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Educación Superior

Articular toda la educación superior
  para un aprendizaje modular y
 permanente a lo largo de la vida


         Consejo Nacional de Educación
El Problema
• Muchas carreras desarrolladas sin pertinencia,
  sin salidas adecuadas al mercado laboral.
• Trayectorias de estudio rígidas generan
  subsistemas aislados.
• Pocas instituciones de educación superior
  logran calidad reconocida por los empleadores y
  la sociedad.
• Ciencia y tecnología muy poco atendida, tanto
  en la educación superior como en la básica.
• Desventaja de oportunidades para quienes
  escogen educación superior técnica.
                 Consejo Nacional de Educación
Lo que propone el CNE
• Todos deben poder acceder en todo momento de su vida a
  niveles cada vez más elevados de educación.
• El proceso debe ser flexible para que cada quien pueda
  construir su trayectoria desde la educación básica hasta el
  más alto grado del sistema.
• Las competencias adquiridas deben servir para insertarse
  adecuadamente en el mercado laboral.
• Las instituciones educativas deben tener autonomía para
  organizarse y gobernarse pero con exigente rendición de
  cuentas a la sociedad.
• Debe existir efectiva regulación para el funcionamiento de
  las instituciones y aseguramiento de la calidad

                      Consejo Nacional de Educación
Escenario actual: Distribución de tipo de
profesionales no corresponde a necesidad
                         No hay suficientes técnicos y
                         obreros calificados
                         Cada vez se requiere más
                         educación superior
                         En el futuro el que no tenga
                         educación superior no tendrá
                         trabajo




                           Estudio de L´AFPI de Francia
Escenario actual: techo bajo para
       muchas opciones




          Consejo Nacional de Educación
¿Cómo lograr el cambio?
      Articular toda la educación superior
     para un aprendizaje modular y fluido a
                lo largo de la vida
1. Articulación con el entorno y desarrollo nacional
2. Integración de toda la educación superior
3. Autonomía responsable en las instituciones
4. Autoridad para exigir requisitos mínimos de
   funcionamiento y políticas
5. Cultura de evaluación de calidad y mejora
   continua
6. Sistema de financiamiento adecuado
                 Consejo Nacional de Educación
Educación de Calidad:
     Articulación con el entorno
• Órgano consultivo del
  mundo productivo en la
  IIES
• Vinculación permanente
  con los egresados
• Investigación ligada al
  desarrollo nacional y local
• Sistema de acreditación
  de la calidad orientada a
  resultados (SINEACE)


                    Consejo Nacional de Educación
Sistema Integrado
Adecuado para la
inserción global de la
educación peruana

Amplia movilidad entre
el sistema educativo y
el mundo productivo

Salidas intermedias al
mercado laboral

Definido por créditos-
hora y no por años

Grados certifican el
progreso con validez
para el mundo laboral

Títulos a nombre de la
institución y no de la
nación
Autonomía responsable
Son atribuciones y responsabilidades de la IES entre otros:
•Adoptar la forma de organización que considere más conveniente
para sus fines
•Decidir sobre el diseño e implementación de sus programas de
estudio.
•Administrar sus ingresos y captar donaciones con beneficio tributario
•Contratar, evaluar y gestionar el desarrollo de su personal docente y
administrativo
•Operar mecanismos de autoevaluación y consulta a estudiantes,
egresados y empleadores para verificar calidad de la formación.
•Responder ante sus estudiantes, el Estado, la sociedad y la
comunidad por pertinencia de los servicios educativos que ofrece.
•Rendir cuentas ante la sociedad y los órganos de regulación por el
uso de recursos, actividades y resultados.



                        Consejo Nacional de Educación
Autoridad para exigir requisitos
      mínimos y proponer políticas
• Diseñar políticas de estado y orientar con
  información pública la educación superior.
• Autorizar el funcionamiento de Instituciones de
  Educación Superior y da seguimiento periódico
  del cumplimiento de requisitos mínimos.
• Otorgar reconocimiento formal a programas
  educativos.

Consejo de Educación Superior (o Superintendencia) conducido por 7
miembros, con sistema escalonado de rotación.
Tiene un equipo técnico de gran solvencia profesional.
Goza de autonomía e independencia

                         Consejo Nacional de Educación
Cultura de evaluación de
    Calidad y mejora continua
• El Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación
  y Certificación de la calidad educativa promueve
  el mejoramiento continuo de la calidad de las
  Instituciones de Educación Superior
• Urgente necesidad de otorgar incentivos para
  poner en marcha los procesos en las
  instituciones de educación superior



                 Consejo Nacional de Educación
¿Cómo resolver el problema?




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Educación superior

  • 1. Educación Superior Articular toda la educación superior para un aprendizaje modular y permanente a lo largo de la vida Consejo Nacional de Educación
  • 2. El Problema • Muchas carreras desarrolladas sin pertinencia, sin salidas adecuadas al mercado laboral. • Trayectorias de estudio rígidas generan subsistemas aislados. • Pocas instituciones de educación superior logran calidad reconocida por los empleadores y la sociedad. • Ciencia y tecnología muy poco atendida, tanto en la educación superior como en la básica. • Desventaja de oportunidades para quienes escogen educación superior técnica. Consejo Nacional de Educación
  • 3. Lo que propone el CNE • Todos deben poder acceder en todo momento de su vida a niveles cada vez más elevados de educación. • El proceso debe ser flexible para que cada quien pueda construir su trayectoria desde la educación básica hasta el más alto grado del sistema. • Las competencias adquiridas deben servir para insertarse adecuadamente en el mercado laboral. • Las instituciones educativas deben tener autonomía para organizarse y gobernarse pero con exigente rendición de cuentas a la sociedad. • Debe existir efectiva regulación para el funcionamiento de las instituciones y aseguramiento de la calidad Consejo Nacional de Educación
  • 4. Escenario actual: Distribución de tipo de profesionales no corresponde a necesidad No hay suficientes técnicos y obreros calificados Cada vez se requiere más educación superior En el futuro el que no tenga educación superior no tendrá trabajo Estudio de L´AFPI de Francia
  • 5. Escenario actual: techo bajo para muchas opciones Consejo Nacional de Educación
  • 6. ¿Cómo lograr el cambio? Articular toda la educación superior para un aprendizaje modular y fluido a lo largo de la vida 1. Articulación con el entorno y desarrollo nacional 2. Integración de toda la educación superior 3. Autonomía responsable en las instituciones 4. Autoridad para exigir requisitos mínimos de funcionamiento y políticas 5. Cultura de evaluación de calidad y mejora continua 6. Sistema de financiamiento adecuado Consejo Nacional de Educación
  • 7. Educación de Calidad: Articulación con el entorno • Órgano consultivo del mundo productivo en la IIES • Vinculación permanente con los egresados • Investigación ligada al desarrollo nacional y local • Sistema de acreditación de la calidad orientada a resultados (SINEACE) Consejo Nacional de Educación
  • 8. Sistema Integrado Adecuado para la inserción global de la educación peruana Amplia movilidad entre el sistema educativo y el mundo productivo Salidas intermedias al mercado laboral Definido por créditos- hora y no por años Grados certifican el progreso con validez para el mundo laboral Títulos a nombre de la institución y no de la nación
  • 9. Autonomía responsable Son atribuciones y responsabilidades de la IES entre otros: •Adoptar la forma de organización que considere más conveniente para sus fines •Decidir sobre el diseño e implementación de sus programas de estudio. •Administrar sus ingresos y captar donaciones con beneficio tributario •Contratar, evaluar y gestionar el desarrollo de su personal docente y administrativo •Operar mecanismos de autoevaluación y consulta a estudiantes, egresados y empleadores para verificar calidad de la formación. •Responder ante sus estudiantes, el Estado, la sociedad y la comunidad por pertinencia de los servicios educativos que ofrece. •Rendir cuentas ante la sociedad y los órganos de regulación por el uso de recursos, actividades y resultados. Consejo Nacional de Educación
  • 10. Autoridad para exigir requisitos mínimos y proponer políticas • Diseñar políticas de estado y orientar con información pública la educación superior. • Autorizar el funcionamiento de Instituciones de Educación Superior y da seguimiento periódico del cumplimiento de requisitos mínimos. • Otorgar reconocimiento formal a programas educativos. Consejo de Educación Superior (o Superintendencia) conducido por 7 miembros, con sistema escalonado de rotación. Tiene un equipo técnico de gran solvencia profesional. Goza de autonomía e independencia Consejo Nacional de Educación
  • 11. Cultura de evaluación de Calidad y mejora continua • El Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación de la calidad educativa promueve el mejoramiento continuo de la calidad de las Instituciones de Educación Superior • Urgente necesidad de otorgar incentivos para poner en marcha los procesos en las instituciones de educación superior Consejo Nacional de Educación
  • 12. ¿Cómo resolver el problema? Consejo Nacional de Educación

Notas del editor

  1. Se pretende una reforma que relance la educación superior para lograr un país competitivo SOLUCION CENTRADA EN LA PERSONA CON CONSECUENCIAS EN EL DESARROLLO NACIONAL La UNESCO ha emitido declaraciones, recomendando a la educación superior del siglo XXI (incluida la universitaria y la tecnológica), la incorporación de una oferta diversa y flexible que se ajuste a las necesidades y características de un entorno cambiante que promueva la formación, actualización y especialización de las personas a lo largo de la vida.
  2. Creemos que estos son los problemas centrales a resolver. Creemos que la atención a estos temas generará un salto sustancial en la calidad de la educación superior que ofrecemos a los peruanos. CALIDAD ES RESULTADOS: aprendizajes relevantes en los alumnos y egresados De la atención de estos problemas se derivara la solución para muchos otros aspectos de la educación superior.
  3. La decisión de carrera e institución es irreversible y define los próximos 50 años de la vida de un joven No se percibe urgencia en resolver el problema de la educación superior
  4. La tendencia en la demanda de profesionales en EE UU, Europa y Asia muestra claramente una mayor necesidad de tener educación superior para participar del mercado laboral. Los que no tengan educación superior no tendrán trabajo en el futuro La mayor demanda se aprecia en profesiones de nivel intermedio. Esto es opuesto a lo que esta presente en países como el nuestro.
  5. Las preferencias para hacer estudios superiores son en más de un 70% para hacer estudios universitarios. El sistema educativo peruano no da opción de continuación a los que optan por educación tecnológica. Las duraciones y la forma en que están organizadas las etapas, ciclos, alternativas y modalidades del proceso de aprendizaje y formación han quedado muy desfasados respecto a lo que se hace en los países más desarrollados y no facilitan una eficaz convalidación ni la generación de programas competitivos a nivel global.
  6. El “norte” para fortalecer para la mejora de la educación superior es: Articular toda la educación superior para un aprendizaje modular y fluido a lo largo de la vida Con ello se brindará oportunidades a las opciones tecnológicas y como consecuencia las científicas, se acercará la educación superior al mundo productivo y las necesidades de desarrollo nacional y se podrá fortalecer a las instituciones orientándolas a la innovación y mayor coherencia con su entorno. Para eso las 4 acciones indicadas.
  7. Representantes del mundo productivo deben participar en las decisiones que toma la institución. La IIES debe mantener contacto y “escuchar” a sus egresados. Debe genera relación con la empresa como socio que agrega valor a través de la investigación (no como competencia que produce lo que las empresas ya hacen) El sistema de acreditación debe “premiar” la calidad midiéndola en los resultados de sus egresados
  8. Diseñado con perspectiva tanto nacional como global, centrada en la persona y el proceso de aprendizaje antes que en las instituciones. Movilidad social y académica es importante: Para atender necesidades cambiantes de la economía del conocimiento Reconversión laboral más frecuente Necesidad de competencias laborales y generales El diseño de la estructura de grados debe tener las características que permitan una inserción global de nuestra oferta educativa para poder ser realmente competitivos. El sistema debe concebirse como proceso de aprendizaje centrado en el estudiante y no en las instituciones como actualmente se define la educación. El sistema de créditos debe establecer una forma de medición que sea comprensible para todo el sistema y permita dimensionar los mínimos para los grados, independiente de la duración en años. Los grados pueden lograrse en forma progresiva desde los niveles básicos promoviendo la oferta al mercado laboral de profesiones intermedias Para que exista el sistema modular las normas los deben permitir y promover pero las instituciones son las que debe hacer los diseños que aprovechen esta opción
  9. Las IES realizan sus actividades con autonomía en los ámbitos académico, de gobierno, normativo, económico-financiero y administrativo, con rendición de cuentas a la sociedad y su promotor o propietario, sea este el Estado o un privado.
  10. Debe producir información que oriente al mercado y diseñar políticas de estado para compensar las externalidades y atender las necesidades que para las que hay insuficiente oferta o esta sea probablemente inadecuada. Debe ser verificar el cumplimiento de requerimientos mínimos asociados a recursos verificables necesarios para iniciar una actividad educativa y renuevan la autorización de funcionamiento periódicamente verificando que los requisitos mínimos se mantengan atendidos. EXIGE MINIMOS. Este ente debe ser conducido por 7 personalidades con indiscutible reconocimiento nacional e internacional en la producción y gestión del conocimiento, seleccionadas por concurso público y ratificado por el Poder Ejecutivo y el Congreso. Deben ser personas con una conducta intachable y debemos dotarlo de equipos técnicos de primera. Debe distinguirse del SINEACE y la función de las acreditadoras que e valúan la calidad de las instituciones en operación que cuenten con egresados que así lo desean para ser calificadas como de excelencia. Estas acreditadoras deben ser por tanto especializadas para el nivel y las carreras, y se mantienen actualizadas en las materias relacionadas con las especialidades que acreditan sin tener relación previa con las entidades que van a acreditar. Este ente podría tener participación en el manejo programas de becas o fondos concursables de investigación de interés nacional