1. DIRECCIÓN GENERAL DE PREGRADO
Dirección de Formación Integral
CURSO DE ANTROPOLOGÍA FILOSÓFICA
PROFESOR: AUGUSTO MERINO
PRIMER SEMESTRE 2010
TERCERA UNIDAD
Clase 10: La polis como espacio y tiempo humano y la democracia.
1. Un espacio y un tiempo para la vida humana.
- En la Clase 2 de la Unidad sobre Matrimonio y Familia veíamos
que el hombre mora en el mundo, lo cual quiere decir, que a diferencia
de los animales que tienen que adaptarse al hábitat, el ser humano
adapta el hábitat a sus necesidades propias, haciendo de él su morada.
- ahora bien, este morar, que nos permitió en aquella clase
distinguir las funciones propias de la masculinidad y de la feminidad, es
algo que, por ser el hombre esencialmente social, se realiza siempre por
una colectividad y, concretamente, por una colectividad perfecta que,
como la polis, es capaz de someter un territorio y tomar posesión en
forma exclusiva de él:
- el primer acto de una colectividad propiamente política, es
decir, capaz de autosustentarse, es proclamar su dominio sobre un
territorio específico y defenderlo como propio:
- es precisamente cuando una colectividad es capaz de
instalarse en un territorio y defenderlo como propio mediante una fuerza
o poderío suficiente, que le permite ser suprema en él - o sea,
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"soberana", no sometida al poderío de nadie más- que podemos hablar
con propiedad de una "polis", o sea, de un Estado.
- la conservación de esa propiedad colectiva o común del
territorio exige que se establezca una jerarquía de mando en el seno de
la colectividad, de tal modo que unos manden y otros obedezcan:
- si falta este requisito primordial, la defensa de la
colectividad así establecida y su supervivencia se hace absolutamente
precaria:
- surge así, pues, una jerarquía de mando
supremo, que es lo que caracteriza a la polis, en cuyo interior hay otras
instancias de mando (p.ej., al interior de la familia) que no son
supremas.
- advirtamos ahora que la propiedad originaria sobre ese
territorio es una propiedad colectiva o propiedad común e
indiferenciada.
- históricamente, el primer acto de una colectividad semejante así
instalada en un territorio propio es proceder a la división del territorio en
dos grandes partes:
- la parte pública y la parte que será distribuida entre los
individuos particulares.
- así fue el caso en la fundación de Roma, donde
Rómulo, quien tenía el mando supremo, trazó con un arado de oro los
límites de la ciudad y luego constituyó a una parte del territorio
encerrado en ellos como parte sagrada o pública, y a otra parte como no
sagrada, profana o destinada a la propiedad en manos de los individuos.
- la colectividad necesita, luego de haber establecido qué es lo
público y qué es lo privado, normar o regular el comportamiento de los
miembros de la colectividad en cada una de estas esferas:
- a la polis le interesa el régimen general o las líneas
generales del comportamiento humano en el ámbito de lo privado, y
regula de modo mucho más minucioso el comportamiento en el ámbito
público.
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- ello se debe a que lo público, o sea, lo que interesa a
todos en la polis, aquello que constituye "la cosa pública" -los romanos
hablaban de la "res publica", de donde proviene nuestro término
"república"-, debe poder ser previsto con la máxima precisión:
- de otro modo la vida común no sería posible.
- así, p.ej., el chofer de un bus "Maipú-Vitacura"
no puede un buen día, por antojo suyo, llevar a todos sus pasajeros a
Las Condes: los pasajeros deben poder predecir cuál será no sólo el
destino final sino también el recorrido del bus, sin lo cual la movilización
pública sería inútil.
- con mucho más razón debe poder predecirse
cuál va a ser el comportamiento del Presidente de la República, que
tendrá que estar encuadrado en un conjunto de normas perfectamente
claras y previsibles.
- lo privado, por otra parte, no es para los ciudadanos de la
polis el reino de lo absolutamente libre en el terreno del
comportamiento, sino que las líneas generales de lo que ahí ocurre
interesan al público:
- p.ej., son de interés público la forma de constituirse
la familia, la forma de organizarse la economía, etc., materias todas que
en general quedan entregadas, en su concreción y detalle, a las
decisiones de los particulares (formo una familia o no, me gano la vida
de este modo o del otro, etc.).
- entre lo privado y lo público no hay, pues, una separación
tajante, aunque sí una clara distinción:
- y en cuanto a lo que es claramente público, el
comportamiento debe estar normado del modo más claro posible, es
decir, debe estar "institucionalizado":
- lo anterior puede resumirse del siguiente modo: en el
ámbito de lo privado puede hacerse todo aquello que no esté
expresamente prohibido, en tanto que en el ámbito de lo público sólo
puede hacerse aquello que está expresamente permitido.
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- para asegurarse de que estas normas se cumplan, la colectividad
política debe establecer sanciones o castigos para quienes no se
comportan de acuerdo con lo previsto; sanciones cuya aplicación queda
entregada a jueces quienes, antes de aplicarlas, han de examinar cada
caso en particular.
- lo visto en esta clase hasta este momento nos muestra dos
aspectos fundamentales de la organización de la vida colectiva en la
polis:
- primero, la ordenación del espacio, es decir, del territorio
de la polis y, segundo, la ordenación del ritmo de la vida y carácter de
las actividades que los ciudadanos han de llevar en él.
- queda, todavía, un tercer aspecto de fundamental importancia:
- como es inevitable que en el curso de las cosas humanas
surjan divergencias y conflictos respecto del modo de proceder en
cualquier orden de cosas, es necesario que se excluya, todo lo que sea
posible, el surgimiento de conflictos graves y disociadores en el seno de
la colectividad, que pudieran poner en peligro su existencia misma:
- en otros términos, es necesario impedir que las diferencias
de intereses y de opiniones se transformen en enemistad: el enemigo
debe ser excluido del interior de la polis:
- y esto supone reforzar la concordia en ella, es decir,
la vigencia de valores básicos y tradiciones básicas compartidos por
todos.
- de este modo, y resumiendo lo visto hasta aquí, la realidad de la
polis queda definida por:
- una finalidad común, que es el bien común.
- una dimensión de mando/obediencia, por la cual se
establece una jerarquía de mando al interior de la colectividad.
- una distinción -aunque no separación- de las esferas de lo
público y de lo privado.
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- una dimensión de concordia sobre valores y tradiciones
fundamentales que, dejando espacio a las divergencias y conflictos de
opinión o de intereses, excluya la enemistad del interior de la polis.
2. El gobierno de la polis y la participación en él.
- veíamos en la clase anterior que la actividad más propia del ser
humano, en cuanto ente dotado de inteligencia y de voluntad libre, es el
gobierno, y que el gobierno supremo o más perfecto es el de la polis,
que es la colectividad más perfecta y suprema en el orden de la vida
humana.
- pero, naturalmente, no todos los hombres pueden gobernar la
polis en el mismo nivel y con igual amplitud:
- ello equivaldría a un verdadero "desgobierno", a una
imposibilidad de tomar decisiones, aún las más sencillas.
- por eso es que el tema de los regímenes de gobierno, es decir,
de los modos en que se organiza el gobierno de la polis para que sea, en
primer lugar, efectivo y eficiente y, en segundo lugar, apropiado a una
colectividad formada por seres humanos, es uno de los más difíciles y de
los que más preocuparon a los griegos y a los herederos de su tradición
filosófica.
- es, en efecto, necesario encontrar el término medio entre
el extremo del desorden causado por el gobierno de todos -o
desgobierno-, y el extremo del orden gubernativo efectivo y eficiente,
pero apropiado a una colectividad no humana, como un rebaño de
ovejas:
- en otros términos, la polis ha de ser gobernada, pero
no gobernada como un establo, donde los animales no tienen
participación alguna en el gobierno:
- y esto nos enfrenta al tema de cómo hacer
participar en el gobierno a los que no pueden tenerlo en sus manos por
razón de sus capacidades, de su disponibilidad de tiempo, de su
vocación o gusto, etc.
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- las posibilidades que los griegos tomaron en consideración
fueron tres:
- el gobierno de uno solo, o monarquía
- el gobierno de los mejores, o aristocracia (término que hoy
podría ser traducido quizá más satisfactoriamente como "meritocracia")
- el gobierno mixto, en que se combinan elementos de los
dos regímenes ya mencionados y la participación de los gobernados o
"pueblo".
- el régimen capaz de hacer lugar a la participación de los
gobernados es, en el pensamiento griego, de máxima importancia por
cuanto, según hemos venido viendo en clases anteriores, la plenitud de
la vida humana se alcanza sólo tomando parte en la vida de la sociedad
perfecta o polis y, todavía más precisamente, en el gobierno de ella:
- esto es así hasta tal punto que los griegos consideraban
que sólo era hombre pleno el "polites", el ciudadano que participa en el
gobierno de su polis, en tanto que los que no participan, ya sea porque
no tienen derecho, como los extranjeros, los esclavos y las mujeres, o
porque simplemente no quieren hacerlo, reciben el nombre de "idiotes",
o sea, seres encerrados en lo privado, en el estrecho límite de lo
doméstico, apartados del enriquecedor intercambio de ideas y
experiencias propias de quienes se involucran en la cosa pública.
- este punto de vista tiene poderosos fundamentos, como lo
muestra la experiencia:
- en efecto, el salir de lo privado a lo público, el interesarse
en lo que es común y no sólo en lo que le concierne exclusivamente a
uno, supone una superación moral del egoísmo humano, o sea, supone
un crecimiento moral:
- pero, además, supone un desarrollo psicológico en cuanto
que el interactuar con otros, el intercambiar ideas, experiencias,
vivencias y proyectos, promueve en el individuo el desarrollo de una
serie de aptitudes que, de otro modo, quedarían frustradas, partiendo
por algunas tan sencillas como la capacidad de hablar coherentemente
en público, venciendo la timidez, y continuando por otras como la
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capacidad de organizar emprendimientos comunes y tareas colectivas,
etc.
- en otros términos, no se es en plenitud un "zoon politikon" a
menos que uno esté involucrado en la cosa pública.
- por eso es que, no obstante las ventajas del gobierno de uno
solo o del gobierno de los mejores, los griegos consideraron óptimo el
"régimen mixto", al que denominaron "politeia", que incorporaba la
participación de todos los ciudadanos de acuerdo con ciertos criterios
básicos de prudencia: los ciudadanos podían elegir y votar, y podían
también ser elegidos por sorteo para ciertos cargos, etc.
- de este modo, todos los ciudadanos podían tener en algún
momento la experiencia del gobierno.
- esto representa un esquema que, sin embargo, ya en la propia
Grecia rara vez recibió cabal aplicación.
- las dificultades para llevarlo a la práctica en el mundo
moderno son incomparablemente mayores que en Grecia, a pesar de
que la participación en el gobierno sigue siendo para el ser humano hoy
de una necesidad ineludible para su desarrollo moral y psicológico.
- no se trata sólo del número de los que deberían participar:
se calcula que en Atenas ellos no eran menos de 40.000 personas, lo
cual ya era un problema; piénsese en lo que significa el que existan
Estados, como Chile, para no ir más lejos, en que quienes están en
condiciones de participar no son menos de 8 millones de personas.
- en el curso de la historia europea surgió una vía de solución en
la representación política, que en la Edad Media consistía en una
representación de las ciudades ante el resto de la colectividad, y en el
mundo moderno en una representación de los individuos mediante los
llamados parlamentarios (senadores y diputados).
- pero la solución ha probado no ser enteramente
satisfactoria: el participar los ciudadanos sólo en la elección de los
representantes, una vez cada cierto número de años (a veces muchos
años), no es suficiente para producir en el ser humano individual los
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efectos morales y psicológicos que son indispensables para llegar a ser
un ser humano pleno, un pleno "zoon politikon".
- dicho de otro modo, lo que en el mundo moderno ha sido
llamado "democracia" termina siendo, la mayor parte de las veces, el
gobierno de unos pocos (a menudo llamados "la élite") con exclusión en
la práctica de las mayorías.
- para muchos autores esto no sólo es finalmente inevitable
sino, además, positivo: basta pensar en la enorme complejidad del
gobierno en una polis contemporánea para advertir que sólo pueden
razonablemente tomar parte en él quienes estén suficientemente
capacitados, los que serán siempre una ínfima minoría:
- abogar por una participación masiva en la toma de
decisiones hoy sería, dicen, arriesgar la eficiencia del gobierno en su
misión de dirigir la sociedad hacia el bien común, que es su finalidad
propia y última.
- para otros, en cambio, la solución estaría en fomentar la
participación de todos los ciudadanos en aquellas esferas de la vida
pública que están más cerca de sus capacidades, de su preparación y de
sus intereses:
- quienes postulan esto hacen notar que no es "cosa
pública" sólo la que interesa al Estado entero, sino también la que
interesa a las innumerables colectividades inferiores en rango y
extensión que existen en su seno, a las cuales pertenecen
prácticamente todos los habitantes de la polis:
- ejemplo de ellas son los gremios y sindicatos,
los centros de padres y otras organizaciones de carácter funcional, y
otras de carácter territorial, como las juntas de vecinos, las comunas,
etc.
- esto supone, naturalmente, dar mayor protagonismo, en su nivel
y en el lugar apropiado según sus capacidades y conocimientos, a los
individuos corrientes, y quizá disminuir en algún grado el protagonismo
de quienes actualmente figuran como los únicos representantes e
intermediarios, o sea, los parlamentarios.
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- el punto es debatible, pero es de una enorme importancia
y urgencia, sobre todo porque vemos que, en las masivas poblaciones
de los Estados modernos, el ser humano tiende a quedarse cada vez
más en un lamentable estado de subdesarrollo personal y a
transformarse en un "hombre masa":
- el "hombre masa" es la negación de la plenitud
humana, la cual sólo se alcanza mediante la participación activa y
habitual en el gobierno del nivel de la cosa pública que está al alcance
de los distintos tipos de ciudadanos.
- un régimen que tome esto último en consideración puede,
sostienen muchos autores, recibir el nombre de "democracia" o
cualquier otro nombre; pero lo que verdaderamente importa no es
quedarse con el término "democracia", hoy tan prestigiado, sino poner
por obra vías efectivas y frecuentes de participación para los seres
humanos corrientes.
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