Ética y Bienes Públicos Ambientales

1. Universidad Mariano Gálvez de Guatemala.
Facultad de Ciencias de la Administración.
Dirección de Maestrías.
Economía Global
Docente: Lic. Sergio Vega
Ensayo
“Ética y Bienes Públicos Ambientales”
Blanca Carolina Tobar Ortiz
020-07-1433
Ciudad de Guatemala, 03, Septiembre, 2014

2. INDICE
Introducción …………………………………………………… 01
I. Desarrollo
Ética Ambiental –Hipótesis de Porter…………… 03
Ética y Bienes Públicos Ambientales…………….. 08
II. Conclusiones……………………………………….. 16
Bibliografía ……………………………………………………... 17
Anexos……………………………………………………………. 18

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Introducción
El presente documento tratará al respecto de la Ética y los Bienes Públicos Ambientales. Se escogió este tema por su importancia y necesidad en los tiempos actuales, en el cual se debe tomar más conciencia y responsabilidad en los temas ambientales. Si se quiere subsistir en este mundo convulsionado, es necesario considerar la aplicación de la ética ambiental en todos los actos de supervivencia del hombre.
El propósito que se desea es exponer qué es la ética y como aplicarla al medio ambiente. Su importancia de aplicación en el actuar de los agentes económicos. Procurar la sustentabilidad lo más posible y disminuir en lo viable la huella ecológica que se heredará a las futuras generaciones.
Por tal razón se presenta esta investigación con análisis crítico de lo que es la ética y los bienes públicos ambientales, sus características y posibles ramificaciones y raíces, dentro de la economía ambiental como una sub-división de la economía como tal.
El objetivo que se persigue es contar con un documento que sirva de consulta y sea práctico para el aprendizaje, de qué es la ética y sus implicaciones al tema ambiental. También saber identificar que es un bien público ambiental y su utilización. A la vez de conocer los bienes públicos, sus usos y sus implicaciones en el medio ambiente en Guatemala, que están aportando a nuestro país y cómo están siendo conservados.
Además de lo anteriormente expresado el contenido puntual de este documento versa en el siguiente orden. Primeramente, se presenta un breve resumen de la Ética Ambiental soportada bajo la Hipotesis de Porter, Verdes y Competitivos. Con la explanación de la ética y sus distintas ramas de aplicación

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para el logro de la sustentabilidad. Segundo, se entra de lleno al tema de la Ética y Bienes Públicos Ambientales. Tratando los temas, qué es ética en su sentido más general. Que es lo que se conoce como ética ambiental. Qué son los bienes públicos ambientales y su administración. Cómo reconoce Guatemala esos bienes públicos y que está haciendo con ellos y por ellos.

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ETICA AMBIENTAL – HIPÓTESIS DE PORTER
La ética y el desarrollo sostenible
La ética y el desarrollo sostenible, son una constante en nuestras vidas, es algo que está latente sin estar presente realmente, porque de alguna forma en algún momento en nuestras vidas hemos escuchado el significado de la ética a nivel sociedad, entonces no puede hablarse de que exista un total desconocimiento sobre la importancia de la ética para el desarrollo sostenible, ya que desde hace varios años se han creado organizaciones, grupos cuyo objetivo principal es la sustentabilidad a través de la ética, prueba de ello son los trabajos que se han realizado en innumerables cumbres tanto a nivel regional como internacional. Sin embargo por la falta de impulso político no se ha logrado establecer un proceso formal a nivel intergubernamental. (ver anexo 1)
La Hipótesis resume que una regulación ambiental estricta por parte de los gobiernos provocará que la empresas usen las mejores tecnologías en sus procesos, también provocará que las empresas sean innovadoras, ahora bien surge la siguiente interrogante, ¿es la hipótesis de Porter aplicable en Guatemala? Para dar respuesta a esta interrogante tenemos el comentario del Ingeniero Danilo García que menciona que la Hipótesis de Porter no es aplicable a países como Guatemala porque el sector privado organizado es muy polémico, no por el tema de la legislación impuesta, sino por lo poco eficiente y discrecional que es para el sector público, ya que no existen las herramientas suficientes para ver por este tipo de legislaciones.
Ética ambiental
El marco de la ética ambiental, se puede inferir partiendo de distintos puntos de vista o de apoyo según la percepción del entorno. De ello se deriva, la

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sostenibilidad como un tema de mucho auge en nuestros días. Este tema no lleva forzosamente al pensamiento reflexivo de remontarnos a la historia y ver que no ha sido en ninguna forma sostenible, e incapaz de dar cuenta de la crisis ambiental presente y futura. Se ha tratado este tema bajo el enfoque económico a través de ministerios dónde se ha tomado como un subtema de desarrollo pero que no se le da la importancia que se debe. Más bien ha sido una molesta externalidad que obstruye la gestión económica.
Otro punto de vista de la ética lo conforman los bienes públicos. Los problemas ambientales son problemas de bienes públicos, ya que los mismos conservan las características de no ser excluyentes ni rivales. Estos bienes públicos son responsabilidad directa del estado. Quien está obligado a velar por su existencia y perdurabilidad. Las preferencias en la toma de decisiones en cuanto a estos bienes debe de ser ética debido al bienestar no valorado que proporcionan. Esto está ligado con el alto grado de pobreza histórica existente en los países subdesarrollados. Ya que no hay un pago explicito como tal de los bienes públicos. Por lo que la premisa que al contrarrestar la pobreza, en la misma medida se contrarrestan las externalidades.
Bajo un contexto de democracia se reconocen los derechos humanos y dentro de ellos los objetivos y la ética ambiental no son reconocidos como derechos en su máxima expresión. Aún con el consabido hecho de que el gozar de un buen ambiente es un derecho natural, además de ser un derecho ambiental en el mejor de los casos. En tal caso existe una gran brecha para que los gobiernos lo apliquen dentro de su política económica.
Otra área de la ética ambiental puede ser visto desde el punto de vista científico que puedan derivar nuevas tecnologías ambientales. La ciencia está en una encrucijada debido a que es la principal herramienta del desarrollo económico, pero también está obligada a proporcionar conocimiento que permita

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tecnológicamente la sustentabilidad ambiental. Y cerrar la brecha entre el desarrollo y la ética ambiental.
La ética ambiental y la educación ambiental: Dos construcciones convergentes
Algo preocupante y que tal vez muchos desconocen ya sea por querer ignorar o por no tener contacto con la materia, es el hecho que a finales del siglo XVI se hizo la explicita declaración, guerra contra la naturaleza, está bajo las perspectiva del feudalismo, y que los seres humanos estaban destinados a gobernar y que por ende, la naturaleza debía producir lo que se le requiera y proveer de lo que se necesitaba, ya que de otra manera debía ser esta torturada o castigada. Lo anterior bajo una visión que los seres humanos no solamente estamos fuera del ambiente sino también por encima de ella. Estos planteamientos continuaron durante el siglo XX, justificando entonces la posición de ataque de los seres humanos. De este proceso surgieron otras posiciones las cuales en contra parte de las anteriores promovían un uso racional de los importantes logros alcanzados a través de desarrollos científicos y tecnológicos, ambas con bases éticas y acorde con las necesidades humanas. Por lo tanto el desarrollo de conocimiento generado por la ciencia y tecnología brindaría una oportunidad para empezar a alcanzar metas de desarrollo humano, estas no son en cuestiones físicas sino conceptuales. Lo primero derivo llevar al ambiente a una crisis, la crisis ambiental. Esto no ha sido consecuencia de un periodo corto de tiempo, y por lo tanto la solución de esta crisis no se encuentra simplemente en la recuperación o mejor uso de los recursos naturales para lograr minimizar el desastre, sino que tiene que buscarse un sustento ético, filosófico y educativo. Es acá entonces donde empieza la convergencia de ambas. La educación ambiental entonces propone sumar conocimientos y romper con el tradicional pensamiento de solución ambiental, a una educación más creativa, con habilidades y destrezas, estas siempre por supuesto con base en la ética moral ethos, que proporciones convicciones y opiniones decisivas en las actitudes de los individuos. Y con lo anterior barrer con la contaminación mental. Proponer entonces la transición hacia

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la sustentabilidad apostando a la educación ambiental es sacar de la tinieblas los proyectos anti ecológicos feudalistas y del pensamiento dominante, para armonizar lo social con la naturaleza. Otro sistema afectante es el capitalista, que choca con la armonización ambiental, ya que este trae consigo ideas dominante del mercado del ser y tener, lo que se ve refleja en sus pensamientos; el ecosistema es inagotable y tiene la capacidad ilimitada para reciclar los desechos producidos, la humanidad puede alcanzar la felicidad si somete a la naturaleza y su propia conducta a la razón, estos pensamientos tomados literalmente de Juan Antonio Blanco, denotan el individualismo y un irrefrenable productivismo anti ecológico. Pero esto tiene una contraparte las estrategias del bien, que dentro de esta, está la de abordar la cuestión ambiental como una dimensión de las luchas orientadas a repensar la educación y la sociedad. En este punto cobra importancia definir que la ética es una filosofía de vida, y que por ende va dirigida a la voluntad de vivir esto remarca la vida es sustentable y por ende el ambiente deberá cumplir la misma función.
Legalmente injusto. Legalmente inmoral
Es como una sentencia injusta, es paradigma de la inmoralidad de la ley. Se puede cometer errores pero con la consigna de no ir más allá de los límites de la ley. El campo ambiental como esfera de la justicia, Las reglas a los servicios ambientales como el agua, aire, los bosques y la diversidad biológica deberían de garantizar sus condiciones como bienes públicos y su propia igualdad de distribución. La nueva alianza naturaleza- cultura. La Regla de Oro: obra siempre de tal manera que tus actos sean la medida de la conducta ajena para contigo, o, compórtate con los demás de la manera cómo quieres que ellos se comporten contigo.

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Ética y sustentabilidad de política, 10 años después de Río, existen 2 desafíos:
1. dar sustentabilidad a las sociedades humanas y
2. dar gobernabilidad a las sociedades humanos dentro del sistema planetario. (Larraín, 2001). Las políticas para la implementación de la sustentabilidad deben incluir el desarrollo y aplicación de indicadores de satisfacción de necesidades humanas ampliadas para una vida digna (Larraín, 2001)
3. Dar gobernabilidad a las sociedades humanas dentro del sistema planetario.
a. colocar en el centro el respeto a la vida y la dignidad humanas;
b. El reconocimiento del derecho a la participación
c. El restablecimiento de la ética del trabajo y no sólo de una ética de éxito
d. El señalamiento de ideas y aspiraciones.
Sustentabilidad humana y ética desde el punto de vista de los pueblos indígenas.
La sustentabilidad debe estar basada en los principios de los valores humanos y su integridad. Y está ligado a la relación que tenemos con nuestros territorios, recursos naturales y el medio ambiente.
Derivado de este tema se tratará por separado el tema de la ética y los bienes públicos ambientales con más detalle y énfasis para una mejor comprensión de la ética desde un único punto de vista.

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I. ETICA Y BIENES PÚBLICOS AMBIENTALES
Los temas ambientales se en la actualidad son citados en todos los entornos sociales, económicos, culturales y políticos. Es un tema que se podría decir está de moda. Pero su importancia va mucho más allá de una moda o intereses personales. Su importancia es generacional y hereditaria. Es decir, en esta generación heredamos las consecuencias positivas y negativas de lo que nos han dejado las generaciones pasadas, y esta generación heredará las consecuencias de lo que en la actualidad estemos haciendo.
Como apertura se conocerá qué es la ética. En el sentido más general podemos decir que la ética es un comportamiento que tiene que ver con la moral de los individuos. Que es inherente al existir de todo ser humano. La ética es una constante, indoctrinada desde la infancia en todo individuo social. Según Chamarro Lusar (2007), “la ética es la parte de la filosofía que estudia los fundamentos de la moralidad de los actos humanos, es decir, aquellos en virtud de lo cual estos pueden ser considerados buenos o malos.” Como se puede observar la ética es un conjunto de valores que moralmente son aceptados para que gobiernen las conductas individuales o colectivas.
En las diferentes facetas de la actividad humana se aplica la ética. En este caso se verá la faceta ambientalista de la misma, puesto que ésta es una ampliación de la ética como tal, que no solo se centra en el hombre sino también en los seres que le rodean. Una ética holística que se preocupa por la sustentabilidad evolutiva. Y esta ética ambiental “es una nueva subdisciplina de la filosofía que trata los problemas éticos planteados en relación con la protección del medio ambiente” (ten Have, 2010). Y esta protección ambiental dependerá en gran manera de los códigos de comportamiento de los individuos en lo social, político y empresarial.

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Queda claro que la “ética ambiental no puede reducirse a fórmulas de comportamiento individual, sino que tiene que construir una normativa del comportamiento social y político.” (Leff, 2002). Es la cultura de un estado la que modifica en gran parte el medio natural en el cual se desenvuelve. Dicha cultura puede ser positiva o negativa para el ambiente. Si bien es cierto, no se puede considerar la responsabilidad en lo particular, sino más bien se da en un contexto social; es decir, los grupos sociales que tienen un particular modo de co-existir. Por ello es importante culturizar un comportamiento ético en beneficio del ambiente y de la calidad de vida de los grupos sociales.
La ética ambiental debe ser prioridad en el actuar de los agentes económicos. Las familias como entes formadores de individuos éticamente responsables y conservadores del ambiente en el cuidado de su consumo moralmente aceptable. Las empresas productoras de bienes y servicios que conserven una ética en el cuidado de sus procesos que provean sustentabilidad en todo sentido, para el bienestar común. Y un estado que oferte y demande éticamente en el mercado. Administrando moralmente todos los factores de producción implementado medidas de mitigación que coadyuven a la buena administración de la biodiversidad.
Dentro de la buena administración ambiental están los bienes públicos que en su más amplio sentido “son aquellos que generan utilidad de forma colectiva o pública” (Gutiérrez Junquera, 2006). Estos bienes tiene la característica de ser no excluir a ninguna persona. Puesto que todos pueden hacer uso de ellos sin ningún límite de tiempo, cantidad o espacio. No existe rivalidad en el consumo el costo por uso es nulo. Estos pueden ser financiados por medio de donaciones o impuestos dado que por no ser excluyentes no pueden ser dados por un precio; ya con la fijación de un precio no todos podrían hacer uso de ellos por la limitante de poder adquisitivo. Los bienes públicos necesitan de una administración pública que garantice el disfrute del bien. Esta administración deberá se necesariamente

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rígida y consistente de manera que todos los usuarios actúen éticamente para garantizar no excluir a futuras generaciones del gozo del bien público.
De estos bienes públicos se derivan dos categorías. Las cuales son bienes públicos puros y bienes cuasi-públicos. “Los primeros cumplen absolutamente las características de no rivalidad, no exclusión y no divisibles”. Por su parte los “cuasi-públicos pueden ser en alguna circunstancia, rivales o excluyentes” (Cruz Cerón, 2005). Los bienes públicos puros pueden ser consumidos sin exclusión alguna como el aire, la luz solar, los parajes y vistas públicas. Están exentas de un pago para su disfrute. En cambio los bienes cuasi-públicos pueden ser excluyentes derivado del pago de alguna tarifa. Por ejemplo para la circulación de alguna carretera. En Guatemala el más claro ejemplo es el peaje que se paga en la autopista a Palín. Si bien la carretera es pública el derecho de paso es una tarifa con la cual pueden quedar excluidas personas por el pago. Por lo que se pude decir que los bienes ambientales también pueden tener una exclusividad y rivalidad. (ver anexo 1).
Debe de saberse que “existen bienes públicos globales (la capa de ozono), también existen bienes públicos locales (la calidad del aire en una ciudad).” (Azqueta Oyarzun, 2007). Si bien los bienes públicos y su uso desmedido tienen consecuencias en lo local, también las tiene en lo global. La capa de ozono es un gran ejemplo de ello. Por todos los contaminantes y sus partículas que crean el llamado efecto invernadero, se ocasiona el debilitamiento la capa de ozono. De tal manera que los agujeros existentes lejos de renovarse se van haciendo cada vez más grandes. Como lo indica el informe de Geo 5, (2012) “El agujero de la capa de ozono en la Antártida es la manifestación más clara del efecto de las sustancias agotadoras del ozono: cada año se siguen presentando pérdidas en la columna total de ozono en primavera, y su extensión depende de las condiciones meteorológicas.” En el estudio realizado de este agujero en la últimas tres décadas ha revelado una importante disminución en el ozono siendo su punto más alto, en cuanto a la dimensión del agujero en el año 2006. (ver anexo 2). Si bien

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ha tenido disminuciones importantes en 1988 y en el 2002, la tendencia es hacia la perdida y debilitamiento del ozono.
Guatemala no ha sido ajena a esta pérdida de la capa de ozono. Se ha visto afecta por la pérdida del equilibrio de la biosfera, el cambio climático que se ha derivado del desequilibrio es palpable. Como país en vías de desarrollo este cambio es mucho más notable y afecta con mayor intensidad la economía del país. Así también el deterioro del medio ambiente por falta de sustentabilidad global. Pues afectan los desequilibrios globales a las naciones más pequeñas.
Ahora bien, los bienes públicos locales en este caso de Guatemala son administrados por el estado. Y su calidad de bienes públicos lo sustenta el Código Civil en su Artículo 458 que dice “Son bienes nacionales de uso público común: 1o.- Las calles, parques, plazas, caminos y puentes que no sean de propiedad privada; 2o.- Los puertos, muelles, embarcaderos, pontones y demás obras de aprovechamiento general, construidos o adquiridos por el Estado o las municipalidades; 3o.- Las aguas de la zona marítima territorial en la extensión y términos que fije la ley respectiva; los lagos y ríos navegables y flotables y sus riberas; los ríos, vertientes y arroyos que sirven de límite al territorio nacional; las caídas y nacimientos de agua de aprovechamiento industrial, en la forma que establece la ley de la materia; y las aguas no aprovechadas por particulares; y 4o.- La zona marítimo-terrestre de la República, la plataforma continental, el espacio aéreo y la estratósfera en la extensión y forma que determina la ley.” (Guatemala, 1963)
Como se puede observar los bines ambientales también son tomados en Guatemala como bienes públicos legalmente. Estos bienes son utilizados por todos los guatemaltecos como un derecho sin excepción alguna. Por tal razón, es importante una conducta ética ambiental para el uso y administración de los mismos. Para la conservación de algunos de ellos han tenido que dejar de ser bienes públicos puros a convertirse en bienes cuasi-públicos. Ya que se han

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tomados medidas de restricción para su protección. Estos bienes son los que se han convertido en reserva naturales y/o áreas protegidas. Estas áreas protegidas que son utilizadas para el ecoturismo que cobran una tarifa para su disfrute. Creando fuentes de empleo y entrada de económica para el país a través del cobro de dichas tarifas.
En Guatemala existen 322 áreas protegidas que ocupan el 31.04% del territorio nacional. Estas áreas están categorizadas en reservas biológicas, monumentos culturales y naturales, refugios de vida silvestre, reserva protectora de manantiales entre otras. (ver anexo 3). La institución encargada de la administración de estas áreas, es el Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas (SIGAP) a través del Consejo nacional de Áreas Protegidas (CONAP).
Según el SIGAP (2014) un área protegida es “las que tienen por objeto la conservación, el manejo racional y la restauración de la flora y fauna silvestre, recursos conexos y sus interacciones naturales y culturales, que tengan alta significación por su función o sus valores genéricos, históricos, escénicos, recreativos, arqueológicos y protectores; de tal manera de preservar el estado natural de las comunidades bióticas, de los fenómenos geomorfológicos únicos, de las fuentes y suministros de agua, de las cuencas críticas de los ríos, de las zonas protectoras de los suelos agrícolas, de tal modo de mantener opciones de desarrollo sostenible.” Como podemos ver un área protegida se realiza con la finalidad de proteger esos bienes públicos, de externalidades negativas que frenen su biodiversidad. Y el hecho de ser un área protegida le cambia sus características por lo que deja de ser un bien público para convertirse en un bien cuasi-público. Siendo está la forma más viable de procurar la conservación de la biodiversidad en el país.
Además de las áreas protegidas, se puede hablar de los bines públicos ambientales que no están en este rubro de protección. Las fuentes híbridas y la explotación minera, son de las más sufridas en Guatemala por el uso desmedido

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de los recursos que están causando grandes problemas en el ambiente. Con el agotamiento del agua debido a la mala administración y a al no pago por ese servicio de bien natural. Según el Observatorio Ambiental (2011), “No existe un esquema de gestión que, considerando la oferta y demanda de recursos hídricos, y de todos los elementos naturales que definen esta relación, garantice una provisión equitativa y eficiente de agua”. No se puede aseverar la durabilidad del recurso y que el mismo llegue a todos en la misma calidad y cantidad a todos los demandantes, como lo debería de ser; por ser un bien público ambiental puro. La minería es otro recurso explotado a gran escala y con consecuencias nefastas para el ambiente. Y es la utilización de bienes públicos que por derecho, todos los guatemaltecos pueden utilizar. Lamentablemente están siendo utilizadas por pequeños sectores que son los que obtienen el mayor beneficio con su explotación. Y este sector no está asumiendo ni mitigando en ningún momento el desgaste y contaminación de suelos, aguas y aire.
En Guatemala es caso en vigencia es la explotación de metales preciosos por la Mina Marlín. Esta explotación minera de plata y oro que empezó en 2003 en la Aldea Nueva Esperanza del Departamento de San Marcos. (ver anexo 4). Entre los múltiples problemas ambientales que está produciendo. Según informes recabados de organizaciones ecologista expertas en la materia aseveran que “la minería de metales a cielo abierto implica un modificación considerable del lugar de explotación y sus alrededores.” (Castagnino, 2006) En perspectiva eso provoca consumo de grandes cantidades de agua, contaminación de acuíferos cercanos, contaminación del aire por polvo y partículas minerales, deforestación para la implantación de equipo y maquinaria y almacenamiento de desechos tóxicos entre otros. Pero el resultado más adverso que se está viendo son los constantes movimientos telúricos en el departamento de San Marcos. Esto se debe a que la minería Marlín está ubicada más o menos a unos 30 kilómetros de la falla del Polochic. (Ver anexo 5). Esto ha derivado los distintos terremotos reportados continuamente del 2012 a la fecha en esa área. Otros departamentos

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que se han visto afectados por estas externalidades ha sido Quetzaltenango, Sololá, Retalhuleu, Totonicapán, Quiché, Huehuetenango y Suchitepéquez. Lo más peligroso es que el movimiento constante de capas terrestres puede provocar fuga de gases tóxicos. Es importante hacer conciencia y buscar las medidas de mitigación y mejores acciones para aplicarlas en favor de todos los habitantes de este país.
Por su parte la Ingeniera Glenda Glee (2014)en la entrevista realizada por el ensayista, afirma que “los bienes públicos ambientales, servicios ambientales o servicios eco-sistémicos son regularmente intangibles y por lo mismo difícil de darle un valor económico. En el caso de Guatemala, el banco de Guatemala ya cuenta con un sistema de contabilidad ambiental y económica integrada que hoy, muchas empresas desconocen. Por lo que articular la ética ambiental y los bienes públicos hoy cuenta con una brecha visible, puesto que el estado de Guatemala, a través del Banguat, crea esta herramienta, sin embargo, aún es de desconocimiento del sector empresarial, que vulnera la puesta en práctica de la ética ambiental dentro de sus procesos productivos.” Esta herramienta mencionada por la Inga. Glee es el llamado Sistema de Contabilidad Ambiental y Económica Integrada (SCAEI). El cual “proporciona una descripción detallada de la relación economía-ambiente, permitiendo evidenciar los impactos de la economía en el ambiente y la contribución del ambiente a la economía.” (BANGUAT, 2014). En esta descripción detallada permite darle un valor a los bienes naturales para conocer el aporte que hace a la producción. También ayuda a identificar frecuencia e intensidad de uso de este capital natural. También se verifica que cantidad de inversión ya sea pública o privada se utiliza para su conservación. Y provee el fundamento para procurar el mejoramiento de la economía ambiental como una parte inherente de la economía del país.

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Es necesario el conocimiento de esta herramienta a su profundidad para lograr una mejor administración y utilización más ética de los bienes públicos para beneficio de todos los guatemaltecos. No actuar por desconocimiento o ignorancia en el peor de los casos para no cuidad y salvaguardar el capital natural indispensable para el desarrollo de nuestro país.

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II. Conclusiones
El ensayista concluye que se cumplió con los objetivos planteados al principio de este documento. Primero, si se logró crear este documento práctico para la consulta del tema en cuestión. Segundo, se explicó qué es la ética como tal así como su aplicación ambiental, cuando se afirmó que la ética ambiental “es una nueva subdisciplina de la filosofía que trata los problemas éticos planteados en relación con la protección del medio ambiente” (ten Have, 2010). Tercero, se identificó claramente qué son los bienes públicos y su clasificación de bienes puros y causi-públicos. A la vez se les definió como “aquellos que generan utilidad de forma colectiva o pública” (Gutiérrez Junquera, 2006).
Cuarto, que los bienes públicos en Guatemala son administrados por el Estado y su calidad de bienes públicos lo sustenta el Código Civil en su Artículo 458. Los esfuerzos de su conservación por medio de 322 áreas protegidas que les ha dado la calidad de bienes cuasi-públicos, por estar sujetos a normativa y al pago de una tarifa para su disfrute.
Por último se concluye que la intangibilidad de los bienes públicos ambientales es una de los principales tropiezos para la verificación eficiente de su conservación. Además de la falta de normas claras y específicas que se hagan cumplir por parte del estado. A la vez la falta de supervisión concienzuda para el cumplimiento de la legislación así como la comunicación y difusión de las herramientas existentes para darle un valor económico a los bienes públicos ambientales.

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Bibliografía
Ambiental, O. (2011). Ambiente, Desarrollo y Partidos Políticos. Guatemala: FLACSO.
Azqueta Oyarzun, D. (2007). Introducción a la Economía Ambiental. España: McGraw- Hill.
BANGUAT. (28 de Agosto de 2014). Banco de Guaemala. Obtenido de Banco de Guatemala: http://www.banguat.gob.gt/inveco/notas/articulos/envolver.asp?karchivo=8701&kdisc=si
Castagnino, V. (2006). Mineria de Metales Derechos Humanos en Guatemala. La Mina Marlín. Guatemala: Piedra Santa.
Chamarro Lusar, A. (2007). Ética del Psicólogo. Barcelona: Editorial UOC.
Cruz Cerón, G. (2005). Economía Aplicada a la Valoración del Impacto Ambiental. Colombia: Editorail Universidad de Caldas.
Glee, I. G. (14 de Agosto de 2014). (C. Tobar, Entrevistador)
Guatemala, C. d. (1963). Codígo Civil . Guatemala: Oficina Nacional del Servicio Civil.
Gutiérrez Junquera, P. (2006). Curso de Hacienda Pública. Salamanca: Ediciones Universidad Salamanca.
Leff, E. (2002). Ética, Vida, Sustentabilidad. México: Programa de la Naciones Unidas para el Medio Ambiente.
PNUMA. (2012). Geo 5, Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente. Colombia: Panamericana Formas e Impresos.
Porter, M. (1995). Verdes y Competitivos. Estados Unidos: Harvard Business Review.
SIGAP. (2014). Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas. Recuperado el 31 de Agosto de 2014, de http://www.conap.gob.gt/index.php/sigap/areas-protegidas.html
ten Have, H. (2010). Ética Ambiental y Políticas Internacionales. Francia: UNESCO.

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Anexos
Anexo 1
Los bienes según su carácter de rivalidad y exclusividad
Fuente: (Cruz Cerón, 2005)
Anexo 2

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Anexo 3
Fuente: http://www.turismo-sigap.com/es/guatemala/sistema-guatemalteco-de-areas-protegidas-sigap

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Anexo 4
Ubicación de la Mina Marlín
Anexo 5
Cercanía de la falla del Polochic y la ubicación de la Mina Marlín