El documento describe los desafíos que enfrenta el sector lechero en Colombia debido a las importaciones, y los esfuerzos del gobierno y el sector privado para fortalecer la competitividad de la industria lechera nacional a través de la asociatividad, la innovación y el desarrollo de cadenas productivas con valor agregado. El Programa de Transformación Productiva y otras iniciativas buscan impulsar la capacitación, la asistencia técnica y el financiamiento para pequeños procesadores lecheros.

1. Dirección de Mipymes y Programa de Transformación Productirva
Bogotá, D.C.
Señor Andrey Felipe Méndez,
En atención a su solicitud, de manera atenta informamos la respuesta preparada por la Dirección
de Mipymes y el Programa de Transformación Productiva PTP:
Hay una crisis en el sector lechero gracias a las importaciones de leche en polvo por qué no
se esta tratando esto?”.+
El sector afronta grandes retos en los temas comerciales, por este motivo es importante mencionar
que para el MINCIT y el PTP el sector lácteo es esencial y estratégico para el desarrollo del país.
Su importancia se refleja en el valor de la producción, la generación de empleo y la seguridad
alimentaria, así como la representatividad del mismo en los indicadores económicos, lo que
permite reconocerlo como un sector potencial de clase mundial, nivel que conseguirá pasando de
la producción de un “commodity” a la generación de productos de alto valor agregado, calidad y
con potencial para atender la demanda externa. .
Por todo lo anterior, es clara la necesidad de transitar hacía un sector formal, con altos niveles de
asociatividad a través de conglomerados o procesos asociativos, horizontales o verticales, de
acuerdo con las tendencias internacionales y necesidades de los consumidores, cambio que exige
trazabilidad total en la cadena productiva, entre otras cosas. Dichos esfuerzos deben darse con la
participación de todos los actores vinculados al sector, del sector público y privado, nacional y
regional, la academia y los centros de investigación y de desarrollo tecnológico.
Desde el año 2008, el sector cuenta con el Acuerdo de Competitividad de la Cadena Láctea,
estructurado por los actores públicos y privados que integran el Consejo Nacional Lácteo, del cual
hace parte este Ministerio. Este acuerdo definió la necesidad de identificar la problemática y
potencialidad de las cuencas lecheras, para orientar la transformación del sector y consolidar
conglomerados de talla mundial. Con el propósito de disponer de un Plan de Desarrollo Sectorial
integral, en el año 2011 el sector lácteo se integró al Programa de Transformación Productiva.
Dicho plan se construyó articuladamente entre el sector público (Ministerio de Comercio, Industria
y Turismo - Ministerio de Agricultura y otras entidades nacionales y regionales), y el sector privado
(Gremios Fedegan, Analac, Asoleche, Fedecoleche, Andi, empresas, ganaderos y empresarios), y
definirá concretamente las acciones y proyectos hacia los que se deberán dirigir los esfuerzos
técnicos y de recursos de los actores regionales y nacionales para alinear y focalizar el desarrollo
industrial y sostenible del sector lácteo. La construcción del Plan se realizó con el acompañamiento
de un consultor internacional, experto en procesos de encadenamientos productivos.
Igualmente, es importante destacar que el sector cuenta también con una Política de largo plazo
enmarcada en el documento Conpes 3675, “Política Nacional para mejorar la competitividad del
sector lácteo colombiano”, Política que tiene como uno de sus objetivos, el consolidar el
crecimiento y aumentar la competitividad del sector, con el fin de diversificar la producción, ampliar
los mercados y aumentar el ingreso de los productores. Es así como se trazaron las estrategias y
las acciones que permitirán al sector afrontar el proceso de internacionalización.
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Conmutador (571) 6067676
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2. Dirección de Mipymes y Programa de Transformación Productirva
El Programa de Transformación Productiva (PTP), inició en 2007 como un motor de la Política de
Desarrollo Productivo y actualmente integra sectores manufactureros, de servicios y
agroindustriales con el objetivo de transformar a la industria colombiana e impulsar el desarrollo
de las empresas de 20 sectores estratégicos de la economía nacional, dentro de los cuales se
encuentran el sector Lácteo.
Para conseguir la anterior se han promovido los procesos de capacitación y asistencia técnica de
pequeños procesadores, teniendo en cuenta los avances en la formulación e implementación de
los planes de reconversión de leche cruda, a través de la apertura de convocatorias especiales
para el sector lácteo en INNpulsa Mipyme. Es así como el Programa INNpulsa Mipyme, con el
acompañamiento del PTP, actúa como un fondo de cofinanciación para el fortalecimiento
empresarial y se constituye en el instrumento ideal para el apoyo a Micro, Pequeñas y Medianas
empresas que presentan a las convocatorias iniciativas que conduzcan al mejoramiento, la
modernización y la innovación de dichas empresas.
Cordial saludo,
EDITH URREGO
Asesora
Dirección de Mipymes
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