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ACTA	
  REUNIÓN	
  MINEDUC-­‐CONFECH-­‐COLEGIO	
  DE	
  PROFESORES-­‐CONES-­‐ACES.	
  

	
  

Inicio:	
  17:10	
  

Ministro	
  Bulnes:	
  En	
  esta	
  primera	
  reunión	
  nos	
  interesa	
  saber	
  si	
  estamos	
  en	
  condiciones	
  
de	
  iniciar	
  las	
  mesas	
  de	
  diálogo,	
  en	
  primer	
  lugar	
  quiero	
  saber	
  cuál	
  es	
  la	
  disposición	
  de	
  la	
  
CONFECH	
  para	
  las	
  mesas	
  de	
  trabajo,	
  partamos	
  por	
  aclarar	
  ese	
  tema,	
  leí	
  el	
  comunicado	
  
que	
  emanó	
  el	
  día	
  sábado,	
  pero	
  no	
  me	
  quedan	
  algunas	
  cosas	
  totalmente	
  claras.	
  

Camila:	
  Vimos	
  muy	
  atentamente	
  en	
  documento	
  que	
  nos	
  envió	
  el	
  día	
  sábado,	
  estaban	
  
todos	
   muy	
   expectantes	
   sobre	
   lo	
   que	
   iba	
   a	
   pasar	
   con	
   las	
   garantías,	
   estábamos	
   en	
   un	
  
escenario	
   político	
   en	
   el	
   cual	
   había	
   que	
   decidir	
   algo	
   vital	
   para	
   el	
   movimiento,	
  	
  
finalmente	
  no	
  sentimos	
  que	
  las	
  garantías	
  estaban	
  totalmente	
  claras,	
  además	
  apareció	
  
la	
  condición	
  de	
  iniciar	
  las	
  clases.	
  Nosotros	
  respetamos	
  la	
  autonomía,	
  cada	
  comunidad	
  
estudiantil	
   decide	
   retornar	
   o	
   no	
   a	
   clases,	
   bajo	
   la	
   misma	
   línea	
   sentíamos	
   que	
   aún	
   era	
  
insuficiente,	
   pero	
   decidimos	
   ser	
   parte	
   de	
   este	
   espacio	
   para	
   plantear	
   nuevamente	
  
nuestras	
  demandas,	
  es	
  un	
  espacio	
  de	
  convergencia,	
  era	
  importante	
  conocer	
  la	
  Ley	
  de	
  
Presupuesto.	
   Esta	
   mesa	
   no	
   debe	
   ser	
   solo	
   de	
   diálogo,	
   si	
   no	
   que	
   también	
   vinculante.	
  
Además	
   queremos	
   que	
   cumpla	
   su	
   palabra,	
   sobre	
   que	
   transparencia	
   del	
   ítem	
   de	
   la	
  
educación.	
  	
  

Ministro	
  Bulnes:	
  No	
  queremos	
  hablar	
  de	
  términos,	
  	
  ni	
  decisiones	
  políticas,	
  queremos	
  
hablar	
   de	
   educación,	
   ustedes	
   declaraban	
   la	
   voluntad	
   de	
   retornar	
   a	
   clases,	
   nosotros	
  
apostamos	
   por	
   un	
   diálogo	
   sin	
   condiciones	
   y	
   sin	
   garantías.	
   Estamos	
   disponibles	
   para	
  
recalendarizar	
  el	
  año	
  escolar	
  y	
  los	
  semestres	
  académicos,	
  es	
  	
  incoherente	
  solicitar	
  más	
  
plazo	
  y	
  después	
  decir	
  que	
  no	
  retornarían	
  a	
  clases.	
  Sobre	
  la	
  Ley	
  de	
  Presupuesto,	
  hoy	
  no	
  
le	
   entregaremos	
   la	
   Ley	
   de	
   Presupuesto,	
   ustedes	
   no	
   tienen	
   prioridad,	
   entrará	
   	
   al	
  
congreso	
  y	
  la	
  conocerán	
  al	
  mismo	
  tiempo	
  que	
  el	
  país.	
  Se	
  puede	
  hacer	
  modificaciones	
  
dentro	
   de	
   los	
   60	
   días,	
   cuando	
   lleguemos	
   a	
   acuerdo	
   podrá	
   discutirse	
   glosa	
   por	
   glosa,	
  
pero	
  bajo	
  acuerdos,	
  se	
  podrá	
  reflejar	
  en	
  el	
  presupuesto	
  y	
  hacerse	
  realidad.	
  En	
  el	
  Año	
  
Escolar	
  estamos	
  en	
  una	
  situación	
  límite,	
  los	
  secundarios	
  deben	
  volver	
  a	
  clases.	
  Quiero	
  
que	
  aclaren	
  que	
  se	
  declaran	
  en	
  huelga	
  el	
  segundo	
  semestre.	
  Si	
  ustedes	
  terminan	
  el	
  7	
  o	
  
15	
   de	
   octubre	
   el	
   1º	
   semestre,	
   y	
   después	
   inician	
   el	
   2º	
   semestre	
   el	
   18	
   de	
   octubre	
   y	
  
pierden	
  una	
  semana,	
  irremediablemente	
  perderán	
  el	
  segundo	
  semestre.	
  	
  

Gastón:	
  En	
  este	
  momento	
  el	
  90%	
  de	
  las	
  universidades	
  están	
  cerrando	
  el	
  1º	
  semestre,	
  
la	
  mayoría	
  están	
  cerrando	
  el	
  semestre.	
  	
  

Ministro:	
   Hoy	
   me	
   reuní	
   con	
   los	
   rectores	
   regionales,	
   y	
   me	
   dicen	
   que	
   están	
   llegando	
   a	
  
una	
   situación	
   límite,	
   según	
   el	
   registro	
   que	
   tenemos	
   nosotros	
   las	
   universidades	
   están	
  
cayendo	
  en	
  una	
  insolvencia	
  económica.	
  	
  
Gastón:	
   Cuando	
   hablamos	
   de	
   curriculum,	
   pedagogía,	
   etc.	
   hablamos	
   de	
   políticas	
  
educativas,	
  la	
  política	
  de	
  la	
  educación	
  no	
  se	
  puede	
  separar.	
  	
  

Patricio:	
  Nosotros	
  decidimos	
  dentro	
   de	
   nuestros	
   espacios	
   continuar	
   el	
   semestre,	
   o	
   no.	
  
La	
  clave	
  de	
  esto	
  es	
  la	
  solución,	
  la	
  resolución	
  del	
  conflicto	
  se	
  antecede	
  por	
  solucionar	
  
nuestras	
  demandas.	
  

Ministro	
   Bulnes:	
   Insisto,	
   no	
   entiendo	
   que	
   me	
   pidan	
   recalendarizar	
   si	
   no	
   volverán	
   a	
  
clases,	
  no	
  haré	
  un	
  calendario	
  de	
  huelga,	
  haré	
  un	
  calendario	
  de	
  clases.	
  	
  

David:	
   Se	
   les	
   presentó	
   una	
   crisis	
   educacional	
   y	
   ustedes	
   como	
   gobierno	
   deben	
   resolver.	
  
Resolvamos	
  nuestras	
  demandas,	
  avancemos.	
  	
  

Farfán:	
  Va	
  a	
  ver	
  recalendarización	
  cuando	
  existan	
  respuesta	
  a	
  nuestras	
  demandas.	
  Hay	
  
temas	
  que	
  se	
  pueden	
  resolver,	
  queremos	
  ver	
  si	
  realmente	
  hay	
  voluntad	
  de	
  avance.	
  	
  

Ministro	
  Bulnes:	
  La	
  ley	
  de	
  Presupuesto,	
  no	
  se	
  la	
  entregaremos	
  a	
  ustedes	
  antes	
  que	
  al	
  
congreso,	
  junto	
  con	
  el	
  ítem	
  de	
  	
  “Pobreza”,	
  el	
  presupuesto	
  de	
  “Educación”	
  son	
  lo	
  que	
  
más	
  crecen,	
  crece	
  alrededor	
  de	
  un	
  7,2%,	
  concentra	
  la	
  mayor	
  parte	
  del	
  tesoro	
  nacional.	
  

Giorgio:	
  Pedimos	
  soluciones	
  concretas	
  las	
  cuales	
  deben	
  reflejarse	
  en	
  el	
  presupuesto	
  de	
  
Educación.	
  Taparemos	
  la	
  solución	
  al	
  conflicto,	
  pero	
  realmente	
  no	
  veremos	
  soluciones.	
  
Que	
   vamos	
   a	
   fortalecer	
   ¿vamos	
   a	
   fortalecer	
   las	
   instituciones,	
   la	
   demanda,	
   la	
  
investigación?	
   	
   Queremos	
   saber	
   en	
   ese	
   sentido	
   que	
   se	
   va	
   a	
   materializar.	
   Los	
   ejes	
   de	
  
discusión	
   principales	
   son,	
   el	
   fortalecimiento	
   de	
   la	
   educación	
   pública,	
   gratuidad,	
  
regulación	
   de	
   la	
   banca	
   privada,	
   del	
   lucro	
   y	
   definir	
   el	
   rol	
   del	
   estado.	
   En	
   las	
   mesas	
  
debemos	
  partir	
  por	
  los	
  temas	
  urgentes,	
  como	
  rescataremos	
  la	
  educación	
  pública.	
  	
  

Ministro	
  Bulnes:	
  Mañana	
  antes	
  de	
  las	
  12	
  de	
  la	
  noche	
  por	
  un	
  plazo	
  legal	
  conocerán	
  el	
  
congreso	
   y	
   ustedes	
   la	
   Ley	
   de	
   Presupuesto.	
   Si	
   queremos	
   estructurar	
   las	
   mesas	
   de	
  
trabajo,	
  la	
  ley	
  de	
  presupuesto	
  no	
  es	
  limitante	
  para	
  seguir	
  trabajando.	
  Además	
  aclaro	
  
que	
  para	
  las	
  próximas	
  leyes	
  también	
  se	
  necesitan	
  recursos	
  y	
  eso	
  aumenta	
  el	
  gasto	
  en	
  
educación.	
  Para	
  conversar	
  requiere	
  de	
  tiempo.	
  La	
  sola	
  Ley	
  de	
  Desmunicipalización,	
  no	
  
la	
  podemos	
  discutir	
  en	
  15	
  minutos,	
  presenté	
  la	
  prórroga	
  de	
  60	
  días	
  para	
  extender	
  el	
  
plazo	
  de	
  discusión.	
  Ahora	
  debemos	
  definir	
  como	
  agrupamos	
  los	
  temas.	
  	
  

Patricio:	
   Hay	
   un	
   tema	
   fundamental	
   que	
   no	
   está	
   incluido,	
   la	
   educación	
   gratuita.	
   Rol	
   del	
  
estado,	
  objetivos	
  que	
  hay	
  que	
  definir,	
  rol	
  garante	
  o	
  rol	
  subsidiario.	
  Querer	
  conocer	
  la	
  
Ley	
  de	
  Presupuesto	
  es	
  querer	
  ver	
  si	
  realmente	
  existe	
  la	
  voluntad	
  de	
  avance	
  por	
  parte	
  
del	
  gobierno.	
  El	
  otro	
  tema	
  importante,	
  es	
  el	
  lucro,	
  también	
  el	
  fin	
  del	
  endeudamiento	
  
con	
   el	
   fin	
   de	
   la	
   participación	
   de	
   la	
   banca	
   privada	
   en	
   la	
   educación.	
   Para	
   todos	
   los	
  
actores	
  de	
  la	
  educación	
  también	
  es	
  relevante	
  la	
  democratización	
  de	
  los	
  espacios.	
  	
  

Ministro	
  Bulnes:	
  Fijemos	
  un	
  calendario	
  de	
  trabajo,	
  nunca	
  he	
  tenido	
  la	
  oportunidad	
  de	
  
hablar	
   técnicamente	
   con	
   ustedes	
   sobre	
   los	
   temas	
   que	
   acaban	
   de	
   mencionar,	
   si	
  
queremos	
  construir	
  soluciones,	
  sentemos	
  a	
  trabajar,	
  a	
  conversar.	
  Estos	
  temas	
  con	
  muy	
  
complejos,	
   para	
   eso	
   hay	
   que	
   trabajar,	
   no	
   vamos	
   a	
   estar	
   de	
   acuerdo	
   en	
   todo,	
   debemos	
  
definir	
   también	
   en	
   que	
   se	
   van	
   a	
   traducir	
   los	
   acuerdos	
   y	
   que	
   vamos	
   a	
   hacer	
   con	
   los	
  
desacuerdos.	
  	
  

Farfán:	
  Todos	
  sabemos	
  que	
  hay	
  desconfianzas	
  con	
  las	
  mesas	
  de	
  trabajo,	
  la	
  gratuidad	
  
sabemos	
   que	
   es	
   un	
   tema	
   estructural,	
   hay	
   que	
   avanzar	
   de	
   manera	
   progresiva.	
  
Queremos	
   ver	
   gestos	
   relevantes	
   por	
   ejemplo	
   aportes	
   basales	
   reflejados	
   en	
   la	
   Ley	
   de	
  
Presupuesto.	
  	
  

Ministro	
   Bulnes:	
   Ya	
   está	
   bien,	
   más	
   portes	
   basales	
   pero	
   pongámonos	
   de	
   acuerdo,	
   los	
  
rectores	
   y	
   los	
   estudiantes	
   quieren	
   cosas	
   distintas,	
   los	
   rectores	
   quieren	
   gastar	
   lo	
  
aportes	
   basales	
   en	
   las	
   instituciones,	
   enfocándolos	
   en	
   las	
   necesidades	
   por	
   ejemplo,	
  
construir	
  un	
  cuarto	
  piso	
  y	
  ustedes	
  quieren	
  enfocarlos	
  en	
  aranceles.	
  	
  

José	
  Ugarte:	
  Los	
  rectores	
  nos	
  dicen	
  que	
  lo	
  primordial	
  para	
  ellos	
  es	
  la	
  vuelta	
  a	
  clases,	
  
más	
   que	
   los	
   aportes	
   basales,	
   están	
   previendo	
   una	
   emigración	
   de	
   estudiantes	
   para	
  
otras	
  instituciones.	
  Es	
  un	
  daño	
  al	
  patrimonio	
  de	
  la	
  educación.	
  Esto	
  se	
  contradice	
  con	
  
los	
  que	
  ustedes	
  buscan,	
  fortalecer	
  la	
  educación	
  pública.	
  	
  	
  

Ministro	
   Bulnes:	
   A	
   nosotros	
   nos	
   interesa	
   aumentar	
   los	
   aportes	
   basales,	
   	
   y	
   también	
  
enfocarlos	
   en	
   las	
   regiones.	
   Tenemos	
   que	
   ponernos	
   de	
   acuerdo	
   en	
   los	
   criterios	
   de	
  
entrega	
  y	
  distribución.	
  	
  

ACES:	
  El	
  lucro	
  y	
  la	
  desmunicipalización	
  quedaron	
  relegados	
  	
  para	
  las	
  últimas	
  mesas,	
  la	
  
educación	
  técnica	
  también	
  fue	
  escueta.	
  Son	
  temas	
  principales,	
  también	
  la	
  gratuidad,	
  el	
  
pase	
  escolar,	
  la	
  reconstrucción	
  de	
  los	
  establecimientos	
  dañados	
  y	
  la	
  educación	
  técnica,	
  
por	
  eso	
  los	
  secundario	
  nos	
  hemos	
  estado	
  movilizando.	
  	
  

Ministro	
  Bulnes:	
  El	
  orden	
  de	
  los	
  temas	
  y	
  las	
  letras	
  de	
  cada	
  tema	
  no	
  tiene	
  que	
  ver	
  con	
  la	
  
importancia	
  de	
  uno	
  por	
  sobre	
  otro,	
  son	
  muchos	
  temas,	
  hay	
  que	
  distribuirlos	
  de	
  mejor	
  
manera	
  para	
  que	
  la	
  discusión	
  sea	
  fructífera.	
  

Colegio	
   de	
   Profesores:	
   Llegamos	
   a	
   la	
   mesa	
   y	
   nos	
   ponen	
   condiciones,	
   que	
   ocurre	
   en	
   los	
  
temas,	
  uno	
  es	
  la	
  desmunicipalización	
  y	
  el	
  lucro.	
  Actualmente	
  como	
  está	
  funcionando	
  el	
  
sistema,	
  poner	
  más	
  plata	
  es	
  seguir	
  enriqueciendo	
  los	
  bolsillos	
  de	
  los	
  sostenedores.	
  	
  

Ministro	
  Bulnes:	
  Revisemos	
  que	
  temas	
  ponemos	
  antes	
  y	
  que	
  ponemos	
  después.	
  Pero	
  
póngase	
  en	
  mi	
  lugar,	
  todos	
  queremos	
  soluciones	
  concretas	
  y	
  rápidas.	
  	
  

Farfán:	
   Para	
   dejar	
   claro	
   antes	
   de	
   seguir	
   discutiendo	
   ¿	
   que	
   pasa	
   con	
   la	
   exigencia	
   de	
  
ustedes	
  sobre	
  volver	
  a	
  clases	
  e	
  iniciar	
  las	
  mesas	
  de	
  diálogo	
  ?	
  
Ministro:	
   Las	
   mesas	
   se	
   podrán	
   realizar	
   igual,	
   esperamos	
   que	
   vuelvan	
   a	
   clases,	
   pero	
  
establezcamos	
   la	
   metodología,	
   los	
   temas,	
   el	
   tiempo,	
   obviamente	
   no	
  
recalendarizaremos	
  si	
  tienen	
  que	
  volver	
  a	
  clases	
  para	
  eso.	
  	
  	
  

Fernando	
   Rojas:	
   Definamos	
   la	
   metodología	
   de	
   las	
   Mesas	
   de	
   Trabajo,	
   lo	
   que	
   nos	
  
interesa	
   hoy	
   es	
   definir	
   la	
   metodología	
   de	
   trabajo.	
   Como	
   vamos	
   generando	
   un	
  
caminando	
  para	
  ir	
  avanzando	
  en	
  cada	
  tema.	
  Pueden	
  ser	
  secuenciales	
  o	
  separándonos	
  
en	
  mesas	
  de	
  trabajo	
  paralelas,	
  	
  establezcamos	
  el	
  orden	
  de	
  los	
  temas.	
  

CONES	
   Liceo	
   Técnico:	
   No	
   es	
   posible,	
   estar	
   dialogando	
   mientras	
   hay	
   compañeros	
   que	
  
están	
   siendo	
   reprimidos	
   por	
   carabineros,	
   no	
   es	
   posible	
   que	
   la	
   gente	
   quiera	
  
manifestarse	
  y	
  que	
  los	
  repriman	
  de	
  esa	
  manera,	
  lo	
  emplazamos	
  para	
  que	
  ustedes	
  se	
  
pronuncien	
  ante	
  el	
  Ministro	
  Hinzpeter	
  por	
  la	
  represión	
  a	
  muchos	
  estudiantes.	
  	
  

Camila:	
  En	
  primer	
  lugar	
  debemos	
  fortalecer	
  la	
  educación	
  pública,	
  nosotros	
  queremos	
  
que	
   no	
   se	
   abran	
   más	
   recursos	
   para	
   las	
   instituciones	
   que	
   claramente	
   tienen	
   fines	
   de	
  
lucro,	
  por	
  eso	
  debe	
  congelarse	
  los	
  proyectos	
  de	
  ley.	
  	
  

Ministro:	
   Le	
   haremos	
   entrega	
   de	
   un	
   borrador	
   de	
   temas	
   en	
   orden	
   para	
   poder	
   ser	
  
tratados.	
  (Se	
  entrega	
  un	
  documento,	
  sobre	
  el	
  orden	
  de	
  temas	
  para	
  las	
  mesas)	
  

José	
  Ancalao:	
  Porque	
  nos	
  dijo	
  en	
  una	
  reunión	
  formal	
  que	
  el	
  gasto	
  en	
  educación	
  se	
  iba	
  
a	
   transparentar	
   en	
   cuanto	
   iniciáramos	
   el	
   diálogo,	
   porqué	
   no	
   se	
   hizo.	
   El	
   89%	
   de	
   la	
  
población	
   está	
   de	
   acuerdo	
   con	
   nuestras	
   demandas,	
   un	
   buen	
   gobierno	
   sabe	
   escuchar	
   a	
  
la	
  gente.	
  	
  

Colegio	
   de	
   Profesores:	
   Con	
   lo	
   que	
   nos	
   han	
   entregado,	
   debemos	
   establecer	
   temas	
  
prioritarios,	
   estamos	
   hablando	
   de	
   gratuidad	
   en	
   todo	
   el	
   sistema	
   educacional	
   chileno.	
  
Ese	
  debe	
  ser	
  el	
  primero.	
  	
  	
  

Gastón:	
  Pedimos	
  que	
  se	
  cumpla	
  a	
  la	
  palabra,	
  solicitamos	
  que	
  se	
  trasparente	
  el	
  gasto	
  
en	
   educación.	
   Podemos	
   ordenar	
   los	
   temas,	
   la	
   metodología,	
   pero	
   queremos	
   ver	
  
realmente	
   si	
   están	
   dispuestos	
   a	
   definir	
   los	
   principios	
   que	
   demanda	
   el	
   movimiento,	
  
como	
   fortalecer	
   la	
   educación	
   pública,	
   erradicar	
   la	
   banca	
   privada	
   y	
   la	
   eliminación	
   del	
  
lucro.	
  	
  

Giorgio:	
   Hace	
   más	
   de	
   cinco	
   meses	
   que	
   venimos	
   planteado	
   cambios	
   estructurales,	
  
sobre	
   el	
   tema	
   de	
   la	
   voluntad	
   queremos	
   que	
   se	
   refleje	
   y	
   transparente	
   en	
   qué	
   punto	
  
están	
  dispuestos	
  a	
  avanzar.	
  

Pato:	
  ¿	
  El	
  gobierno	
  va	
  a	
  seguir	
  avalando	
  a	
  la	
  política	
  que	
  ha	
  mantenido	
  este	
  tiempo	
  ?	
  
fortaleciendo	
  la	
  banca	
  privada	
  y	
  a	
  los	
  privados,	
  o	
  van	
  a	
  fortalecer	
  la	
  educación	
  pública,	
  
necesitamos	
  señales	
  y	
  por	
  eso	
  la	
  insistencia	
  en	
  conocer	
  la	
  Ley	
  de	
  Presupuesto.	
  	
  
Ministro:	
   Si	
   nos	
   preguntan	
   si	
   estamos	
   dispuestos	
   a	
   ceder	
   y	
   transar	
   nuestra	
   postura,	
   yo	
  
me	
   pregunto	
   le	
   pregunto	
   lo	
   mismo	
   al	
   movimiento	
   estudiantil.	
   Yo	
   les	
   propongo	
   lo	
  
siguiente	
   esperemos	
   a	
   que	
   se	
   conozca	
   la	
   Ley	
   de	
   Presupuesto.	
   Agendemos	
   una	
   reunión	
  
para	
  el	
  martes.	
  	
  

Farfán:	
   Podremos	
   volver	
   a	
   reunirnos	
   pero	
   con	
   una	
   postura	
   clara	
   del	
   gobierno.	
   Además	
  
nos	
   pregunta	
   en	
   que	
   podemos	
   ceder,	
   están	
   hablando	
   de	
   que	
   quieren	
   trabajar	
   en	
  
materia	
  educativa,	
  pero	
  esa	
  pregunta	
  parece	
  como	
  una	
  negociación.	
  

Camila:	
  Para	
  la	
  próxima	
  reunión	
  tendremos	
  el	
  presupuesto	
  en	
  educación,	
  y	
  queremos	
  
tener	
  voluntades	
  claras	
  también.	
  	
  

Giorgio:	
   El	
   martes	
   nos	
   podremos	
   reunir	
   con	
   la	
   Ley	
   de	
   Presupuesto	
   ya	
   en	
   las	
   manos,	
  
hablemos	
  sobre	
  gratuidad.	
  	
  

José	
   Ancalao:	
   El	
   presidente	
   dijo	
   que	
   estaba	
   dispuesto	
   a	
   avanzar	
   a	
   la	
   gratuidad,	
  
queremos	
  ver	
  bajo	
  qué	
  mecanismos,	
  que	
  criterios.	
  	
  

Colegio	
  de	
  Profesores:	
  Debemos	
  hablar	
  de	
  como	
  construimos	
  un	
  sistema	
  de	
  educación	
  
pública	
  gratuito	
  para	
  todos	
  los	
  niveles.	
  

Ministro	
   Bulnes:	
   Estamos	
   dispuestos	
   a	
   avanzar	
   a	
   la	
   gratuidad,	
   quizá	
   hasta	
   los	
   siete	
  
deciles,	
  como	
  lo	
  planteaban	
  ustedes,	
  a	
  través	
  de	
  becas.	
  Y	
  el	
  resto	
  de	
  los	
  estudiantes	
  
debe	
  financiarse	
  bajo	
  un	
  mecanismo	
  de	
  créditos	
  y	
  becas.	
  	
  

Giorgio:	
   El	
   modelo	
   que	
   ha	
   fracaso	
   es	
   este	
   modelo	
   que	
   ha	
   financiado	
   la	
   demanda,	
   a	
  
través	
  de	
  becas,	
  nosotros	
  buscamos	
  fortalecer	
  la	
  educación	
  pública	
  estatal,	
  a	
  través	
  de	
  
los	
  aportes	
  basales.	
  	
  

Ministro:	
  Entonces	
  debe	
  invitarse	
  a	
  los	
  Rectores	
  si	
  quieren	
  hablar	
  de	
  aportes	
  basales.	
  

Gastón:	
  Esta	
  dispuesto	
  a	
  invitar	
  a	
  los	
  trabajadores	
  portuarios	
  que	
  hoy	
  han	
  paralizado	
  y	
  
que	
  están	
  también	
  implicados	
  en	
  el	
  proceso	
  educativo.	
  	
  

Ministro:	
   Si	
   hablamos	
   de	
   aportes	
   basales	
   me	
   veo	
   en	
   la	
   obligación	
   de	
   invitar	
   a	
   los	
  
rectores.	
   Fijemos	
   una	
   reunión	
   el	
   martes	
   o	
   el	
   miércoles,	
   bajo	
   sus	
   condiciones	
   y	
   fijen	
  
ustedes	
   los	
   temas,	
   metodología	
   y	
   todos	
  los	
   detalles	
  que	
   quieran	
  y	
  plantéenlo	
   en	
   esa	
  
reunión.	
  	
  Entonces	
  la	
  próxima	
  reunión	
  hablemos	
  solo	
  de	
  gratuidad.	
  	
  

ACES:	
  Nosotros	
  queremos	
  ampliar	
  los	
  cupos,	
  para	
  las	
  mesas	
  de	
  trabajo.	
  	
  

Ministro:	
  Si	
  es	
  posible,	
  ampliarlo.	
  

Laura:	
   Para	
   transparentar	
   todos	
   los	
   diálogos	
   que	
   vendrán,	
   solicitamos	
   que	
   sean	
  
transmitidas	
   radialmente,	
   grabada,	
   o	
   transmitida	
   radialmente.	
   Además	
   dejamos	
  
planteada	
  la	
  necesidad,	
  para	
  que	
  la	
  ciudadanía	
  conozca	
  las	
  posturas	
  y	
  argumentos	
  un	
  
Debate	
  Televisado.	
  	
  

Ministro:	
  No	
  pueden	
  ser	
  grabadas,	
  ni	
  transmitidas	
  por	
  twittcam,	
  solo	
  se	
  elaborarán	
  y	
  
entregadas	
  las	
  actas.	
  


David:	
  Nosotros	
  traeremos	
  un	
  actuario,	
  que	
  anote	
  todo	
  lo	
  que	
  se	
  hable.	
  	
  	
  
	
  

Termina	
  a	
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  19:30	
  	
  

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Acta reunión mineduc

  • 1. ACTA  REUNIÓN  MINEDUC-­‐CONFECH-­‐COLEGIO  DE  PROFESORES-­‐CONES-­‐ACES.     Inicio:  17:10   Ministro  Bulnes:  En  esta  primera  reunión  nos  interesa  saber  si  estamos  en  condiciones   de  iniciar  las  mesas  de  diálogo,  en  primer  lugar  quiero  saber  cuál  es  la  disposición  de  la   CONFECH  para  las  mesas  de  trabajo,  partamos  por  aclarar  ese  tema,  leí  el  comunicado   que  emanó  el  día  sábado,  pero  no  me  quedan  algunas  cosas  totalmente  claras.   Camila:  Vimos  muy  atentamente  en  documento  que  nos  envió  el  día  sábado,  estaban   todos   muy   expectantes   sobre   lo   que   iba   a   pasar   con   las   garantías,   estábamos   en   un   escenario   político   en   el   cual   había   que   decidir   algo   vital   para   el   movimiento,     finalmente  no  sentimos  que  las  garantías  estaban  totalmente  claras,  además  apareció   la  condición  de  iniciar  las  clases.  Nosotros  respetamos  la  autonomía,  cada  comunidad   estudiantil   decide   retornar   o   no   a   clases,   bajo   la   misma   línea   sentíamos   que   aún   era   insuficiente,   pero   decidimos   ser   parte   de   este   espacio   para   plantear   nuevamente   nuestras  demandas,  es  un  espacio  de  convergencia,  era  importante  conocer  la  Ley  de   Presupuesto.   Esta   mesa   no   debe   ser   solo   de   diálogo,   si   no   que   también   vinculante.   Además   queremos   que   cumpla   su   palabra,   sobre   que   transparencia   del   ítem   de   la   educación.     Ministro  Bulnes:  No  queremos  hablar  de  términos,    ni  decisiones  políticas,  queremos   hablar   de   educación,   ustedes   declaraban   la   voluntad   de   retornar   a   clases,   nosotros   apostamos   por   un   diálogo   sin   condiciones   y   sin   garantías.   Estamos   disponibles   para   recalendarizar  el  año  escolar  y  los  semestres  académicos,  es    incoherente  solicitar  más   plazo  y  después  decir  que  no  retornarían  a  clases.  Sobre  la  Ley  de  Presupuesto,  hoy  no   le   entregaremos   la   Ley   de   Presupuesto,   ustedes   no   tienen   prioridad,   entrará     al   congreso  y  la  conocerán  al  mismo  tiempo  que  el  país.  Se  puede  hacer  modificaciones   dentro   de   los   60   días,   cuando   lleguemos   a   acuerdo   podrá   discutirse   glosa   por   glosa,   pero  bajo  acuerdos,  se  podrá  reflejar  en  el  presupuesto  y  hacerse  realidad.  En  el  Año   Escolar  estamos  en  una  situación  límite,  los  secundarios  deben  volver  a  clases.  Quiero   que  aclaren  que  se  declaran  en  huelga  el  segundo  semestre.  Si  ustedes  terminan  el  7  o   15   de   octubre   el   1º   semestre,   y   después   inician   el   2º   semestre   el   18   de   octubre   y   pierden  una  semana,  irremediablemente  perderán  el  segundo  semestre.     Gastón:  En  este  momento  el  90%  de  las  universidades  están  cerrando  el  1º  semestre,   la  mayoría  están  cerrando  el  semestre.     Ministro:   Hoy   me   reuní   con   los   rectores   regionales,   y   me   dicen   que   están   llegando   a   una   situación   límite,   según   el   registro   que   tenemos   nosotros   las   universidades   están   cayendo  en  una  insolvencia  económica.    
  • 2. Gastón:   Cuando   hablamos   de   curriculum,   pedagogía,   etc.   hablamos   de   políticas   educativas,  la  política  de  la  educación  no  se  puede  separar.     Patricio:  Nosotros  decidimos  dentro   de   nuestros   espacios   continuar   el   semestre,   o   no.   La  clave  de  esto  es  la  solución,  la  resolución  del  conflicto  se  antecede  por  solucionar   nuestras  demandas.   Ministro   Bulnes:   Insisto,   no   entiendo   que   me   pidan   recalendarizar   si   no   volverán   a   clases,  no  haré  un  calendario  de  huelga,  haré  un  calendario  de  clases.     David:   Se   les   presentó   una   crisis   educacional   y   ustedes   como   gobierno   deben   resolver.   Resolvamos  nuestras  demandas,  avancemos.     Farfán:  Va  a  ver  recalendarización  cuando  existan  respuesta  a  nuestras  demandas.  Hay   temas  que  se  pueden  resolver,  queremos  ver  si  realmente  hay  voluntad  de  avance.     Ministro  Bulnes:  La  ley  de  Presupuesto,  no  se  la  entregaremos  a  ustedes  antes  que  al   congreso,  junto  con  el  ítem  de    “Pobreza”,  el  presupuesto  de  “Educación”  son  lo  que   más  crecen,  crece  alrededor  de  un  7,2%,  concentra  la  mayor  parte  del  tesoro  nacional.   Giorgio:  Pedimos  soluciones  concretas  las  cuales  deben  reflejarse  en  el  presupuesto  de   Educación.  Taparemos  la  solución  al  conflicto,  pero  realmente  no  veremos  soluciones.   Que   vamos   a   fortalecer   ¿vamos   a   fortalecer   las   instituciones,   la   demanda,   la   investigación?     Queremos   saber   en   ese   sentido   que   se   va   a   materializar.   Los   ejes   de   discusión   principales   son,   el   fortalecimiento   de   la   educación   pública,   gratuidad,   regulación   de   la   banca   privada,   del   lucro   y   definir   el   rol   del   estado.   En   las   mesas   debemos  partir  por  los  temas  urgentes,  como  rescataremos  la  educación  pública.     Ministro  Bulnes:  Mañana  antes  de  las  12  de  la  noche  por  un  plazo  legal  conocerán  el   congreso   y   ustedes   la   Ley   de   Presupuesto.   Si   queremos   estructurar   las   mesas   de   trabajo,  la  ley  de  presupuesto  no  es  limitante  para  seguir  trabajando.  Además  aclaro   que  para  las  próximas  leyes  también  se  necesitan  recursos  y  eso  aumenta  el  gasto  en   educación.  Para  conversar  requiere  de  tiempo.  La  sola  Ley  de  Desmunicipalización,  no   la  podemos  discutir  en  15  minutos,  presenté  la  prórroga  de  60  días  para  extender  el   plazo  de  discusión.  Ahora  debemos  definir  como  agrupamos  los  temas.     Patricio:   Hay   un   tema   fundamental   que   no   está   incluido,   la   educación   gratuita.   Rol   del   estado,  objetivos  que  hay  que  definir,  rol  garante  o  rol  subsidiario.  Querer  conocer  la   Ley  de  Presupuesto  es  querer  ver  si  realmente  existe  la  voluntad  de  avance  por  parte   del  gobierno.  El  otro  tema  importante,  es  el  lucro,  también  el  fin  del  endeudamiento   con   el   fin   de   la   participación   de   la   banca   privada   en   la   educación.   Para   todos   los   actores  de  la  educación  también  es  relevante  la  democratización  de  los  espacios.     Ministro  Bulnes:  Fijemos  un  calendario  de  trabajo,  nunca  he  tenido  la  oportunidad  de   hablar   técnicamente   con   ustedes   sobre   los   temas   que   acaban   de   mencionar,   si  
  • 3. queremos  construir  soluciones,  sentemos  a  trabajar,  a  conversar.  Estos  temas  con  muy   complejos,   para   eso   hay   que   trabajar,   no   vamos   a   estar   de   acuerdo   en   todo,   debemos   definir   también   en   que   se   van   a   traducir   los   acuerdos   y   que   vamos   a   hacer   con   los   desacuerdos.     Farfán:  Todos  sabemos  que  hay  desconfianzas  con  las  mesas  de  trabajo,  la  gratuidad   sabemos   que   es   un   tema   estructural,   hay   que   avanzar   de   manera   progresiva.   Queremos   ver   gestos   relevantes   por   ejemplo   aportes   basales   reflejados   en   la   Ley   de   Presupuesto.     Ministro   Bulnes:   Ya   está   bien,   más   portes   basales   pero   pongámonos   de   acuerdo,   los   rectores   y   los   estudiantes   quieren   cosas   distintas,   los   rectores   quieren   gastar   lo   aportes   basales   en   las   instituciones,   enfocándolos   en   las   necesidades   por   ejemplo,   construir  un  cuarto  piso  y  ustedes  quieren  enfocarlos  en  aranceles.     José  Ugarte:  Los  rectores  nos  dicen  que  lo  primordial  para  ellos  es  la  vuelta  a  clases,   más   que   los   aportes   basales,   están   previendo   una   emigración   de   estudiantes   para   otras  instituciones.  Es  un  daño  al  patrimonio  de  la  educación.  Esto  se  contradice  con   los  que  ustedes  buscan,  fortalecer  la  educación  pública.       Ministro   Bulnes:   A   nosotros   nos   interesa   aumentar   los   aportes   basales,     y   también   enfocarlos   en   las   regiones.   Tenemos   que   ponernos   de   acuerdo   en   los   criterios   de   entrega  y  distribución.     ACES:  El  lucro  y  la  desmunicipalización  quedaron  relegados    para  las  últimas  mesas,  la   educación  técnica  también  fue  escueta.  Son  temas  principales,  también  la  gratuidad,  el   pase  escolar,  la  reconstrucción  de  los  establecimientos  dañados  y  la  educación  técnica,   por  eso  los  secundario  nos  hemos  estado  movilizando.     Ministro  Bulnes:  El  orden  de  los  temas  y  las  letras  de  cada  tema  no  tiene  que  ver  con  la   importancia  de  uno  por  sobre  otro,  son  muchos  temas,  hay  que  distribuirlos  de  mejor   manera  para  que  la  discusión  sea  fructífera.   Colegio   de   Profesores:   Llegamos   a   la   mesa   y   nos   ponen   condiciones,   que   ocurre   en   los   temas,  uno  es  la  desmunicipalización  y  el  lucro.  Actualmente  como  está  funcionando  el   sistema,  poner  más  plata  es  seguir  enriqueciendo  los  bolsillos  de  los  sostenedores.     Ministro  Bulnes:  Revisemos  que  temas  ponemos  antes  y  que  ponemos  después.  Pero   póngase  en  mi  lugar,  todos  queremos  soluciones  concretas  y  rápidas.     Farfán:   Para   dejar   claro   antes   de   seguir   discutiendo   ¿   que   pasa   con   la   exigencia   de   ustedes  sobre  volver  a  clases  e  iniciar  las  mesas  de  diálogo  ?  
  • 4. Ministro:   Las   mesas   se   podrán   realizar   igual,   esperamos   que   vuelvan   a   clases,   pero   establezcamos   la   metodología,   los   temas,   el   tiempo,   obviamente   no   recalendarizaremos  si  tienen  que  volver  a  clases  para  eso.       Fernando   Rojas:   Definamos   la   metodología   de   las   Mesas   de   Trabajo,   lo   que   nos   interesa   hoy   es   definir   la   metodología   de   trabajo.   Como   vamos   generando   un   caminando  para  ir  avanzando  en  cada  tema.  Pueden  ser  secuenciales  o  separándonos   en  mesas  de  trabajo  paralelas,    establezcamos  el  orden  de  los  temas.   CONES   Liceo   Técnico:   No   es   posible,   estar   dialogando   mientras   hay   compañeros   que   están   siendo   reprimidos   por   carabineros,   no   es   posible   que   la   gente   quiera   manifestarse  y  que  los  repriman  de  esa  manera,  lo  emplazamos  para  que  ustedes  se   pronuncien  ante  el  Ministro  Hinzpeter  por  la  represión  a  muchos  estudiantes.     Camila:  En  primer  lugar  debemos  fortalecer  la  educación  pública,  nosotros  queremos   que   no   se   abran   más   recursos   para   las   instituciones   que   claramente   tienen   fines   de   lucro,  por  eso  debe  congelarse  los  proyectos  de  ley.     Ministro:   Le   haremos   entrega   de   un   borrador   de   temas   en   orden   para   poder   ser   tratados.  (Se  entrega  un  documento,  sobre  el  orden  de  temas  para  las  mesas)   José  Ancalao:  Porque  nos  dijo  en  una  reunión  formal  que  el  gasto  en  educación  se  iba   a   transparentar   en   cuanto   iniciáramos   el   diálogo,   porqué   no   se   hizo.   El   89%   de   la   población   está   de   acuerdo   con   nuestras   demandas,   un   buen   gobierno   sabe   escuchar   a   la  gente.     Colegio   de   Profesores:   Con   lo   que   nos   han   entregado,   debemos   establecer   temas   prioritarios,   estamos   hablando   de   gratuidad   en   todo   el   sistema   educacional   chileno.   Ese  debe  ser  el  primero.       Gastón:  Pedimos  que  se  cumpla  a  la  palabra,  solicitamos  que  se  trasparente  el  gasto   en   educación.   Podemos   ordenar   los   temas,   la   metodología,   pero   queremos   ver   realmente   si   están   dispuestos   a   definir   los   principios   que   demanda   el   movimiento,   como   fortalecer   la   educación   pública,   erradicar   la   banca   privada   y   la   eliminación   del   lucro.     Giorgio:   Hace   más   de   cinco   meses   que   venimos   planteado   cambios   estructurales,   sobre   el   tema   de   la   voluntad   queremos   que   se   refleje   y   transparente   en   qué   punto   están  dispuestos  a  avanzar.   Pato:  ¿  El  gobierno  va  a  seguir  avalando  a  la  política  que  ha  mantenido  este  tiempo  ?   fortaleciendo  la  banca  privada  y  a  los  privados,  o  van  a  fortalecer  la  educación  pública,   necesitamos  señales  y  por  eso  la  insistencia  en  conocer  la  Ley  de  Presupuesto.    
  • 5. Ministro:   Si   nos   preguntan   si   estamos   dispuestos   a   ceder   y   transar   nuestra   postura,   yo   me   pregunto   le   pregunto   lo   mismo   al   movimiento   estudiantil.   Yo   les   propongo   lo   siguiente   esperemos   a   que   se   conozca   la   Ley   de   Presupuesto.   Agendemos   una   reunión   para  el  martes.     Farfán:   Podremos   volver   a   reunirnos   pero   con   una   postura   clara   del   gobierno.   Además   nos   pregunta   en   que   podemos   ceder,   están   hablando   de   que   quieren   trabajar   en   materia  educativa,  pero  esa  pregunta  parece  como  una  negociación.   Camila:  Para  la  próxima  reunión  tendremos  el  presupuesto  en  educación,  y  queremos   tener  voluntades  claras  también.     Giorgio:   El   martes   nos   podremos   reunir   con   la   Ley   de   Presupuesto   ya   en   las   manos,   hablemos  sobre  gratuidad.     José   Ancalao:   El   presidente   dijo   que   estaba   dispuesto   a   avanzar   a   la   gratuidad,   queremos  ver  bajo  qué  mecanismos,  que  criterios.     Colegio  de  Profesores:  Debemos  hablar  de  como  construimos  un  sistema  de  educación   pública  gratuito  para  todos  los  niveles.   Ministro   Bulnes:   Estamos   dispuestos   a   avanzar   a   la   gratuidad,   quizá   hasta   los   siete   deciles,  como  lo  planteaban  ustedes,  a  través  de  becas.  Y  el  resto  de  los  estudiantes   debe  financiarse  bajo  un  mecanismo  de  créditos  y  becas.     Giorgio:   El   modelo   que   ha   fracaso   es   este   modelo   que   ha   financiado   la   demanda,   a   través  de  becas,  nosotros  buscamos  fortalecer  la  educación  pública  estatal,  a  través  de   los  aportes  basales.     Ministro:  Entonces  debe  invitarse  a  los  Rectores  si  quieren  hablar  de  aportes  basales.   Gastón:  Esta  dispuesto  a  invitar  a  los  trabajadores  portuarios  que  hoy  han  paralizado  y   que  están  también  implicados  en  el  proceso  educativo.     Ministro:   Si   hablamos   de   aportes   basales   me   veo   en   la   obligación   de   invitar   a   los   rectores.   Fijemos   una   reunión   el   martes   o   el   miércoles,   bajo   sus   condiciones   y   fijen   ustedes   los   temas,   metodología   y   todos  los   detalles  que   quieran  y  plantéenlo   en   esa   reunión.    Entonces  la  próxima  reunión  hablemos  solo  de  gratuidad.     ACES:  Nosotros  queremos  ampliar  los  cupos,  para  las  mesas  de  trabajo.     Ministro:  Si  es  posible,  ampliarlo.   Laura:   Para   transparentar   todos   los   diálogos   que   vendrán,   solicitamos   que   sean   transmitidas   radialmente,   grabada,   o   transmitida   radialmente.   Además   dejamos  
  • 6. planteada  la  necesidad,  para  que  la  ciudadanía  conozca  las  posturas  y  argumentos  un   Debate  Televisado.     Ministro:  No  pueden  ser  grabadas,  ni  transmitidas  por  twittcam,  solo  se  elaborarán  y   entregadas  las  actas.   David:  Nosotros  traeremos  un  actuario,  que  anote  todo  lo  que  se  hable.         Termina  a  las  19:30