1. Medellín, Antioquia. Colombia. Febrero de 2012 20120221
NOTAS DEL DIRECTOR
2012 se inicia con el hecho social y político determinante de comienzos de los gobiernos municipales y el gobierno
departamental. Un gobierno no es otra cosa que un encargo, para nosotros que nos definimos en una aspiración política por la
democracia, la ciudadanía, la justicia y la paz, contenidas en nuestra carta constitucional en la cual hemos puesto nuestra visión
compartida de futuro. Como encargo de la sociedad, expresado en el voto democrático, cada gobierno tiene el deber ético y la
responsabilidad social y política de contribuir a la materialización de las aspiraciones del Estado social y democrático de derecho,
en el cual se fundamenta nuestro orden constitucional.
Los períodos de gobierno, deben entenderse solamente como parte de continuo histórico, con memoria de pasado; con
potencialidades y posibilidades del presente y con un horizonte de futuro de larguísimo plazo. Los gobiernos actúan en el
presente pero tienen una inmensa responsabilidad con el futuro; de ahí la importancia de entenderse cada gobierno como
eslabón de una cadena histórica y social cuya fuerza depende de la fortaleza de cada uno de sus eslabones.
2012 es también el año de definición e inicio de ejecución de los Planes de Desarrollo de los municipios y del departamento. Los
Planes de Desarrollo son ante todo un instrumento político, porque en ellos se refleja el tipo de sociedad que se quiere construir y
el tipo de Estado y forma de gobierno consecuente, así sea en la síntesis del lapso de tiempo que se define para un período de
gobierno. Por eso, antes que una herramienta técnica, que también debe serlo, el Plan de Desarrollo debe concebirse como
instrumento de política local y regional, en el que se ve reflejado el enfoque de desarrollo, que debería corresponderse tal como
lo propone el economista AmartyaSen, como un desarrollo humano fundamentado en las libertades y capacidades de todas las
personas; libertades y capacidades que provienen y son solamente potenciadas por el goce efectivo de los derechos humanos. En
este sentido, los Planes de Desarrollo no son planes para hacer cosas, sino planes para crecer en el reconocimiento, respeto y
garantía de los derechos, entendiendo que es a través de ellos que se logra el propósito máximo de una sociedad democrática: la
dignidad humana.
Ahora estamos en 37 municipios de Antioquia
En 2012, Conciudadanía tiene presencia en 37 municipios de cuatro subregiones del Departamento de Antioquia: 15 municipios
del Oriente Antioqueño, 9 municipios de la región del Occidente, 7 municipios de la subregión del Suroeste y 6 municipios de la
subregión del Bajo Cauca.
En estos municipios se desarrollan diferentes procesos locales con participación de comunidades, organizaciones e instituciones
públicas en cada uno de los tres ejes estratégicos del plan institucional de conciudadana: 1) Fortalecimiento de la democracia
local, 2) Promoción de la planificación participativa del desarrollo territorial, y 3) Promoción de la construcción de paz, la
reconciliación y la transformación de conflictos.
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NUEVOS PROYECTOS CON EL APOYO DE LA UNIÓN
EUROPEA
En la zona de páramo de la subregión del Oriente Antioqueño, en asocio con la Corporación de Estudios, Educación e Investigación
Ambiental - CEAM, la Corporación Vamos Mujer y la Asociación Regional de Mujeres del Oriente – AMOR-, Conciudadanía
comienza la ejecución del proyecto: Consolidación de propuestas productivas, políticas, sociales, territoriales y de habitabilidad
que promueven un desarrollo regional incluyente con equidad de género y una coexistencia pacífica en los municipios de Argelia,
Nariño, La Unión y Sonsón.
Y en asocio con la Corporación Prodepaz y CEAMse da inicio al Proyecto Estratégico Territorial PET de Planeación para la
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participación ciudadana en la planeación institucional y la incidencia política local y subregional. Un proyectoque se propone
fortalecer un sistema de planeación participativa, incluyente y sistémico en lo local y subregional en el Oriente Antioqueño, a
través del incremento del nivel participativo de líderes políticos y líderes sociales capaces de planear, de incidir y de hacer control.
Como destinatarios de esta acción se tendrán actores sociales como organizaciones comunitarias, territoriales, de mujeres, de
víctimas, de productores, de ambientalistas y actores institucionales como servidores públicos y concejales de cada uno de los 23
municipios del oriente.Estos proyectos son subvencionados por la unión Europea y apoyados por el Departamento Nacional de
Planeación.
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DEMOCRACIA EN LAS SUBREGIONES
A participar en la construcción de los Planes de Desarrollo
En estos primeros meses de los períodos de gobierno 2012 – 2015, los nuevos mandatarios y sus equipos vienen enfocando sus
esfuerzos en la construcción de los Planes de Desarrollo en cada uno de los municipios del país, lo que se constituye en una tarea
fundamental para la definición de los planes, programas y proyectos a los cuales cada administración considera como temas
prioritarios para su gestión durante los próximos cuatro años.
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Encuentros subregionales con el gabinete departamental
El Pasado 17 de febrero el municipio de Santa Fe de Antioquia fue sede de uno de los encuentros que la Gobernación de
Antioquía viene desarrollando en el marco de la construcción participativa del Plan de Desarrollo Departamental. Este
encuentro posibilitó que los mandatarios locales y la comunidad de la subregión, representada en delegados de las más
importantes organizaciones locales, presentaran al gabinete departamental, encabezado por el Gobernador Sergio Fajardo, una
serie de propuestas que en conjunto y según su visión garantizarán que en estos próximos cuatro años se avance en mejorar la
calidad de vida de la población.
Conciudadanía, como institución que promueve la participación ciudadana y el fortalecimiento de las organizaciones para la
incidencia en políticas públicas y planes municipales, viene teniendo presencia en estas reuniones y estará con su equipo de
asesores municipales en el siguiente encuentro que será el próximo 13 de marzo con la institucionalidad pública y privada de la
subregión del Oriente Antioqueño. Para unamejor preparación de esteencuentro, el pasado 21 de febrero se realizó una sesión
dela mesa interinstitucional con Alcaldes de la región, en la cual se acordaron unos temas comunes que se presentaran como
subregión al mandatario departamental y que buscarán expresarse en laforma delos denominados “Contratos Plan” que
promueve el gobierno nacional con el fin de articular y concertar acciones entre municipios de la misma subregión.
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Fortaleciendo capacidades institucionales de los equipos de gobierno del Bajo Cauca
Desde finales del 2011, Conciudadanía emprendió la ejecución del proyecto de fortalecimiento de la institucionalidad pública local
en la subregión del Bajo Cauca Antioqueño.
Este proyecto es producto de una alianza integrada por el Departamento Nacional de Planeación – DNP, la empresa Interconexión
Eléctrica S.A - ISA, y la Corporación Conciudadanía, que tiene como propósito fundamental incrementar las capacidades
institucionales de los nuevos equipos de gobierno de los municipios de Cáceres, Caucasia, El Bagre, Nechí, Tarazá y Zaragoza, para
aportar al mejoramiento del índice de desempeño integral y fiscal de los municipios, atendiendo a la información requerida, las
herramientas y los procedimientos del DNP.A este proceso se ha vinculado también el Municipio de Amalfi, ubicado en el
nordeste del departamento.
Conciudadanía fortalece su presencia en el Occidente Antioqueño
Este ha sido uno de los propósitos institucionales desde la implementación en el año 2011 del Proyecto “De Víctimas a
Constructoras y constructores de Paz”, que venimos realizando en 9 municipios de la subregión. Proyecto dirigido a la promoción
de la Paz y la reconciliación a través de cambios culturales en la manera de relacionarnos, comprender las diferencias y tramitar
nuestros conflictos. Proyecto que desarrollamos en 9 municipios de la subregión, financiados por la Agencia Sueca de Cooperación
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al Desarrollo - ASDI, a través del Fondo para el Fortalecimiento de la Sociedad civil, los Derechos Humanos y la Democracia – FOS
COLOMBIA.
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Conciudadanía proyecta su plan cuatrienal 2013-2016
En los primeros meses de 2012 se está realizando un proceso interno en Conciudadanía para la formulación participativa del plan
cuatrienal 2013-2016, teniendo como marco de referencia el Plan Estratégico 2006-2015 y las observaciones y recomendaciones
de la evaluación externa que se realizó en 2011 al plan cuatrienal actual que culmina en diciembre de 2012.
Este proceso interno se lleva a cabo con empleados y socios de la Corporación, manteniendo como horizonte la misión
institucional: “Para lograr la convivencia pacífica y la construcción de la paz, Conciudadanía promueve el desarrollo y
fortalecimiento de la democracia local mediante el ejercicio de la ciudadanía plena de hombres y mujeres en el marco del Estado
social de derecho”.
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Este año Conciudadanía tendrá un intercambio con organización boliviana
La primera semana del próximo mes de mayo, Conciudadanía recibirá la visita de una delegación de Bolivia conformada por
miembros de la Red Nacional de Participación Ciudadana y Control Social, Red PCCS, que vendrán a Medellín con el propósito de
conocer la experiencia desarrollada por Conciudadanía en las subregiones donde prioriza su intervención específicamente con la
implementación de los Planes de Vida Local para la Reconciliación.
Esta visita hace parte de una iniciativa de ambas organizaciones que les permitirá compartir experiencias de trabajo, así como
enfoques y metodologías en temas de participación ciudadana en procesos de desarrollo local. El intercambio contempla también
que en el mes de noviembre de este año, un grupo de funcionarios de Conciudadanía, se desplace a territorio boliviano con el
propósito de conocer el trabajo que la Red desarrolla en ese país, en la implementación del programa Visiones de Desarrollo Local
Concertada.
Nuevas incorporaciones de personal en Conciudadanía
Al comenzar este 2012 varios profesionales iniciaron labores con la corporación; algunos en calidad de asesores municipales, uno
como responsable de las comunicaciones y otros para prestar sus servicios en los proyectos que acaban de comenzar en el oriente
antioqueño y que cuentan con el apoyo de la Unión Europea.
Como asesores municipales se vincularon Wilson Gómez Garcés, sociólogo egresado de la Universidad de Antioquia, Ángela María
Gómez Arango, Administradora de Empresas Agropecuarias y Omaira Ocampo Otálvaro, Psicóloga Social Comunitaria. Como
encargado del área de comunicaciones de la entidad comenzó labores Henry Antonio Tobón Osorio, quien es comunicador social
egresado de la Universidad de Antioquia.
Para la coordinación del Proyecto PET de Planeación en el oriente antioqueño, fue contratado Alonso Cardona y para la
coordinación del proyecto sobre productividad y habitabilidad en los municipios de la zona de páramo del oriente, se contrató a
Consuelo Montoya.
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