economia de 6to año de secundaria texto incluido

2. El papel del Estado en la economía
Desde que nacemos y nos registramos en alguna entidad y hasta que morimos y es registrada por
otra, el Estado es parte de nuestras vidas. Al estudiar lo podemos hacer en escuelas públicas o
privadas reguladas por el Estado, al trabajar lo hacemos bajo un código del trabajo y una vez
jubilados el Estado nos paga una pensión. La importancia del papel del Estado en la economía es
innegable.
La intervención del Estado en las economías de mercado crea sistemas de economías mixtas. En
donde se combinan elementos de las economías de mercado con las economías planificadas
permitiendo que los individuos tengan ciertas libertades económicas pero también un Estado que
influencia estas decisiones.
En la historia reciente el papel predominante del Estado en la economía ha sido centro de
constantes debates. La discusión se ha centrado principalmente en las atribuciones de los
gobiernos con respecto a la provisión de servicios de salud, educación y pensiones. En muchos
países de Latinoamérica son comunes los debates sobre si el Estado debe proveer acceso gratuito a
la educación superior o si debe sostener un sistema de pensiones públicas para la mayoría de su
población.
Cómo interviene el Estado en la economía
Los objetivos de los Estados en las economías son variables y dependen de decisiones políticas que
tanta participación tiene en la economía. Por lo general, los Estados impactan todos los sectores
económicos. Por un lado, cobran impuestos a las actividades económicas como la producción de
zapatos o la venta de celulares e invierten en gasto público como la construcción de carreteras o
escuelas.
Por el otro, crean regulaciones o leyes que afectan los incentivos de producción o consumo como
leyes que regulan el consumo de bebidas alcohólicas o regulaciones sobre la seguridad en el diseño
de los automóviles vendidos.
De esta forma las funciones del Estado en la economía se manifiestan en cuatro categorías que
impactan a los mercados.
1. Sector público: el Estado invierte en bienes y servicios económicos para distribuir la
riqueza o proveer bienes que de otra manera no serían producidos. Ver: bienes públicos
económicos
2. Estructura legal para el funcionamientodel sector privado: los gobiernos crean y
velan por la aplicación de leyes contractuales institucionales que proporcionan la estructura
necesaria para el correcto funcionamiento de los mercados. Por ejemplo, las leyes de
propiedad privada son el pilar para que existan mercados libres entre individuos privados.

3. Pues sin propiedad privada nada sería de nadie y además se crearían incentivos perversos
para usar los recursos escasos de forma ineficiente.
3. Estabilidad macroeconómica: el Estado a través de sus políticas macroeconómicas
puede evitar o por lo menos minimizar las recesiones o depresiones económicas. Sin
embargo, su alcance es muy limitado pues muchas veces las causas de estas recesiones son
externas a la economía del país.
4. Elaboración y aplicación de regulaciones: las fallas de los mercados como la falta de
información, externalidades negativas o competencia imperfecta causan ineficiencias
económicas afectando principalmente a los consumidores. Es por esto que los Estados
intervienen para informar correctamente a consumidores, proteger al medio ambiente,
promover la competencia entre empresas etc.
¿Por qué interviene el Estado en la economía?
Existen tres categorías claves que justifican el papel de los Estados en las economías:
1. Mejorar la eficiencia de los mercados corrigiendo las fallas de mercado.
2. Fomentar los valores sociales de justicia y equidad alterando los resultados del
mercado.
3. Fomentar otros valores sociales a través de la imposición del consumo de un tipo de
bienes (bienes deseables) o prohibiendo el consumo de otros tipos de bienes (bienes o
males indeseables).
Rol del Estado en corrección de los fallos del mercado
El Estado interviene en la economía para corregir cuatro grandes categorías de fallos: competencia
imperfecta, información incompleta o imperfecta, externalidades y bienes públicos.
Por ejemplo en mercados donde hay muy poca competencia por el bajo número de empresas
competidoras, el Estado implementa leyes antimonopolio para incentivar la competencia. Esto lo
hace buscando que los precios de este mercado sean más bajos y beneficiar a los consumidores.
-El Estado fomenta la equidad y distribución de renta
A pesar de que los mercados logren ser eficientes, es normal que no sean justos. Esto significa que
los resultados de los mercados por sí solos generan individuos con rentas demasiado bajas para
sobrevivir con un nivel de vida considerado aceptable.
En los mercados las rentas de los individuos dependen muchas veces de sus activos y productividad.
Esto causa que las personas menos educadas ganen menos a pesar de que se esfuercen más que
otros mejor educados.
La desigualdad es indeseable por varias razones. Cuando los niveles de desigualdad son demasiado
grandes surgen problemas sociales y políticos. Problemas que afectan la inversión, violencia,

4. disturbios políticos, bienestar general entre otros.
Es especialmente preocupante la desigualdad entre niños. Para muchos gobiernos es inaceptable
que las expectativas de vida de un niño nacido en una familia pobre sean mucho menores a la de un
niño nacido en una familia rica.
Entonces, los Estados crean políticas que ofrezcan oportunidades a los individuos de mejorar su
renta como programas de educación o salud gratuitos. También puede simplemente redistribuir la
riqueza a través de programas de transferencias como en el caso de programas de Seguridad Social
o subsidios.
Finalmente, esta intervención muchas veces significa una disyuntiva para el Estado entre eficiencia
y equidad. Por ejemplo, los impuestos a la renta ayudan a obtener recursos para los más pobres,
pero su carácter progresivo significa que entre más ingresos tenga un individuo más impuestos va a
pagar por lo que se desincentivan el trabajo de los más productivos.
Imposición del Estado sobre bienes deseables y males indeseables
El Estado también impone valores sociales para incentivar u obligar a los individuos a consumir más
bienes deseables o disminuir el consumo de males indeseables.
Por ejemplo, el Estado desincentiva el consumo de drogas y alcohol e incentiva el consumo de
servicios educativos.
Si bien los males indeseables solo afectan directamente a quien lo consume, por ejemplo el
consumo moderado de alcohol, el Estado interviene la soberanía del consumidor. Esto lo hace pues
no cree que los propios individuos sean de juzgar correctamente sus intereses y favorecer su
bienestar. En estos casos el Estado tiene una actitud paternalista, como un padre.

5. Conclusión sobre el papel del Estado en la economía
El Estado interviene en la economía de muchas formas. Influye en los impuestos, gasto público y
numerosas regulaciones. Sus acciones afectan todos los individuos y todos los aspectos de la vida
económica.
También el Estado promueve la justicia, igualdad y valores sociales. Para esto puede modificar los
resultados de los mercados a través de programas de distribución o modificando la estructura de
los mercados a través de leyes, regulaciones y prohibiciones.
Para la mayoría de los economistas el rol del Estado en la economía es justificado en muchos casos.
Sin embargo, también son conscientes de sus fallos y las implicaciones de estos.
Fallas del Estado en su intervención económica
Finalmente, también hay que considerar las fallas del Estado en su papel en la economía. Es posible
que cuando los gobiernos intervienen a los mercados buscando aumentar su eficiencia en realidad
la disminuyan. Esto puede pasar porque muchas veces los gobiernos abusan de su poder y
responden a los intereses de grupos con gran poder político. Por ejemplo, mediante
reglamentaciones que impidan las importaciones de productos agrícolas en beneficio de un cartel
de productores agrícolas pero en detrimento de los consumidores en general.
Igualmente por el ciclo electoral el Estado puede tomar decisiones negativas y contrarias al interés
general de la sociedad. Por ejemplo, cuando legisladores crean puestos de trabajo en zonas
estratégicas desde el punto de vista electoral, pero que no tienen sentido económico desde una
perspectiva nacional.
Actividad:
1. Enuncie como interviene el Estado en su vida cotidiana, en su vida como persona física,
como ciudadano en general.
2. Imagine tener una empresa Unipersonal, del rubro que usted desee. Ahora bien como se
vería intervenida su empresa, sus ganancias, su labor y su rol como empresario desde el
Estado.
3. Enuncie tres:
Impuestos:
Gastos Públicos:
Respuestas:

6. 1)Considerando mi escolaridaddiaria, puedo observar la intervención del estado en la vida
diaria. Desde la policía que patrullaba la zona, los oficiales de tránsito que realizaban su
propio control, los trabajadores que reparaban las calles, las instrucciones de colocación de
seguridad vial o las marcas en las calles, las escuelas a las que fui, los guardias y el personal
de limpieza. En un país donde el sistema político tiene mucha intervención en casi todos los
ámbitos, es normal tener contactos frecuentes con personas que representan el roll del país.
2) En el hipotético caso de que tuviese una empresa unipersonal, es necesario ver qué
función o finalidad tendrá el negocio o la empresa, ya que no es lo mismo una empresa de
calzados que una automotriz, porque los recursos o las herramientas no son lo mismo.
Digamos que tengo una empresa automotriz cuyas piezas (partes), repuestos y motores son
en su mayoría importados, y los pagaría en dólares. Aquí intervendrá AFIP, como agencia
estatal, tengo que empezar a pagar impuestos, IVA y cargos adicionales. También debería ir
a seguridad, tener un abogado, una compañía de seguros, un contador. Los impuestos no
solo se aplican a lo que compro, sino también a lo que gano. El estado no solo te regula
directamente, lo hace indirectamente a través de sus imposiciones.
3) Impuestos: Impuesto a Las Ganancias (Sobre la renta), Impuesto al Valor Agregado,
Impuesto a los Bienes Personales e Impuesto Sobre Los Débitos (Predial e impuestos sobre
deudas y créditos bancarios y otros negocios) Otras Operatorias.
Gastos Públicos: La educación, La salud y El trabajo.