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1. SISTEMA UNICO DESISTEMA UNICO DE
INFORMACIINFORMACIÓÓN GEOGRN GEOGRÁÁFICAFICA
GOBIERNO DE LA PROVINCIA DE SANTIAGO DEL ESTERO

2. DESARROLLOS AISLADOSDESARROLLOS AISLADOS
SISTEMAS DE PROYECCISISTEMAS DE PROYECCIÓÓN Y SOFTWARE DIFERENTESN Y SOFTWARE DIFERENTES
INFORMACIINFORMACIÓÓN CORRESPONDIENTE A OTRASN CORRESPONDIENTE A OTRAS ÁÁREASREAS
IMPRECISIONESIMPRECISIONES
ERRORESERRORES
FALTA DE METODOLOGFALTA DE METODOLOGÍÍAS DE ACTUALIZACIAS DE ACTUALIZACIÓÓNN
SITUACIÓN ACTUAL

3. SE PROMUEVE UN AMBIENTE DE TRABAJOSE PROMUEVE UN AMBIENTE DE TRABAJO
MULTIDISCIPLINARIO AUNANDO ESFUERZOS ENMULTIDISCIPLINARIO AUNANDO ESFUERZOS EN
TODAS LAS DIRECCIONES.TODAS LAS DIRECCIONES.
INTEGRACIINTEGRACIÓÓN DE RECURSOS.N DE RECURSOS.
PROYECTO UNICO GENERALPROYECTO UNICO GENERALPROYECTO UNICO GENERAL
NECESIDAD DE COORDINACIÓN

4. Crear un Sistema Único de Información Geográfica
para optimizar la gestión de la información territorial,
haciendo más operativo y eficaz el uso y control de los
recursos de la Provincia; como base fundamental para
la planificación estratégica y toma de decisiones.
OBJETIVO GENERAL

5. REPRESENTACIÓN GRAFICA
Catastro
Uso del Suelo
Servicios
Red de calles
Censos

6. El proceso de creación de un SIG Único implica disponer
de la cartografía en formato digital que reúna los siguientes
requisitos:
Información precisa y concisa.
Sistema de referencia consensuado a nivel provincial.
Formatos digitales compatibles.
Acceso múltiple con niveles de seguridad y auditoria.
Actualización de Datos por capas e incumbencias.
JUSTIFICACIÓN TECNOLÓGICA

7. Distintas capas temáticas que serán generadas por los
diferentes organismos.
Enriquecimiento de la información disponible
Eliminación de trabajos, esfuerzos y costos duplicados
Aprovechamiento racional de los recursos.
RESULTADOS ESPERADOSRESULTADOS ESPERADOS

8. ANTES Y DESPUANTES Y DESPUÉÉS DELS DEL
Diseño de mapas y planos
mediante la utilización de
cartografía actualizada y
automatizada.
La toma de decisiones mediante la
obtención de información espacial
precisa y confiable.
La generación de mapas
temáticos a diferentes escalas.
Inventario completo de recursos.
Facilidades de análisis, consultas
y representación de la información
espacial.
Procesos intermedios de revisión
manual de mapas y planos.
Almacenamientos de mapas y
planos en mapotecas y planeras.
Cálculos manuales empleados en
las fases de análisis espacial.
Impresiones de mapas por medios
tradicionales de separaciones
colores y grabados.
Compilaciones de mapas y
fotomosaicos para el diseño del
original.
DESPUESANTES

9. ESTRATEGIA DE TRABAJOESTRATEGIA DE TRABAJO
TOMA DE
DECISIONES
PLANIFICACION
CAPACITACION EVALUACION
EJECUCION
CORRECCION

10. Planeamiento
SEC. PLANEAMIENTO Y
COORDINACION
IPVU
Consejo Provincial de Vialidad
SECRETARIA DE OBRAS Y SERVICIOS
PUBLICOS Y RECURSOS HIDRICOS
Gestión Pública
Modernización Pública
Estadística y Censos
Ciencia y Tecnología
SECRETARIA DE DESARROLLO,
CIENCIA, TECNOLOGIA Y GESTION
PUBLICA
Suelo UrbanoMUNICIPALIDAD DE LA CAPITAL
Registro de la Propiedad InmuebleMINISTERIO DE JUSTICIA
Tierras
Minería
Recursos Forestales y Medio Ambiente
Agricultura y Ganadería
MINISTERIO DE PRODUCCION
Catastro
Rentas
Informática
MINISTERIO DE ECONOMIA
REPARTICIONES PARTICIPANTES

11. ASPECTOS LEGALES A TENER EN CUENTAASPECTOS LEGALES A TENER EN CUENTA
1. Integrar el marco legal existente.
2. Plena aplicación y vigencia de la Ley Provincial de
Catastro Nº 6339, a través de la reforma del primer
decreto reglamentario y la derogación de los dos
últimos.
3. Invitación al poder judicial a incorporarse a este
proyecto a los fines de interconsultas para la
adecuada resolución de causas judiciales que
involucren propiedades, especialmente aquellas
situadas sobre límites interprovinciales y limites
internos entre los distintos departamentos de la
provincia.

12. 4. Dotar de mayor funcionalidad a la Comisión de
Límites a los fines de coordinar información.
5. Permanente interacción de los equipos directivos,
asesores legales y técnicos de este proyecto para
la adecuación legal y técnica de las cuestiones
que vayan surgiendo en la ejecución de mismo.
ASPECTOS LEGALES A TENER ENCUENTAASPECTOS LEGALES A TENER ENCUENTA

13. Registro Público sistematizado de los bienes inmuebles de una
jurisdicción contemplado en sus tres aspectos:
JurJuríídicodico,,
GeomGeoméétricotrico yy
EconEconóómicomico.
Tiene la finalidad de contribuir a la publicidad y garantizar los
Derechos Reales a una justa y equitativa distribución de las
cargas fiscales y sirve de base indispensable para la planificación
del ORDENAMIENTO TERRITORIAL y la OBRA PUBLICA.
CATASTRO TERRITORIALCATASTRO TERRITORIAL
SIN CATASTRO NO HAY PLANIFICACION
SIN PLANIFICACION NO HAY DESARROLLO
TERRITORIAL

14. Impulsar la utilización de las herramientas
informáticas más aptas para la gestión de la
Información Inmobiliaria en la provincia de Santiago
del Estero.
OBJETIVOSOBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL:

15. OBJETIVOSOBJETIVOS
• Instrumentar los estándares necesarios para integrar un
sistema de información único, compatible con las bases de
datos inmobiliarias correspondientes a las direcciones de
Catastro, Rentas y Registro de la Propiedad Inmueble.
• Generar una base cartográfica de la provincia de Santiago
del Estero con precisión geométrica, georeferenciada con
respecto al sistema nacional de posicionamiento.
• Mejorar los mecanismos de registro y consulta de la
información inherente a cada área, mediante archivos de
fácil almacenamiento en soportes imperecederos.
• Capacitar al personal de las distintas áreas involucradas en
el uso de estas tecnologías.
OBJETIVOS ESPECIFICOS:

16. El catastro es el registro público y ordenado del estado de
hecho de todas las parcelas siendo la D.G.C. la autoridad de
aplicación.
Tiene como finalidad ejecutar la cartografía para promover
un Sistema de Información Territorial y conformar la
matriculación de las parcelas para su debida registración,
siendo un único número identificatorio para toda la
provincia, con el establecimiento obligatorio en un registro
gráfico.
MARCO NORMATIVOMARCO NORMATIVO
El Catastro conforme a la LEY 6.339

17. MODELO DE
GEORREFERENCIACIÓN
MODELO DEMODELO DE
GEORREFERENCIACIGEORREFERENCIACIÓÓNN

23. 1) Mosaico sin apoyo. Pocas fotogramas sin rectificar. (sin
precisión)
2) Mosaico semiapoyado. (fotogramas rectificados) (pocos puntos
de control) Hoy se pueden obtener fácilmente muchos GPC con
GPS
3) Ortofoto Digital: coord. de mapa desde coordenadas de
fotograma + cota del punto tomado del MDE
JUSTIFICACIONJUSTIFICACION
Gran difusión en Argentina de los Mosaicos
fotogramétricos.
(motivos: economía y terrenos llanos.)

24. BENEFICIO ECONOMICOBENEFICIO ECONOMICO
Ampliar la base del IMPUESTO INMOBILIARIO
Mejorar la RECAUDACIÓN del Estado Provincial
Beneficio económico

25. EJEMPLO 1:EJEMPLO 1:
San PedroSan Pedro –– Depto. GuasayDepto. Guasayáánn
Situación anterior: Sin registros en archivo de la DGC.
Situación actual: Incorporación de 500 parcelas.
Valuación Fiscal Impuesto Inmobiliario Urbano Año 2005:
$ 2.000.000
(pesos dos millones)

26. EJEMPLO 2:EJEMPLO 2:
BBºº Mariano MorenoMariano Moreno -- CapitalCapital
Se seleccionaron tres formularios correspondientes a
inmuebles que no poseen modificaciones edilicias desde
la adjudicación de la vivienda y se calculó cuál sería la
nueva valuación fiscal incrementando en 20 m² la
superficie edificada y a partir de ella la variación
porcentual en la recaudación impositiva.

27. --------
41,64%
$ 14,60
$ 20,68
$ 10.946.88
$ 15.512,02
$ 9.981,63
$ 14.546,77
$ 965,25
$ 965,25
51,40m²
71,40m²
272598
--------
30,87%
$ 17,62
$ 23,06
$ 13.218,66
$ 17.293,38
$ 12.468,66
$ 16.543,38
$ 750,00
$ 750,00
61,20m²
81,20m²
272565
-------
30,59 %
$ 16,67
$ 21,77
$ 12.504,38
$ 16.329,75
$ 11.916,03
$ 15.741,40
$ 588,35
$ 588,35
62,30m²
82,30m
177283
Increm.
%
Cuota
Bim.
Valor
Fiscal
Valor
Mejoras
Valor
Tierras
Sup.
Edificada
Form Nº
EJEMPLO 2: ContinuaciEJEMPLO 2: Continuacióónn……

28. + 169,27$ 22,43$ 8,33$ 16.822,13$ 13.410,12$ 3.412,01Colon
+ 176,83$ 23,06$ 8,33$ 17.293,02$ 13.410,12$ 3.882,90P. Aguirre
+ 21,16$ 39,84$ 32,84$ 26.561,93$ 13.410,12$ 13.151,81Alberdi
Var. %Bim.
Futuro
Bim.
Actual
Valor
Fiscal
Valor
Mejora
Valor de
tierras
Barrio
EJEMPLO 3:EJEMPLO 3:
RelevamientosRelevamientos baldbaldííos edificadosos edificados

29. EJEMPLO: 4EJEMPLO: 4
0
20000
40000
60000
80000
100000
120000
140000
160000
180000
Parcelas
Urbanas
Parcelas
Rurales
DIF. 43.679
Parcelas Urbanas
DIF. 8. 727
Parcelas Rurales
Rentas
Catastro
Catastro
Rentas
119.533
58.512
163.212
49.759

30. La integración de datos más un adecuado gerenciamiento
por parte de las autoridades provinciales, permitiría
solucionar muchos de los problemas actuales y significaría
el inicio de un trabajo mas coordinado entre los organismos
involucrados.
Las ortofotos + apoyo GPS pueden ser una alternativa
interesante para la generación y actualización de
cartografía con un bajo costo. La confección de los MDE
necesarios se ve muy favorecida por el terreno llano de casi
todo el territorio provincial.
CONCLUSIONESCONCLUSIONES

31. CONFORMACION DE EQUIPOSCONFORMACION DE EQUIPOS
Comisión Directiva
Comisión Técnica
Comisión de Asesores
(Los dos últimos designados por resolución de sus
respectivos Directores)
A través de reuniones semanales, iniciadas el 27 de Julio de
2005 hasta la fecha, con los organismos participantes, se
convino en dividir el equipo de trabajo en 3 comisiones:

32. Termas de Río Hondo
Fernández
Loreto
Monte Quemado
Quimilí
Añatuya
Frías
Clodomira
con la existente en la Dirección de Suelo Urbano de Capital y
Banda
(Localidades Urbanas)
PRPRÓÓXIMOS PASOSXIMOS PASOS
1. Corregir el marco legal y los procedimientos para la
registración en Catastro y Registro de la Propiedad
Inmueble. Unificar criterios en pos de la aplicación de la Ley
de Catastro.
2. Combinar la cartografía existente que Catastro tiene de:

33. PRPRÓÓXIMOS PASOSXIMOS PASOS
3. Redistribuir los recursos para agilizar la realización de la
cartografía básica en la Dirección de Catastro.
4. Vincular los polígonos con las Bases alfanuméricas.
5. Iniciar la validación de las parcelas cruzando con las
inspecciones en campo.
6. Paralelamente al punto 5 establecer un vínculo, a través de
un desarrollo específico, con las bases de datos de Catastro y
el Registro General de la Propiedad Inmueble.

34. SISTEMA UNICO DESISTEMA UNICO DE
INFORMACIINFORMACIÓÓN GEOGRN GEOGRÁÁFICAFICA
GOBIERNO DE LA PROVINCIA DE SANTIAGO DEL ESTERO
FIN