Denuncia en la Justicia Federal por la salud en La Rioja
V ronda de negociación del proceso de modernización del TLC entre Costa Rica y Canadá
1. Proceso de Modernización del
Tratado de Libre Comercio Costa Rica – Canadá
V Ronda de Negociación
Cuarto Adjunto
3 de setiembre, 2012
2. ACCESO-ORIGEN
Resultados
• Costa Rica planteó un paquete de cierre que incluye los
temas pendientes de acceso al mercado y reglas de origen, el
cual está siendo analizado por los jefes de negociación.
• Canadá indicó que el paquete no atiende de manera
satisfactoria sus intereses con relación a los productos
agrícolas.
• Este tema y los intereses de Costa Rica respecto a la inclusión
de productos de Zona Franca y la flexibilización de las reglas
de origen para algunos productos textiles, deberán ser
abordados como parte del balance de cierre de la
negociación.
3. PROCEDIMIENTOS ADUANEROS
Resultados
• El capítulo acordado mantiene la misma estructura y base
del actual, el cual está divido en 6 secciones: certificación
de origen, administración y aplicación, resoluciones
anticipadas, revisión e impugnación, reglamentaciones
uniformes y cooperación.
• Destaca como elemento novedoso la posibilidad de emitir
los certificados de origen de manera escrita o electrónica,
brindando así la opción de sustituir los documentos
impresos en papel por documentos electrónicos.
4. MONOPOLIOS Y EMPRESAS ESTATALES
Resultados
• Para abordar el tema de monopolios y empresas estatales
se acordó introducir una sección adicional dentro del
capítulo sobre Competencia.
• Las disposiciones establecidas en esta sección tienen
como objetivo garantizar que los países no incumplan las
obligaciones asumidas en el Tratado delegando ciertas
funciones en monopolios y empresas estatales.
5. Contratación pública
Resultados
• El objetivo de este capítulo es garantizar que cada Parte
otorgue acceso a proveedores, bienes y servicios de la otra
Parte en sus contrataciones públicas.
• El capítulo se fundamenta en los principios de no
discriminación, apertura, transparencia y debido proceso,
otorgando trato nacional a los proveedores.
• El capítulo está conformado por 17 artículos, que abordan
temas como: ámbito de aplicación y cobertura, excepciones,
plazos de ofertas, documentos de contratación,
especificaciones técnicas, requisitos para la participación de
proveedores, procedimientos de contratación, adjudicación,
transparencia de la información e impugnaciones.
6. ENTRADA TEMPORAL DE PERSONAS DE NEGOCIOS
Resultados
• El capítulo acordado incorpora disposiciones para facilitar la
entrada temporal de personas de negocios (p.e. comerciantes,
inversionistas, ingenieros, arquitectos, informáticos) que
cumplan con la legislación nacional de los países relativa a
salud, seguridad y migración.
• No modifica la legislación nacional que regula la obtención de
ciudadanía, nacionalidad, residencia o empleo sobre una base
permanente.
• Establece criterios y procedimientos transparentes que
garantizan la seguridad de las fronteras, la protección de la
fuerza de trabajo nacional y el empleo de carácter permanente
dentro de los territorios.
7. SERVICIOS FINANCIEROS
Resultados
• El capítulo acordado establece las condiciones bajo las cuales
los proveedores de servicios financieros y los inversionistas en
instituciones financieras de las Partes podrán suministrar
servicios o establecerse en el territorio de la otra Parte, así
como proveer transfronterizamente servicios financieros.
• Incluye, entre otras, medidas relativas a: (i) trato no
discriminatorio para los proveedores de servicios financieros de
la otra Parte con respecto a los proveedores nacionales (trato
nacional) y de terceros países (trato de nación más favorecida);
(ii) acceso a los mercados; y (iii) establecimiento de
instituciones financieras.
8. TELECOMUNICACIONES
Resultados
• La mayoría de disposiciones del capítulo están acordadas,
incluyendo principios regulatorios en materia de
telecomunicaciones (flexibilidad en el uso de tecnologías,
procedimientos para el otorgamiento de autorizaciones y
servicio universal) y disposiciones relativas a interconexión,
transparencia y resolución de disputas.
• Además se acordó que las Partes deberán asegurarse de que las
empresas tengan acceso y puedan hacer uso de estos servicios
en condiciones razonables y no discriminatorias.
• Solamente está pendiente acordar a nivel técnico un par de
temas puntuales en los que se está trabajando con las
autoridades reguladoras.
9. INVERSIÓN
Resultados
• La mayoría de temas de este capítulo están acordados.
• Incluye disposiciones que garantizan que los países no
establezcan limitaciones o barreras al establecimiento de las
inversiones de la otra Parte, así como la obligación de otorgar
un trato no discriminatorio a los inversionistas y a sus
inversiones.
• Asimismo, desarrolla un mecanismo de solución de
controversias entre inversionistas de una Parte y el Estado de la
otra.
• Hay muy pocos temas pendientes que, de no resolverse a nivel
técnico, serían abordados por los Jefes en el balance de cierre.
10. PROCESO DE MODERNIZACIÓN DEL TLC COSTA RICA- CANADA
Resumen del estado de avance
• Capítulos acordados: preámbulo, objetivos, disposiciones
iniciales, administración del tratado, solución de controversias,
comercio electrónico, obstáculos técnicos al comercio,
procedimientos aduaneros, comercio transfronterizo de
servicios, compras del sector público, servicios financieros y
entrada temporal de personas de negocios. Además, están
acordadas las secciones sobre cooperación, y monopolios y
empresas estatales.
• Capítulos casi totalmente acordados: telecomunicaciones e
inversión.
• Temas pendientes a nivel de Jefes: acceso a mercados y reglas
de origen.
11. PROCESO DE MODERNIZACIÓN DEL TLC COSTA RICA- CANADA
Siguientes pasos
• Próximas 2 semanas:
Intercambios virtuales para resolver temas pendientes
a nivel técnico.
Seguimiento virtual a nivel de Jefes.
• Mediados de setiembre: reunión de Ministros.