2. OBSERVATORIOS PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE EN LA CIUDAD DE
MANIZALES
GUÍA BÁSICA PARA LA ELABORACIÓN DE UN MODELO DE
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA - SEDE MANIZALES
INSTITUTO DE ESTUDIOS AMBIENTALES IDEA
AGOSTO 5 DE 2001

3. 1. QUIÉNES SOMOS
PERFIL DE LA COMUNA ESPONSIÓN - NÚMERO 3
1.1 Localización
1.2 Datos históricos
1.3 Población
1.4 Arquitectura
1.5 Transporte
1.6 Vías
1.7 Servicios públicos
1.8 Actividades
1.9 Ocupación ciudadana
1.10 Sitios turísticos
1.11 Espacio público
1.12 Educación
1.13 Seguridad ciudadana
1.14 Salud
1.15 Estratificación
1.16 Administración
1.17 Participación comunitaria (ONG, JAL, JAC)
1.18 Cultos
1.19 Percepciones de sus habitantes
2. NUESTRA REALIDAD ACTUAL
GUÍA BÁSICA PARA LA ELABORACIÓN DE UN MODELO DE PARTICIPACIÓN
CIUDADANA
3. BIBLIOGRAFÍA

4. PERFÍL GENERAL DE LA COMUNA ESPONSIÓN, PARA EL PROCESO DE
SOCIALIZACIÓN DE LOS OBSERVATORIOS PARA EL DESARROLLO
SOSTENIBLE DEL MUNICIPIO DE MANIZALES.
PRESENTACIÓN
El conocimiento de la comunidad con la cual se pretende desarrollar un proyecto es vital,
dado las características particulares de cada una de ellas, en sus aspectos geográficos,
simbólicos, económicos, sociales y ambientales. Un panorama de estas características
permitirá vislumbrar mejor los radios de acción y apuntar a lo que realmente necesita la
comunidad y a las expectativas del proyecto.
Es por ello que para adelantar un trabajo con los habitantes y las fuerzas vivas de las
comunas Arenillo, Olivares y Esponsión en el marco del proyecto "Observatorios Para el
Desarrollo Sostenible" es necesario tener un panorama global de la dinámica poblacional
urbana de cada uno de los sectores. Dentro de la tercera fase " Capacitación Ciudadana para
la Participación" es importante reconocer qué potencialidades y qué restricciones existen en
cada una de las comunas. A continuación se hará una descripción general de la comuna
Esponsión como un primer modelo y se abordarán ejes temáticos como salud, seguridad
ciudadana, población, reseña histórica, educación entre otro, teniendo como marco de
referencia el Plan de Desarrollo Zonal, el Plan de Ordenamiento Territorial y documentos
escritos de las Secretarías Salud, de Desarrollo Social, de Desarrollo Comunitario y el
DANE.
De igual manera se presenta una guía básica para la elaboración de un modelo de
participación ciudadana; la cual solo aparece enunciada y puede ser sometida a
modificaciones y correcciones, en el transcurso de su puesta en marcha, además requiere de
una sustentación teórica de cada uno de los puntos a los cuales se hace referencia.

5. COMUNA ESPONSIÓN (NUMERO 3)
RESEÑA HISTÓRICA
" En el año de 1848, se inicia la construcción de la plaza de Bolívar y de la antigua catedral
de Manizales, construida toda en madera. Para la época , la región contaba
aproximadamente con unas 190 especies diferentes de maderas de construcción, y que para
la actualidad han disminuido en un 80% contando sólo con 20. La Catedral fue
completamente destruida con el incendio de 1926. Toda la ciudadanía había participado en
su construcción. Después de los dos grandes incendios de esta década, la ciudad nunca más
sería la misma. Sus habitantes cambiarían y junto con ellos la arquitectura. Es el momento
de los grandes proyectos basados en los principios de arquitectura republicana. La antigua
Catedral (cuya réplica puede observarse hoy en la iglesia de Chipre), es reemplazada por
una de estilo neo -gótico, cuyo arquitecto es el francés Julien Polty.
Cada uno de los barrios que la componen poseen características similares en aspectos
económicos, viales, culturales y arquitectónicos. Los barrios Las Américas, Agustinos y
San Joaquín, fueron fundados hacia el año 1900. Campoamor y Fundadores entre 1900 y
1930.
Cada sector posee, dentro de su contexto físico y urbanístico similitud tanto por su estrato
social como por la tradición de sus gentes, especialmente en los Agustinos y las Américas.
La estructura vial de sus calles y avenidas partieron en dos la historia de la ciudad y de sus
barrios. Su estratificación social está dividida en estrato tres y cuatro" (Plan zonal 1996) .
LOCALIZACIÓN Y LÍMITES
La ubicación de un territorio, influye en las características culturales de la población, el
comportamiento de las personas es diferente si son de clima cálido o frío, si viven en
pendiente o en un terreno plano, desde este punto de vista es importante identificar donde
se encuentra localizada la comuna número tres y cuáles son sus límites geográficos
La comuna Esponsión se encuentra localizada en el Centro Histórico Patrimonial de la
ciudad. Y la conforman los barrios las Américas ( La Palma, residencias Caldas), los
Agustinos, Centro (Valvanera), San Joaquín, Campoamor, (Hoyo Frío) y Fundadores.
BARRIO VECINDARIOS
LAS AMERICAS La Palma, Residencias Caldas
LOS AGUSTINOS
CENTRO Valvanera
SAN JOAQUIN
CAMPOAMOR Hoyo Frío
FUNDADORES
Fuente: Planeación Municipal

6. En el Plan Zona se establecen sus limites, los cuales se inician partiendo del cruce de la
calle 12 con la carrera 15, en el extremo suroeste del parque del Observatorio, se sigue
hacia el Este, hasta llegar a la calle 14, donde se toma el rumbo Norte por la calle 14 hasta
encontrar la carrera 13, por esta carrera se continua rumbo Este hasta encontrar la avenida
19. Por esta avenida se prosigue con dirección Sur, en general hasta encontrar la avenida
del centro, tomando la avenida del centro desde su cruce con la avenida 19 y continuando
rumbo Este se llega a la carrera 20 . se sigue con el mismo rumbo hasta su cruce por la
calle 34 y se continúa por dicho rumbo Sur, hasta la avenida Santander. Se prosigue con
rumbo Este hasta el túnel del Ferrocarril. Se toma la banca del ferrocarril, o carrera 26, y se
continúa hacia el Suroeste hasta llegar a la calle 29 siguiendo por su prolongación rumbo
Sur, hasta la carrera 31 donde coincide con la banca del ferrocarril.
Se toma hacia el Oeste, y en general hasta llegar a la calle 25, donde la banca del ferrocarril
coincide con la carrera 29, se cruce la calle 25 hasta la banca del ferrocarril en su tramo
superior para continuar por ella hacia el oeste, hasta llegar a la prolongación de la calle 22.
Donde se busca el rumbo Norte hasta la carrera 27 se sigue rumbo Oeste hasta la calle 20 y
por ésta rumbo Norte a la carrera 23. Se continúa por esta carrera hacia el Oeste, hasta
llegar a la avenida Centenario, por la que se sigue hacia el Norte por la calle 10 hasta
encontrar la entrada a Balcones de Chipre. Las escaleras que de aquí conducen a la
Avenida 12 de Octubre sobre la carrera 2. desde este punto se prosigue con dirección Norte
hasta la intersección de la calle 12 con carrera 15 en el extremo Sureste en el parque del
Observatorio, punto de partida. El mapa adjunto explica con más claridad dichos límites
PARTICIPACIÓN COMUNITARIA
La participación comunitaria puede ser entendida como el proceso social a través del cual
los distintos sectores de la población, en función de sus propios intereses (de clase, de
grupo, de género etc.) intervienen directamente o por medio de sus representantes y/ u
organizaciones, en la marcha de los distintos aspectos de la vida colectiva" (Velásquez,
Fabio C).
Este profesor de la facultad de ciencias sociales de la Universidad del Valle hace unas
reflexiones en torno a cómo la participación es un trabajo que no es del pueblo, aunque se
diga que se realiza en su favor, y plantea que su función es la de suavizar o mitigar los
conflictos sociales; legitimar las decisiones de las clases dominantes haciendo al
participante corresponsable de tales decisiones. De cierto modo tiene razón en la medida en
que las comunidades solo han sido partícipes en determinados procesos y en la mayoría de
los casos cuando a las instituciones les conviene.
La propuesta de los Observatorios Para el Desarrollo Sostenible de la Ciudad de Manizales,
busca acercar el gobierno local con las comunidades, se hace necesario entonces conocer
cómo está organizada la comunidad y cuáles son los mecanismos que utilizan para ejercer
el derecho a participar. Para el caso de la comuna número tres se identificaron 11 ONGs
federadas: Cámara de Comercio, CIDESCO, Corporación para el Desarrollo de Caldas,
Actuar Fami Empresas, Asociación Pro Salud Mental del Menor, Asme, Federación
Nacional de la Cruzada Social, Gota de Leche, CentraCafi, Fundemos, ASOVIEJOS. Una
Junta Administradora Local y una junta de Acción Comunal. Esta comuna es una de las que
posee mas organizaciones sectoriales y comunitarias, la cuales se detallan en el cuadro
adjunto. (Ver cuadro de ONGs)

7. POBLACIÓN
" El desarrollo moderno trajo consigo un rápido crecimiento de la población europea desde
finales del siglo XVIII. Con los procesos de colonización y de expansión del desarrollo el
crecimiento poblacional se extiende durante el presente siglo, a todo el planeta. Este
crecimiento sin embargo, se ve acelerado de manera vertiginosa desde la segunda guerra
mundial.
Sin embargo, a diferencia de las épocas anteriores, el crecimiento poblacional de la segunda
mitad del presente siglo es un fenómeno casi exclusivamente de los países pobres en donde
ha nacido el 85% de la población desde 1950. En esta forma, el 80% de la población
mundial a final de este siglo estará situada en los países subdesarrollados .
Igualmente en la escena del crecimiento urbano los países pobres son de nuevo los
protagonistas. desde 1980 hasta el año 2000, la población urbana de estos países se
aumentará en más de mil millones de habitante." (Modelos de Educación Ambiental Rural.
Universidad Nacional). En este orden de ideas es preciso analizar cual ha sido el
crecimiento poblacional en los últimas años en la comuna tres de acuerdo con los datos
existentes.
Para 1994 la comuna tenía una población de 28. 567 habitante (Manizales hoy) y el Plan
Zonal reporta una densidad poblacional para 1995 de 35.415 habitantes distribuidos de la
siguiente manera :
POBLACIÓN COMUNA ESPONSIÓN
EDAD POBLACIÓN HOMBRES MUJERES
DE 00 A 04 3470 1800 1670
DE 05 A 09 3825 1963 1862
DE 10 A 14 4002 2054 1848
DE 15 A 19 3471 1700 1771
DE 20 A 24 3258 1588 1670
DE 25 A 29 3223 1558 1665
DE 30 A 34 2939 1416 1523
DE 35 A 39 2621 1204 1417
DE 40 A 44 1983 956 1027
DE 45 A 49 1523 744 779
DE 50 A 54 1346 638 708
DE 55 A 59 1027 496 531
DE 60 A 64 992 496 496
DE 65 A 69 637 319 318
DE 70 A 74 496 248 248
75 Y MA S 602 258 344
TOTAL 35.415 17438 17977
Fuente: DANE - Secretaría de Planeación Municipal
El aumento de la población en 1 año es significativo con un total de 6.848 personas, lo que
representa un 23% del total. Es pertinente aclarar que existe inconsistencia frente a algunos

8. datos reportados por el Plan de Ordenamiento Territorial, el cual arroja una población de
28.634 habitantes
ESPACIO PÚBLICO
"Según la política del Salto Social ,"Ciudades y Ciudadanía", el espacio público hace parte
del equipamiento urbano; sin embargo por su importancia merece un tratamiento especial.
Está conformado por el conjunto de redes y superficies, que en su integralidad, articulación
y funcionalidad sirven de soporte a las actividades económicas, sociales y culturales que se
desarrollan en el escenario urbano. Las características y problemáticas del espacio público
están íntimamente vinculadas con la visión social que se tiene de las relaciones entre lo
público y lo privado. Fenómenos como la escasa participación política, la violencia social,
la inseguridad y la carencia de identidad son al mismo tiempo causa y consecuencia de los
problemas del espacio público" (POT).
La educación ciudadana para el manejo adecuado del espacio público, nunca ha sido un
tema de interés para el gobierno local ni para las instituciones y ha sido considerado como
un conjunto desarticulado de elementos aislados: parques, plazas, vías vehiculares y
peatonales, campos, escenarios deportivos y andenes" ignorando con esta concepción, el
potencial que tiene el espacio público como elemento articulador y potencialmente
estructurador del desarrollo urbano.
En los últimos tres años el deterioro de la comuna Esponsión ha sido creciente y ha recibido
una fuerte presión sobre su eje principal : la carrera 23, con alto grado de deterioro físico
de su patrimonio urbano y arquitectónico y se ha perdido la posibilidad de disfrutar esta
calle ya que también goza de la invasión del espacio público por el comercio informal ,
dado el desempleo que se registra hoy en la ciudad, considerado como el más alto del
país. Predominan las áreas de actividad residencial y múltiple, se caracteriza por ser el
principal centro administrativo, financiero y comercial de Manizales
Con respecto a los otros barrios que conforman la comuna existe un déficit muy alto en
cuanto a espacios verdes y zonas de esparcimiento, existen 8 parques todos ornamentales
con un área de 28.809 M2 distribuidos de la siguiente manera:
Olaya Herrera 6.800
Caldas 3.466
Benjamín López 1.054
Fundadores 3.550
Plaza Alfonso López 2.915
Plaza de Bolívar 6.350
La Inmaculada 3.800
Ramón Cardona 884
El Plan de Ordenamiento Territorial presenta un cuadro donde se analiza la deficiencia del
espacio público en la comuna, y se establece que el ideal para este sector estaría calculado
en 87.044 M2 y actualmente se tiene un déficit de 85.900 M2 , lo que evidencia la
necesidad de poner en marcha proyectos que propendan por su recuperación.

9. CALCULO DEL DÉFICIT DE ESPACIO PÚBLICO EN LA COMUNA
NIVEL ESPACIO M2 ESPACIO INDICE M2 DEFICIT DEFICIT
ACTUAL EXISTE PROPUESTO M2/HAB NECESA ACTUAL PROYECTADO
NTES RIOS 2005
COMUNA Infantiles Centro
Deportivos deportivos 1.04 29.778 29.778 373,133
Ornamentales 1,054 Parques urbanos 2.00 57.266 56.212 716,510
Cívicos
SUBTOTAL
1,054 3.04 87,044 85,990 1,089,663
Fuente: Plan de Ordenamiento Territorial 1.999
EDUCACIÓN
La comuna tiene un total de 46 establecimientos educativos: 19 de preescolar, 15 de
primaria y 12 de secundaria los cuales albergan una población total de 14.417 estudiantes.
Si bien en un primer momento no se tendrán en cuenta estos centros educativos para el
proceso de socialización, si es importante considerar esta población al momento de iniciar
un proceso de capacitación formal para la socialización, el cual no puede quedar al margen,
ya que toda la población debe tener un conocimiento amplio de la dinámica de los
observatorios. En el cuadro adjunto encontramos un panorama general de los centros
educativos de la comuna, con el número total de estudiantes por plantel educativo, los
nombres y teléfonos de los respectivos directores. ( ver cuadro establecimientos educativos
de preescolar, primaria y secundaria )
EDUCACIÓN
PREESCOLAR 1.069 POBLACIÓN ACTUAL
POBLACIÓN ASISTENTE 3% POBLACIÓN ACTUAL
AREA CONSTRUIDA POR ESTUDIANTE 4 M2 4.276 m2 AREA IDEAL
AREA LIBRE POR ESTUDIANTE 4 M2 4.276m2 AREA IDEAL
EN DOBLE JORNADA 60% AREA IDEAL
TOTAL M2 5.131m2 AREA IDEAL
PRIMARIA 4.683 POBLACIÓN ACTUAL
POBLACIÓN ASISTENTE 13% POBLACIÓN ACTUAL
AREA CONSTRUIDA POR ESTUDIANTE 4 M2 18.732m2 AREA IDEAL
AREA LIBRE POR ESTUDIANTE 4 M2 18.732m2 AREA IDEAL
EN DOBLE JORNADA 60% AREA IDEAL
TOTAL M2 22.478 AREA IDEAL
SECUNDARIA 9.642 POBLACIÓN ACTUAL
POBLACIÓN ASISTENTE 28% POBLACIÓN ACTUAL
AREA CONSTRUIDA POR ESTUDIANTE 4 M2 38.568 m2 AREA IDEAL
AREA LIBRE POR ESTUDIANTE 4 M2 38.568 m2 AREA IDEAL
EN DOBLE JORNADA 60% AREA IDEAL
TOTAL M2 46.286 m2 AREA IDEAL
Fuente: Plan Zonal

10. LA SEGURIDAD CIUDADANA
La seguridad ciudadana ha afectado mucho la actividad comercial y de servicios, según
datos de la Secretaría de Gobierno Municipal, durante 1999 el 63% de los atracos callejeros
y hurto a establecimientos comerciales se presentó en el Centro Histórico de ciudad .
La vigilancia en la comuna la prestan dos Centros de Atención Inmediata CAI uno en el
centro y el otro en el barrio Las Américas. La subestación de la Gobernación y el Palacio
de la Judicatura ubicados también en el centro. (Fuente: Comando de Policía Caldas) .
Es importante tener en cuenta dentro del proceso de socialización la fuerza pública para
que ellos integren a sus programas de capacitación ciudadana la propuesta de los
Observatorios para el Desarrollo Sostenible, además se requiere vigilancia y control del
tablero visualizador dada la vulnerabilidad del mismo.
SALUD
La comuna Esponsión solo cuenta con un centro de salud : el Centro Piloto que tiene una
cobertura en los barrios Campoamor, Campo Hermoso, Centro, Colón, Fundadores,
Galería, Hoyo Frío, Linares, San Joaquín. Los centros de salud de las comunas también
juegan un papel relevante ya que dentro del factor bienestar se analiza la variable salud con
indicadores de morbilidad, mortalidad, mortalidad materna, mortalidad perinatal,
mortalidad infantil y esperanza de vida al nacer y ellos serán las fuentes de información
primaria.
La información existente sobre esta variable en las tres comunas estudiadas fue
proporcionada por la Secretaría de Salud Municipal. A comienzos del año 2000 realizaron
un análisis cualitativo de las comunas el cual permite conocer las condiciones actuales de la
población en materia de salud y se considera un insumo importante para el trabajo
comunitario. El informe hace referencia a las enfermedades mas frecuentes en niños,
adolescentes, adultos y ancianos, se plantean algunas alternativas de solución y se
sintetizan los principales
problemas ambientales y sociales de cada uno de los sectores.
Población Niños y Adolescentes
PROBLEMAS DE CAUSAS RECURSOS SOLUCIONES
SALUD
Infección No acudir al médico. Centro de Salud Divulgar los programas de
respiratoria aguda Corrientes de aire o humedad de crecimiento y desarrollo.
la vivienda.
Falta de cuidados. Disminuir los costos de la
Los padres no se comprometen. consulta médica.
Falta de recursos económicos.
Diarreas Malos hábitos higiénicos Centro de Salud Educación a la comunidad
Comidas contaminadas para que
aguas sin hervir aprenda a cuidar la salud
Asistencia médica
Desnutrición Irresponsabilidad Apoyo de IBF
Bajos recursos económicos Crear restaurantes en todas
Desconocimiento sobre las escuelas

11. alimentación adecuada Que los Centros suministren
la bienestarina.
Brotes en la piel Malos hábitos higiénicos Centro de Salud Acudir al médico
Contagios Educar a la comunidad para
Abandono y falta de aseo de la el cuidado de la salud
vivienda Disminuir los costos de la
consulta.
Pediculosis Mala higiene Centro de Salud Campañas de desparasitación.
Falta de tratamiento Educación a la familia.
Bajos recursos Favorecer con el SISBEN, a
Hacinamiento la gente que realmente lo
Contagio por convivencia necesita.
Amigdalitis Falta de cuidados. Centro de Salud Acudir al médico
Inflamaciones, sin tratamiento Disminuir las tarifas de
médico. consulta y de los remedios.
Otitis Falta de cuidados Centro de Salud Responsabilizar del cuidado
Falta de atención médica de los niños
Asistencia médica a tiempo
Caries dental Mala higiene dental Centro de Salud Educación para el correcto
Los dulces cepillado.
Falta de control odontológico Campañas en
Los altos costos de los establecimientos educativos.
tratamientos Facilitar los tratamientos.
Disminuir los costos del
examen odontológico.
Fuente. Secretaría de Salud del Municipio
Población Adultos y ancianos
PROBLEMAS DE CAUSAS RECURSOS SOLUCIÓNES
SALUD
Personas con mucho peso Acudir al médico
Enfermedades Mala alimentación Centro de Salud Los programas del Centro de
Cardiovasculares Los problemas, la depresión Salud
Alimentarse correctamente.
Problemas Digestivos Malos hábitos alimenticios Centro de Salud Programas sobre alimentación
Comidas dañadas o muy balanceada.
condimentadas Consultar a tiempo al médico.
Ampliar la cobertura del
SISBEN.
Estrés La actual situación económica. Educación y relajación.
Las enfermedades. Programas recreativos
Problemas familiares.
Cáncer de la matriz Falta de control médico Centro de salud Educación y campañas para el
Prostitución examen de citología
No acudir a la citología Tratamientos médicos
Osteoporosis Falta de calcio. Centro de Salud Facilitar los tratamientos
Consecuencias de la edad. médicos.
Falta de asistir al médico. Ampliar el SISBEN.
Enfermedades de Distintos compañeros sexuales. Programas educativos de
transmisión sexual Relaciones sexuales sin protección. educación sexual.
Falta de educación Sexual. Exámenes médicos para prevenir
éstas enfermedades.
Disminuir los costos de la
consulta médica.
Fuente. Secretaría de Salud del Municipio

12. Problemas Ambientales
PROBLEMAS CAUSAS RECURSOS SOLUCIONES
AMBIENTALES
Sitios convertidos en Los indigentes que habitan Instalar baños públicos para
sanitarios públicos éstos sectores y que no tienen los indigentes.
(Cra 23 esquina Calle casa.
28,Calle 24 Parque
Bolívar)
Venta antihigiénica de Los vendedores lavan en Control por parte de
comidas rápidas cualquier platón los recipientes saneamiento ambiental a los
Sobretodo en la noche que utilizan y tiran los vendedores de comestibles.
desechos a los arbustos o
parques deteriorando el
ambiente
Contaminación por Los perros riegan las basuras. EMAS Educación a la comunidad.
basuras y olores en el Descomposición de basuras. Recoger los animales sin
Sótano de la galería Excrementos de animales. dueño.
Falta de canecas. Mayor cultura ciudadana y
Falta de cultura. solidaridad.
Proliferación de No hay control de las Crear normas de control.
animales en la galería autoridades. Recoger los animales por
y Sótano parte de las autoridades
Municipales.
Contaminación por Alto volumen de los equipos de Educación Ambiental.
ruido sonido. Mayor control de las
Establecimientos nocturnos. autoridades.
Congestión de automotores en Educación a conductores y
las vías públicas. vendedores ambulantes.
Proliferación de vendedores Organización del tránsito en
ambulantes. el sector del sótano y las
galerías.
Riñas callejeras Ambiente pesado en las Educación a los distintos
galerías. gremios comerciales y
Personas violentas. vendedores ambulantes.
Personas incultas.
Excremento de Falta de control de las Crear conciencia del perjuicio
animales en galería y autoridades que causa a la salud de los
Sótano habitantes.
Control y vigilancia.
Fuente: Secretaría de Salud Municipal

13. Problemas Sociales
PROBLEMÁS SOCIALES CAUSAS SOLUCIONES
Inseguridad Desempleo Apoyo de las autoridades, mayor vigilancia.
Atracos Drogadicción
Ignorancia
Desempleo No hay fuentes de empleo. Capacitación en la formación de microempresas.
Falta de capacitación laboral.
Violencia. Abuso de la autoridad. Educación en prevención de la violencia.
Maltrato infantil. Capacitación sobre comportamiento ciudadano a
Falta de valores. los vendedores y trabajadores del sector informal
de la galería y sótano.
Bajo nivel educativo.
Mendicidad Conductas administrativas. Mayor control de parte de las autoridades.
Falta de empleo. Ubicación de los niños en centros de protección.
Falta de educación. Seguridad social para los mendigos.
Baja autoestima. Hogares de paso para los ancianos mendigos.
Familias que viven de la
mendicidad.
Ancianos sin protección.
Alcoholismo. Jornaleros que llegan del campo, a Programas de rehabilitación
vender los productos o después de Educación para la prevención del consumo de
Venta de drogas la jornada laboral alcohol y marihuana.
alucinógenas. Problemas familiares. Orientación a la familia en valores
Vagancia. Prohibición de la dosis personal
Drogadicción. Gente sin escrúpulos que utiliza su
punto de comercio para expendio
de drogas.
Baja autoestima.
Pandillas juveniles Falta de cupos en escuelas y Creación de grupos juveniles
colegios Educación a los adolescentes no escolarizados
Deserción escolar Capacitación y recreación a los jóvenes.
Niños infractores Abandono familiar
Abuso de menores
Personas viciosas
Consumo de drogas
Fuente: Secretaría de Salud
Morbilidad
5 Primeras causas de morbilidad en el primer semestre de 1998, en el Centro Piloto.
 Otras enfermedades de los órganos genitales
 Infección Respiratoria Aguda
 Enfermedades de la piel y tejido celular Subcutáneo
 Otras enfermedades del aparato digestivo
 Otras enfermedades del aparato urinario
EN ODONTOLOGIA
Enfermedades de los Dientes y sus estructuras
Enfermedades de notificación obligatoria objeto de vigilancia epidemiológica

14.  Enfermedad Diarreica Aguda
 Hipertensión Arterial
 Tricomoniasis vaginal
 varicela
Mortalidad
Diez primeras causas de mortalidad año 1997.
 Infarto Agudo del Miocardio
 Homicidios y lesiones personales
 Otras enfermedades del aparato Respiratorio
 Enfermedades cardiovasculares
 Otras formas de enfermedades coronarias, circulatorias y pulmonares
 Tumor maligno de otras localizaciones
 Diabetes Mellitus
 Otras enfermedades del aparado Digestivo
 Tumor maligno estomacal
 Neumonía
Servicios existentes en el sector
Por estar ubicados en el Sector Centro de la ciudad, podemos encontrar una gran oferta de
servicios de consulta médica tradicional, alternativa, consulta odontológica, servicios de
laboratorio clínico, hospitalización, servicios farmacéuticos, etc. entre los centros médicos
del área podemos mencionar:
 Clínica Aman
 Clínica Manizales
 Clínica FAME
 Clínica Bioenergética
 Laboratorio Bio Clínico
 Manicentro
 Droguería San Francisco
 Droguería Santa Inés
 Droguería LA 14
 Droguería Mercaldas
ANALISIS E INTERPRETACION DEL CENTRO DE SALUD FRENTE AL
DIAGNOSTICO PRESENTADO POR LA COMUNIDAD
El sector más deteriorado física y socialmente es: el Barrio Colón las Galerías y el Sótano;
los demás sectores como Campoamor, San Joaquín, Hoyo Frío, el Centro, presentan
problemas de inseguridad, vandalismo, desempleo, maltrato infantil.

15. Los Programas de Promoción de la Salud se desarrollan en la comunidad educativa del
Sector de San José y Colón, tienen muy buena acogida en la comunidad. Existen
dificultades cuando se convocan a las trabajadoras sexuales y empleadas de los bares por
sus condiciones de trabajo.
Los problemas de salud que expresa la comunidad coinciden en su mayoría con los motivos
más frecuentes de consulta en el centro de Salud.
Lo más preocupante, es que en ésta área existen muchas familias sin seguridad Social y sin
recursos económicos, pero por pertenecer al estrato 3, no son cubiertas por el SISBEN,
Como se observa en los cuadros, las soluciones a los problemas de salud, son educación en
autocuidado, alimentación balanceada, capacitación para el manejo del estrés, campañas de
desparasitación, servicio odontológico a los escolares.
También plantean la necesidad de atención a los problemas sociales (Inseguridad,
violencia, drogadicción, alcoholismo, pandillas juveniles, maltrato
Infantil, mendicidad) y de saneamiento ambiental.
El Centro de Salud tiene una gran demanda de usuarios de toda la ciudad, tanto de las ARS
como de vinculados, a quienes se les aplica la encuesta socioeconómica y así sólo pagan
un porcentaje por los servicios de salud, aunque el presupuesto es limitado.
DEBILIDADES
La planta física del Centro de Salud se encuentra deteriorada , el COPACO es muy difícil
de reunir, La demanda de consulta es de otras áreas de atención de ASSBASALUD y del
área rural, lo cual genera congestión en el servicio.
Se observa que la comunidad no conoce todos los programas sociales y servicios de
promoción de la salud con que cuentan.
FORTALEZAS
El Area del Centro Piloto, por su ubicación en el centro de la ciudad, cuenta con gran
variedad de servicios en Comercio, Educación (Preescolar, primaria, secundaria; privada y
pública), en Salud (Centros médicos, odontológicos, laboratorios, farmacias) y Programas
Sociales.
El Centro de Salud, con sus programas de Promoción de la Salud y de Prevención de la
enfermedad, tiene 120 personas en el programa de hipertensión, se maneja el programa de
colposcopia y cáncer de cerviz con muy buenos resultados; es un centro de vacunación de
Manizales, es el único Centro que maneja el programa Salud Mental de la Secretaría de
Salud y Seguridad Social de Manizales con su distribución de medicamentos, la farmacia es
muy surtida y de allí se distribuye a los usuarios de todos los Centros de Salud.
El análisis realizado por la Secretaría de Salud evidencia una necesidad de la comunidad
por ser educada en aspectos sociales y ambientales, en este sentido los Observatorios se
constituyen en una herramienta fundamental para el desarrollo de la comuna.

17. CUADRO RESUMEN DE LA COMUNA
BARRIO POBLACIÓN N° DE TIPO DE VIVIENDA ESTRATO INFRAESTRUCTURA ACTIVIDAD OBSERVACIONES
VIVIENDA URBANA SOCIOECONÓMICA
S
SAN JOAQUIN 4.472 1088 Construidas en guadua, 2y3 Cuenta con iglesia y la Comerciantes, empleados, Existe desintegración
esterilla, bahareque y en escuela de bellas artes. amas de casa, docentes, familiar, maltrato infantil y
material; son unifamiliares trabajadores independientes bares donde se facilita la
y bifamiliares; es un barrio y negociantes; existe todo prostitución.
dependiente tipo de comercio como:
cacharrerias, almacenes,
tiendas, talleres, cafeterías
y zapaterías.
4377 1134 Construidas en guadua, 3 Cuenta con 2 escuelas y sede Comerciantes, obreros, Recurren al centro de salud de
CAMPOAMOR esterilla, bahareque, de acción comunal. empleados, trabajadores Cervantes; existe inseguridad
material; son viviendas independientes. y falta de solidaridad entre los
unifamiliares y vecinos; comprende el sector
bifamiliares. de Hoyo Frío.
5.327 1576 En material de guadua, 3y4 Posee escuelas, colegios, Existe inseguridad,
SECTOR esterilla, bloque, bahareque iglesias, centros comerciales, drogadicción y mendicidad.
y cemento. restaurantes, bibliotecas,
CENTRO parques, supermercados,
bancos y establecimientos de
industria y comercio.
COLON 3.252 600 En material de guadua, 2 Cuenta con tres escuelas, Este sector es deteriorado
bahareque y esterilla carece de parque y sitios de física y socialmente.
recreación.
FUNDADORE 2764 739 Construidas en guadua, 3y4 Cuenta con iglesia, el cuartel Posee todo tipo de negocios
S esterilla y bahareque, de la policía, escuela y dos (tiendas, droguería,
otras en material de institutos (universitario y supermercado, almacenes
tecnológico). etc.)
bloque.

18. ASPECTOS AMBIENTALES DE LA COMUNA.
La comuna presenta diversos problemas ambientales urbanos que van desde la
contaminación por ruido y contaminación del aire, dado la cantidad de vehículos que
transitan por la zona, hasta problemas de inseguridad y violencia ciudadana, existe una
marcada diferencia entre estratos socioeconómicos que va desde el estrato 4 en fundadores
y centro, hasta 3 en Campoamor y Hoyo Frío.
Según el plan zonal, la comuna esta conformada por tres zonas bien definidas:
" La primera localizada sobre la meseta, sector bien planificado, con vocación hacia la
prestación de servicios. El sector centro de la ciudad no posee zonas verdes ni recreativas,
se marca un importante sector con gran valor arquitectónico y algunas edificaciones ya
declaradas como Monumentos Nacionales.
La segunda localizada sobre el sector noroccidental de la ciudad, altas densidades,
estructura urbana bien definida, paisajes pintorescos y muy representativos, de
construcciones con tecnologías apropiadas de la región como el manejo de la guadua. Se
caracteriza por uso de la vivienda sin áreas verdes recreativas, altas pendientes. Puede
considerarse como el área subnormal de la ciudad.
La tercera localizada hacia el costado norte y sur de la ciudad la cual cuenta con sectores
como Hoyo Frío, considerados de alto valor patrimonial. La comuna está marcada en
riesgos por fallas activas tectónicas y por el manejo de sus líneas vitales antiguas en
proceso de deterioro. "
VIAS
Es importante analizar desde el punto de vista ambiental el papel que cumplen las vías
dentro de la dimámica urbana de las ciudades
Las principales vías de la comuna Esponsión están constituidas por la Avenida centro.

19. 1. NUESTRA REALIDAD ACTUAL – GUIA BÁSICA PARA LA ELABORACIÓN
DE UN MODELO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA.
2.1 Mesa de trabajo
Asistentes
Líderes Juntas de Acción Comunal, Juntas Administradoras Locales,
Organizaciones no gubernamentales (total 40 personas)
Lugar: Cámara de Comercio
Invitación, incluyendo:
a. Resumen del proyecto
b. Solicitud para aportar información sobre la comuna (historia, personajes,
problemas, estadísticas, fotos, mapas, boletines, periódicos, etc.)
Fecha: agosto 10
Agenda:
 Presentación del proyecto “Observatorios Ambientales para el Desarrollo
Sostenible del Municipio de Manizales”
Tiempo: 1 hora
Materiales: acetatos, video Bio - Manizales
 Presentación de la realidad de la comuna (perfil)
Tiempo: 30 minutos
Materiales: acetatos
 Diálogo de saberes
(Se agrupan por barrios)
Materiales: cuadro para expresar la percepción sobre las variables, la explicación y
el aporte personal
EXPLICACIÓN APORTE
VERDE ROJO AMARILLO
SALUD
SEGURIDAD
SOCIAL
EMPLEO
EDUCACIÓN
SEGURIDAD
CIUDADANA
RECREACIÓN
PARTICIPACIÓN
COMUNITARIA

20. AGUA, AIRE,
2. ESFERAS DE LA VIDA CIUDADANA
Este es un paso que busca llegar a la células menores de la ciudadanía para realizar
los cinco pasos que se plantean en el Plan de acción:
a. Ambientalización y Motivación
b. Consolidación del Grupo Líder
c. Capacitación Ciudadana Para la Participación
d. Perfil de Desarrollo Sostenible de la Zona Centro
e. Observatorios en funcionamiento
3.1 Diálogo de Saberes
Se busca dialogar con las anteriores instancias, quienes conocen algo de su realidad
y los coordinadores del grupo
CONOCIMIENTO DE
LA REALIDAD TRABA
FAMILIA SOCIAL
INFORMACIÓN
OBSERVATORIOS
¿QUÉ SON LOS OBSERVATORIOS?
Se llevará para, entregar en las familias, la cuadra, la manzana, la comuna y la ciudad, una
hoja donde se dé respuesta, de manera clara, precisa y corta – a la pregunta ¿què son los
observatorios.

21. 3.2 Se llevarán también cuadros para aplicar los semáforos. Se llevan colores
LUGAR FECHA ROJO AMARILLO VERDE
¿ QUE SON LOS OBSERVATORIOS PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE EN MANIZALES?
3.3 ¿QUÉ PODEMOS HACER?

22. Después de identificar algún problema se hace la pregunta ¿qué podemos hacer? Con el
objeto de recoger los intereses y el compromiso de la comunidad.
3.4 LISTA DE PROYECTOS
PROYECTOS SITIO DIFICULTADES
Se visitarán las familias de una calle de una manzana
4. VISITAS
Al colegio
A una celebración religiosa
Con el objetivo de socializar el proyecto y poner en práctica el uso de los semáforos
5. MESAS DE ESTUDIO.
Este trabajo se realizará con las personas que de alguna manera hacen parte del
grupo líder.( representantes de entidades, equipo del IDEA etc.)
Este trabajo es con el objeto de profundizar y aclarar los lineamientos económicos
sociales políticos y ambientales dentro de los cuales se inscribe el proyecto. Por ello
los temas centrales a tratar serían:
 Desarrollo sostenible
 Participación ciudadana
 Planes de desarrollo
 Gestión y liderazgo

23. 6. AQUÍ FUNCIONARÁ EL TABLERO VISUALIZADOR
Se ubicará una mesa en el sitio donde quedará ubicado el tablero visualizador
(Parque Caldas) con el fin de informar a los transeúntes que en ese sitio se instalará
el tablero. Y se aprovechará para entregar una hoja volante donde se explicará qué
es un observatorio.
Se piensa que esto se puede hacer en tres momentos, antes de la instalación, el día
que se esté instalando y después de instalado para apoyar al transeúnte en la
comprensión y lectura de los resultados.
Este trabajo lo pueden ejecutar estudiantes en practica de la Universidad de Caldas
(alumnos de Gloria Beatriz Ríos.
7. FORO CIUDADANO
Veeduría sobre los proyectos que actualmente se están realizando. Que el geren
informe para que los ciudadanos pregunten, se informen y confronten con la
realidad.
8. TALLERES PERMANENTES
Se pueden realizar mensualmente para:
 Elaborar planes de desarrollo para la comuna
 Realizar veedurías a los planes de desarrollo
 Estudiar el plan de ordenamiento territorial
9. TEXTOS
Estos textos serán elaborados por el grupo
 Qué son los observatorios
 Concepto de desarrollo
 ¿Desarrollo sostenible?
 ¿Participar y, para qué?
 ¿Para qué nos sirven los planes de desarrollo?
 ¿Cómo nos ordenaron nuestro territorio?
 ¿cómo se presenta un proyecto?
 ¿cómo funciona el banco de proyectos de la gobernación?
10. ELABOREMOS NUESTROS PROYECTOS
Citar grupos de jóvenes para elaborar proyectos
Mujeres
Habitantes de una cuadra
Acompañamiento para lograr apoyo económico, asesorías
11. BIBLIOGRAFÍA:

24.  QUE LA COMUNIDAD PUEDA UTILIZAR PARA ORIENTAR SU
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
 BIBLIOGRAFÍA GENERAL
COMUNA OLIVARES (NÚMERO DOS)
RESEÑA HISTORICA
" La comuna dos fue la puerta de entrada de aventureros que venían principalmente del
norte, cuando Manizales aun formaba parte de la antigua Antioquia. En esta comuna aun
quedan rastros de del paso de los fundadores. En sus inicios, la comuna en su parte alta
estaba vinculada al sector de la Busaca que junto con los Agustinos, el centro y el Hoyo
conformaban la ciudad; su parte baja se caracterizaba antiguamente por un leve crecimiento
urbano propiciado por este camino y leyéndose como zona suburbana. El primer barrio que
aparece en relación con el conjunto del centro es San José un poco antes del año 1900, para
1905 ya está construida su iglesia; para el año de 1916 la calle 27n se ha prolongado
tomando el nombre de avanzada y empieza a consolidarse el barrio las Delicias toda vez
que el centro está en proceso de expansión en razón de la reconstrucción de este después
del incendio de 1926. Para 1930 Sierra Morena está constituído como un barrio de invasión.
Para 1936 Galán se va conformando con relación al punto de tensión que ejerce el puente
colgante sobre la quebrada Olivares; para 1945 aparecen los primeros asentamientos del
barrio Estrada; hacia 1953 Asís empieza a definir su conformación urbana . en esta misma
época se desarrolla el proyecto de la nueva Plaza de Mercado de la ciudad ubicada dentro
de la Comuna , lo cual irá a generar en ellas un cambio de usos en el suelo y una movilidad
socioeconómica de sus habitantes , el último de los barrios en construirse fue San Ignacio
hacia 1960 , lindando en su parte inferior con el camino al puente en el barrio Galán. Con la
implementación de la Plaza de Mercado se deterioró la zona plana y con la ubicación de la
zona de tolerancia el deterioro fue para la parte baja, continuando luego con el basurero
municipal, contiguo al puente de Olivares y sobre esta quebrada". (Maestría en Medio
Ambiente y Desarrollo. Universidad Nacional - Sede Manizales 2001)
POBLACIÓN

25. La población de la comuna numero 2 estaba calculada para 1994 según Manizales hoy
(1994) en 27.975 habitantes y para 1996 según el Plan Zonal en 32.884 habitantes,
distribuidos de la siguiente manera: 16.214 hombre y 16670 mujeres. Sin embargo se
presentan algunas inconsistencias con respecto a los datos arrojados por el Plan de
Ordenamiento Territorial 1999; los cuales muestran una población de 28.193 personas.
POBLACIÓN COMUNA OLIVARES
EDAD POBLACIÓN HOMBRES MUJERES
DE 00 A 04 3223 1644 1579
DE 05 A 09 3551 1840 1711
DE 10 A 14 3716 1906 1810
DE 15 A 19 3223 1578 1645
DE 20 A 24 3025 1446 1579
DE 25 A 29 2992 1445 1547
DE 30 A 34 2729 1347 1382
DE 35 A 39 2433 1118 1315
DE 40 A 44 1842 886 956
DE 45 A 49 1414 691 723
DE 50 A 54 1250 592 658
DE 55 A 59 954 461 493
DE 60 A 64 920 493 427
DE 65 A 69 592 296 296
DE 70 A 74 460 230 230
75 Y MA S 560 241 319
TOTAL 32884 16214 16670
Fuente: DANE - Secretaría de Planeación Municipal
LOCALIZACIÓN Y LÍMITES
La comuna número dos se encuentra localizada hacia el norte de la ciudad y ha sido
llamada la biocomuna Olivares porque fue escogida como la comuna piloto para la
propuesta del Biomanizales en el Perfil Ambiental Urbano de Colombia desde el año
1995. La calle 27 ha sido considerada como el eje estructurador de la comuna, fue la puerta
de entrada de las muladas que venían del norte de Caldas, en este sector existe un gran
patrimonio arquitectónico, por tal razón hay lugares contemplados como de conservación
urbanística y otros sitios presentan un marcado deterioro físico y han sido sometidos a un
proceso de conservación y restauración. La comuna se puede dividir en tres grandes zonas
según sus características urbanas

26.  San José : zona de renovación y conservación urbana
 Sector Colón- Galerías: zona de reordenamiento urbano
 Sector subnormal sobre la ladera: reubicación o rehabilitación.
Dentro del área residencial se conforman dos tipos de asentamientos humanos. El primero
adyacente a la Avenida Centro se caracteriza por su consolidación debido a su antigüedad .
el segundo, ubicado sobre las laderas norte en donde aparecen asentamientos subnormales.
(Plan Zonal Comuna dos)
Sus límites se inician, de acuerdo con el Plan Zonal, donde la quebrada Colón o del
matadero antiguo, vierte sus aguas sobre la quebrada Olivares y continuando aguas arriba
hasta donde recibe las aguas de la quebrada la Palillera. Siguiendo aguas arriba por esta
quebrada, se busca la carrera 20 por donde se sigue con rumbo Oeste hasta llegar a la
avenida del centro. Prosiguiendo por esta avenida, con el mismo rumbo Oeste en general,
hasta llegar a la avenida 19, se continúa hacia el Norte, hasta encontrar la carrera 15por
donde se sigue rumbo Este hasta la calle 20. Siguiendo rumbo Norte hasta la carrera 14 por
la cual se continúa hasta la calle 21, tomando esta calle 21 con rumbo Norte hasta encontrar
la carrera 9ª, en la salida para el corregimiento de Arauca.
Desde este cruce se continúa con rumbo Nor- este buscando la quebrada Colón o del
matadero antiguo por cuyas aguas se baja hasta confluir en la quebrada Olivares, hasta el
punto de partida. El mapa anexo de la comuna, da una mejor orientación y especifica la
ubicación de los barrios que la conforman: dichos barrios son Asís (Jazmín), Avanzada
(Camino del medio, Tachuelo), San Ignacio, Galán,(Alto Galán, Maizal, Holanda, Sector
Olivares), Estrada (Sierra Morena), Delicias, San José, (San Vicente), Colon, (Galerías)
BARRIOS QUE CONFORMAN LA COMUNA 2
BARRIO VECINDARIOS
ASIS Jazmín
AVANZADA Camino del medio, Tachuelo
SAN IGNACIO
GALAN Alto Galán, Maizal, Holanda, Sector Olivares .
ESTRADA Sierra Morena
DELICIAS
SAN JOSE San Vicente
COLON Galerías
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Los habitantes de esta comuna tienen un buen nivel de participación y de organización
comunitaria , sin embargo es preciso anotar que la alta intervención de entidades públicas y
privadas para sobre diagnosticar la población ha generado apatía y poca credibilidad en las
acciones y esto los ha llevado a crear organizaciones no gubernamentales para impulsar
mejor el desarrollo del sector;. cuenta con una Junta Administradora Local (JAL) , seis
juntas de acción comunal, PIC2, CODOS, Cooperativa de Comerciantes de la Plaza de

27. Mercado- MERCAR- entre otras, las cuales aparecen referenciadas en el cuadro de las
organizaciones comunitarias de la comuna número dos con los respectivos representantes
legales dirección y teléfono. Este cuadro es de gran utilidad para realizar la primera mesa
de trabajo con líderes del sector.
EDUCACIÓN
En el aspecto educativo la comuna cuenta con 29 instituciones : 13 de preescolar, 10 de
primaria y 6 de secundaria, las cuales albergan una población total de 7.643 estudiantes.
Un cuadro suministrado por la Secretaría de Educación permite identificar que
establecimientos educativos existen en la comuna y cuanta es la población que albergan. No
existen datos en dicha secretaria de analfabetismo, ni de deserción escolar.
SALUD
Con respecto a la variable salud la comuna solo cuenta con un centro de salud IPC Galán el
cual cubre la mayoría de los barrios que la conforman, lo que evidencia alto grado de
vulnerabilidad en este sentido. La Secretaría de Salud del municipio realizó un análisis del
estado de salud de los habitantes de la comuna , aunque éste informe no presenta muchos
datos cuantitativos, es valioso en la medida en que ofrece un panorama general de la
comuna en cuanto a morbilidad, mortalidad, problemas sociales y ambientales y se plantean
algunas alternativas de solución.
Población: Niños y Adolescentes
PROBLEMAS CAUSAS RECURSOS SOLUCIONES
DE SALUD

28. Diarreas El medio ambiente Centro de Atención médica.
contaminado. Salud Mas educación en Salud.
Parásitos Mala higiene de los alimentos. Solicitan una farmacia
Falta de control medico por Comunitaria (en los barrios
parte de los padres. del bajo Galán).
Indigestión por exceso de
dulces.
Mala alimentación. Centro de Educación a las familias.
Desnutrición El factor económico no Salud Acudir al médico.
permite la adquisición de Restaurantes escolares.
alimentos suficientes. Campañas sobre Nutrición.
Falta de conocimiento. Concientizar a la comunidad
Sobre alimentación adecuada. sobre los programas del
Centro de Salud.
Infecciones de Mala higiene Centro de Eliminación de focos
la piel. Insectos Salud Contaminantes.
Brotes Picaduras Tapar basuras.
Contaminación del ambiente Fumigaciones.
Tratamiento médico
Eruptivas Ambientales Centro de Vacunación permanente.
Contagio por convivencia Salud Educación a las familias.
Enfermedades Malas condiciones de la Centro de Jornadas de salud en la
Respiratorias vivienda (humedad) Salud comunidad
Gripas, fiebres Condiciones ambientales Responsabilizar a las
(basuras, cocheras, personas que tienen niños
alcantarillas) sobre los cuidados para la
Humo de fogones de leña y salud
petróleo Programas para mejorar el
Cambios en el estado del ambiente
tiempo
Falta de control médico
Pediculosis Falta de higiene Centro de Desparasitación externa en
La familia no conoce Salud todas las
El manejo de el problema Escuelas y colegios
Capacitación a la familia
Caries dental Falta de higiene oral Programas de salud oral en
Descuido las escuelas y los colegios
Falta de recursos económicos Tratamientos periódicos
para pagar la consulta
Amigdalitis Contaminación ambiental Centro de Mejorar el medio ambiente
Conjuntivitis Contagio por convivencia Salud Aumentar el SISBEN
Falta de tratamiento médico Tratamiento médico
Población Adultos y Ancianos
PROBLEMAS CAUSAS RECURSOS SOLUCIONES

29. DE SALUD
Hipertensión Estrés (problemática familiar Centro de Salud Visita al Centro de Salud
Arterial y Programas para hipertensos
Económica) Constante chequeo médico
Malos hábitos alimenticios Cuidar la alimentación y hacer
Sedentarismo ejercicio.
La soledad
Consecuencias de la edad
Diarrea y Indigestión Centro de Ampliar el horario del Centro
vómito Higiene inadecuada Salud de Salud de Galán.
Infecciones Educación a la comunidad.
Disminuir los costos de la
Consulta médica.
Halitosis Malos hábitos higiénicos Centro de Mejor atención médica
Descuido Salud Educación sobre hábitos
Saludables
Migraña (dolor Cansancio, ritmo de vida Centro de Planear el tiempo y la
de cabeza) agitado Salud Recreación
Estrés Falta de afecto familiar Acudir al médico.
Preocupaciones Ampliar la cobertura del
Sisben.
Cuidar la alimentación y hacer
deporte.
Gastritis Malos hábitos alimenticios. Centro de Establecer buenos hábitos
Salud Saludables
Consumo de sustancias Programas con las distintas
alcohólicas. comunidades.
Crear una farmacia
Tratamientos farmacológicos comunitaria.
Asistencia médica.
Problemas del Estrés Centro de Establecer información a la
colon Indigestión Salud comunidad sobre dietas
Saludables
Disminuir los costos de la
consulta médica
Ulceras Problemas digestivos Centro de Acudir al médico
estomacales Salud Tratamientos a tiempo
Educación para la prevención
Problemas Cambios del tiempo Centro de Campañas de vacunación para
respiratorios y Alergias Salud los adultos y ancianos
de Falta de cuidados Chequeos médicos a los
Bronquios Consecuencias de la edad ancianos
Asfixias Salidas calorosas Ampliar el Sisben
Gripas Acercar el Centro de Salud a
Neuralgias la comunidad

30. Población Adultos y Ancianos
PROBLEMAS CAUSAS RECURSOS SOLUCIONES
DE SALUD
Problemas Herencia. Centro de Educación para el manejo de
Coronarios Falta de control médico. Salud la enfermedad.
Automedicación.
Controles médicos
permanentes.
Crear una farmacia
comunitaria.
Enfermedades Promiscuidad. Centro de Educación sobre enfermedades
de transmisión Salud de transmisión sexual.
sexual. Falta de educación Sexual.
Sífilis Fomentar el adecuado uso del
Relaciones sexuales sin condón.
protección.
Desnutrición Deficiente alimentación. Educar sobre la adecuada
alimentación, según los
Descuido. recursos disponibles.
Falta de recursos
económicos.
Osteoporosis Descuido en la Centro de Acudir al médico.
alimentación. Salud
Ampliar el horario en el
Falta de calcio. Centro de Salud de Galán.
Ampliar el Sisben.
Cáncer tanto en Falta de chequeo médico. Centro de Salud Educación para la atención
el hombre como oportuna de los síntomas.
en la mujer Prostitución.
Control médico.
Falta de información.
Problemas Ambientales
PROBLEMAS CAUSAS RECURSOS SOLUCIONES
AMBIENTALES
Contaminación Quebrada de Olivares Secretaría de Canalización de aguas
ambiental (malos Contaminada por aguas Salud Mejoramiento de
olores) negras alcantarillados
Aguas estancadas Programas ambientales
Deficientes servicios de Inversión social para

31. alcantarillado el mejoramiento de las
condiciones de las viviendas
de estratos bajos.
Basuras en Recolección de desechos Recolección de desechos.
descomposición Mal manejo de basuras Instalación de canecas
Comedero de Falta de control y públicas
caballos (la vigilancia en el sector Denunciar éstos casos
Galería y el De la galería A la Secretaría de Gobierno
Sótano) Mayor control de las
autoridades
Proliferación de Falta de control de las Control y vigilancia
animales sin Autoridades Recolección de animales
dueño Falta de educación y callejeros
solidaridad Aplicación de multas
Ruido de Aumento de vehículos Control de la oficina de
automotores Vías cerradas tránsito
Y de equipos de Alto volumen de sonido Educación cívica y ciudadana
sonido en bares y
Establecimientos públicos
Ventas ambulantes
Problemas Sociales
PROBLEMAS CAUSAS SOLUCIONES
SOCIALES
Inseguridad Desempleo Generar oportunidades de empleo
Atracos Descomposición familiar Programas sociales
Falta de vigilancia de Las Capacitación a la familia
autoridades
Violencia Falta de unión familiar Educación y prevención a la familia.
Abuso de autoridad Intervención del ICBF con programas
Falta de afecto para las familias.
Actitudes negativas en los
adultos
Alcoholismo Hijos de padres alcohólicos. Programas de rehabilitación social.
Problemas familiares. Proyectos de educación a nivel de todas
Drogadicción Desempleo. las etapas del ciclo vital.

32. Baja escolaridad. Programas preventivos y asistenciales.
Por experimentar. Mayor control de las autoridades.
Venta de alcohol a menores de Aplicar multas.
edad.
Expendio de Alucinógenos en
establecimientos comerciales.
Prostitución Ignorancia Oportunidades de educación y empleo
Bajos recursos económicos Programas sociales
Baja autoestima Seguridad social
Campañas de prevención
Deserción escolar Precaria situación económica. Ampliar los cupos en las escuelas.
Falta de cupos en las Escuelas.
Irresponsabilidad de los Educación a los padres de familia.
padres.
Pandillas juveniles Abandono familiar. Centros de rehabilitación.
Niños Falta de afecto.
Infractores Mendicidad en los padres. Educación para la prevención en la
Consumo temprano de drogas familia.
Abuso sexual Ignorancia. Información a la comunidad para la
(a menores) Estados de alcoholismo y denuncia de casos.
drogadicción. Mayor vigilancia de las autoridades.
Maltrato al Anciano Abandono al anciano Seguridad social al anciano.
y a los niños Actitud violenta de los padres Hogares de paso para los ancianos
y padrastros hacia los niños mendigos.
Los niños obligados Programas sociales del Instituto de
A trabajar para sostener la Bienestar Familiar.
familia
Con el análisis de la principales enfermedades y sus causas se hace aún mas evidente que
un proceso de capacitación en estas áreas podría mitigar en gran medida los riesgos actuales
de la población de la comuna números 2 y que los observatorios para el desarrollo
sostenible se constituyen en una herramienta fundamental de planificación urbana.
En el l siguiente cuadro se resumen los principales aspectos de la comuna: barrios,
habitantes, infraestructura urbana., población

34. CUADRO RESUMEN DE LA COMUNA
BARRIO POB N° DE TIPO DE VIVIENDA ESTRA INFRAESTRUCT ACTIVIDAD OBSERVACIONES
LACI VIVIEN TO URA SOCIOECONÓM
ÓN DAS URBANA ICA
GALA 2374 524 Las construcciones son Cuenta con una recicladores de La comunidad se formó por
N rudimentarias en 1 y 2 escuela y la papel y de invasores, no existe alcantarillado
material de desechos, fundación Niños de chatarra, obreros, en la mayoría de las viviendas y
esterilla, guadua al lado los Andes. subempleados y mala distribución de los servicios
y lado de la vía que trabajadores de lo que produce contaminación y
conduce al basurero. fincas, enfermedades lo mismo que de la
carretilleros y quebrada Olivares que recibe
otros. aguas negras de toda la ciudad y el
Existe basurero.
hacinamiento,
promiscuidad
sexual, violencia
familiar,
inseguridad..
ASIS 711 122 Construidas en guadua, y 1 y 2 No posee Recolectores de Este sector se formo por invasores,
esterilla; son de varios equipamiento basura, es inseguro, allí residen
pisos. urbano, chatarreros, atracadores, existe hacinamiento,
comunitario, ni vial carretilleros, desorden y desaseo en las casas.
trabajadoras Algunas viviendas se encuentran
sexuales y en zonas de alto riesgo.
obreros.
ESTA 1721 349 Construidas en guadua, 1 Cuenta con Recicladores, es uno de los sectores dentro de la
DA esterilla, bahareque, tiendas, teléfono recolectores de comuna 2 más pobres; existe
desechos, son además en público, su basura y obreros hacinamiento e inseguridad.
su interior de varios pisos topografía es muy
y con servicios mal accidentada.

35. distribuidos dentro de la
vivienda, las cuales
albergan varias familias
numerosas y por tal
razón existe
hacinamiento.
LAS 1.988 455 Construidas en material y 2 y 3 No cuenta con Subempleados, : En este sector funcionó la zona
cemento; también existen Infraestructura de albañiles, obreros, de tolerancia, la cual fue
DELICIA viviendas en guadua, amoblamiento y jardineros, y erradicada a excepción de una casa
S esterilla, bahareque; son equipamiento vendedores de citas denominada “Las
unifamiliares y comunitario. ambulantes pereiranas”. La recuperación del
bifamiliares sector se debe a la ampliación de la
carrera 18 que conecta la Avenida
Centro.
AVAN 5298 833 Construidas en guadua, 1 y 2 Posee escuela, Recolectores de Allí funcionó la zona de tolerancia;
ZADA esterilla y materiales de puesto de policía; basura, existen bares y cantinas. Es un
desecho; son de varios la Infraestructura chatarreros, sector inseguro existe
pisos. de sus calles es carretilleros, hacinamiento, desaseo y desorden;
poca ya que la trabajadoras se observan altos niveles de
mayoría son sexuales y maltrato a los ancianos y a los
caminos que obreros. niños por parte de los padres y
conducen a padrastros que en este barrio son
sectores como el muy comunes, los niños se ven
camino del medio obligados a trabajar para sostener a
y el Tachuel su familia.
SAN 3462 751 Construidas en guadua, 2 y 3 Posee iglesia, La venta de las Existe hacinamiento, insatisfacción
JOSE esterilla, bahareque y parque, colegio, arepas en las horas de las necesidades básicas
algunas en material; son escuela, el edificio de la noche, deserción escolar; el desempleo y
unifamiliares y de la judicatura, empleados, la inseguridad en el barrio son los
bifamiliares. ASSBASALUD, trabajadores problemas más graves de la
guardería, independientes, comunidad.

36. farmacia, negociantes y
establecimientos comerciantes
comerciales,
restaurante y tienda
comunitaria de la
cooperativa
Prosperar, la casa
de la cultura, el
Instituto de
Capacitación para
Invidentes (INCI),
polideportivo
SAN 2750 514 Construidas en guadua, 1 y 2 Existe la sede Recolectores de es un sector inseguro, existe
IGNA esterilla y bahareque comunal del barrio; basura, hacinamiento, desaseo, desorden,
CIO el centro de la chatarreros, animales en las viviendas y
familia, la mujer y carretilleros, contaminación ya que el acueducto
la infancia (FAMI), jornaleros y pasa por las casas y no se
el centro de salud obreros. encuentra bien canalizado por tal
(IPC Galán). motivo los olores causan
enfermedades a sus moradores.
Falta de escenarios deportivos y
recreativos para los niños y
jóvenes del barrio.
785 154 Construidas por el 1 No posee Recicladores y No posee alcantarillado.
SIERR sistema de equipamiento recolectores de
A autoconstrucción, con urbano, ni basura.
MORE desechos, guadua, comunitario.
NA esterilla y bahareque

38. MORBILIDAD
 Infecciones respiratorias agudas
 Enfermedades de los dientes
 Otras enfermedades de los órganos genitales
 Enfermedades de la piel del tejido
 Otras enfermedades del aparato urinario
 Enfermedades del ojo y sus anexos
 Otras enfermedades del aparato digestivo
 Enfermedades del oído y de la apófisis
 Bronquitis, enfisema y asma
 Reumatismo no articulares y no específicos
Odontología:
 Caries dental
 Enfermedad periodontal
Enfermedades objeto de vigilancia epidemiológica:
 Infección gonocóccica
 Sífilis
 Tricomoniasis urogenital
 Sospechoso sarampión
Servicios ofrecidos
 Consulta médica general
 Crecimiento y desarrollo
 Valoración nutricional
 Complementación nutricional
 Vacunación
 Tamizaje visual
 Tamizaje auditivo
 Desparasitación
 Valoración cavidad oral
 Control de placa bacteriana
 Fluorización
 Colocación de sellantes
 Promoción de la higiene oral
 Detartaje
 Toma de citología y examen de seno
 Planificación familiar
 Tamizaje presión arterial
 Control prenatal

39.  Examen de laboratorio
 Detección sintomático respiratorio
 Detección sintomático dérmico
 Consulta precoz CA de próstata, estómago y etc.
 Enfermedades crónicas
1 Servicios de salud existentes en el sector
 IPC ASSBASALUD ESE
 Consultorio San José
ANALISIS E INTERPRETACION DEL EQUIPO DE SALUD FRENTE AL
DIAGNOSTICO PRESENTADO POR LA COMUNIDAD
La mayoría de los sectores de la Comuna 2, Galán, Camino del medio, Tachuelo, Asís, San
Ignacio, la Avanzada, Estrada, Jazmín, Las Delicias, Colón, San José. Presentan, una
problemática económica, social, familiar, ambiental y en salud muy difícil.
Allí se presenta altos niveles de desnutrición en los niños, el mayor número de homicidios y
suicidios, la mayoría de las familias con necesidades básicas insatisfechas, altos niveles de
maltrato al niño y al anciano, alto porcentaje de embarazos en adolescentes, deserción
escolar, altos índices de contaminación ambiental (por que el acueducto pasa por las casas
sin canalizar y los malos olores de la quebrada de Olivares, no tienen agua potable y
algunas viviendas carecen de servicios sanitarios) hacinamiento, falta de higiene en las
viviendas etc. Además, promiscuidad sexual, violencia familiar entre otras.
El Centro de salud ha enfocado todas sus acciones de vigilancia epidemiológica en ésta área
al igual que las acciones en prevención y promoción; encontrando una gran dificultad en la
ejecución de estas por la calidad de vida de la población y el alto índice de necesidades
básicas insatisfechas. El 42% de la población de régimen subsidiado que está contratado
con ASSBASALUD E.S.E. pertenece a este sector.
Los problemas de salud que manifiesta la comunidad son consecuencias de las condiciones
de vida y en su mayoría coinciden con la morbilidad del Centro de Salud.
Las acciones propuestas están orientadas al núcleo familiar: la violencia intrafamiliar,
prevención del consumo de alcohol y sustancias psicoactivas. Es fundamental vincular a los
lideres comunitarios en las acciones de salud.
DEBILIDADES
La comunidad no utiliza los servicios médicos en las horas de la mañana, por que laboran
en la noche; las personas manifiestan alto grado de agresividad, de resentimiento, sustraen
los elementos del Centro de Salud, carecen de sentido de pertenencia por su barrio.

40. Existe rivalidad entre las organizaciones comunitarias, actitud negativa de algunos lideres
frente a los diagnósticos comunitarios.
Muchas de las familias necesitan ser cubiertas por el SISBEN, no cuentan con recursos
económicos para acceder a los servicios de salud.
Existe descoordinación entre las instituciones que manejan programas sociales en la
comuna.
FORTALEZAS
Existe un COPACO muy numeroso y comprometido que ha logrado proyectos en obras de
infraestructura y programas sociales para la comuna.
El Centro de Salud tiene una gran demanda de usuarios tanto de las ARS como de
vinculados, además cuenta con un equipo interdisciplinario para los programas de
educación y promoción de la salud.
La Comuna 2, cuenta con varias instituciones de carácter social que apoyan el trabajo
comunitario.
SEGURIDAD CIUDADANA
sumado como se dijo anteriormente a los graves problemas de inseguridad ciudadana;
dichos problemas son atendidos por tres Centros de Atención Inmediata CAI: CAI La
Terraza (subestación), CAI móvil 37 y CAI Galán y una comisaría ubicada en el barrio
Avanzada, igualmente tiene en su área de influencia los CAI terminal y Palacio Municipal.
ASPECTOS AMBIENTALES DE LA COMUNA
Las comuna número dos está caracterizada especialmente por la variedad de problemas
ambientales que posee, en primera instancia los asentamientos humanos ubicados en zonas
de alto riesgo, lo que ocasionaba periódicamente deslizamientos de tierra, esto traía como
consecuencia grandes pérdidas materiales y humanas, aspecto que se ha podido mitigar con
las labores de estabilización de laderas, manejo de aguas, control de erosión y actividades
de capacitación adelantadas por la Corporación Autónoma Regional de Caldas
CORPOCALDAS y otra instituciones con presencia en el sector como la Oficina de
Atención y Prevención de Desastres.
En este lugar se desarrollan dos actividades de gran impacto ambiental y social, La Plaza de
Mercado y el Botadero de Basuras que conjuntamente con otros problemas como de altas
densidades, inseguridad social entre otros, han incidido notablemente en el logro de una
mejor calidad de vida para los moradores del sector. Pero la comuna tiene la posibilidad de
contemplar diversidad de paisajes y es rica en miradores urbanos.

41. COMUNA ARENILLO (NÚMERO ONCE)
RESEÑA HISTÓRICA
" Esta comuna se caracteriza por tener un sector consolidado generalmente alrededor de las
vías principales y una zona consolidada en su periferia donde la topografía es de fuertes
pendientes que no admite un desarrollo adecuado, generando asentamientos subnormales
Algunos barrios gozan de especial importancia dentro de la zona, bien, porque hicieron
parte del nacimiento de la comuna o bien porque han jugado un papel relevante para el
desarrollo social y religioso de la comunidad, es el caso del barrio San José que también
hizo parte de la fundación de Manizales. En este sector funcionó durante mucho tiempo la

42. zona de tolerancia, la cual fue sometida a un proceso de erradicación y aunque dejó, a nivel
de imagen, muy deteriorado el sector, poco a poco se ha ido recuperando. El 20 de Julio y
el Carmen fueron fundados hacia 1930, allí se celebra la tradicional fiesta de la virgen, fue
poblado inicialmente por personas de muy bajos recursos económicos, en su mayoría de
origen campesino, tiene graves problemas de inseguridad ciudadana. Centenario en 194, el
Bosque hacia 1950, es sector residencial que se ha degradado considerablemente por la
proliferación de talleres instalados en la zona. La Catellana hacia 1950, allí se ubica la
plaza de toros, es zona hotelera, de restaurantes y discotecas. Buena Esperanza en 1950,
Estambul en la década de los 80. Actualmente se construyen viviendas de interés social
(Villa Jardín), programa realizado a través de la Caja de la Vivienda Popular. (Plan Zona
de la comuna once mayo 1996).
LOCALIZACIÓN Y LÍMITES
La comuna numero 11 está localizada hacia el suroccidente de la ciudad de Manizales y la
conforman los barrios San Antonio, Veinte de Julio,(Solidaridad), El
Carmen,(Campamento, Alba T. Zuluaga),Catellana, El Bosque, Buena Esperanza,
Centenario,(Chapinero, Villa Kempis, Nogales, Nuevo Horizonte, Panorama), Estambul,
(Villa Jardín), (ver mapa de la comuna)
Barrios que conforman la comuna once
BARRIO VECINDARIOS
SAN ANTONIO
VEINTE DE JULIO Solidaridad
EL CARMEN Campamento, Alba Tulia Zuluaga
CASTELLANA
EL BOSQUE
BUENA ESPERANZA
CENTENARIO Chapinero, Villa Kempis, Nogales,
Nuevo Horizonte, Panorama,
ESTAMBUL Villajardín
POBLACIÓN
El desarrollo moderno trajo consigo un rápido crecimiento de la población europea desde
finales del siglo XVIII. Con los procesos de colonización y de expansión del desarrollo el

43. crecimiento poblacional se extiende durante el presente siglo, a todo el planeta. Este
crecimiento sin embargo, se ve acelerado de manera vertiginosa desde la segunda guerra
mundial.
Sin embargo, a diferencia de las épocas anteriores, el crecimiento poblacional de la segunda
mitad del presente siglo es un fenómeno casi exclusivamente de los países pobres en donde
ha nacido el 85% de la población desde 1950. En esta forma, el 80% de la población
mundial a final de este siglo estará situada en los países subdesarrollados .
Igualmente en la escena del crecimiento urbano los países pobres son de nuevo los
protagonistas . desde 1980 hasta el año 2000,la población urbana de estos países se
aumentará en más de mil millones de habitante .
con una población aproximada de 28.702 habitantes pot. 28.567 manizales hoy1994 35.810
plan zonal
EDUCACIÓN
En el aspecto educativo la comuna Arenillo cuenta con 30 establecimientos: 15 de
preescolar 10 de primaria y 5 de secundaria, los cuales albergan una población de 7.196
estudiantes. También cuenta con 10 parques 7 deportivos y 3 infantiles , lo que evidencia
un déficit en zonas de esparcimiento y recreación para la población joven y adulta.
SALUD
Con respecto a salud y a seguridad ciudadana la comuna cuenta con dos centros de salud
ubicados en los barrios el Bosque y el Carmen, los cuales no alcanzan a
cubrir las necesidades de los habitantes;

44. CUADRO RESÚMEN DE LA COMUNA
BARRIO POBLA N° DE TIPO DE INFRAESTRUCTUR ACTIVIDAD OBSERVACIONES
CIÓN VIVIEN VIVIENDA A URBANA SOCIOECONÓ
DAS MICA
EL CARMEN 7.830 1.566 Construidas en Tiene escuela, empleados, existe una zona de cantinas que
guadua, esterilla, colegio, jardín trabajadores ofrece peligro e inseguridad para
bahareque , infantil, iglesia, independientes, los habitantes y algunas pandillas
material de centro de salud, comerciantes, de jóvenes.
concreto y estación de policía , vendedores
cemento; Son una sede de la ambulantes, etc.
unifamiliares y sociedad de San
bifamiliares Vicente de Paul y
cancha de fútbol.
ALBANI 215 43 Construidas por La topografía es
el sistema de pendiente no posee
autoconstrucción, andenes, ni
adjudicadas por antejardines y las vías
una cooperativa; son más
son viviendas de peatonales que
material de vehiculares, no posee
cemento, guadua parques, ni zonas
y concreto; de 1 verdes y de
y 2 pisos recreación.
MARMATO 3.495 699 Construidas en Por las En la parte norte del sector se
material de características de su proyecta la Avenida
guadua y topografía, no tiene Sesquicentenario
bahareque; de 1 y urbanismo, la cual recuperará el sector en
2 pisos. Ni desarrollo vial y todos sus aspectos.

45. social
LA ISLA 1.365 273 Son existe una escuela, 5 vendedores Este barrio se formó con
prefabricadas ,de hogares de Madres ambulantes en el damnificados del invierno,
1 y 2 pisos. Comunitarias, sector de la cra19 provenientes de los barrios
Restaurante Escolar, del Ley Estrada y Galán y otros. Existen
Centro de Atención al problemas de inseguridad,
Anciano ATINA, expendio de drogas, prostitución
Caseta de Acción en adolescentes, alcoholismo,
Comunal, Cancha desempleo.
multifuncional, la
misa la celebran en la
caseta comunal.
SOLIDARIDAD Construidas en no posee vendedores Existe desempleo, inseguridad,
bahareque, equipamiento urbano, ambulantes ,sub vicio, desnutrición infantil,
guadua; otras en es un sector pequeño empleo, servicios prostitución.
material de varios.
bloque y
cemento.
CAMPAMENTO Construidas en no posee obreros, Existe desempleo, ..delincuencia,
guadua, esterilla; equipamiento urbano, trabajadores inseguridad, hacinamiento,
algunas son en existe un hogar de independientes, desnutrición infantil, vicio
material de Bienestar Familiar. empleadas en
bloque y Tiene una sola vía de bares y
cemento, de 1 y 2 acceso, pavimentada servicios
pisos.

46. SAN VICENTE Construidas en Empleados, Los habitantes son socios de San
bahareque, trabajadores Vicente de Paul, existe un
material de independientes, ancianato de la misma compañía
bloque y comerciantes, de San Vicente. Este sector se
cemento, son estudiantes. caracteriza por ser pequeño y su
viviendas ambiente es sano.
amplias de 1 y
pisos.
CAMINO VIEJO 15 Son la vía de acceso es un Son recicladores, Observaciones: existe desempleo,
construcciones camino de herradura, dedicados a la inseguridad, vicio, delincuencia,
en esterilla la no poseen servicios mendicidad. analfabetismo, prostitución,
mayoría con públicos. desnutrición infantil, violencia y
material de maltrato infantil. Se enferman con
deshecho, frecuencia de IRA y EDA por que
algunos son las aguas no son canalizadas,
invasores. cocinan los alimentos en leña y las
condiciones higiénicas son
regulares.
PANAMERICANA 400 80 Construidas por carece de Obreros, Desempleo, inseguridad, consumo
el sistema de amoblamiento urbano empleados, de estupefacientes
autoconstrucción por su localización, trabajadores
de la Caja de la solamente posee independientes,
Vivienda servicio de transporte. servicios varios
popular;
Construidas en
material de
bloque y
cemento.