1. LA EPISTEMOLOGÍA Y LA
EVOLUCIÓN DE LA PEDAGOGÍA
EN EL PERÚ
´DÉCADA
DEL 80 AL 89

2. EL QUINQUENIO
DE LA EDUCACIÓN
Al asumir por segunda vez el
gobierno el Arquitecto
Fernando Belaúnde Terry, el
Perú volvía a la civilidad
después de más de 10 años de
gobierno militar. Los ministerios
de educación de este período se
empeñaron en desaparecer los
vestigios de la reforma y en
readoptar el currículo y los
métodos anteriores, aunque
revestidos de un carácter
democrático

3. Los fundamentos del
llamado “Quinquenio de la
Educación” se dieron en la
Ley de Educación 23384
que reemplazó a la 19326,
postulando los objetivos
básicos para alcanzar un
alto nivel cultural, humano
y científico entre los
educandos peruanos. Sin
embargo, esta ley marcó
una regresión en la
formación filosófica y
teórica lograda durante la
reforma, que buscaba la
participación plena en vez
del desarrollo individual.

4. La administración en su
estructura fundamental
no varió mayormente.
Se construyeron unas
23 000 aulas, muchas
de ellas mediante
Cooperación Popular
con el apoyo del estado
y Comunidades.

5. la atención de las matrículas recuperó niveles que
en años anteriores había perdido: de 5 449800
correspondientes a la anterior se pasó a 6 558 400, lo
que representó una tasa anual de crecimiento de
3,9 superior a la tasa demográfica
El nivel educativo de la población peruana pasó en
este periodo de 5,8 a 6,9 grados.
ANÁLISIS ESTADÍSTICO

6. Educación
inicial
Educación
Primaria
RECIBIÓ UN IMPULSO ESPECIAL, ELLA
CRECIÓ A UN PROMEDIO ANUAL DE DEL
8,5% Y EN 1985 ATENDÍA 342 800 NIÑOS
EN JARDINES DE INFANCIA Y
PROGRAMAS NO ESCOLARIZADOS
( para niños de 6 a 14 años), la matrícula
aumenta en 548 100 alumnos llegando a
un total de 3 787 600 niños matriculados, lo
cual representa el 95% de la población de
este grupo de edades.
Educación
Secundaria
era continuada por el 93,1% de los
alumnos que culminaban su educación
primaria, llegando a tener un total de 1 597
800 estudiantes en los colegios
secundarios. La tasa de crecimiento anual
en este nivel fue de 4,1 % .
Educación
Superior
creció anualmente en 7% subiendo de 319
300 a 447 400 estudiantes.

7. De acuerdo con las ideas de este
gobierno, y a su consiguiente política
educativa hubo cambios curriculares
que se extendieron progresivamente a
los diversos grados concretándose en
las correspondientes programaciones.
Es de destacar el esfuerzo porque los
mismos profesores y maestros de base
participaran en el trabajo de
elaboración e dichas programaciones
cosa que se logró.

8. Mariela Fernández Dávila, quien realizó
un profundo estudio analíticos de los
contenidos curriculares de ellas durante
este quinquenio, sostiene que : “ de estas
dos concepciones ha surgido para el
quinquenio 80-85 una especie de híbrido
denominado Programa Curricular, que
manteniendo la división formal entre
objetivos, contenidos y actividades, no
conserva la intencionalidad de la visión
anterior

9. • No obstante, este y otros esfuerzos el aspecto económico se deterioró ,
obligando al estado a reducir sustancialmente el presupuesto educativo,
arrastrando todo hacia un desmejoramiento educativo.
• Durante este periodo las huelgas fueron cortas. Se aprobó la Ley del
Profesorado con aportes del SUTEP en 1984. Se otorgaron 6 488 casas
para maestros.
• Por otra parte este gobierno obtuvo una serie de importantes créditos
internacionales para el sector educativo, los cuales fueron bien
empleados.
• En esta época tomaron un impulso progresivo los Organismos No
Gubernamentales ( ONG). Buen número de ellos con tendencia
ideologizada izquierdista, han representado un aporte muy limitado para
las importantes inversiones realizadas y salvo, honrosas excepciones se
han reducido a pequeños proyectos sin mayor significado educativo
nacional.

10. MANUEL CARDÓ
FRANCO
Entre sus publicaciones tenemos:
"La Educación en la Amazonía
Peruana", "Administración y
Planeamiento Educativo", "La
formación Magisterial en el Perú"
y diversos artículos y conferencias
en foro Educativo y ponencias en
IPAE.
El 12 de octubre de 1984
juramentó como Ministro de
Educación del Segundo
Gobierno de Fernando Belaúnde
Terry. Como tal, creó el
Programa Nacional de
Psicopedagogía destinado a
mejorar la calidad de la
educación peruana, con el fin de
realizar investigaciones
científicas en torno del educando
peruano en coordinación con las
universidades. En su período, se
logró la aprobación por el
Congreso de la Ley del
Magisterio, la Ley de Protección
del Patrimonio Nacional y el
Decreto Legislativo (Ley de
Deporte).

11. LA LEY GENERAL DE
EDUCACIÓN N° 23384
( 18 DE MAYO DE 1982)
Iniciado el gobierno constitucional del Arquitecto Fernando
belunde Terry los aires democráticos ventilan abiertamente la
necesidad de una Ley General de Educación amparada en el
fracaso evidente de la anterior; el haberse hecho una ley no
tanto para el país en si, sino para , mediante ella, formar a un
educando según las ideas de un gobierno de facto y por lo
tanto no emanada de la voluntad popular.
Por otra parte el hecho de tener una nueva Constitución
Nacional prácticamente obligaba a un a nueva Ley General de
Educación ya que los fundamentos y ciertos aspectos concretos
tenían diferencias sustanciales con la anterior. En verdad había
una insatisfacción con referencia a la Ley General vigente.
Curiosamente, personas que colaboraron con el proyecto de la
reforma Educativa de 1972 pensaban que la Ley no iba a variar
cuando el clamor general y el sentido común incitaban al
cambio de una ley impuesta realizada en un gobierno de facto
y con un importante lastre de fracaso.