2. PROGNOSIS ANTICIPACIÓN Y PREVISIÓN (ANÁLISIS EVOLUTIVO HISTÓRICO) PROSPECTIVA EXPLORACIÓN Y PREDICCIÓN (ESCENARIOS FUTUROS: PROBABLES, DESEABLES Y POSIBLES) PLANIFICACIÓN ESTRATEGIAS E INTERVENCIONES (POLÍTICAS, OBJETIVOS, METAS, PRESUPUESTOS) (MODELOS, PROYECCIONES, PROGRAMAS Y PROYECTOS)

6. FUTURO DEL PAÍS ESTUDIOS DE PROSPECTIVA NACIONAL PROYECTO DE NACIÓN CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO Y TRATADOS INTERNACIONALES POLÍTICAS DE ESTADO NACIONALES LEGISLACIÓN NACIONAL ACUERDOS NACIONALES Y PACTOS SOCIALES PLANES NACIONALES DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL FUTURO DE LA EDUCACION ESTUDIOS DE PROSPECTIVA EDUCATIVA PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL NORMAS CONSTITUCIONALES DE EDUCACIÓN POLÍTICAS DE ESTADO EN EDUCACIÓN LEGISLACIÓN DE LA EDUCACIÓN ACUERDOS NACIONALES Y PACTOS SOCIALES EN EDUCACIÓN PLANES NACIONALES DE DESARROLLO DE LA EDUCACIÓN

7. Declaración Universal de los Derechos Humanos Adoptada y proclamada por la Resolución de la Asamblea General 217 A (iii) del 10 de diciembre de 1948. “ Artículo 26 Toda persona tiene derecho a la educación. La educación debe ser gratuita, al menos en lo concerniente a la instrucción elemental y fundamental. La instrucción elemental será obligatoria. La instrucción técnica y profesional habrá de ser generalizada; el acceso a los estudios superiores será igual para todos, en función de los méritos respectivos. La educación tendrá por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana y el fortalecimiento del respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales; favorecerá la comprensión, la tolerancia y la amistad entre todas las naciones y todos los grupos étnicos o religiosos, y promoverá el desarrollo de las actividades de las Naciones Unidas para el mantenimiento de la paz. Los padres tendrán derecho preferente a escoger el tipo de educación que habrá de darse a sus hijos.”

8. EDUCACION EN LAS CONSTITUCIONES): 1812 : (DE LA MONARQUIA ESPAÑOLA) 1823 : CAPITULO 3: EDUCACION PUBLICA (5 ARTICULOS) (1826, 1828, 1834, 1836, 1837, 1839, 1856, 1860, 1867) SIGLO XX: 1920: ARTICULOS (2) EN EL TITULO IV: GARANTIAS SOCIALES 1933: TITULO III: EDUCACION (13 ARTICULOS) 1979: CAPITULO IV: DE LA EDUCACION, LA CIENCIA Y LA CULTURA (22 ARTICULOS) 1993: ARTICULOS (9) EN EL CAPITULO II: DE LOS DERECHOS SOCIALES Y ECONOMICOS ( 2002: MODIFICA CAPITULO “DE LA DESCENTRALIZACION”. EDUCACION: ARTICULOS 192 Y 195)

9. LEYES GENERALES DE EDUCACIÓN (7) 1850: REGLAMENTO GENERAL DE INSTRUCCIÓN PÚBLICA (Ramón Castilla – Juan M. del Mar) 1876: REGLAMENTO GENERAL DE INSTRUCCIÓN PÚBLICA (Manuel Pardo – Manuel Odriozola) 1920: LEY ORGÁNICA DE ENSEÑANZA (Augusto Leguía) 1941: LEY 9359 ORGÁNICA DE EDUCACIÓN PÚBLICA (Manuel Prado – Pedro M. Oliveira) 1972: LEY 19326 GENERAL DE EDUCACIÓN (Juan Velasco – Alfredo Carpio Becerra) 1982: LEY 23384 GENERAL DE EDUCACIÓN (Fernando Belaúnde Terry – José Benavides Muñoz) 2003: LEY 28044 GENERAL DE EDUCACIÓN (Alejandro Toledo Manrique – Carlos Malpica Faustor)

11. LEY GENERAL DE EDUCACION: CAPITULO VI: EL CONSEJO NACIONAL DE EDUCACION ARTICULO 81.-FINALIDAD Y FUNCIONAMIENTO EL CONSEJO NACIONAL DE EDUCACION ES UN ORGANO ESPECIALIZADO, CONSULTIVO Y AUTONOMO DEL MINISTERIO DE EDUCACION. TIENE COMO FINALIDAD PARTICIPAR EN LA FORMULACION, CONCERTACION, SEGUIMIENTO Y EVALUACION DEL PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL, LAS POLITICAS Y PLANES EDUCATIVOS DE MEDIANO Y LARGO PLAZO Y LAS POLITICAS INTERSECTORIALES QUE CONTRIBUYEN AL DESARROLLO DE LA EDUCACION. PROMUEVE ACUERDOS Y COMPROMISOS A FAVOR DEL DESARROLLO EDUCATIVO DEL PAIS A TRAVES DEL EJERCICIO PARTICIPATIVO DEL ESTADO Y LA SOCIEDAD CIVIL. OPINA DE OFICIO EN ASUNTOS CONCERNIENTES AL CONJUNTO DE LA EDUCACION PERUANA. ESTA INTEGRADO POR PERSONALIDADES ESPECIALIZADAS Y REPRESENTATIVAS DE LA VIDA NACIONAL, SELECCIONADAS CON CRITERIOS DE PLURALIDAD E INTERSECTORIALIDAD. UNA LEY ESPECIFICA REGULA LA COMPOSICION, FUNCIONES Y ORGANIZACION DEL CONSEJO NACIONAL DE EDUCACION. INSTITUCIONES REPRESENTATIVAS, PUBLICAS Y PRIVADAS, VINCULADAS A LA EDUCACION, PODRAN PROPONER INTEGRANTES PARA EL CONSEJO.

12. FORO EDUCATIVO (www.foroeducativo.org) PROPUESTA: UN ACUERDO NACIONAL POR LA EDUCACION 2001-2015: 3. UN NUEVO MODELO DE GESTION 3.3 REDEFINICION DEL ROL DEL MINISTERIO DE EDUCACION Y CREACION DEL CONSEJO NACIONAL DE EDUCACION … ... D) CREACION PERENTORIA DEL CONSEJO NACIONAL DE EDUCACION, CUYA FUNCION PRINCIPAL SEA GENERAR AGENDAS, DIALOGOS, CONSENSO Y PARTICIPACION, PARA LA FORMULACION Y EVALUACION DE LAS POLITICAS EDUCATIVAS DEL MEDIANO Y LARGO PLAZO. PARA ELLO RECURRIRA A PROCEDIMIENTOS PARTICIPATIVOS Y A LA BUSQUEDA DE MECANISMOS DE CONSULTA Y CONCERTACION ENTRE DIVERSOS AGENTES, A FAVOR DEL DESARROLLO DE LA EDUCACION. ESTE CONSEJO NACIONAL, CONFORMADO DE MANERA PLURAL POR MIEMBROS DE OFICIO, REPRESENTANTES DE INSTITUCIONES Y PERSONALIDADES , DEBE SER AUTONOMO Y RECONOCIDO POR EL ESTADO EN EL EJERCICIO DE SUS FUNCIONES.

13. CAEN (CAEM ADECAEM) Perú: agenda y estrategia para el siglo 21 (2000): www.agendaperu.org.pe/03inf/03-2.htm Consulta Nacional de Educación (2001) Acuerdo Nacional (2002-2021): www.acuerdonacional.gob.pe . Políticas de Estado: Décimo segunda: Acceso Universal a una Educación Pública Gratuita y de Calidad y Promoción y Defensa de la Cultura y del Deporte. Décimo sexta: Fortalecimiento de la Familia, Protección y Promoción de la Niñez, la Adolescencia y la Juventud. . Pactos, acuerdos y recomendaciones.

14. PLANES DE DESARROLLO Y POLÍTICAS DE EDUCACION 1950: PLAN DE EDUCACION DEL PERU. ME (JUAN MENDOZA RODRÍGUEZ) 1961: PLAN NACIONAL DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL DEL PERU 1962 - 1971 (BCRP) 1962: (SE CREA EL INP) 1964: PLAN DE EDUCACION 1965 - 1969 (FRANCISCO MIRO QUESADA) 1966: (DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL, RECURSOS HUMANOS Y EDUCACION 1966 – 1980) (INP / OCDE) 1967: PLAN NACIONAL DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL 1967 - 1970. INP 1969: (ESTRATEGIA NACIONAL DE DESARROLLO A LARGO PLAZO. INP) 1971: PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 1971 - 1975. INP 1975: PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 1975 - 1978. INP 1989: PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO DE LA EDUCACIÓN EN EL PERÚ 1948-1985. UNESCO/IIPE 1995: PLAN DE EDUCACION 1995 - 2000. MED 1995: (DISUELVEN EL INP) 2001-2002: (CONSULTA NACIONAL DE EDUCACIÓN) (COMISIÓN) 2001: LINEAMIENTOS DE POLÍTICA EDUCATIVA 2001 – 2006 (MED) 2002: POLÍTICAS DE ESTADO DEL ACUERDO NACIONAL 2003: LEY 28044 GENERAL DE EDUCACIÓN 2004: PROGRAMA NACIONAL DE EMERGENCIA EDUCATIVA (MED) 2004: LINEAMIENTOS DE POLÍTICA EDUCATIVA 2004 – 2006 (MED) 2005: PLAN ESTRATEGICO DE EDUCACION 2004 – 2006 (MED) 2005: PLAN NACIONAL DE EDUCACION PARA TODOS 2005 – 2015 (COMISIÓN) http://planipolis.iiep.unesco.org/upload/Peru/Peru%20PlanNacionalEPT2005-2015.pdf 2005: (SE CREA POR LEY EL CEPLAN - AUN NO FUNCIONA) 2006: PERSPECTIVAS DE LA DESCENTRALIZACIÓN EDUATIVA EN EL PERÚ 2006 - 2016 (MED/OEI) 2007: PLAN ESTRATÉGICO SECTORIAL MULTIANUAL DEL SECTOR EDUCACIÓN 2007-2011 (RM 0190-2007-ED)

15. LA EDUCACION Y OTROS PLANES NACIONALES PLAN NACIONAL DE ACCION POR LA INFANCIA PLAN NACIONAL DE CIENCIA, TECNOLOGIA E INNOVACION TECNOLOGICA PLAN NACIONAL DE COMPETITIVIDAD PLAN NACIONAL DE REPARACIONES (LUCHA CONTRA LA POBREZA) PLAN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS PLAN NACIONAL DE DESCENTRALIZACION POLÍTICA NACIONAL DE JUVENTUDES

16. LEY 28044, LEY GENERAL DE EDUCACION TITULO I FUNDAMENTOS Y DISPOSICIONES GENERALES … .. ARTICULO 7.- PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL EL PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL ES EL CONJUNTO DE POLITICAS QUE DAN EL MARCO ESTRATEGICO A LAS DECISIONES QUE CONDUCEN AL DESARROLLO DE LA EDUCACION, SE CONSTRUYE Y DESARROLLA EN EL ACTUAR CONJUNTO DEL ESTADO Y DE LA SOCIEDAD, A TRAVES DEL DIALOGO NACIONAL, DEL CONSENSO Y DE LA CONCERTACION POLITICA, A EFECTOS DE GARANTIZAR SU VIGENCIA. SU FORMULACION RESPONDE A LA DIVERSIDAD DEL PAIS

17. LEY 28044, LEY GENERAL DE EDUCACION CAPITULO V EL MINISTERIO DE EDUCACION … .. ARTICULO 80.- FUNCIONES SON FUNCIONES DEL MINISTERIO DE EDUCACION: … .. B) FORMULAR, APROBAR, EJECUTAR Y EVALUAR, DE MANERA CONCERTADA, EL PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL Y CONDUCIR EL PROCESO DE PLANIFICACION DE LA EDUCACION,

19. “ PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL AL 2021” OBJETIVOS ESTRATEGICOS (6) 1. OPORTUNIDADES Y RESULTADOS EDUCATIVOS DE CALIDAD PARA TODOS 2. ESTUDIANTES E INSTITUCIONES EDUCATIVAS QUE LOGRAN APRENDIZAJES PERTINENTES Y DE CALIDAD 3. MAESTROS BIEN PREPARADOS EJERCEN PROFESIONALMENTE LA DOCENCIA 4. UNA GESTION DESCENTRALIZADA, DEMOCRATICA, QUE LOGRA RESULTADOS Y ES FINANCIADA CON EQUIDAD. 5. EDUCACION SUPERIOR DE CALIDAD SE CONVIERTE EN FACTOR FAVORABLE PARA EL DESARROLLO Y LA COMPETITIVIDAD NACIONAL 6. UNA SOCIEDAD QUE EDUCA A SUS CIUDADANOS Y LOS COMPROMETE CON LA COMUNIDAD.

21. RESOLUCION SUPREMA 001-2007-ED LIMA, 6 DE ENERO DE 2007 CONSIDERANDO: … .. QUE…EL CONSEJO NACIONAL DE EDUCACION HA ELABORADO EL “PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL AL 2021: LA EDUCACION QUE QUEREMOS PARA EL PERU” QUE HA SIDO APROBADO POR EL FORO DEL ACUERDO NACIONAL CONSIDERRANDOLO COMO EL DESARROLLO DE LA POLITICA 12 DEL ACUERDO NACIONAL: ACCESO UNIVERSAL A UNA EDUCACION PUBLICA GRATUITA Y DE CALIDAD Y PROMOCION Y DEFENSA DE LA CULTURA Y EL DEPORTE… SE RESUELVE: ARTICULO. 1.- APROBAR EL “PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL AL 2021: LA EDUCACION QUE QUEREMOS PARA EL PERU”, ELABORADO POR EL CONSEJO NACIONAL DE EDUCACION, EXPRESADO EN LOS OBJETIVOS ESTRATEGICOS DEL MISMO Y QUE FORMA PARTE INTEGRANTE DE LA PRESENTE RESOLUCION. ARTICULO 2.- EL MINISTERIO DE EDUCACION DICTARA LAS NORMAS Y DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS ESPECIFICAS, EN LO QUE LE CORRESPONDA Y QUE RESULTEN NECESARIAS PARA LA MEJOR APLICACION Y EVALUACION DEL PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL, APROBADO PRECEDENTEMENTE. … ..

22. “ Para el CNE el Proyecto Educativo Nacional es un instrumento tanto para la formulación y ejecución de políticas públicas, como para la movilización ciudadana. Así lo ha demostrado el proceso de su formulación. Ahora corresponde dar paso a una nueva etapa, en la que las propuestas de políticas se conviertan en planes operativos y presupuestos, los consensos sobre el sentido de la educación en concertaciones para la acción, las experiencias innovadoras en propuestas de cambio, el reclamo y la reivindicación en un movimiento ciudadano por la educación. Confiamos en que este documento una vez aprobado como dispone la ley, servirá en adelante como marco estratégico para tomar decisiones y como referente para evaluar la acción educativa del Estado.” (PEN, Presentación).

23. “ PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL AL 2021” “ AGENDA DE POLITICAS EDUCATIVAS Y METAS PRIORITARIAS DEL QUINQUENIO” (2007 - 2011) www.cne.gob.pe POLITICAS PRIORIZADAS PARA INICIAR LA GRAN TRANSFORMACION (20/33) - PROGRAMAS DE IMPLEMENTACION (45) - METAS DE VERIFICACION (32)

24. “ PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL AL 2021” “ AGENDA DE POLITICAS EDUCATIVAS Y METAS PRIORITARIAS DEL QUINQUENIO” (2007 - 2011) “ AGENDA DE POLITICAS EDUCATIVAS Y METAS PRIORITARIAS DEL QUINQUENIO” (2007-2011) OBJETIVO ESTRATEGICO 1 AL 2021: OPORTUNIDADES Y RESULTADOS EDUCATIVOS DE IGUAL CALIDAD PARA TODOS  EN EL QUINQUENIO 2006-2011: ELEVAR LA CALIDAD DE LA EDUCACION PUBLICA EN LAS PROVINCIAS Y ZONAS DE MAYOR POBREZA RELATIVA  POLITICA PRIORIZADA 2: CALIDAD DE RESULTADOS Y EQUIDAD EDUCATIVA EN INICIAL Y PRIMARIA (4-12 AÑOS)

25. PROGRAMA 2.1: AMPLIAR LA INCORPORACION A LA EDUCACION PREESCOLAR DE LOS NIÑOS DE 4-5 AÑOS META 1: LA EDUCACION INICIAL ATIENDE AL 80% DE NIÑOS Y NIÑAS DE 4 A 5 AÑOS DE LAS PROVINCIAS MAS POBRES, SIENDO EDUCADOS EN SU LENGUA MATERNA Y EN EL MARCO DE UNA EDUCACION INTERCULTURAL BILINGUE (DATO DEL CONSEJO NACIONAL DE EDUCACION APOYADO EN EDUCACION PARA TODOS)

37. SEMINARIO – TALLER “APORTES PARA UNA NUEVA LEY DE LA CARRERA PÚBLICA MAGISTERIAL” (Foro Educativo y Congreso de la República, 5 de mayo de 2007) Mesa Temática 5: Remuneraciones, Financiamiento y Presupuesto de la Implementación Progresiva de la Carrera Pública Magisterial Resumen de las Principales Conclusiones de la Mesa: 1. La Carrera Pública Magisterial (CPM) será única, a nivel nacional y contribuirá a inculcar una cultura de desarrollo profesional, mérito, evaluación y rendición de cuentas.

38. 2. La implementación de la Ley de CPM debe asociarse a la implantación de un “Sistema Nacional de Remuneraciones del Magisterio Nacional”, que regule las “Remuneraciones Básicas” y las “Remuneraciones Complementarias”. 3. Se utilizará un “Baremo de Remuneraciones Básicas del Magisterio Nacional”, con base (Coeficiente 1) en la Remuneración Básica del Primer Nivel de la CPM, y con cumbre (Coeficiente 2), en la del Quinto Nivel. 4. La evolución de las “Remuneraciones Básicas” (por Niveles y Pasos) servirá para atraer, desarrollar y retener a los mejores maestros, y será regulada por negociaciones colectivas, por las Leyes Anuales de Presupuesto y por Decretos Supremos refrendados por los Ministros de Educación y de Economía y Finanzas.

39. 5. El financiamiento de las “Remuneraciones Básicas” seguirá siendo de responsabilidad del Gobierno Nacional, en base a los recursos ordinarios del Presupuesto de la República. El de las “Remuneraciones Complementarias” (personales, al cargo, por condiciones de trabajo), será compartido con los Gobiernos Regionales y Locales. 6. El “Escalafón Magisterial” será un registro de carácter nacional; pero los procesos de la CPM serán de gestión descentralizada (niveles: nacional, regional, local e institucional), con la participación de la comunidad educativa y con el apoyo de modernos sistemas computarizados de información y comunicación. 7. La CPM estará orientada al objetivo de lograr una educación pública de calidad y para todos, como compromiso y esfuerzo de toda la sociedad peruana y como una verdadera Política de Estado.

40. 8. La CPM estará asociada al marco normativo general de un “Estatuto de la Función Docente”, que regirá para los docentes públicos y privados, permanentes y temporales, con y sin título profesional pedagógico. 9. La CPM establecerá las normas generales de los procesos de la evaluación docente, considerando los factores de idoneidad, calificación, desempeño, rendimiento y mérito. El Estado debe asegurar que los maestros en servicio puedan acceder a los programas de capacitación y perfeccionamiento que requieran para cumplir con los requisitos de calificación que les sean exigidos. 10. Se requiere incrementar los recursos públicos asignados a la educación a fin de elevar el índice actual (del orden del 3%) hasta alcanzar la meta del 6% del PBI, en armonía con la prioridad que señala el artículo 16 de la Constitución, lo dispuesto por el artículo 83 de la Ley General de Educación, lo pactado por la Décimo Segunda Política de Estado del Acuerdo Nacional y lo aprobado por el Proyecto Educativo Nacional.

41. OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO ONU. 55/2 “Declaración del Milenio”. Asamblea General 8 setiembre 2000 www.un.org/spanish/millenniumgoals/# 1.- ERRADICAR LA POBREZA EXTREMA Y EL HAMBRE 2.- LOGRAR LA ENSEŇANZA PRIMARIA UNIVERSAL (VELAR POR QUE TODOS LOS NIŇOS Y NIŇAS PUEDAN TERMINAR UN CICLO COMPLETO DE ENSEŇANZA PRIMARIA) 3.- PROMOVER LA IGUALDAD ENTRE LOS GENEROS Y LA AUTONOMIA DE LA MUJER (ELIMINAR LAS DESIGUALDADES ENTRE LOS GENEROS EN LA ENSEŇANZA PRIMARIA Y SECUNDARIA, PREFERIBLEMENTE PARA EL AŇO 2005, Y EN TODOS LOS NIVELES DE LA ENSEŇANZA PARA 2015) 4.- REDUCIR LA MORTALIDAD INFANTIL 5.- MEJORAR LA SALUD MATERNA 6.- COMBATIR EL VIH/SIDA EL PALUDISMO Y OTRAS ENFERMEDADES 7.- GARANTIZAR LA SOSTENIBILIDAD DEL MEDIO AMBIENTE 8.- FOMENTAR UNA ASOCIACION MUNDIAL PARA EL DESARROLLO