Este documento resume 50 años de cooperación entre Alemania y Bolivia en varios sectores como agua potable, desarrollo agrícola sostenible y energías renovables. La cooperación alemana ha invertido más de mil millones de euros en proyectos como plantas de tratamiento de agua, sistemas de riego e iniciativas de energía solar para comunidades rurales. También ha apoyado la democracia, la descentralización del gobierno y los derechos de los pueblos indígenas. A lo largo de cinco décadas,

1. 50 años de la cooperación Alemana con Bolivia
UNA COPERACIÓN PARA LA GENTE
Desde hace cinco décadas, construimos una relación exitosa, transparente y
confiable entre Bolivia y Alemania. La cooperación se inició en 1962, dentro de
las entrañas bolivianas con el apoyo al sector minero estatal a través de la
Cooperación Financiera Alemana KfW. Diez años más tarde, en 1972, otros aires
se respirarían en las principales capitales con la arborización de las urbes y la
prevención de desastres, era el inicio de asesoría y capacitación de la
Cooperación Técnica Alemana GTZ, que desde el 2011 fusionara las agencias
DED, CIM e InWEnt en la una sola sigla GIZ.
La Cooperación Alemana, tanto financiera como técnica, ha trabajado en
estos 50 años en 18 áreas o sectores con una inversión que supera los mil
millones de Euros destinados al desarrollo de Bolivia.
Concentrando su trabajo en la actualidad en agua potable y alcantarillado,
Estado y Democracia y Desarrollo agropecuario sustentable.
AGUA POTABLE, NUESTRO PRIMER OBJETIVO
En Bolivia, todavía 2.5 millones de personas carecen de agua potable, en
particular en zonas periurbanas y pequeñas comunidades y, otras 5 millones no
tienen alcantarillado.
La Cooperación Alemana contribuyó a mejorar la entrega de agua potable y
saneamiento básico. En la última década, dos millones de personas más tienen
agua en sus hogares. Este trabajo está alineado al Plan sectorial de
Saneamiento Básico.
La Paz, Oruro, Sucre, El Alto, Potosí y Trinidad, fueron las primeras ciudades
donde se financió proyectos de agua potable. Para garantizar su buen
funcionamiento éstas reciben asesoramiento técnico para la operación de las
plantas, su administración e implementación de tarifas justas.
En La Paz, desde 1966 las plantas de Pampahasi, Achachicala y El Alto,
proveen de agua a más de un millón de habitantes.
La construcción de las plantas de tratamiento de agua potable y de aguas
servidas en Sucre, son ejemplo de buenos cimientos para nuevas inversiones y
apoyo técnico.

2. En Potosí, la Cooperación Alemana financió la modernización del sistema de
agua potable para mejorar la calidad del servicio.
El agua potable llegó a los centros mineros de Llallagua, Catavi y Siglo XX a
través de la EPSA Mancomunitaria Bustillo, así como a las regiones chaqueñas
de Boyuibe, Lagunillas, Camiri, Monteagudo, Muyupampa y Villa Montes
agrupadas en la EPSA MANCHACO. Un factor de éxito para estos proyectos de
cooperación fue la consolidación y el asesoramiento de las Mancomunidades
que unificó intereses, necesidades y recursos.
Pero tenemos aún el gran desafío de ampliar el acceso a los servicios básicos
en las crecientes zonas periurbanas de las ciudades bolivianas. Esto dentro de
la política del Gobierno boliviano que prioriza el abastecimiento de agua
potable y el derecho humano al acceso al agua.
DESARROLLO AGROPECUARIO SUSTENTABLE, UN DESAFÍO DEL PRESENTE
En el área rural, todavía hay un alto porcentaje de pobreza. La agricultura y la
pequeña ganadería son el sustento de la mayoría de las familias campesinas. A
esto se suma la desaparición de los bosques, la erosión, la extrema sequía, las
inundaciones o la creciente escasez de agua, como consecuencias del
cambio climático.
La tierra que estaba quedando estéril se está recuperando. Para mejorar la
vida de los campesinos, en un principio se financiaron obras de grandes
embalses y sistemas de riego en Culpina, Incahuasi, Sacaba y Comarapa. Hoy,
a 30 años de trabajo con autoridades y regantes, se ha logrado una cobertura
bajo riego de 20 mil hectáreas multiplicando las cosechas de 50 mil pequeños
agricultores.
Por estos canales de riego, corre igualmente la sabiduría ancestral de las y los
agricultores para regar sus campos. Esos conocimientos son mejorados con
asistencia técnica para una buena operación y mejor aprovechamiento del
agua para riego, bajo normas nacionales del sector.
Entre 1999 y el 2005, se empezó a dar énfasis en la protección de las cuencas
que son la fuente del agua. Entre otros, trabajaron, en el cuidado del medio del
ambiente, 29 municipios de Norte de Potosí y el Chaco. Actualmente, 10
cuencas de los Valles y el Chaco cuentan con planes de manejo integrado,
además se cooperó en la elaboración del Plan Nacional de Cuencas del

3. Ministerio de Medio Ambiente y Agua, así como en el financiamiento de su
implementación.
Con agua, riego y esfuerzo conjunto, se puede transformar la desolación en
verdes campos. Un ejemplo es, San Pedro de Buena Vista en el norte de Potosí,
una de las regiones más pobres de Bolivia, donde ha vuelto la alegría de las
buenas cosechas y los alimentos para la familia, esto fruto de un asesoramiento
y aprendizaje mutuo de técnicos y campesinos que trabajaron en la
prevención de desastres construyendo atajados e instalando sistemas de riego.
Estas buenas prácticas locales en el 2002, sirvieron de base para el
establecimiento de un programa mucho más amplio de la Cooperación
Alemana.
Con una inversión de la Cooperación Financiera superior a 120 millones de
Euros en infraestructura de riego, nacieron grandes obras contempladas dentro
del Sub Programa de Inversiones en Riego Inter Comunal. SIRIC I y II a nivel
nacional. Con esta disposición de sistemas de riego, la Cooperación Técnica
promueve ahora técnicas o modelos para una producción orientada al
Cambio Climático en regiones del Chaco, Valles, Norte Potosí y Sur de
Cochabamba. En esta iniciativa de cooperación trilateral participan Bolivia,
Alemania y Suecia.
Así como el apoyo a políticas nacionales, es de igual importancia el incentivo a
las comunidades de base. A través del Servicio Alemán de Cooperación Social-
Técnica DED, que funcionó entre 1965 y 2011, se enviaron más de 500
cooperantes a Bolivia para apoyar a organizaciones de mujeres, jóvenes e
indígenas.
Un sólido ejemplo de este apoyo son las más de 1200 familias comprometidas
con la agricultura sustentable en la comunidad de Sapecho en el Norte de La
Paz; ellos obtienen plantas y frutos que son la materia prima del chocolate que
se industrializa en una planta propia de la Central de Cooperativas El Ceibo,
que además y se comercializa en los principales mercados de Europa y Norte
América.
DEMOCRACIA CON JUSTICIA Y PARTICIPACIÓN
Era 1982, cuando los derechos constitucionales y la democracia se
restablecieron en Bolivia. En 1987 se suscribió el convenio marco de
Cooperación Técnica para darle una base más firme a la cooperación.

4. La Cooperación Técnica empezó a apoyar la modernización del Estado, su
descentralización, el fortalecimiento municipal, la gestión pública y,
posteriormente (1998), la Reforma Procesal Penal… eran tiempos del inicio de
un cambio y del surgimiento de nuevos temas a fomentar.
En la misma época, el Congreso nombró a la primera Defensora del Pueblo,
institución que recibió respaldo para su establecimiento y operación adecuada
de la oficina central y las regionales.
Modernización del Estado. Desde el 2002, el asesoramiento está destinado a los
gobiernos: Central, departamentales y municipales, en reformas que buscan
mejorar la gestión gubernamental, su eficiencia y transparencia. En este
proceso se asesoró la incorporación de propuestas de indígenas, mujeres y
organizaciones civiles en la Asamblea Legislativa que, en 2009, estableciera la
Nueva Constitución Política del Estado Plurinacional.
Posteriormente (2010-2011) se respaldó la elaboración de la Ley Marco de
Autonomías y Descentralización.
Y con apoyo financiero, de acuerdo con la Política Nacional de
Compensación y con la Política Nacional de Protección Social, se financiaron
de 850 proyectos de infraestructura comunal, educación, salud y saneamiento
básico. De esta manera, se mejoraron las capacidades de los gobiernos
municipales en prestar los servicios básicos.
ENERGÍAS ALTERNATIVAS Y CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD, UNA OPCIÓN
DEL FUTURO
Un rico aroma de café es la señal de un desayuno listo, los alimentos se cocinan
más rápido y por la noche, los pequeños pueden hacer sus tareas: la energía
ilumina los hogares, escuelas y hospitales. Estos son los cambios para
poblaciones de 200 municipios en toda Bolivia. Son un millón de bolivianos que
ya tienen mejor acceso a energía.
En esta área, la Cooperación Técnica inició su trabajo en 1986, y desde el 2005
cuenta con recursos adicionales del Reino de los Países Bajos al que también se
sumaron, en adelante, otros países donantes. Además, con recursos de la
Cooperación Financiera están en construcción cinco microcentrales
hidroeléctricas que abastecerán de energía eléctrica a los pueblos más
aislados en los departamentos de La Paz, Potosí, Santa Cruz, Tarija y
Cochabamba.

5. -------
Bolivia es uno de los 15 países con mayor biodiversidad en el mundo. Para
cuidar esta naturaleza, el Servicio Nacional de Áreas Protegidas y las
comunidades que habitan dentro de los parques, reciben desde hace 16 años,
el apoyo de la Cooperación Alemana para impulsar un aprovechamiento y
manejo responsable de los recursos naturales en armonía con la madre Tierra.
Hay 100 comunidades que están trabajando en el procesamiento del café,
miel, cacao, así como el manejo de vicuñas y lagarto, pero también en
proyectos de ecoturismo y artesanías en el Parque Sajama, Isiboro Sécure
(Tipnis), Tariquía, Manuripi, Pilón Lajas, Madidi, Cotapata, Eduardo Avaroa y
Apolobamba.
Aunque naturalmente los nativos pertenecen a estas tierras y las tierras a los
indígenas, apoyamos la titulación de las mismas, hoy 3.4 millones de hectáreas
han sido tituladas, en trabajo conjunto con el Instituto Nacional de Reforma
Agraria, reafirmando su derecho sobre la tierra.
PROMOVEMOS LA INICIATIVA PRIVADA PARA EL DESARROLLO HUMANO
Consideramos que el sector empresarial juega un rol importante para el
desarrollo de la economía nacional. Guiados por esta idea, desde el 2001, a
través de Proyectos Público Privados-PPP, se han destinado 1,5 millones de Euros
para cofinanciar inversiones en tecnologías medioambientales,
capacitaciones, infraestructura y equipamiento para pequeños productores,
agricultores y medianos empresarios.
Estas alianzas están destinadas a la creación de empleo, medidas de
responsabilidad social y el cuidado de los recursos naturales. Un ejemplo de PPP
es la cooperación entre una empresa alemana y una boliviana que permitió
que 200 niños accedan a cirugías gratuitas del corazón.
Al margen del trabajo con las autoridades nacionales, existen también
iniciativas de pequeñas comunidades y organizaciones de la sociedad civil
para hacer huertos comunales, bibliotecas de barrio, baños para escuelas,
salas de terapia para niños especiales ó instrumental médico; necesidades que
son financiadas por un fondo inmediato de la Embajada alemana para
atender 20 microproyectos por año. Estos recursos también son utilizados para
medidas de emergencia o de asistencia humanitaria en casos de desastres
naturales.

6. A través de este medio siglo, Alemania ha reafirmado su compromiso con
Bolivia, con el bien estar de la gente.
Han pasado los primeros 50 años de trabajo conjunto, a veces con dificultades,
pero generalmente con logros compartidos, orientados a que las personas
sientan en su vida diaria cambios positivos.
Cuando por efecto de nuestra cooperación alguna familia asegura la cosecha
de sus alimentos y mejora sus ingresos, cuando las personas abren su grifo para
beber agua saludable, cuando un joven se gradúa con mejor capacitación
para asumir los desafíos de la vida, cuando la ciudadanía ejerce sus derechos y
está dispuesta a asumir sus obligaciones, nos sentimos identificados con estos
logros y por eso reafirmamos hoy nuestro compromiso de cooperación para la
gente.