Este documento presenta definiciones y conceptos técnicos relacionados con el levantamiento de contingencias y control de calidad en predios urbanos y rurales. Explica conceptos como contingencia, control de calidad, norte magnético, norte geográfico y norte de cuadrícula. También define solución de continuidad y presenta casos prácticos sobre rectificación de predios rurales e inscritos. Finalmente, describe las etapas del diagnóstico técnico-legal de posesiones informales.
1. UNIDAD IV - ASPECTOS TÉCNICOS DE LA FORMALIZACIÓN
LEVANTAMIENTO DE CONTINGENCIAS TÉCNICAS
Y CONTROL DE CALIDAD EN PREDIOS URBANOS
Y RURALES
2. DEFINICIONES
CONTINGENCIA
Real Academia
1. f. Posibilidad de que algo suceda o no suceda.
Wikipedia
Es una eventualidad (un evento que ocurre en un momento cualquiera) y que puede haber sido
provocada o no, puede ser la consecuencia de acciones o ser totalmente imprevista. La
contingencia puede ser o no un evento que ocasiona un problema el cual puede requerir una
acción postergable o una acción inmediata (transformándose en este último caso en una
emergencia).
3. DEFINICIONES
CONTROL DE CALIDAD
Real Academia (Calidad)
1. f. Propiedad o conjunto de propiedades inherentes a algo, que permiten juzgar su valor.
Wikipedia
El control de calidad son todos los mecanismos, acciones, herramientas que realizamos para
detectar la presencia de errores.
4. DEFINICIONES
La aplicación de lineamientos, estándares y normas técnicas durante
el desarrollo de un proyecto incluyéndo el control de calidad esta
inversamente proporcional a la presencia de contingencias.
5. Predios Rurales y Urbanos
R. J. N°086-2011-IGN/OAJ/DGC (concluido PSAD56, constituye WGS84)
DIRECTIVA N°01-2008-SNCP/CNC (Tolerancias Catastrales – Registrales)
Naturaleza Urbana (m2)
Menores de 200 = 2.5%
De 200 a 1000 = 2.0%
Mayores a 1000 = 1.0%
Naturaleza Rural (Ha)
Menores de 1 = 7.5%
De 1 a 5 = 6.3%
Mayores a 5 = 3.0%
DIRECTIVA Nª002-2006-SNCP/CNC “Series de escalas cartográficas catastrales,
nomenclatura, contenido mínimo y formato de impresión”
NORMA G.040 del RNE (Expediente técnico, esta constituido por plano perimétrico,
memoria descriptiva, etc)
6. Predios Rurales
CASOS PRACTICOS
RECTIFICACION DE PREDIOS INSCRITOS QUE INCLUYE EL NUMERO DE
JURISDICCION DISTRITAL O ERRORES EN EL NOMBRE DEL SECTOR.
Predios afectados con infraestructura vial consolidada de uso publico que subdivide al
predio matriz inscrito, se aplica lo señalado en el articulo 85 del Reglamento del
D.L.Nº1089.
Rectificación en un predio subdividido por infraestructura de uso publico consolidado se
efectúa en base a las UC que figuran en la base grafica del predio fraccionado producto
del levantamiento catastral.
RECTIFICACION DE PREDIOS INSCRITOS QUE PRESENTAN DISCREPANCIAS CON
DATOS REGISTRALES DISTINTOS A LOS DEL NUEVO LEVANTAMIENTO
(Planos de Adjudicación (Topográfico) predios inscritos en Titulo Archivado (predios de sierra
y selva))
7. Predios Rurales
RECTIFICACION DE PREDIOS INSCRITOS POR DATOS FISICOS
Cuando los predios tengan errores en la ubicación respecto de sus colindantes, técnicamente
se justifica el proceso de rectificación.
9. Predios Rurales
Rectificación de predios inscritos que han ampliado sus linderos
Ejemplo: El predio inscrito con plano y linderos definidos y que en una de sus colindancias el
propietario logra adquirir la posesión o ampliar (incorporar a la actividad agropecuaria) de
una determinada extensión y solicita se incluya en el procedimiento de rectificación de su
predio inscrito.
Solución: Solo se rectifica el área inscrita. El área adicional de acuerdo a su situación jurídica
tendrá otra UC y seguirá el procedimiento que corresponda; prescripción o eriazo
habilitado por ejemplo.
10. Predios Rurales
Proceso de rectificación de predios colindantes, inscritos en partidas diferentes, de un mismo
propietario.
Solución:
Por separado, para cada predio inscrito, graficando el lindero entre los 2 predios en base a
los planos inscritos.
11. Predios Rurales
Predios inscritos en Selva y Ceja de Selva con Clasificación de Tierras por Capacidad de
Uso Mayor.
12. Predios Rurales
Por defectos del titulo los predios adjudicados se inscribieron en una solo partida registral,
pese a estar separados (con solución de continuidad)
13. Predios Rurales
Predio inscrito que fuera objeto de independizarían y que las aéreas remanentes pese a
estar separadas (con solución de continuidad) se encuentran inscritas en la misma partida
matriz.
14. Predios Rurales
Procedimientos TUPA
Cambio de Titular
Asignación de código o unidad catastral y visación de plano de terreno transferido por las
Comunidades Campesinas a favor de terceros para su inscripción en Registros Públicos.
(Planos)
Visación de planos y memoria descriptiva de predios rurales para procesos judiciales
(procedimiento también recogido en el subcapitulo III, del capitulo IV del titulo V del
Reglamento del DLNº1089 (Planos)
Visación de planos y memoria descriptiva por mandato judicial (plano)
Certificado de Código Catastral.
Expedición de Certificado de Información Catastral para la inmatriculación de predios en
zonas catastradas.
Asignación de Código de Referencia y expedición de Certificado de Información Catastral
para la modificación física de predios inscritos en zonas catastradas. (planos)
Certificado Negativo de Zona Catastrada para la modificación física de predios inscritos.
(plano)
Constancia Negativa de Existencia de Posesiones Informales en Comunidades
Campesinas. (Plano)
15. Predios Rurales
Casos improcedentes
Se encuentra dentro de área no rural (plano de zonificación municipal)
Se encuentra en zonas catastradas o zonas no catastradas.
Casos subsanables
Planos no tiene la misma forma relación con la base catastral
Planos no contienen los mismos datos técnicos que en los contratos de compra venta,
escrituras, etc.
Planos con diferencias en linderos según la inspección de campo.
Planos con errores en el formato del plano perimétrico.
Planos con datos cartográficos erróneos.
17. POSESIONES INFORMALES
Formalización de las posesiones
informales generadas por
ocupaciones producidas antes del 31
de Diciembre de 2004.
18. Competencias de COFOPRI
Programas de
Posesiones Informales y Asoc. y Coop. de Vivienda del
Remodelaciones Vivienda Habilitaciones Estado
Urbanas
Obras de Infraestructura Inmuebles del Estado Bienes Inmuebles de
del Estado Patrimonio Cultural
19. Competencias de COFOPRI
Centros Poblados Centros Urbanos Informales Predios rurales
Terrenos Eriazos Comunidades Campesinas Comunidades Nativas
20. DIAGNÓSTICO TÉCNICO
LEGAL
Conjunto de procedimientos técnicos legales, que se realizan con la
finalidad de identificar los derechos de propiedad que pudieran existir;
las características físicas y legales de la ocupación, así como otros
datos relevantes para los procesos de saneamiento físico legal y el
proceso de formalización del área materia de estudio.
21. ETAPAS DEL DIAGNÓSTICO
Resolución de Secretaria General Nº 026-2008-
COFOPRI/SG
RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN
ELABORACIÓN DE PLANOS TEMÁTICOS PRELIMINARES
INSPECCIÓN OCULAR
ESTUDIO REGISTRAL
PROCESAMIENTO Y ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN
ELABORACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE DIAGNÓSTICO
22. DIAGNÓSTICO TÉCNICO
LEGAL
•TRABAJO DE CAMPO
Identificación de
posesiones
informales y acopio de
datos
•TRABAJO EN GABINETE
Generación de planos de
diagnóstico incorporando
información cartográfica
•PRODUCTO
Expediente con información
cartográfica y legal que
permite planificar las
acciones de formalización a
nivel nacional.
24. CONCEPTOS GENERALES
El norte magnético, es la dirección que señala la aguja imantada de una brújula, dirección que no coincide con
la del Norte geográfico, se desplaza paulatinamente, por lo que su posición marcada para un año es sólo un
promedio, actualmente se desplaza unos cien metros diarios (40 km/año).
Norte geográfico, es uno de los dos lugares de la superficie de un planeta coincidente con el eje de rotación,
está situado a unos 1.600 km del polo Norte geográfico, cerca de la isla de Bathurst, en la parte septentrional del
Canadá.
Norte Cuadricula, referido a los ejes de la cuadricula del sistema de proyección UTM (Sistema Universal
Transverse Mercator). Nota según Directiva Nº002-2006-SNCP/CNC “Series de escalas cartográficas
catastrales, nomenclatura, contenido mínimo y formato de impresión” establece la aplicación obligatoria para
todas la EGC.
25. CONCEPTOS GENERALES
• El Perú se encuentra entre las zonas 17,18 y19.
• Por ejemplo un plano elaborado en Tumbes tiene que tener sus coordenadas UTM Zona 17. Si fuera en Lima
UTM Zona 18 y en Puno Zona 19.
27. Definciones
Solución de continuidad
La expresión solución de continuidad tiene en el español académico el
sentido de interrupción o falta de continuidad. Es decir, allí solución
quiere decir en realidad disolución. Lo mismo que quien soluciona
un problema lo desaparece, quien soluciona la continuidad, la
diluye. Es decir, cuando uno dice que ha hallado una solución de
continuidad quiere decir que ha encontrado la forma de quebrar la
continuidad, de producir una ruptura o, en un terreno más
abstracto, de producir una dicotomía.
Ejemplo; los dermatólogos, por ejemplo, dicen que la piel sufre una
solución de continuidad cuando se produce una grieta o una llaga.
Lingüista Miguel Rodríguez Mondoñedo, Ph.D. U. Connecticut