Este documento describe el papel del Estado en la economía. Explica que el Estado interviene para lograr objetivos macroeconómicos como el crecimiento, el empleo pleno y la estabilidad de precios. También provee bienes públicos, regula externalidades y monopolios, y protege a los desprotegidos. El Estado usa políticas fiscales, monetarias, de rentas y exteriores para alcanzar estos objetivos. Además, el documento explica el concepto del Estado de bienestar y cómo el Estado mejora el bienestar social
2. T.8 La Intervención del Estado en la
Economía
1. Funcionamiento global de la Economía
El conjunto de los objetivos macroeconómicos son: conseguir un nivel de
crecimiento de la economía que satisfaga las cada vez más necesidades,
garantizando el pleno empleo y manteniendo los precios estables.
En la realidad económica de un país, influyen algunos factores que
condicionan su progreso económico:
-Las fuerzas internas del mercado: Las variaciones dela población, el
comportamiento del consumo y de la inversión, la innovación tecnológica,
etc.
-Las perturbacionesexternas: Los conflictos políticos y bélicos entre
países, las sequías y desastres naturales, etc.
-La actuaciónde los gobiernos para dirigir y controlar la economía a
través de la política fiscal, monetaria, etc.
2. El papel del sector público
Las obligaciones del gobierno pueden dividirseen cuatro grupos:
-La defensade los derechos de propiedad: Legislando, ejecutando las
leyes e impartiendo justicia.
-La garantía de competenciaentre empresas: Limitar los abusos del
mercado por parte de las empresas que, al disfrutar de una situación de
monopolio, imponen a sus clientes indefensos unos precios demasiado
altos y una calidad excesivamente pequeña.
-La provisiónde los bienes problemáticos:
Los bienes públicos, que pueden ser utilizados por diferentes
personas, setienden a producir en menos cantidad y calidad de lo
3. que sería deseable, y entonces es el gobierno el que debe proveer
estos servicios, financiándolos a través de los impuestos.
Los bienes sujetos a externalidades, deben regularse.
Los bienes comunales también deben regularsepara evitar la
sobreexplotación y la desaparición del recurso.
-La protecciónde los desprotegidos paragarantizar laigualdadde
oportunidades: deben establecerselas reglas del juego, garantizar que no
se hacen trampas y asegurarsede que se empieza desdeuna situación de
igualdad de oportunidades. Los sistemas fiscales progresivos facilitan una
redistribución.
3. Valoración de los límites del mecanismo de mercado y su repercusión
en los consumidores
Hoy por hoy vemos como la economía global se resiente, y hasta algunos
piensan que el capitalismo se está agotando y tiene que ser refundado,
pero también pocos s e acuerdan de por qué sigue funcionando el
capitalismo.
-Fallos en el principio de libre competencia
-Existencia de externalidades
-Existencia de bienes públicos
-Existencia de mercados incompletos
-Fallos en la información del mercado
-Existencia de ciclos económicos
-Existencia de una distribución desigual de la renta
4. 4. La política económica y sus instrumentos
Son las decisiones que toma el Estado para intervenir en la ECONOMÍA de
un país con el fin de alcanzar unos objetivos.
Objetivos:
-Crecimiento económico sostenible
-Pleno empleo
-Estabilidad de precios
Tipos:
Fiscal: Impuestos, gasto público
Monetaria: Cantidad de dinero en circulación, tipos de interés
Exterior: Tipos de cambio, exportaciones, importaciones
Rentas: Precios, salarios
POLÍTICA DE RENTAS
Política que pretende alcanzar un nivel de precios estable a través del
control de las rentas.
Instrumento muy importantede política económica consistente en la
participación del Gobierno en el proceso de formación de las rentas tanto
salariales como no salariales con la finalidad de que sean compatibles con
la estabilidad de precios.
Esta política también puede plantearse, en determinadas ocasiones, la
consecución de otros objetivos macroeconómicos importantes, como
mejorar la distribución de la renta, regular el empleo o mejorar los
beneficios empresariales y de la inversión.
5. 5. El Estado de bienestar
El Estado del Bienestar son las intervenciones del Estado (tanto en el nivel
central como en los niveles autonómico y local) dirigidas a mejorar el
bienestar social y la calidad de vida de la población.
Es, resumidamente, un estado de derecho y democrático, donde las
necesidades básicas de todos los ciudadanos estén satisfechas: vivienda,
trabajo, salud, educación y justicia.
Las intervenciones del Estado las que de una manera más explícita y
directa afectan la calidad de vida de sus ciudadanos y residentes son:
1. Los servicios públicos tales como la sanidad, la educación, los servicios
de ayuda a las familias, los servicios sociales, la vivienda social y otros
servicios provistos a las personas.
2. Las transferencias sociales, quecomo su nombreindica son
transferencias defondos públicos de un grupo social a otro.
6. 3. Las intervenciones normativas, es decir, las intervenciones del Estado
encaminadas a proteger al ciudadano en su condición de trabajador,
consumidor o residente
4. Las intervenciones públicas encaminadas a producir buenos puestos de
trabajo, estableciendo las condiciones favorables para que el sector
privado los produzcay cuando tal sector no cree suficientes buenos
puestos de trabajo, se estimule y facilite la producción de puestos de
trabajo en el sector público.