaporte, ¿por qué se le realiza una prueba de
pública o la Diputación de turno. edad? Por otro lado, la situación del extranjero en el
país de acogida puede crearle muchos problemas a la
En primer lugar, hay que aclarar la fundamentación
hora de entender el castellano y encontrarse en una
del fenómeno que estoy analizando. Se trata de meno-
situación inusual para él: retención en lugar de deten-
res de edad extranjeros –comunitarios o no– proceden-
ción.
tes de otro país por las razones y las vías que sean, que
o bien han venido solos o una vez llegados aquí se han Por lo tanto, se le es realizada en todo momento una
quedado solos. Ante esta situación que la ley denomina prueba de edad. Hoy en día hay 3 pruebas diferentes
desamparo y que dificulta la situación y los recursos del para determinar la edad; la más habitual consiste en
menor se requiere una actuación inminente ya que una prueba ósea realizada por un médico forense espe-
cuanto más tiempo pase más dificultosa será esta inter- cializado. Sin embargo como la prueba forense no pase
vención. por la Fiscalía, para que sea acreditada mediante un
Decreto de Fiscalía, no sirve de nada. Además esta sen-
Antes de profundizar en la labor que se realiza para tencia es irrecurrible, por lo que la Fiscalía se limita a
regular la situación de estos menores, cabe señalar que dar por bueno el diagnóstico del forense
es muy dif ícil saber cuántos menores hay a día de hoy
El tercer paso es el ingreso en un Centro de Atención
en Euskadi. Si bien, tenemos varios datos orientativos
de Urgencia, en caso de que la prueba de edad haya
del Ararteko, que a fecha de 31 de Diciembre de 2008,
determinado que es menor, y es declarado en situación
cifraba en 97 los menores extranjeros acogidos en
de desamparo. En este sentido, la Ley Vasca del menor
Álava, 336 en Vizcaya y 221 en Guipúzcoa. Aunque,
defiende la adjudicación de la tutela en un plazo máxi-
como he dicho, es muy dif ícil saber exactamente cuán-
mo de 9 meses. Sorprende esa duración tan larga, ya
tos son estos menores, ya que hay métodos diferentes
que mientras tanto el menor se encuentra en situación
de contabilización a la hora de diferenciar entre extran-
de desamparo y no tiene acceso a los recursos públicos.
jeros y no extranjeros y también porque suelen mover-
No se puede no tutelar al menor y estar esperando,
se bastante de una provincia a otra.
requiere rapidez. Hay que añadir también que una tute-
Entrando en materia, hay que detallar el recorrido la puede convertirse en ex-tutela si la Fiscalía emite un

18



mundua

extranjeros no acompañados

informe en el que se recojan los datos de una segunda renovación 2 años. La novedad de la nueva Ley de
prueba ósea. Extranjería en este asunto es que cuando esta persona
cumpla los 18 años, es necesario realizarle una valora-
En El Correo del 11 de Febrero de 2010 se puede leer
ción de si ha hecho un esfuerzo para integrarse. Así que
una noticia que dice que entre un 60 y un 80% de los
cualquier comportamiento inadecuado puede acarrear-
menores extranjeros tiene más de 28 años, según la
le problemas. Para ello deberá pedir el permiso de ido-
Policía. Ante esto cabe decir que un Pasaporte siempre
neidad a la Diputación, y de ella dependerá si se lo con-
tiene una presunción de veracidad. Este documento a
ceden o no. Pero si esta persona se encuentra en situa-
pesar de tener un estatus de oficialidad no es público,
ción ilegal puede ocurrir que la brigada de extranjería lo
por lo que el país de acogida respecto a su legislación
detecte. En este momento, además, los recursos de
verá si le parece cierto o no. Aun y todo un Pasaporte
emancipación a los que podrían acceder son muy limi-
no deja de ser un documento oficial y es por ello que se
tados y no han podido tejer la red que les apoye debido
le debería dar una presunción de veracidad.
a que llevan poco tiempo residiendo aquí.
En cuanto al análisis de la legislación, el Código Civil
En definitiva, los menores que migran sin sus
actual no contempla la extinción de la tutela, en los
padres o tutores legales, son un fenómeno muy invi-
casos en que ésta ha sido probada y admitida. Para dar
sibilizado que va tomando fuerza. Estos niños y
fe de que un menor extranjero no acompañado está
niñas se encuentran en una especie de limbo legal, ya
tutelado es necesario extender una orden foral.
que se les permite residir en España, estudiar cuan-
La nueva Ley de Extranjería ha traído novedades do son menores de 16 años, pero no se les permite
en referencia a lo que existía hasta ahora, pero no regularizar su situación. Además, no se conoce el
solucionan el problema actual. Por un lado, tratan el número exacto de estas personas, ya que no todos los
asunto de los menores como un asunto de flujos migra- menores entran dentro del sistema de protección o en
torios. En este sentido, el problema no es la repatriación contacto con servicios sociales. Y, algunos de estos
sino la extinción de la tutela. niñ@s cuentan con factores de vulnerabilidad y de ries-
Actualmente, está tipificado que un menor en pose- go, sin que se realice una actuación desde los servicios
sión del permiso de residencia, para realizar la primera sociales o la administración de protección competente.
renovación tiene que pasar 1 año, y para la segunda De hecho, se tiran la pelota de uno a otro con la inten-
ción de no actuar frente a este problema.

19



actualidad
MIGRACIÓN POR OPCION SEXUAL:
“No se les menciona, pero existen”
A.G.L.E Cuando se habla de las personas extranjeras, rara vez
se asocia o se piensa en la homosexualidad, el lesbianis-
mo o la transexualidad. Se asocia enseguida con cues-
No se les menciona, pero existen. Lesbianas, homose- tiones legales: “papeles” “no papeles” o con otras cues-
xuales, bisexuales y transexuales también cuentan en la tiones culturales, económicas o de integración.
suma de la inmigración. España, al frente en los dere-
chos para estos colectivos (que el 30 de junio celebran el Pero hay que tener muy presente, en primer lugar, que
Día del Orgullo Gay) los ha acogido con más tolerancia como en todos los ámbitos, entre la población inmi-
que en sus países, donde su identidad sexual puede ser grante existen gays, lesbianas, bisexuales y transexuales
motivo de discriminación o de muerte. que están viviendo entre nosotros y nosotras, que bus-
can desarrollar su afectividad; y en segundo lugar, que la
En los últimos tiempos y en conformidad con los pro- homosexualidad y la transexualidad pueden ser, en
pios cambios demográficos que se producen en la socie- muchos países, motivos de persecución y razón por la
dad, venimos verificando un aumento de gays, lesbia- que gays, lesbianas y transexuales se ven obligados a
nas, bisexuales y transexuales inmigrantes que acuden a dejar sus países de origen para no ser perseguidos/as y
nuestra sociedad en busca de un entorno donde poder asesinados/as.
desarrollarse libremente como personas y de redes
sociales que les faciliten su integración. Ser gay en algunos países puede significar una conde-
na a muerte, entre ellos: Afganistán, Irán, Mauritania,
Las razones para emigrar abundan, pero de la que casi etc. según el informe presentado en mayo por la
nunca se habla es de aquella por la que una persona sale Asociación Internacional de Lesbianas y Gays (ILGA).
de su país porque es hombre y ama a otro hombre; o es Además, 85 gobiernos mantienen otro tipo de conde-
mujer y quiere a otra mujer. Lesbianas, gays, bisexuales nas, incluso penas de cárcel, para quienes mantengan
y transexuales venidos de distintos lugares también relaciones con personas de su mismo sexo. Según este
aumentan las cuentas de la inmigración, a pesar de ser organismo, un homosexual es asesinado cada dos días
invisibles para la mayoría, acostumbrada a catalogar a en América Latina a causa de su condición, especial-
los extranjeros en términos fundamentalmente econó- mente en Brasil, México y Perú.
micos (trabajadores, contribuyentes, consumidores…).

20



actualidad
Desde el año 2002 a nivel estatal en la Sede de Cogan, estructuras económicas, búsqueda de libertad, entre
el Colectivo de Lesbianas, Gays, Transexuales y muchas características, se trata de una problemática
Bisexuales de Madrid, ha habido un incremento de con- social a la que podemos denominar “migración por
sultas de inmigrantes. El perfil de usuario más común es opción sexual”.
el de un hombre, joven, de Ecuador. También trabajan
con chicos que ejercen la prostitución (mayoritariamen-
te de Colombia, Brasil y del Este de Europa) y con muje- Si bien la migración por opción sexual, como cual-
res transexuales abocadas a desempeñar este oficio (en quier otro exilio político, implica la búsqueda del ejerci-
su mayoría son de nacionalidad ecuatoriana) cio de la libertad, si no esta debidamente oficializada
como asilo político y el emigrante no tiene calidad de
A la Asociación ACATHI catalana para la
refugiado, el auto exilio de las desidentes sexuales,
Integración de Homosexuales, Bisexuales y
seguirá impidiendo el ejercicio de la ciudadanía, aun el
Transexuales Inmigrantes, nacida en Barcelona en 2003,
ejercicio
y de momento la única creada con el objetivo de atender
de su
las necesidades de los extranjeros, se acercan, en cam-
bio, más argentinos y chilenos.
El mayor incremento lo experimentan
los bolivianos, que pasan de ser 125
durante la primera década del año
2000 a 8.961 a finales de la misma
década, y el 72% se concentra en la
comarca de Bilbao. Los rumanos
pasan de 582 a 7.934 y quedan más
repartidos en las diferentes comar-
cas de la C. A. de Euskadi. Álava
tiene el mayor porcentaje de inmi-
grantes (6,3%) de los tres territorios
y, a nivel municipal, Baños de Ebro
(14%) y Leza (11,3%) encabezan
el ranking de inmigrantes
entre su población.
Lo común a todos es la
búsqueda de apoyo social y
emocional. “Necesitan
conectar con un grupo de
iguales, conocer gente en su
misma situación”. Esas redes afecti-
identidad de sexo
vas no suelen encontrarlas en sus compatriotas, muchas
genérico puede alcanzar mayor libertad que en su lugar
veces no se sienten vinculados a ellos porque conside-
de origen.
ran que a su lado seguirán estando sometidos a la
misma exclusión que vivieron en sus países de origen. Nuestra sociedad en constante reformulación,
Quieren romper con la biograf ía y establecer una nueva tiene la obligación moral de reformular al mismo
identidad, empezando de cero, en un contexto de respe- tiempo leyes, reglamentos y modos operando para
to más generalizado. ofrecer una convivencia incluyente donde las identi-
dades individuales sean respetables y sus derechos
El auto-exilio, puede resultar para muchos desidentes
humanos garantizado, donde la colectividad o los
sexuales la única vía para ejercer una identidad sexo-
espacios colectivos no sean las únicas garantías a la
genérica, dif ícil o imposible de profesar en el lugar de
posibilidad de la desi-dencia. Es decir, que la des-
origen, y la única vía para el acceso a una vida digna. En
idencia sexual no solo sea posible y esta garantizado
tanto no hablamos de casos aislados, sino de un fenó-
a las grandes metrópolis como la de México o NY sino
meno social que implica violaciones a derechos huma-
también en Arequipa a cualquier país.
nos, rutas de movilizaciones, transformaciones de

21



solidaridad

DE LA INVISIBILIDAD
A.G.L.E ¿Cómo y con qué llega-
mos?

Las personas que emigran las
expectativas que tienen al lle-
gar al país de acogida son las de
mejorar su condición econó-
mica, enviar dinero a sus fami-
lias y ahorrar para futuros pro-
yectos en su país de origen:
como por ejemplo terminar de
pagar hipotecas, comprar pro-
piedades, o emprender peque-
ños negocios.
En la mayoría de veces la
elección de Euskadi como
lugar de residencia esta señala-
da por un contacto previo con
amigos, familias, pareja. Sin
embargo en ocasiones nos ¿Para qué vinimos?
encontramos con que las per-
¿Porqué migramos? sonas que emigran al País Al evaluar el proyecto indivi-
Vasco no han tenido conoci- dual migratorio, la mayoría de
miento previo del lugar, pero se las personas comentan que
La principal razón de la emi- animan a desplazarse por el vinieron para asegurar un futu-
gración es la situación econó- idioma, por la calidad y forma ro para sus hij@s, negado en
mica que atraviesan en el país de vida, el clima, el paisaje, las sus países de origen, indepen-
de origen, en muchos casos la posibilidades de trabajo. dientemente del coste que esto
motivación de emigrar viene
suponga a su vida personal.
como la elaboración de las
noticias que le llegan de otras Otro porcentaje elevado
personas que iniciaron ese viene a mejorar sus condicio-
proceso con anterioridad. Los nes laborales, intentar una
mensajes explicativos son: ten- inserción acorde a su prepara-
drás trabajo, será duro, dif ícil, ción, estudiar.
ganaras para enviar dinero a tu Y otro porcentaje emigra de
familia, en el caso de España el sus países para ahorrar, hacer
idioma anima aun mas a tomar un patrimonio, que facilite el
la decisión a las personas his- retorno e inserción en su país
panas. de origen. .

22



solidaridad

A LA PRESENCIA
¿Con qué realidad nos encontramos?

El primer aspecto es que la mayoría de personas que emigran al
País Vasco, al llegar lo que mas le sorprende y destacan en su primer
golpe de vista es la calidad de vida con la que coexistimos, compa-
rándolo con sus países de origen en referencia a salud, educación,
ayudas sociales, la seguridad ciudadana, etc.
El segundo aspecto y mas dif ícil fue el laboral, por un lado trabajar
en empleos que nunca antes se habían realizado y que son de escaso
prestigio social como: cuidado de personas, servicio domestico, etc.
En especial las profesionales, con el agravante de las condiciones
laborales abusivas, vejatorias y acoso sexual que conllevan estos
empleos, en particular para las mujeres indocumentadas. Sin contar
que los ingresos generados por estos trabajos no cubren las expecta-
tivas que se tenían al momento de llegar, independientemente que
luego se cumpla con el objetivo primigenio de enviar dinero a sus
familias.
Las diferencias culturales en términos de relaciones “como se rela-
cionan las personas”, es otro de los elementos marcados como no
esperados a la hora de llegar. Las mujeres en su mayoría califican a la
población vasca de tener un comportamiento y actitudes de “perso-
nas cerrad@s y reservad@s” en función de cómo estaban acostum-
bradas a gestar las relaciones en su país de origen.
Los espacios comunes de socialización, bares, tabernas, discotecas,
o zonas de marcha de diversión en las ciudades del País Vasco, son
lugares donde la mujer inmigrante no se siente muy cómoda, porque
a diferencia del país de origen, las relaciones sociales, celebraciones,
se establecen y se manifiestan yendo a casa de la amiga, de la vecina
o algún club para celebrar algún acontecimiento concreto.
El tercer aspecto es la dificultad para alquilar una vivienda y los
abusos que se cometen con las inmigrantes a la hora de concertar un
contrato, el primer obstáculo a sortear es que el propietario de la
vivienda acceda a alquilar a una extranjer@: el segundo conseguir un
aval bancario para realizar el contrato y el tercero conseguir un con-
trato de alquiler normal, por cuanto las condiciones contractuales no
superan los 11 meses. En estas condiciones las posibilidades de alqui-
ler (sin considerar el precio) son remotas para una familia y en
muchos casos se debe optar por el piso compartido donde por una
habitación se paga hasta 400 euros por mes.

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mundo
DÍA INTERNACIONAL CONTRA
POR UNA CULTURA PACÍFICA

de una raza superior. Si bien hace poco se con-
A.G.L.E
siguió eliminar el apartheid que gobernaba
Sudáfrica, hoy en día aún se dan formas de racis-
El motivo de la celebración del 21 de Marzo mo y discriminación racial en muchas partes del
como el día Internacional contra la mundo.
Discriminación Racial es que en esta fecha,
pero en el año 1960, la policía disparó contra Sin duda, uno de los principales actores en
una manifestación pacífica que se realizaba esto lo es el Estado. En cualquier estrategia que
en Sharpeville, Sudáfrica para protestar conse adopte frente a este mal, el Estado tiene un
tra las leyes de países del apartheid. papel central e importantísimo. Además, los
Estados tienen el deber de proteger los derechos
La ONU a través de este día quiere recordar- de los ciudadanos y las ciudadanas de otros paí-
nos su propósito de combatir y erradicar el racis- ses que vivan dentro de su territorio. El Estado
mo, la discriminación racial, la xenofobia y todas tiene la obligación de:
las formas relacionadas con la intolerancia que
se llevan a cabo en diferentes partes del mundo. • Promulgar leyes que prohíban la discri-
Por otra parte, las Naciones Unidas y la comuni- minación racial.
dad internacional han creado instrumentos de • Establecer los mecanismos propicios
orden internacional para ayudar en la elimina- que estimulen la vigilancia sobre la inci-
ción del racismo como la Convención dencia del racismo y la discriminación
Internacional sobre la Eliminación de todas las racial dentro de instituciones y socieda-
Formas de Discriminación Racial. des.
Asimismo, por parte de los Estados y de mane- • Condenar públicamente a las institucio-
ra individual se han creado normas constitucio- nes que incurran en dicho delito.
nales y legales tendentes a eliminar el racismo en
sus respectivos países. • Asegurar que se sancionen a las institu-
ciones públicas y a los funcionarios de
Lamentablemente, el mundo no ha tomado Estado que niegan por motivos raciales
plena conciencia de lo ocurrido hasta ahora y la impartición de justicia.
aún hay personas que creen en la existencia

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Orígenes nº 19

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