El Comercio 13 junio 2017

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OPINIÓN Martes13dejuniodel2017
ElComercioabresuspáginasalintercambiodeideasyreflexiones.Enestemarcoplural,elDiariononecesariamentecoincideconlasopinionesdelosarticulistasquelasfirman,aunquesiemprelasrespeta.
LASPROYECCIONESDECRECIMIENTOECONÓMICOPARALOSPRÓXIMOSMESES
LOSRESULTADOSDELOSCOMICIOSCELEBRADOSENELREINOUNIDOLASEMANAPASADA
¿Hemostocadofondo?
Lasdudasquedejanlaseleccionesbritánicas
ExcorresponsaldelaBBC
PAUL
Keller
D
entrodedosdíasseanuncia-
ráeldatodelcrecimientode
abril,ynuevamentesabremos
que,portercermesconsecuti-
vo,laeconomíacreciómenos
de1%conrespectoalmismomesdelañopa-
sado(elresultadoprobablementeestémás
cercanoacero).Evidentemente,cualquier
tasadecrecimientotanbajaresultaenuna
caídadelproductopercápita,yaquelapo-
blacióncrecemásqueel1%poraño.
Apesardelabajacifradeabril,elBanco
CentraldeReserva(BCR)predicequeelcre-
cimientoenelsegundotrimestreseráigualal
delprimero(2,1%),loqueimplicaríaquela
economíaseaceleróenmayoyquetambién
loharáenjunio.Enefecto,existenvariosin-
diciosdequeestoescorrecto.Peroaunsila
prediccióndelBCRresultasecierta,laace-
leracióndurantelasegundamitaddeeste
añotendríaquesersustancialparallegarala
metaoficialde3%alaqueaspiraelgobierno.
Sibiencreoqueesdifícilllegaraesameta,lo
importanteessabersiyapodemosavizorar
unarecuperación,esdecir,sihemos,enefec-
to,tocadofondo.
La causa inmediata de la parálisis que
vivelaeconomíaperuanaeslaprolongada
caídaenlainversiónprivadaypública.La
primeravienecayendosostenidamenteen
losúltimostresañosy,enelprimertrimes-
tredelaño,suevoluciónvolvióasernega-
tiva(-5,6%);ylasegundacayódemanera
estrepitosadurantelostresprimerosmeses
delaño(-16%).Labuenanoticiaesqueen
elsegundotrimestrelacaídaparecehaber-
sedetenidoyesmuyprobable que crezca
fuertementeenlosdosúltimostrimestres.
Aunqueparecedifícilalcanzarel15%que
sepropusoelgobierno,esmuyprobableque
estecambiodetendencia,sumadoalinicio
delasobrasdereconstrucción,terminepro-
duciendouncrecimientodelordendel10%
S
e suponía que las elecciones en
el Reino Unido debían traer se-
guridad y estabilidad al país, y
fortalecerlafiguradelaprimera
ministra,TheresaMay,antesde
lascrucialesnegociacionessobrelasalida
delReinoUnidodelaUniónEuropea(UE).
Incluso hace unas semanas se creía poco
probablequeperdiera.Hoy,sinembargo,se
percibequehaperdidodemaneraespecta-
cular:supartido,elConservador,realizóuna
campañamediocreynologróunavictoria
general en la votación nacional. Ahora se
enfrentaaunfuturoinciertoalfrentedeun
gobiernodecoaliciónfrágilyposiblemente
decortaduración.
Apesardelasprediccionesgeneraliza-
das de que el gobierno disfrutaría de una
victoriafácilcontraunaoposicióndebilita-
da,laapuestadeMayparaconvocarunas
eleccionestempranasresultóseriamente
enlainversiónpública.Sinembargolainver-
siónpúblicarepresentasololaquintaparte
delainversióntotal,porloqueeseaumento
contribuiráúnicamentealrededordemedio
puntoporcentualalcrecimientodeesteaño.
Despuésdehabertocadofondo,laecono-
míapodrávolveracrecersolosisepropicia
unfuerteaumentodelainversiónprivada
entodoslossectoresdelaeconomía,par-
ticularmenteenminería,hidrocarburose
infraestructura.
Losproyectosparalizadosquesehere-
darondelgobiernoanteriorfueronvistos
porelgobiernodelpresidenteKuczynskico-
molagrancanteradondeseencontraríaese
impulsodeinversiónqueterminaríaconla
desaceleraciónqueseinicióafinesdel2013.
Laexperienciaenloquevadelgobiernoha
demostradolodifícilquehasidodestrabar
proyectosenmediodelainfranqueableba-
rreraburocráticacreadaporlaadministra-
ciónpúblicadurantelosúltimosaños.Cons-
cientedeestegraveproblema,escribíeneste
mismoespaciodosdíasantesdeiniciarseel
presentegobierno:“Nopasarámuchotiempo
despuésdeiniciadoelgobiernopara
queelpresidenteymuchosdesus
ministrosdescubranqueelti-
mónconelquepensaban
“Laeconomíapodrávolver
acrecersolosisepropicia
unfuerteaumentodela
inversiónprivadaentodos
lossectores”.
LOSRESULTADOSDELOSCOMICIOSCELEBRADOSENELREINOUNIDOLASEMANAPASADA
mismoespaciodosdíasantesdeiniciarseel
presentegobierno:“Nopasarámuchotiempo
despuésdeiniciadoelgobiernopara
queelpresidenteymuchosdesus
ministrosdescubranqueelti-
mónconelquepensaban
dirigirlanaciónhasidodesconectadodelas
ruedasdelEstado”.Esadesconexiónesre-
flejo,entreotrascosas,denuestradebilidad
institucional.Apesardeponerenmarchauna
buenareformaregulatoriabajolaautoridad
delasfacultadesdelegadas,laburocraciacon
lacontraloríaalacabezahaseguidohaciendo
delassuyas.Otroshechos,comoladeroga-
cióndeldecretolegislativoquefacilitabalas
expropiacionesparaacelerarlosproyectos,
hanañadidounadificultadmás.
contraproducente.Losconservadoresaho-
ratienen13escañosmenosenelParlamento
queantes,mientrasqueelopositorPartido
Laboristaganó30escaños.Suliderazgose
havistofatalmentedañado.Ysedirigealas
negociacionesdel‘brexit’–programadaspa-
rael19dejunio–enunaposiciónmuchomás
débil,mientrasquesusplanesparaadoptar
unaestrategiadinámicafrentealacuerdo
de‘brexit’parecenestarmenoscabados.Sus
oponentes,inclusoalgunosdentrodesupro-
piopartido,hanpedidoquerenuncie.
Entonces,¿quésaliómalparaMayylos
conservadores?Porunlado,elPartidoLa-
boristarealizóunacampañaelectoralmu-
cho mejor. A pesar de comenzar unos 20
puntosdetrásdelgobiernoenlasencuestas
deopinión,ellíderJeremyCorbyndesafió
aloscríticosquelohabíanllamado“débile
incompetente”ganandoelapoyopopular
graciasasuspromesasdemejorarlascondi-
cionesdelasfamiliasmáspobresdelReino
Unido.Muchosjóvenesvotanteslesumaron
su apoyo después de que prometió abolir
lastasasuniversitarias.AunqueelPartido
Laboristanoconsiguiósuficientesescaños
paraformarsupropiacoalición,Corbynlo
calificó de“unresultadoincreíblepara el
PartidoLaborista”.
TheresaMay,porotrolado,lucíaincómo-
dadurantelaelecciónyrealizóloquemu-
choshanllamadounacampaña“desastro-
sa”.Senegóaparticiparendebatestelevisa-
dos,mientrasquesuspromesaselectorales
sevislumbrabanmuchomenosatractivas
quelasofrecidasporelPartidoLaborista.Del
mismomodo,suagrupaciónnopudoconse-
guirlosvotosdelPartidodelaIndependen-
ciadelReinoUnido(UKIP),muchosdelos
cualesterminaronenelPartidoLaborista.El
PartidoConservadorEscocés,sinembargo,
ofrecióunciertoalivioalganarleunnúmero
significativodeasientosalPartidoNaciona-
listaEscocés,queperdióelapoyoentrelos
votantesdebidoasuimpopularplanpara
celebrarotroreferendosobrelaindepen-
denciaescocesa.
Acortoplazo,Maydebeencontraruna
manerademantenerelapoyodesussociosde
lacoaliciónminoritaria,elPartidoUnionista
DemocráticodeIrlandadelNorte(DUP),o,
comomuchosanalistaspredicen,su“matri-
moniodeconveniencia”sederrumbará.Asi-
mismo,elpequeñoPartidoNorirlandés,con
solo10escañosenelParlamento,hapasado
deunpartidodeprotestaparaconvertirseen
unanuevafuerzasignificativaenlapolítica
británica.Aunquecomparteunaposición
comúnconelPartidoConservadorenasun-
tosimportantescomoimpuestos,defensay
antiterrorismo,podríadividirfácilmentea
lospartidariosdeMaysobresufuerteoposi-
ciónfrentealmatrimonioentrepersonasdel
mismosexoyalaborto.
Yconsufuerteapoyoal‘brexit’,elDUP
probablemente empujará a May a tomar
unalíneaduraensusnegociacionessobrela
salidadelReinoUnidodelaUE.Sinembar-
go,losresultadosdelaseleccionesparecen
mostrarqueelpueblobritánicotieneahora
sentimientosmuycontradictoriosacercade
estapostura.Ahora,Maytendráqueequili-
brarlasdemandasdelosmiembrosdelalí-
neaduradel‘brexit’enelParlamento,frente
aunaoposiciónreciénfortalecida,quebusca
unenfoquemássuaveyconciliatoriodelas
conversaciones.
Lomáspreocupantedetodoesque,ape-
sardelaselecciones,elpaístodavíanocuen-
taconunplancoherenteparaenfrentarel
‘brexit’ymuchomenosunplaneconómicoa
largoplazo.Lacampañaelectoralyahadisi-
padolaatenciónduranteseissemanas.Con
granincertidumbrepolíticapordelante,es
casiseguroquesepierdamástiempodevi-
talesnegociacionesparapoderllevaracabo
el‘brexit’.
ILUSTRACIÓN:GIOVANNITAZZA
PresidentedelInstitutoPeruanode
Economía(IPE)
ROBERTO
AbusadaSalah
Paragraficarelenormeimpactoenelcre-
cimientoquetienelaparálisisdelainversión,
elInstitutoPeruanodeEconomía(IPE)ha
identificado32proyectosdeinfraestructura
concesionadosy8proyectosmineros(entre
ampliacionesynuevasminasconestudiode
impactoambientalaprobado),yhacalcula-
doeltiemponormaldeejecucióndedichos
proyectos.Lainversiónanualasíidentificada
alcanzalasumadeUS$5.769millonesdedó-
lares;US$1.688millonesenproyectosdein-
fraestructurayUS$4.081millonesenmine-
ría.Estasinversionesaumentaríanlainver-
sióntotaldelpaísenalrededordel13%con
unimpactoequivalentea2,8puntosadicio-
nalesdecrecimientoparaesteaño.Enotras
palabras,enlugardeunprobablecrecimien-
todel2,7%,laeconomíaestaríacreciendo
5,5%.Esteesunestimadoconservadorya
queexcluyelosefectosmultiplicadoresque
talaumentoenlainversióntendríaenelres-
todelaeconomía.Estaríamoshablandode
tasasdecrecimientoimpensablesenlasac-
tualescircunstancias,peroelejemploilustra
demaneradramáticaelcostosocialenque
incurretodalasociedadcuandosecarecede
nivelesmínimosdeeficaciaadministrativa
ycriteriosfundamentalesdeconcertación
política.