1. Proceso de Modernización del TLC
Costa Rica – Canadá
Primera Ronda
Cuarto Adjunto
22 de noviembre 2011

2. ACCESO A MERCADOS
Resultados
•Se acordaron las modalidades para el intercambio de solicitudes específicas.
•Principales temas discutidos:
- Zona Franca
- Mejorar condiciones de acceso
- Revisión de Anexos (Impuestos a la Exportación, Trato Nacional y
Restricciones a Importaciones y Exportaciones)
- Productos distintivos

3. ACCESO A MERCADOS
Próximos Pasos
•Intercambio de información, propuestas y solicitudes durante la semana del 21 de
noviembre.
•Consultas internas con los sectores productivos.
•Videoconferencia previa a la II Ronda de Negociación (enero).
•II Ronda de Negociación en Costa Rica (febrero).

4. OBSTÁCULOS TÉCNICOS AL COMERCIO
Resultados
•Costa Rica presentó propuestas sobre facilitación del comercio, cooperación
conjunta, evaluación de la conformidad y el mecanismo de consulta y
administración del tratado.
•Se destacaron los temas en los cuáles existe una visión común, tales como el
objetivo de facilitar el comercio mediante la eliminación de restricciones
encubiertas al comercio; la reafirmación del AOTC de la OMC, el ámbito de
aplicación, el uso de normas internacionales de referencia y transparencia.
•Tales propuestas se encuentran en consulta por parte de las autoridades de
Canadá.
Próximos Pasos
•Se realizará una videoconferencia en enero de 2012, con el fin de dar seguimiento a
los temas que se encuentran en consulta.

5. REGLAS DE ORIGEN
Resultados
•Texto normativo
Se revisaron las propuestas de texto de ambas Partes.
Se presentó una propuesta para modificar los siguientes artículos:
Artículo IV.3. Acumulación
Artículo IV.7. Accesorios, Repuestos y Herramientas
Artículo IV.9. Envases y materiales de empaque para venta al por menor
Artículo IV.11. Transbordo
Artículo IV.12. Operaciones que no califican
Artículo IV.13. Interpretación y aplicación
Artículo IV.15.Definiciones
Se acordó incluir una disposición sobre acumulación ampliada .
•Reglas de Origen Específicas (ROE)
CR mostró interés en flexibilizar las ROE para algunos productos textiles y
la posibilidad de acumular materiales textiles con MX y EEUU.
Canadá presentará una propuesta para modificar la ROE de los productos
de pesca y químicos.
Se deberá finalizar las transposiciones de las ROE a IV y V enmienda del
Sistema Armonizado.

6. REGLAS DE ORIGEN
Próximos Pasos
•Revisión de las propuestas presentadas al texto normativo.
•Costa Rica deberá enviar las propuestas en materia de reglas de origen
específicas para los productos textiles .
•Se intercambiarán observaciones en relación con la transposición de las reglas
de origen específicas en IV y V Enmienda del Sistema Armonizado.

7. PROCEDIMIENTOS ADUANEROS
Resultados
•Se revisaron las propuestas presentadas por ambas Partes.
•Se acordó la posibilidad de emitir los Certificados de Origen de forma electrónica.
Próximos Pasos
•Analizar las propuestas presentadas.

8. CONTRATACIÓN PÚBLICA
Resultados
•Las Partes intercambiaron sus visiones y posiciones en el tema.
•Ambas Partes coincidieron en el objetivo de asegurar un acceso recíproco a sus
respectivos mercados de contratación pública así como una serie de principios
básicos como no discriminación, publicidad, transparencia y debido proceso.
•Costa Rica manifestó su interés en acordar un enfoque flexible en cuanto a
procedimientos, de manera que se ajuste a las legislaciones de ambos países.
•Se discutió sobre las propuestas de ambos países relativas a principios
generales, procedimientos de contratación, documentos de
contratación, publicación de avisos, plazos, contratación directa, subastas
electrónicas, información estadística, tratamiento de las ofertas y garantía de
integridad en las contrataciones.
•Quedaron pendientes de discusión los artículos sobre
impugnaciones, modificaciones y rectificaciones a la cobertura e instituciones.

9. CONTRATACIÓN PÚBLICA
Próximos Pasos
En enero de 2012 se llevarán a cabo las siguientes acciones:
• Se intercambiarán propuestas de texto revisadas para varios artículos, con base
en las discusiones sostenidas durante la primera ronda.
•Las Partes intercambiarán información sobre sus sistemas electrónicos de
información sobre contrataciones públicas.
•Se realizará una videoconferencia de previo a la II ronda, con el fin de continuar
con las discusiones pendientes del borrador de capítulo.

10. MONOPOLIOS Y EMPRESAS ESTATALES
Resultados
•Canadá expuso el enfoque que ha seguido en el tema en anteriores
negociaciones y explicó en detalle su propuesta para el Capítulo sobre
Monopolios y Empresas Estatales.
•Costa Rica explicó las regulaciones existentes en el ordenamiento jurídico
costarricense relativo a los monopolios y empresas estatales, así como el
enfoque que se ha seguido en anteriores negociaciones.
•Costa Rica realizó una serie de consultas e inquietudes sobre la propuesta de
Canadá, con el fin de continuar con su análisis.

11. MONOPOLIOS Y EMPRESAS ESTATALES
Próximos Pasos
• En diciembre de 2011 Costa Rica presentará una propuesta alternativa que
atienda los intereses de Canadá en forma consistente con la legislación nacional.
•En enero de 2012 se realizará una videoconferencia con Canadá, con el fin de
continuar las discusiones sobre el tema.

12. COMERCIO TRANSFRONTERIZO DE SERVICIOS
Resultados
• Canadá propuso un capítulo similar al acordado por Costa Rica en
negociaciones previas, el cual establecerá las condiciones bajo las cuales los
proveedores de servicios de las Partes podrán suministrar servicios de manera
transfronteriza o mediante la presencia temporal del proveedor de servicios, en
el territorio de la otra Parte; así como el consumo de servicios en el exterior.
• La propuesta incluye medidas relativas al trato que recibirán los proveedores de
servicios, con respecto a los proveedores de servicios nacionales (trato nacional)
y de terceros países (trato de nación más favorecida) y al acceso a los mercados,
entre otros.
• El texto fue analizado en su totalidad y se discutió ampliamente sobre los
siguientes temas: acceso a mercados, servicios aéreos, compras públicas,
presencia local, transparencia, regulación doméstica, reconocimiento, entre
otros.

13. COMERCIO TRANSFRONTERIZO DE SERVICIOS
Próximos Pasos
• Costa Rica enviará reacción definitiva al texto propuesto: 21 de noviembre.
• Canadá remitirá observaciones a la reacción de Costa Rica: 2 semanas antes de
la videoconferencia de enero de 2012.

14. SERVICIOS FINANCIEROS
Resultados
• Canadá propuso un texto de negociación que aplica a las medidas que un
gobierno pueda tomar respecto a las instituciones financieras, inversiones en
instituciones financieras y comercio transfronterizo de servicios financieros.
• La disposiciones propuestas son similares a las acordadas en el CAFTA, el
Tratado Centroamericano de Comercio de Servicios e Inversión, el Tratado de
Libre Comercio con Panamá y el AACUE.
•El texto fue analizado en su totalidad y se discutió ampliamente sobre los
siguientes temas: solución de controversias, transferencias, acceso a
mercados, altos ejecutivos, medidas disconformes, organismos
autorregulados, entre otros.

15. SERVICIOS FINANCIEROS
Próximos Pasos
• Costa Rica enviará reacción definitiva al texto propuesto: 30 de noviembre.
• Intercambio de anexos de medidas disconformes: 6 de diciembre.
• Videoconferencia de negociación: enero de 2012.

16. TELECOMUNICACIONES
Resultados
• Canadá propuso un texto que contiene obligaciones en relación con principios
regulatorios aplicables a los servicios de telecomunicaciones disponibles al
público.
• Costa Rica explicó su experiencia en la negociación de capítulos en esta materia
y presentó un texto alternativo al propuesto por Canadá.
• Ambas propuestas fueron analizadas y se acordó que se trabajaría en la
redacción de un texto que utilizará como base disposiciones que Costa Rica haya
acordado con otro socio comercial.
• El texto estará compuesto de las siguientes disposiciones: servicio
universal, independencia de la autoridad reguladora, transparencia, asignación y
utilización de recursos escasos, interconexión, acceso y uso de
redes, competencia, sistemas de cables submarinos y flexibilidad de las opciones
tecnológicas.

17. TELECOMUNICACIONES
Próximos Pasos
• Costa Rica estará confirmando el texto base a utilizar y hará una propuesta de
capítulo: semana del 21 al 25 de noviembre.
• Videoconferencia de negociación: enero de 2012.

18. COMERCIO ELECTRÓNICO
Resultados
• Canadá explicó el modelo de capítulo que incorpora en sus tratados de libre
comercio.
• Los países intercambiaron criterios respecto a las disposiciones que debería
tener un texto base de negociación y acordaron incluir una disposición que
indique el compromiso de no establecer aranceles al comercio de productos
digitales transmitidos electrónicamente.
• Canadá se comprometió a remitir una propuesta de texto que tome en cuenta
los intereses de Costa Rica.

19. COMERCIO ELECTRÓNICO
Próximos Pasos
• Canadá remitirá propuesta de texto: 18 de noviembre.
• Videoconferencia de negociación: enero de 2012.

20. ENTRADA TEMPORAL DE PERSONAS DE NEGOCIOS
Resultados
• Canadá propuso un capítulo que busca facilitar la entrada temporal de personas
de negocios de conformidad con la legislación migratoria nacional. Establece
criterios y procedimientos transparentes que garantizan la seguridad de las
fronteras, y la protección de la fuerza de trabajo nacional y el empleo
permanente dentro de los territorios.
• Se analizó en su totalidad la propuesta la cual es similar a lo que Costa Rica ha
negociado en acuerdos comerciales previos. El texto establece disposiciones para
regular la entrada temporal de visitantes de negocios, comerciantes,
inversionistas y las transferencias intracorporativas de gerentes, ejecutivos y
especialistas de que cumplan con las medidas migratorias.
• Se acordó intercambiar información respecto a la legislación migratoria de los
países y los capítulos acordados en negociaciones anteriores.

21. ENTRADA TEMPORAL DE PERSONAS DE NEGOCIOS
Próximos Pasos
• Intercambió de información (legislación migratoria y capítulos acordados en
negociaciones anteriores): 2 de diciembre.
• Costa Rica enviará reacción definitiva al texto propuesto: 2 de diciembre.
• Videoconferencia de negociación: enero de 2012.

22. INVERSIÓN
Resultados
• Canadá propuso un capítulo similar al acordado por Costa Rica en
negociaciones previas, el cual establecerá el marco jurídico que regulará las
inversiones y los inversionistas de las Partes, particularmente el trato que
recibirán dichas inversiones e inversionistas bajo condiciones de
previsibilidad, seguridad y transparencia.
• La propuesta contiene disposiciones respecto al trato que recibirán dichas
inversiones e inversionistas con respecto a: las inversiones e inversionistas
nacionales (trato nacional) y de terceros países (trato de nación más
favorecida), el acceso a los mercados, el nivel mínimo de
trato, transferencias, entre otras.
• El texto fue analizado en su totalidad y se discutió ampliamente sobre los
siguientes temas: nivel mínimo de trato, compensación por pérdidas, requisitos
de desempeño, expropiación, transferencias, transparencia, subrogación, medio
ambiente, denegación de beneficios, solución de controversias, entre otros.

23. INVERSIÓN
Próximos Pasos
• Costa Rica enviará reacción definitiva al texto propuesto: 15 de diciembre.
• Videoconferencia de negociación: enero de 2012.

24. LABORAL
Resultados
•Canadá manifestó su interés en modernizar las disposiciones del Acuerdo de
Cooperación Laboral vigente entre Costa Rica y Canadá -siguiendo el enfoque de
sus más recientes negociaciones- y expuso en detalle su propuesta.
•Con base en la información recibida de parte de Canadá, Costa Rica realizará las
consultas internas correspondientes con las autoridades competentes, con el fin
de definir la posición nacional en el tema.

25. LABORAL
Próximos Pasos
• Se realizarán consultas internas entre las autoridades nacionales competentes
con el fin de definir la posición del país.
•Canadá presentará propuestas revisadas para el tema laboral para ser discutidas
durante la II ronda de negociación.

26. Ambiental
Resultados
•Canadá manifestó su interés en modernizar las disposiciones del Acuerdo de
Cooperación Ambiental vigente entre Costa Rica y Canadá -siguiendo el enfoque
de sus más recientes negociaciones- y expuso en detalle su propuesta.
•Con base en la información recibida de parte de Canadá, Costa Rica realizará las
consultas internas correspondientes con las autoridades competentes, con el fin
de definir la posición nacional en el tema.

27. Ambiental
Próximos Pasos
•Canadá y Costa Rica intercambiarán información sobre su legislación y políticas
ambientales durante la primera semana de diciembre.
•Las consultas internas con las autoridades competentes se relizarán en el mes
de diciembre.
•Habrá una video conferencia en enero de 2012 para definir los próximos pasos
con Canadá.

28. COOPERACION
Resultados
Costa Rica manifestó su interés de incluir, como parte del proceso de
modernización del TLC con Canadá, un capítulo que permita establecer un marco
de cooperación para fortalecer la relación de comercio e inversión entre ambos
países.
Canadá indicó que este no es un tema de su interés y que no ve la conveniencia
o valor de incluirlo en el proceso de modernización.
Se intercambió información sobre las experiencias de cada uno en el tema, y en
particular, sobre el tratamiento del tema en acuerdos comerciales suscritos con
otros países.
Se decidió continuar discutiendo y explorando la posibilidad.

29. COOPERACIÓN
Próximos Pasos
Canadá analizará los elementos aportados por Costa Rica en la discusión, y
llevará a cabo consultas internas -particularmente con otras agencias del
gobierno relacionadas con el tema-, para adoptar una posición en relación con
este interés costarricense.
En ese contexto, las partes mantendrán la comunicación, a fin de aclarar
información o ampliar aspectos que se requieran, y así poder determinar los
siguientes pasos a seguir.

30. TEMA: Solución de Controversias
Resultados y próximos pasos
• Revisión del capítulo para actualizar sus normas y hacerlas consistentes con el
enfoque de los últimos tratados negociados.
• Se analizó en detalle la propuesta canadiense sobre integración del panel, que
cambia en virtud del non-roster approach propuesto. También impulsa las
audiencias abiertas y la posibilidad de recibir amicus curiae.
• Se acordó que se negociarían las Reglas de Procedimiento y el Código de
Conducta.
Próximos pasos:
• Costa Rica remitirá el texto encorchetado el próximo 30 de noviembre.

31. TEMA: Disposiciones Institucionales
Resultados y próximos pasos
• Se realizó una revisión artículo por artículo de las disposiciones institucionales,
mejorando el lenguaje de las normas.
• Se acordó la nueva estructura de las disposiciones institucionales, las cuales se
distribuirán en capítulos sobre Disposiciones Iniciales y Definiciones Generales,
Administración del Tratado y Transparencia.
Próximos pasos:
• Costa Rica remitirá textos encorchetados el 12 de diciembre, y se celebrará una
videoconferencia en enero de 2012.