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              BOLETÍN COMUNAL 
                PUENTE ALTO 
                                                
                          
    Victimización ENUSC y casos policiales de  
       delitos de mayor connotación social 
                    Año 2011 
                                                
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
                 Elaborado por el Departamento de Estudios y Estadísticas 
     Subsecretaría de Prevención del Delito – Ministerio del Interior y Seguridad Pública 
                                 Santiago, Mayo de 2012 
 
     
    PRESENTACIÓN 
     
    La Seguridad Pública es uno de los pilares fundamentales del desarrollo de  sociedades modernas, y constituye un 
    tema prioritario para el país: garantizarla es un deber del Estado y un derecho de cada ciudadana y ciudadano en 
    un régimen democrático. 
     
    La  experiencia  comparada  en  esta  materia  destaca  la  importancia  que,  para  el  éxito  de  estas  políticas,  tiene  el 
    trabajo  concertado  de  la  comunidad,  actores  políticos  y  autoridades  públicas,  así  como  de  los  sectores  e 
    instituciones del Estado en sus distintos niveles territoriales.  
     
    Del  mismo  modo  la  focalización,  como  criterio  orientador  de  las  políticas  públicas  de  seguridad  y,  por  tanto,  la 
    consideración  de  su  especificidad  territorial  son  también  elementos  relevantes  a  considerar  para  el  éxito  en  la 
    prevención y control del delito.  
     
    Por esta razón, resulta indispensable el rol que juegan los municipios en el abordaje del problema delictivo. Si bien 
    no son los responsables directos de proveer de seguridad a la comunidad, éstos tienen un rol clave en la selección, 
    focalización y articulación de las políticas nacionales e iniciativas sectoriales en la materia, además de contar con 
    fondos específicos para desarrollar acciones en este ámbito.  
     
    En  la  medida  que  los  municipios  cumplan  con  este  rol  basándose  en  un  análisis  de  la  información  disponible 
    respecto de la situación que presenta la seguridad publica en su comuna, aumentará la pertinencia de las acciones 
    desarrolladas y su impacto en la reducción del delito y la inseguridad. 
     
    Al distribuir el presente Boletín, el Ministerio del Interior y Seguridad Pública pone a disposición de las autoridades 
    y  actores  locales  un  documento  en  el  que  se  identifican  los  principales  problemas  de  delincuencia  que  vivió  la 
    comuna durante el año 2011 a partir de las principales fuentes de información disponibles: 
     
    a)          Encuesta  Nacional  Urbana  de  Seguridad  Ciudadana  (ENUSC):  Que  entrega  información  respecto  de 
    hogares  que  han  sufrido  algún  delito  (aunque  no  lo  hayan  denunciado),  en  los  últimos  doce  meses  previos  a  la 
    aplicación de la encuesta. Las encuestas de victimización son el mejor instrumento para medir el estado delictivo y 
    los niveles de inseguridad del país. 
     
    b)          Registros  de  casos  policiales:  Los  casos  policiales  es  el  nuevo  indicador  utilizado  para  analizar  la 
    ocurrencia  de  hechos  delictivos.  Considera  las  denuncias  de  delitos  que  realiza  la  comunidad  en  las  unidades 
    policiales,  más  las  detenciones    que  realizan  las  policías  ante  la  ocurrencia  de  delitos  flagrantes. 
    Internacionalmente este indicador es conocido como “delitos conocidos por la policía” (crimes known to police). 
    Este indicador es sólo una medida aproximada de los delitos realmente ocurridos pues depende de la decisión de 
    las  personas  de  denunciar,  –esta  puede  variar  según  el  tipo  de  bien  jurídico  afectado,  la  existencia  de  seguros 
    involucrados y  la  relación costo/beneficio  que enfrenta  la  víctima  al denunciar–;  y  de  la  calidad  de  los  registros, 
    entre otros factores. 
     
    A partir de estas fuentes se ofrece una aproximación a la cantidad de personas que ha sido víctima de delitos en la 
    comuna y, más relevante desde el punto de vista de las acciones a emprender, una estimación de cuáles son los 
    delitos que con mayor frecuencia ocurren en cada territorio. 
     
    Esperamos  que  esta  información  sea  de  utilidad  en  el  diseño,  articulación  y  focalización  de  las  iniciativas  que  a 
    nivel  comunal  se  implementan  para  la  reducir  los  delitos  y  garantizar  la  seguridad  y  calidad  de  vida  de  sus 
    habitantes. 
 
 




                                                                          2 
                                             Elaborado por el Departamento de Estudios y Estadísticas 
                                 Subsecretaría de Prevención del Delito – Ministerio del Interior y Seguridad Pública 
PANORAMA DELICTUAL                                                                                                                                 Porcentaje de hogares victimizados  según  delito ENUSC 2011
                                                                                                                                                             Puente Alto              Región Metropolitana                     Total País

 
                                                                                                                                                                        10,6
VICTIMIZACIÓN 2011                                                                                                                        10,1
                                                                                                                                                                  9,1           9,1
                                                                                                                                                                                         7,9
                                                                                                                                                 7,2                                           7,3
                                                                                                                                                                                                     6,2
HOGARES  VICTIMIZADOS  POR  ALGÚN  DELITO  ENCUESTA                                                                                                    5,3
                                                                                                                                                                                                                                                 4,7
                                                                                                                                                                                                                                                       5,7
                                                                                                                                                                                                                 3,9
NACIONAL URBANA DE SEGURIDAD CIUDADANA (ENUSC)                                                                                                                                                                          3,1
                                                                                                                                                                                                                                         3,6
                                                                                                                                                                                                                              2,5
 
La  proporción  o  porcentaje  de  hogares1  victimizados  se 
refiere  a  aquellos  hogares  que  declaran  que  alguno  de  sus                                                                      Robo con violencia o            Hurto          Robo por sorpresa           Lesiones            Robo con fuerza en 
                                                                                                                                           intimidación                                                                                   la vivienda
miembros  fue  víctima  de  delito  en  los  últimos  doce  meses.                                                                                                                                         
Para esta pregunta, el encuestado no especifica el delito ni la                                                                      
comuna donde se produjo el hecho.                                                                                                   El porcentaje de los robos a vehículos se calcula en base a la 
                                                                                                                                    población  de  hogares  propietarios  de  al  menos  un  vehículo 
En 2011, el 36,4% de los hogares de la comuna declara haber                                                                         motorizado para uso particular.  
sido  víctima  de  algún  delito  en  los  últimos  doce  meses.  Este                                                               
porcentaje  es  mayor  que  la  región  y  el  país.  Entre  2010  y                                                                En  2011,  la  comuna  registra  un  porcentaje  de  robo  de 
2011, este indicador aumenta en 30,3%.                                                                                              accesorio u objeto de vehículo menor que la región y el país. 
                                                                                                                                    En  contraste,  en  el  delito  de  robo  de  vehículo,  la  comuna 
                                                                                                                                    registra  un  porcentaje  igual  al  de  la  región  y  mayor  que  el 
                          Proporción de hogares victimizados ENUSC 2011
                  Durante los últimos doce meses ¿Usted o algún  miembro de su hogar fue víctima de algún delito?
                                                                                                                                    país. 
                                                                                                                                     
                           Puente Alto                    Región Metropolitana                  Total País
                                                                                                                                                        Porcentaje de hogares victimizados  ENUSC 2011
                                                                                                                                                                de los hogares que poseen vehículo para uso particular

                            48,7                                                                                                                       Puente Alto                    Región Metropolitana                          Total País
                                                                                                        *
       43,642,0
                   38,4            40,1
                                                 42,6
                                                        38,7          36,934,9
                                                                                                              * *
                                          34,8                 35,3                                     36,435,1
                                                                                 33,6                                                                                   16,6      16,2
                                                                                                                    31,1
                                                                                        27,929,5 28,2
                                                                                                                                                              14,0




                                                                                                                                                                                                           3,3         3,3      2,6
            2006                 2007                 2008                 2009            2010              2011
    * Las variaciones son estadísticamente  significativas  entre 2010 y 2011.
                                                                                                                            
                                                                                                                                                   Robo de accesorio u objeto de o desde              Robo de vehículo motorizado
                                                                                                                                                                 vehículo
 
PROPORCIÓN DE HOGARES VICTIMIZADOS SEGÚN DELITO  
                                                                                                                                     
 
                                                                                                                                    LUGAR DE OCURRENCIA DE LOS DELITOS  
En el gráfico, el porcentaje de hogares victimizados según los 
                                                                                                                                     
delitos  consultados  en  la  ENUSC2,  indica  la  comuna  donde 
                                                                                                                                    De los delitos declarados que ocurren en el barrio destacan el 
viven las víctimas.  
                                                                                                                                    robo  de  vehículo  motorizado  con  42,5%  de  los  casos.  De  los 
 
                                                                                                                                    que ocurren en otra parte de la comuna destaca el hurto con 
En 2011, los residentes de la comuna son víctimas con mayor 
                                                                                                                                    el  42,7% de los casos. Finalmente, de los delitos que ocurren 
frecuencia de robo con violencia, hurto y robo por sorpresa. 
                                                                                                                                    fuera  de  la  comuna  se  encuentra  el  robo  de  accesorio  u 
  
                                                                                                                                    objeto de o desde vehículo con el 37,1% de los casos. 
                                                                                                                                     
                                                                                                                                                                   Comuna de Puente Alto
                                                                                                                                                         Lugar de ocurrencia de los delitos declarados
                                                                                                                                                                         ENUSC 2011
                                                                                                                                                                                                              % Delitos 
                                                                                                                                                                                        % Delitos                                 % Delitos 
                                                                                                                                                                                                           ocurridos en otra 
                                                                                                                                                                                      ocurridos en el                         ocurridos fuera de 
                                                                                                                                                                                                              parte de la 
                                                                                                                                                                                          barrio                                 la comuna
                                                                                                                                                                                                               comuna
                                                                                                                                    Robo con vi ol enci a  o i nti mida ci ón              29,8                  42,1                    24,9
                                                                                                                                    Robo por s orpresa                                     24,7                  41,9                    23,0
1                                                                                                                                   Hurtos                                                 17,6                  42,7                    35,7
   La denominación (de hogar) proviene del concepto de cocinar en torno a un 
                                                                                                                                    Les i ones                                             41,5                  32,4                    26,1
fogón.  (pág. 3, Glosario Censal, INE).                                                                                             Robo de vehícul o motori za do                         42,5                  39,5                    18,0
2
   Los  delitos  consultados  por  la  ENUSC  son:  robo  de  accesorio  u  objeto  de                                              Robo de a cces ori o u objeto de o 
                                                                                                                                    des de vehícul o
                                                                                                                                                                                           23,9                  39,0                    37,1
vehículo, robo de vehículo, robo con fuerza a la vivienda, robo por sorpresa, 
                                                                                                                                    Nota técnica: Para cada delito, los porcentajes se calculan sobre el total de hogares victimizados de 
robo  con  violencia  o  intimidación,  hurto,  lesiones,  delitos  económicos  y 
                                                                                                                                    la comuna, región o país según corresponda.
soborno. Se grafican sólo los DMCS.  
                                                                                                                               3 
                                                                                      Elaborado por el Departamento de Estudios y Estadísticas 
                                                                          Subsecretaría de Prevención del Delito – Ministerio del Interior y Seguridad Pública 
INSEGURIDAD                                                                                                          PERCEPCIÓN DE LA SITUACIÓN DELICTUAL  
                                                                                                                      
PERCEPCION DE EXPOSICIÓN FRENTE AL DELITO                                                                            EVOLUCIÓN DE LA DELINCUENCIA 
                                                                                                                      
Un indicador de la inseguridad es la percepción de exposición                                                        La  percepción  acerca  de  la  evolución  de  la  delincuencia 
frente  al  delito.  La  exposición  se  mide  mediante  la  pregunta                                                evalúa las transformaciones que ha experimentado la opinión 
¿cree usted que será víctima de un delito en los próximos doce                                                       ciudadana  respecto  al  problema  en  distintas  unidades 
meses?                                                                                                               territoriales. 
                                                                                                                      
En  2011,  el  porcentaje  comunal  es  mayor  que  el  observado                                                    En 2011, la  opción  que declara que la delincuencia aumentó 
en  la  región  y  el  país.  Entre  2010  y  2011,  este  indicador                                                 en el barrio presenta en la comuna un porcentaje menor que 
aumenta en 35,1%.                                                                                                    la región y el país. Entre 2010 y 2011, este indicador varió en 
                                                                                                                     10,0%. 
               Percepción de exposición  frente al delito ENUSC 2011
                                                                                                                      
               ¿Cree que será víctima de un delito en los próximos doce meses? Opción SI  
                                                                                                                                       Percepción que aumentó  la delincuencia  en el barrio 
                                                                                                                                                         ENUSC 2011
                   Puente Alto                  Región Metropolitana                     Total País                                   Pensando en la delincuencia, usted diría que en los últimos doce meses la 
                                                                                                                                                           delincuencia. Opción Aumentó

                                                                 *                *                                                           Puente Alto                 Región Metropolitana                 Total País
                                                                  51,4                        *
                 38,0         37,2
                                                                                  43,3
                                                                                             40,2                                                                                                      *
                                            35,0                                                                                                                                                      48,2        *
                                                                                                                                                                                                                43,0
                                                                                                                                                       40,4                               38,7
                                                                                                                                         35,2                       34,5




                             2010                                             2011
                                                                  
 * Las variaciones son estadísticamente  significativas  entre 2010 y 2011.

                                                                                                                                                     2010                                             2011
PERCEPCION DE VULNERABILIDAD FRENTE AL DELITO                                                                            * Las variaciones son estadísticamente  significativas  entre 2010 y 2011.
                                                                                                                                                                                  
                                                                                                                      
Otra  dimensión  de  la  inseguridad  es  la  sensación  de                                                          En 2011, la  opción  que declara que la delincuencia aumentó 
vulnerabilidad  de  las  personas  en  distintas  situaciones.                                                       en la comuna presenta un porcentaje mayor que la región y el 
Específicamente  se  consulta  ¿qué  tan  seguro  se  siente                                                         país. Entre 2010 y 2011, este indicador aumenta en 34,2%. 
caminado por su barrio cuando ya está oscuro?                                                                         
 
                                                                                                                                      Percepción que aumentó  la delincuencia  en la comuna 
En 2011, el 60,2% de las personas manifestaron algún grado 
                                                                                                                                                         ENUSC 2011
de  inseguridad  en  esta  situación.  Este  porcentaje  es  mayor                                                                    Pensando en la delincuencia, usted diría que en los últimos doce meses la 
que  la  región  y  el  país.  Entre  2010  y  2011,  este  indicador                                                                                      delincuencia. Opción Aumentó

aumenta en 23,3%.                                                                                                                          Puente Alto                 Región Metropolitana                  Total País

                                                                                                                                                                                          *
                                                                                                                                                                                          71,0         *           *
                Percepción de vulnerabilidad frente al delito ENUSC 2011                                                                                                                              66,2       64,3
               ¿Qué tan seguro/a se siente caminando solo/a por su barrio cuando ya está 
                               oscuro? Opción Inseguro y Muy Inseguro                                                                    52,9          50,0         48,9

                     Puente Alto                    Región Metropolitana                       Total País

                                                                              *                       *
                                                                       60,2              *
                                  52,2                                                54,8
                  48,9                          48,3                                                51,0

                                                                                                                                                      2010                                            2011
                                                                                                                         * Las variaciones son estadísticamente  significativas  entre 2010 y 2011.
                                                                                                                                                                                                                             
                                                                                                                      


                                2010                                                  2011
 * Las variaciones son estadísticamente  significativas  entre 2010 y 2011.
                                                                                                             

                                                                                                                4 
                                                                                 Elaborado por el Departamento de Estudios y Estadísticas 
                                                                     Subsecretaría de Prevención del Delito – Ministerio del Interior y Seguridad Pública 
EVALUACIÓN DE LA SEGURIDAD                                                                                                                                                 CAUSAS DE LA DELINCUENCIA EN EL BARRIO  
                                                                                                                                                                            
La  evaluación  de  la  seguridad  en  áreas  específicas  de  la                                                                                                          La  opinión  del  entrevistado  acerca  de  las  causas  de  la 
ciudad  es  un  indicador  que  ayuda  a  orientar  las  acciones  en                                                                                                      delincuencia en el barrio, expresa la creencia de las personas 
materias de prevención y control delictual.                                                                                                                                respecto a los factores que inciden en este fenómeno.  
                                                                                                                                                                            
En 2011, la seguridad de “la comuna donde vive”, “la calle” y                                                                                                              En 2011, para la comuna la primera mayoría se registra en “la 
“las micros” son los lugares que reciben peor evaluación en la                                                                                                             falta  de  presencia  de  carabineros  en  su  barrio”.  La  segunda 
comuna.  En  contraste  “su  casa”,  “su  lugar  de  trabajo”  y  “su                                                                                                      causa  es  “la  ocupación  de  lugares  del  barrio  por  pandillas  y 
lugar de estudio”  reciben las mejores notas.                                                                                                                              grupos peligrosos”. 
                                                                                                                                                                            
                                               Evaluación de lugares ‐ ENUSC 2011                                                                                                       Principales causas  de los niveles de delincuencia  en el barrio 
                                        ¿Qué nota le pondría a la seguridad en los siguientes lugares?
                                                                                                                                                                                                                  ENUSC 2011
                                                                                                                                                                                        ¿Cuáles de las siguientes razones diría ud. que es la principal causa de los niveles de 
                               Puente Alto                         Región Metropolitana                          Total País                                                                    delincuencia que actualmente existen en su barrio? Primera mención

                                                                                                                                                                                               Puente Alto                 Región Metropolitana                    Total País
     5,6 5,5 5,5
                                  5,2              5,2 5,2                                                                                                                    37,0          36,8
                        5,0 5,0
                                           4,7                  4,6               4,4 4,4 4,6                                                                                        32,3
                                                                      4,3 4,3                                4,2 4,4
                                                                                                       3,8                         3,6                      3,7
                                                                                                                        3,1 3,3                 2,9
                                                                                                                                                      3,2


                                                                                                                                                                                                     12,3 11,0
                                                                                                                                                                                                                  9,7        9,7 8,0                8,5 9,7 8,8
                                                                                                                                                                                                                                     6,7                                   6,0 5,9 6,5


                                                                                                                                                                             La falta de presencia    La ocupación de        La existencia de  La falta de efectividad  Falta de organización 
       Su casa          Su lugar de            Su lugar de       El metro           Su barrio          La comuna             La calle           Las micros
                                                                                                                                                                             de carabineros en su  lugares del barrio por  problemas familiares  de las policías en su    de los vecinos del 
                          trabajo                estudio                                               donde vive
                                                                                                                                                                                     barrio          pandillas y grupos 
                                                                                                                                                                                                         peligrosos
                                                                                                                                                                                                                            en los hogares del 
                                                                                                                                                                                                                                  barrio
                                                                                                                                                                                                                                                        barrio                  barrio

 
                                                                                                                                                                                                                                                 
LUGARES  QUE  SE  EVITAN  PARA  NO  SER  VÍCTIMA  DE  LA                                                                                                                    
DELINCUENCIA                                                                                                                                                               MEDIDAS PARA AUMENTAR LA SEGURIDAD EN EL BARRIO  
                                                                                                                                                                            
Los  lugares  que  la  población  evita  para  no  ser  víctima  de  la                                                                                                    Al  consultar  acerca  de  las  medidas  que  mejorarían  la 
delincuencia  permiten  conocer  donde  se  concentran  los                                                                                                                seguridad del barrio, el encuestado señala lo que él cree son 
problemas y hacia donde deben apuntar las soluciones de la                                                                                                                 las principales acciones tendientes a disminuir este problema.  
autoridad.                                                                                                                                                                  
                                                                                                                                                                           En  el  caso  del  barrio  las  acciones  señaladas  con  mayor 
En 2011, los principales lugares que se evitan siempre para no                                                                                                             frecuencia  son:  “aumentar  la  vigilancia  policial”,  “desarrollar 
ser  víctima  de  la  delincuencia  son:  “el  estadio  de  fútbol”,                                                                                                       programas  en  las  escuelas  para  prevenir  la  violencia”  y 
“algunas  calles”  y  “plazas  y  parques”.  Sólo  en  la  noche  se                                                                                                       “desarrollar medidas para aumentar el empleo juvenil”. 
evitan  principalmente  “algunas  calles”,  “paraderos  de                                                                                                                  
locomoción colectiva” y “plazas y parques”.                                                                                                                                                 Principales medidas  para aumentar la seguridad  en el barrio 
                                                                                                                                                                                                                    ENUSC 2011
                                                                                                                                                                                              ¿Cuál cree usted que mejoraría, en mayor medida, la seguridad en su barrio? 
                                          Comuna de Puente Alto
                    Lugares que evita para no ser víctima de la delincuencia ENUSC 2011                                                                                                        Puente Alto                Región Metropolitana                    Total País
                                  ¿Cualés de los siguientes lugares usted evita para no ser víctima de la delincuencia? 

                                                         Siempre                   Sólo en la noche
           63,0         60,2                                                                                                                                                  29,5 28,5 28,8
                                        56,8


                                                         32,8          32,2                                                    32,1
                                                                                       28,7
    20,4                       19,9
                                                                                                                                                                                                     14,0 13,3 12,4                13,4 14,3
                                                                                                       18,4                                      17,8
                                                                                                                15,5 13,2                                                                                                   10,2                    9,4
                  7,3                                                            5,9
                                                                                                11,0                                    9,6                                                                                                                                7,7 7,6 9,3
                                                                 1,8                                                                                    4,3                                                                                               5,5 4,6
                                                   0,9

Algunas calles Paraderos de        Plazas y        Almacenes Supermercados        Centros      Restauranes       Centros       El estadio de     Discotecas
                locomoción         parques                                      comerciales o                   deportivos         fútbol
                  colectiva                                                        mall
                                                                                                                                                                                Aumentar la            Desarrollar       Desarrollar medidas        Desarrollo de         Instalar alarmas 
                                                                                                                                                                             vigilancia policial    programas en las  para aumentar el               actividades            comunitarias
                                                                                                                                                                                                      escuelas para        empleo juvenil            culturales y 
                                                                                                                                                                                                   prevenir la violencia                             deportivas
 
                                                                                                                                                                                                                                                                                                  
 
 
 
 
 

                                                                                                                                                                      5 
                                                                                                 Elaborado por el Departamento de Estudios y Estadísticas 
                                                                                     Subsecretaría de Prevención del Delito – Ministerio del Interior y Seguridad Pública 
ESTADÍSTICAS POLICIALES                                                                                                                                                 Respecto  a  2010,  la  tasa  de  la  comuna  aumentó  en  13,0%. 
                                                                                                                                                                        Esta variación es mayor a la registrada en la región y el país, 
CASOS  POR  DELITOS  DE  MAYOR  CONNOTACIÓN  SOCIAL                                                                                                                     de 9,1% y 8,5%, respectivamente. 
(DMCS) REGISTRADOS POR LAS POLICÍAS                                                                                                                                                                           Comuna de Puente Alto
                                                                                                                                                                                Tasa de casos policiales por delitos de mayor connotación social  (c/100 mil habs.)
Los  casos  policiales  es  el  indicador  utilizado  para  analizar  la                                                                                                                                                                                                                     Variación porcentual
                                                                                                                                                                                                                     2006          2007    2008         2009       2010           2011      2011/2006 2011/2010
ocurrencia  de  hechos  delictivos.  Considera  las  denuncias  de                                                                                                       Puente Alto                               2.007,5     2.215,6     2.153,9      2.151,7    2.168,3        2.450,3     22,1%           13,0%
delitos  que  realiza  la  comunidad  en  las  unidades  policiales,                                                                                                     Región Metropolitana                      3.367,0     3.755,9     3.721,6      3.858,3    3.761,4        4.103,7     21,9%            9,1%

más  las  detenciones3    que  realizan  las  policías  ante  la                                                                                                         Total País                                3.075,1     3.324,9     3.398,7      3.641,0    3.498,2        3.796,4     23,5%            8,5%

ocurrencia  de  delitos  flagrantes.  Internacionalmente  este 
indicador es conocido como “delitos conocidos por la policía”                                                                                                            
(crimes known to police).                                                                                                                                               TASA  DE  CASOS  REGISTRADOS  POR  LAS  POLICÍAS  SEGÚN 
                                                                                                                                                                        DELITO 
Estos  registros  se  analizan  en  base  a  tasas  cada  cien  mil                                                                                                      
habitantes  en  series  anuales,  las  que  han  sido  comparadas                                                                                                       En  los  delitos  de  hurto,  lesiones,  robo  con  fuerza  en  la 
desde  el  año  2006.  Esto,  con  el  objeto  de  aportar  al  análisis                                                                                                vivienda  y  robo  por  sorpresa,  la  comuna  presenta  tasas 
histórico de los indicadores.                                                                                                                                           inferiores  a  la  región  y  el  país.  En  el  delito  de  robo  con 
                                                                                                                                                                        violencia o intimidación, la comuna presenta una tasa inferior 
En  la  tasa  de  casos  policiales,  a  diferencia  del  porcentaje  de                                                                                                a la región y superior al país. 
hogares victimizados, la comuna corresponde al lugar  donde                                                                                                              
se produce el hecho delictivo.                                                                                                                                                                      Tasa de casos  registrados por las policías  segun delito 
                                                                                                                                                                                                                 (c/100 mil habs.) año 2011
 
Desde  el  año  2006,  la  comuna  presenta  una  tasa  de  DMCS4 
                                                                                                                                                                                                     Puente Alto                      Región Metropolitana                            Total País

menor a la región y al país.                                                                                                                                                                    1.206,7

 
                                                                                                                                                                           726,5
                                 Tasa de casos policiales por delitos de mayor 
                                                                                                                                                                                      1.205,1



                                                                                                                                                                                                                           573,6
                                     connotación social (c/100 mil habs.)                                                                                                                                  443,2                      383,0                                       433,4
                                                                                                                                                                                                                                                      356,1                                                   310,3
                                                                                                                                                                                                                   666,7
                                                                                                                                                                                                                                                                  268,1




                                                                                                                                                                                                                                              523,6




                                                                                                                                                                                                                                                                          346,8




                                                                                                                                                                                                                                                                                                      218,0
                                                                                                                                                                                                                                                                                             128,0
                                 Puente Alto                         Región Metropolitana                                      Total País
                                                                                                                                                                                     Hurto                     Lesiones              Robo con violencia o  Robo con fuerza en  Robo por sorpresa
                                                                                                                                                                                                                                        intimidación          la vivienda
                                                                                                                                                         3.796,4
                                                 3.324,9                   3.398,7
                                                                                                     3.641,0
                                                                                                                               3.498,2                                                                                                    
                                                                                                                                                                        Nota técnica: Los casos policiales son registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile.

                       3.075,1
                                                                                                                                                                         
                                                                                                                                         2.450,3
    2.007,5
                                 2.215,6                   2.153,9                   2.151,7                   2.168,3                                                   
                                                                                                                                               4.103,7
                                                                                           3.858,3
                                       3.755,9




                                                                                                                     3.761,4
                                                                 3.721,6




                                                                                                                                                                        Respecto  a  2010,  todos  los  delitos  aumentaron,  con 
             3.367,0




                                                                                                                                                                        excepción  la  tasa  de  casos  policiales  de  otros  robos  con 
                                                                                                                                                                        fuerza que disminuyeron en 76,7%. 
                                                                                                                                                                         
          2006                       2007                      2008                      2009                      2010                      2011                                                                        Comuna de Puente Alto
    Nota técnica: Los casos policiales son registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile.                                                       Tasa de casos policiales según delitos  (c/100 mil habs.)
                                                                                                                                                                                                                                                                                             Variación porcentual
                                                                                                                                                                                                                     2006          2007    2008         2009       2010           2011      2011/2006 2011/2010
                                                                                                                                                                          Robos con violencia o intimidación        426,0          438,2   391,1        354,2      323,7          383,0      ‐10,1%            18,3%
                                                                                                                                                                          Robos por sorpresa                        86,7           118,5   102,7        96,9       104,3          128,0       47,5%            22,7%
                                                                                                                                                                          Robo en lugar habitado                    280,1          245,2   260,1        260,8      264,7          268,1       ‐4,3%            1,3%
                                                                                                                                                                          Robo en lugar no habitado                 86,7           84,9    91,9         85,1        82,2           93,4       7,7%             13,7%
                                                                                                                                                                          Otros robos con fuerza                    63,5           27,1    10,9          8,5        29,2            6,8      ‐89,3%           ‐76,7%
                                                                                                                                                                          Hurtos                                    523,7          654,5   610,2        677,1      655,9          726,5       38,7%            10,8%
                                                                                                                                                                          Lesiones                                  350,3          384,7   439,7        420,7      391,7          443,2       26,5%            13,1%       




3
   Las cifras expuestas no consideran las detenciones por flagrancia de la PDI. 
Este dato no está disponible en los registros de la DSP. 
4
   Se  consideran  DMCS  los  siguientes  delitos:  hurtos,  robos  con  violencia  o 
intimidación,  robos  por  sorpresa,  robo  de  accesorio  u  objeto  de  vehículo, 
robo  de  vehículos,  lesiones,  robo  en  lugar  habitado,  robo  en  lugar  no 
habitado  y  otros  robos  con  fuerza,  las  violaciones  y  los  homicidios.  Estos 
delitos  tienen  un  mayor  impacto  en  la  población  porque  afectan  su 
patrimonio o su integridad física, o porque presentan una alta frecuencia. 
                                                                                                                                                                   6 
                                                                                                    Elaborado por el Departamento de Estudios y Estadísticas 
                                                                                        Subsecretaría de Prevención del Delito – Ministerio del Interior y Seguridad Pública 
En los delitos a vehículos, la comuna registra tasas inferiores                                                                           
a la región y el país.                                                                                                                                                     Frecuencia de casos de violación
                                                                                                                                                                                                                                        Variación porcentual
                                                                                                                                                                          2006      2007      2008      2009      2010      2011     2011/2006        2011/2010
                     Tasa de casos  registrados por las policías  según delito
                                                                                                                                         Puente Alto                       105       104       120       121        98       136         29,5%           38,8%
                                  (c/100 mil habs.) año 2011                                                                             Región Metropolitana                                                                            14,8%           14,8%
                                                                                                                                                                          1.262     1.235     1.464     1.404     1.262     1.449
                        Puente Alto                   Región Metropolitana                            Total País                         Total País                       2.865     2.942     3.349     3.403     3.139     3.590        25,3%           14,4%


                                       504,0                                                                                                                      Tasa de casos de violación (c/100 mil habs.)
                                                                                                                                                                                                                                        Variación porcentual
                                                366,2
                                                                                      317,3                                                                               2006      2007      2008      2009      2010      2011     2011/2006        2011/2010
                                                                          244,1                                                          Puente Alto                       16,7      16,0      17,9      17,5      13,7     18,5         10,5%           34,6%
                                                                                                 201,4                                   Región Metropolitana              19,1      18,5      21,7      20,6      18,3     20,9         9,2%            13,8%
                            136,7
                                                                                                                                         Total País                        17,4      17,7      20,0      20,1      18,4     20,8         19,4%           13,3%
                                                                                                                                         Nota técnica: Los casos policiales son registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de 
                                                                                                                                         Carabineros de Chile

                     Robo de accesorio u objeto de o                  Robo de vehículo motorizado
                                                                                                                                                                                                                
                             desde vehículo                                                                                               
Nota técnica: Los casos policiales son registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de                 
Carabineros de Chile.
                                                                                                                                         HOMICIDIOS 
 
                                                                                                                                          
Respecto a 2010, el delito de robo de vehículo motorizado, la                                                                            Los  delitos  de  homicidios6  no  incluyen  todos  los  casos 
aumentó su tasa en 41,0%, en contraste, el delito de robo de                                                                             ingresados al sistema de justicia penal.  
accesorio u objeto de o desde vehículo aumentó en 7,6%.                                                                                   
                                                                                                                                         Al  igual  que  en  las  violaciones,  se  presentan  las  frecuencias 
                                        Comuna de Puente Alto                                                                            para tener más claridad acerca de la magnitud del dato dada 
            Tasa de casos policiales según delitos que afectan al vehículo  (c/100 mil habs.)                                            su baja ocurrencia.  
                                                                                                          Variación porcentual
                                        2006      2007       2008       2009       2010       2011      2011/2006 2011/2010
                                                                                                                                          
    Robo de vehículo motorizado          91,0     135,3      125,8      122,9      173,1      244,1       168,1%            41,0%        Entre 2006 a 2011, en la comuna se observa un descenso de 7 
    Robo de accesorio u objeto de o 
    desde vehículo motorizado
                                         79,2     107,4       99,7
                                                                 7,6%
                                                                        105,4      127,0      136,7        72,5%
                                                                                                                                         homicidios  (de  22  a  15  casos).  Entre  2010  y  2011  la  tasa 
                                                                                                                                         comunal disminuyó en 27,3% (de 20 a 15 casos). 
                                                                                                                                          
VIOLACIONES 
                                                                                                                                                                           Frecuencia de casos de homicidio
Los  datos  acerca  de  violaciones5  provienen  de  las  denuncias                                                                                                       2006      2007      2008      2009      2010      2011
                                                                                                                                                                                                                                       Variación porcentual
                                                                                                                                                                                                                                     2011/2006 2011/2010
policiales  y  las  detenciones  flagrantes  de  Carabineros  de                                                                         Puente Alto                        22        23        27        18        20        15        ‐31,8%           ‐25,0%
                                                                                                                                         Región Metropolitana              215       263       219       242       194       212         ‐1,4%            9,3%
Chile. La ENUSC no consulta por este delito ya que se requiere                                                                           Total País                        587       574       557       594       487       543         ‐7,5%           11,5%
de  un  procedimiento  que  resguarde  la  integridad  de  las 
víctimas.                                                                                                                                                        Tasa de casos de homicidio (c/100 mil habs.)
                                                                                                                                                                                                                                       Variación porcentual
                                                                                                                                                                          2006      2007      2008      2009      2010      2011     2011/2006 2011/2010
Se  presenta  el  número  total  de  delitos  en  la  comuna,  la                                                                        Puente Alto                       3,5       3,5       4,0       2,6       2,8       2,0        ‐41,8%           ‐27,3%
                                                                                                                                         Región Metropolitana              3,3       3,9       3,2       3,6       2,8       3,1         ‐6,2%            8,3%
región  y  el  país.  Como  los  datos  tienen  una  baja  frecuencia,                                                                   Total País                        3,6       3,5       3,3       3,5       2,8       3,1        ‐11,9%           10,5%
las  variaciones  en  las  tasas  pueden  ser  muy  altas  por  pocos                                                                    Nota técnica: Los casos policiales son registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de 

casos.                                                                                                                                   Carabineros de Chile                                                                                                          
                                                                                                                                           
Para  el  año  2011,  la  comuna  presenta  una  tasa  de  delitos                                                                        
menor  que  la  región  y  el  país.  Respecto  a  2010,  la  tasa                                                                        
presentó un aumento de 34,6%.                                                                                                             
 




5
   La categoría violaciones incluye; las violaciones de menores de 14 años, de                                                           6
mayores de 14 años y las violaciones con homicidio.                                                                                           Se incluyen el parricidio y el infanticidio.  
                                                                                                                                    7 
                                                                                  Elaborado por el Departamento de Estudios y Estadísticas 
                                                                      Subsecretaría de Prevención del Delito – Ministerio del Interior y Seguridad Pública 
VIOLENCIA INTRAFAMILIAR (VIF)                                                                                                                                                                              Comuna de Puente Alto
                                                                                                                                                                                                 Frecuencia de casos de violencia intrafamiliar
Entre  el  2006  y  2011,  la  tasa  de  casos  por  violencia                                                                                                                                                                                                          Variación porcentual
                                                                                                                                                                                                           2006      2007      2008      2009     2010      2011      2011/2006 2011/2010
intrafamiliar  de  la  comuna  aumentó  en  62,1%.  La  región                                                                                                            TOTAL VIF                        2.648     2.990     3.556     4.054    3.874     5.034        90,1%         29,9%
incrementó su tasa en  46,5%  y el país en 44,4%.                                                                                                                         VIF a mujer                      2.213     2.567     2.931     3.319    2.947     3.980        79,8%         35,1%
                                                                                                                                                                          VIF a hombre                      268       281       384       485      402       638        138,1%         58,7%
                                                                                                                                                                          VIF a niños o niñas               136       121       210       219      226       285        109,6%         26,1%
                                                                                                                                                                          VIF a anciano o anciana            31        13        19        21       19        38         22,6%        100,0%
                                               Tasa de casos de violencia intrafamiliar                                                                                   VIF no clasificada                 7         8         12        10      280        93       1228,6%        ‐66,8%
                                                          (c/100 mil habs.)

                                     Puente Alto                      Región Metropolitana                                         Total País                                                          Comuna de Puente Alto
                                                                                                                                                                                       Tasa de casos de violencia intrafamiliar (c/100 mil habs.)
                           1000

                           900                                                                                                                           899,3                                                                                                          Variación porcentual
                                                                                                                                                                                                           2006      2007      2008      2009     2010      2011      2011/2006 2011/2010
                           800
    Tasa c/100 mil habs.




                                                                                                                                                         778,7
                                                                                                                                                                          TOTAL VIF                        422,2     460,9     530,6     586,1    543,1     684,5        62,1%         26,0%
                           700                                                                                                                           684,5            VIF a mujer                      352,8     395,7     437,3     479,8    413,2     541,2        53,4%         31,0%
                                  622,6
                           600                                                                                                                                            VIF a hombre                      42,7      43,3      57,3      70,1     56,4      86,8       103,1%         53,9%
                                  531,6
                           500                                                                                                                                            VIF a niños o niñas               21,7      18,7      31,3      31,7     31,7      38,8        78,7%         22,3%
                                                                                                                                                                          VIF a anciano o anciana           4,9       2,0       2,8       3,0      2,7       5,2         4,6%          94,0%
                           400    422,2
                                                                                                                                                                          VIF no clasificada                1,1       1,2       1,8       1,4      39,3      12,6      1033,2%        ‐67,8%
                           300
                                                                                                                                                                          Nota técnica: Los casos policiales son registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de 
                           200                                                                                                                                            Carabineros de Chile.

                           100                                                                                                                                                                                                                                                                          
                              0                                                                                                                                            
                                     2006          2007                  2008                    2009                    2010                    2011
    Nota técnica:  Los casos policiales son registrados por las policías a través de una denuncia o una detención  flagrante de Carabineros de Chile.
                                                                                                                                                                  
 
                                           Frecuencia de casos de violencia intrafamiliar
                                                                                                                            Variación porcentual
                                                2006       2007         2008        2009         2010         2011        2011/2006 2011/2010
Puente Alto                                     2.648      2.990        3.556       4.054        3.874        5.034            90,1%                    29,9%
Región Metropolitana                            35.129    41.496       46.442       48.150       46.014      54.088            54,0%                    17,5%
Total País                                     102.309 120.269 133.918 141.221 137.177 155.113                                 51,6%                    13,1%


                                  Tasa de casos de violencia intrafamiliar (c/100 mil habs.)
                                                                                                                            Variación porcentual
                                                2006       2007         2008        2009         2010         2011        2011/2006 2011/2010
Puente Alto                                     422,2      460,9        530,6       586,1        543,1        684,5            62,1%                    26,0%
Región Metropolitana                            531,6      621,5        688,5       706,6        668,5        778,7            46,5%                    16,5%
Total País                                      622,6      724,6        798,9       834,2        802,5        899,3            44,4%                    12,1%
Nota técnica: Los casos policiales son registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de 
Carabineros de Chile                                              
 
En 2011, la comuna presenta una tasa menor que la región y 
el país. Respecto a 2010, aumenta en 26,0%. Todos los casos 
policiales por violencia intrafamiliar aumentan con excepción 
de  los  caso  de  violencia  intrafamiliar  no  clasificada  que 
disminuye en 67,8%. 
 
                                                  Comuna ‐ Región ‐ País 2011
                                    Tasa de casos de violencia intrafamiliar (c/100 mil habs.)

                                                                                                           Región 
                                                                            Puente Alto                                                    Total País
                                                                                                        Metropolitana
TOTAL VIOLENCIA INTRAFAMILIAR                                                      684,5                         778,7                          899,3
VIF a mujer                                                                        541,2                         619,0                          717,9
VIF a hombre                                                                        86,8                          99,3                          119,6
VIF a niños o niñas                                                                 38,8                          43,8                           42,9
VIF a anciano o anciana                                                             5,2                           12,3                           13,6
VIF no clasificada                                                                  12,6                          4,3                            5,2              


Entre el 2006 y 2011, la tasa de casos policiales por violencia 
intrafamiliar  hacia  hombres  ha  experimentado  un 
crecimiento de 103,1%. 
                                




                                                                                                                                                                     8 
                                                                                                    Elaborado por el Departamento de Estudios y Estadísticas 
                                                                                        Subsecretaría de Prevención del Delito – Ministerio del Interior y Seguridad Pública 
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  • 1.   BOLETÍN COMUNAL  PUENTE ALTO      Victimización ENUSC y casos policiales de   delitos de mayor connotación social  Año 2011                                    Elaborado por el Departamento de Estudios y Estadísticas  Subsecretaría de Prevención del Delito – Ministerio del Interior y Seguridad Pública  Santiago, Mayo de 2012 
  • 2.     PRESENTACIÓN    La Seguridad Pública es uno de los pilares fundamentales del desarrollo de  sociedades modernas, y constituye un  tema prioritario para el país: garantizarla es un deber del Estado y un derecho de cada ciudadana y ciudadano en  un régimen democrático.    La  experiencia  comparada  en  esta  materia  destaca  la  importancia  que,  para  el  éxito  de  estas  políticas,  tiene  el  trabajo  concertado  de  la  comunidad,  actores  políticos  y  autoridades  públicas,  así  como  de  los  sectores  e  instituciones del Estado en sus distintos niveles territoriales.     Del  mismo  modo  la  focalización,  como  criterio  orientador  de  las  políticas  públicas  de  seguridad  y,  por  tanto,  la  consideración  de  su  especificidad  territorial  son  también  elementos  relevantes  a  considerar  para  el  éxito  en  la  prevención y control del delito.     Por esta razón, resulta indispensable el rol que juegan los municipios en el abordaje del problema delictivo. Si bien  no son los responsables directos de proveer de seguridad a la comunidad, éstos tienen un rol clave en la selección,  focalización y articulación de las políticas nacionales e iniciativas sectoriales en la materia, además de contar con  fondos específicos para desarrollar acciones en este ámbito.     En  la  medida  que  los  municipios  cumplan  con  este  rol  basándose  en  un  análisis  de  la  información  disponible  respecto de la situación que presenta la seguridad publica en su comuna, aumentará la pertinencia de las acciones  desarrolladas y su impacto en la reducción del delito y la inseguridad.    Al distribuir el presente Boletín, el Ministerio del Interior y Seguridad Pública pone a disposición de las autoridades  y  actores  locales  un  documento  en  el  que  se  identifican  los  principales  problemas  de  delincuencia  que  vivió  la  comuna durante el año 2011 a partir de las principales fuentes de información disponibles:    a) Encuesta  Nacional  Urbana  de  Seguridad  Ciudadana  (ENUSC):  Que  entrega  información  respecto  de  hogares  que  han  sufrido  algún  delito  (aunque  no  lo  hayan  denunciado),  en  los  últimos  doce  meses  previos  a  la  aplicación de la encuesta. Las encuestas de victimización son el mejor instrumento para medir el estado delictivo y  los niveles de inseguridad del país.    b) Registros  de  casos  policiales:  Los  casos  policiales  es  el  nuevo  indicador  utilizado  para  analizar  la  ocurrencia  de  hechos  delictivos.  Considera  las  denuncias  de  delitos  que  realiza  la  comunidad  en  las  unidades  policiales,  más  las  detenciones    que  realizan  las  policías  ante  la  ocurrencia  de  delitos  flagrantes.  Internacionalmente este indicador es conocido como “delitos conocidos por la policía” (crimes known to police).  Este indicador es sólo una medida aproximada de los delitos realmente ocurridos pues depende de la decisión de  las  personas  de  denunciar,  –esta  puede  variar  según  el  tipo  de  bien  jurídico  afectado,  la  existencia  de  seguros  involucrados y  la  relación costo/beneficio  que enfrenta  la  víctima  al denunciar–;  y  de  la  calidad  de  los  registros,  entre otros factores.    A partir de estas fuentes se ofrece una aproximación a la cantidad de personas que ha sido víctima de delitos en la  comuna y, más relevante desde el punto de vista de las acciones a emprender, una estimación de cuáles son los  delitos que con mayor frecuencia ocurren en cada territorio.    Esperamos  que  esta  información  sea  de  utilidad  en  el  diseño,  articulación  y  focalización  de  las  iniciativas  que  a  nivel  comunal  se  implementan  para  la  reducir  los  delitos  y  garantizar  la  seguridad  y  calidad  de  vida  de  sus  habitantes.      2  Elaborado por el Departamento de Estudios y Estadísticas  Subsecretaría de Prevención del Delito – Ministerio del Interior y Seguridad Pública 
  • 3. PANORAMA DELICTUAL   Porcentaje de hogares victimizados  según  delito ENUSC 2011 Puente Alto Región Metropolitana Total País   10,6 VICTIMIZACIÓN 2011  10,1 9,1 9,1 7,9   7,2 7,3 6,2 HOGARES  VICTIMIZADOS  POR  ALGÚN  DELITO  ENCUESTA  5,3 4,7 5,7 3,9 NACIONAL URBANA DE SEGURIDAD CIUDADANA (ENUSC)  3,1 3,6 2,5   La  proporción  o  porcentaje  de  hogares1  victimizados  se  refiere  a  aquellos  hogares  que  declaran  que  alguno  de  sus  Robo con violencia o  Hurto Robo por sorpresa Lesiones Robo con fuerza en  intimidación la vivienda miembros  fue  víctima  de  delito  en  los  últimos  doce  meses.    Para esta pregunta, el encuestado no especifica el delito ni la    comuna donde se produjo el hecho.   El porcentaje de los robos a vehículos se calcula en base a la    población  de  hogares  propietarios  de  al  menos  un  vehículo  En 2011, el 36,4% de los hogares de la comuna declara haber  motorizado para uso particular.   sido  víctima  de  algún  delito  en  los  últimos  doce  meses.  Este    porcentaje  es  mayor  que  la  región  y  el  país.  Entre  2010  y  En  2011,  la  comuna  registra  un  porcentaje  de  robo  de  2011, este indicador aumenta en 30,3%.   accesorio u objeto de vehículo menor que la región y el país.    En  contraste,  en  el  delito  de  robo  de  vehículo,  la  comuna  registra  un  porcentaje  igual  al  de  la  región  y  mayor  que  el  Proporción de hogares victimizados ENUSC 2011 Durante los últimos doce meses ¿Usted o algún  miembro de su hogar fue víctima de algún delito? país.    Puente Alto Región Metropolitana Total País Porcentaje de hogares victimizados  ENUSC 2011 de los hogares que poseen vehículo para uso particular 48,7 Puente Alto Región Metropolitana Total País * 43,642,0 38,4 40,1 42,6 38,7 36,934,9 * * 34,8 35,3 36,435,1 33,6 16,6 16,2 31,1 27,929,5 28,2 14,0 3,3 3,3 2,6 2006 2007 2008 2009 2010 2011 * Las variaciones son estadísticamente  significativas  entre 2010 y 2011.   Robo de accesorio u objeto de o desde  Robo de vehículo motorizado   vehículo   PROPORCIÓN DE HOGARES VICTIMIZADOS SEGÚN DELITO       LUGAR DE OCURRENCIA DE LOS DELITOS   En el gráfico, el porcentaje de hogares victimizados según los    delitos  consultados  en  la  ENUSC2,  indica  la  comuna  donde  De los delitos declarados que ocurren en el barrio destacan el  viven las víctimas.   robo  de  vehículo  motorizado  con  42,5%  de  los  casos.  De  los    que ocurren en otra parte de la comuna destaca el hurto con  En 2011, los residentes de la comuna son víctimas con mayor  el  42,7% de los casos. Finalmente, de los delitos que ocurren  frecuencia de robo con violencia, hurto y robo por sorpresa.  fuera  de  la  comuna  se  encuentra  el  robo  de  accesorio  u     objeto de o desde vehículo con el 37,1% de los casos.    Comuna de Puente Alto Lugar de ocurrencia de los delitos declarados ENUSC 2011 % Delitos  % Delitos  % Delitos  ocurridos en otra  ocurridos en el  ocurridos fuera de  parte de la  barrio la comuna comuna Robo con vi ol enci a  o i nti mida ci ón 29,8 42,1 24,9 Robo por s orpresa 24,7 41,9 23,0 1 Hurtos 17,6 42,7 35,7  La denominación (de hogar) proviene del concepto de cocinar en torno a un  Les i ones 41,5 32,4 26,1 fogón.  (pág. 3, Glosario Censal, INE).  Robo de vehícul o motori za do 42,5 39,5 18,0 2 Los  delitos  consultados  por  la  ENUSC  son:  robo  de  accesorio  u  objeto  de  Robo de a cces ori o u objeto de o  des de vehícul o 23,9 39,0 37,1 vehículo, robo de vehículo, robo con fuerza a la vivienda, robo por sorpresa,  Nota técnica: Para cada delito, los porcentajes se calculan sobre el total de hogares victimizados de  robo  con  violencia  o  intimidación,  hurto,  lesiones,  delitos  económicos  y  la comuna, región o país según corresponda. soborno. Se grafican sólo los DMCS.   3  Elaborado por el Departamento de Estudios y Estadísticas  Subsecretaría de Prevención del Delito – Ministerio del Interior y Seguridad Pública 
  • 4. INSEGURIDAD   PERCEPCIÓN DE LA SITUACIÓN DELICTUAL       PERCEPCION DE EXPOSICIÓN FRENTE AL DELITO  EVOLUCIÓN DE LA DELINCUENCIA      Un indicador de la inseguridad es la percepción de exposición  La  percepción  acerca  de  la  evolución  de  la  delincuencia  frente  al  delito.  La  exposición  se  mide  mediante  la  pregunta  evalúa las transformaciones que ha experimentado la opinión  ¿cree usted que será víctima de un delito en los próximos doce  ciudadana  respecto  al  problema  en  distintas  unidades  meses?   territoriales.      En  2011,  el  porcentaje  comunal  es  mayor  que  el  observado  En 2011, la  opción  que declara que la delincuencia aumentó  en  la  región  y  el  país.  Entre  2010  y  2011,  este  indicador  en el barrio presenta en la comuna un porcentaje menor que  aumenta en 35,1%.  la región y el país. Entre 2010 y 2011, este indicador varió en    10,0%.  Percepción de exposición  frente al delito ENUSC 2011   ¿Cree que será víctima de un delito en los próximos doce meses? Opción SI   Percepción que aumentó  la delincuencia  en el barrio  ENUSC 2011 Puente Alto Región Metropolitana Total País Pensando en la delincuencia, usted diría que en los últimos doce meses la  delincuencia. Opción Aumentó * * Puente Alto Región Metropolitana Total País 51,4 * 38,0 37,2 43,3 40,2 * 35,0 48,2 * 43,0 40,4 38,7 35,2 34,5 2010 2011   * Las variaciones son estadísticamente  significativas  entre 2010 y 2011.   2010 2011 PERCEPCION DE VULNERABILIDAD FRENTE AL DELITO  * Las variaciones son estadísticamente  significativas  entre 2010 y 2011.       Otra  dimensión  de  la  inseguridad  es  la  sensación  de  En 2011, la  opción  que declara que la delincuencia aumentó  vulnerabilidad  de  las  personas  en  distintas  situaciones.  en la comuna presenta un porcentaje mayor que la región y el  Específicamente  se  consulta  ¿qué  tan  seguro  se  siente  país. Entre 2010 y 2011, este indicador aumenta en 34,2%.  caminado por su barrio cuando ya está oscuro?      Percepción que aumentó  la delincuencia  en la comuna  En 2011, el 60,2% de las personas manifestaron algún grado  ENUSC 2011 de  inseguridad  en  esta  situación.  Este  porcentaje  es  mayor  Pensando en la delincuencia, usted diría que en los últimos doce meses la  que  la  región  y  el  país.  Entre  2010  y  2011,  este  indicador  delincuencia. Opción Aumentó aumenta en 23,3%.  Puente Alto Región Metropolitana Total País * 71,0 * * Percepción de vulnerabilidad frente al delito ENUSC 2011 66,2 64,3 ¿Qué tan seguro/a se siente caminando solo/a por su barrio cuando ya está  oscuro? Opción Inseguro y Muy Inseguro 52,9 50,0 48,9 Puente Alto Región Metropolitana Total País * * 60,2 * 52,2 54,8 48,9 48,3 51,0 2010 2011 * Las variaciones son estadísticamente  significativas  entre 2010 y 2011.     2010 2011 * Las variaciones son estadísticamente  significativas  entre 2010 y 2011.   4  Elaborado por el Departamento de Estudios y Estadísticas  Subsecretaría de Prevención del Delito – Ministerio del Interior y Seguridad Pública 
  • 5. EVALUACIÓN DE LA SEGURIDAD  CAUSAS DE LA DELINCUENCIA EN EL BARRIO       La  evaluación  de  la  seguridad  en  áreas  específicas  de  la  La  opinión  del  entrevistado  acerca  de  las  causas  de  la  ciudad  es  un  indicador  que  ayuda  a  orientar  las  acciones  en  delincuencia en el barrio, expresa la creencia de las personas  materias de prevención y control delictual.  respecto a los factores que inciden en este fenómeno.       En 2011, la seguridad de “la comuna donde vive”, “la calle” y  En 2011, para la comuna la primera mayoría se registra en “la  “las micros” son los lugares que reciben peor evaluación en la  falta  de  presencia  de  carabineros  en  su  barrio”.  La  segunda  comuna.  En  contraste  “su  casa”,  “su  lugar  de  trabajo”  y  “su  causa  es  “la  ocupación  de  lugares  del  barrio  por  pandillas  y  lugar de estudio”  reciben las mejores notas.  grupos peligrosos”.      Evaluación de lugares ‐ ENUSC 2011 Principales causas  de los niveles de delincuencia  en el barrio  ¿Qué nota le pondría a la seguridad en los siguientes lugares? ENUSC 2011 ¿Cuáles de las siguientes razones diría ud. que es la principal causa de los niveles de  Puente Alto Región Metropolitana Total País delincuencia que actualmente existen en su barrio? Primera mención Puente Alto Región Metropolitana Total País 5,6 5,5 5,5 5,2 5,2 5,2 37,0 36,8 5,0 5,0 4,7 4,6 4,4 4,4 4,6 32,3 4,3 4,3 4,2 4,4 3,8 3,6 3,7 3,1 3,3 2,9 3,2 12,3 11,0 9,7 9,7 8,0 8,5 9,7 8,8 6,7 6,0 5,9 6,5 La falta de presencia  La ocupación de  La existencia de  La falta de efectividad  Falta de organización  Su casa Su lugar de  Su lugar de  El metro Su barrio La comuna  La calle Las micros de carabineros en su  lugares del barrio por  problemas familiares  de las policías en su  de los vecinos del  trabajo estudio donde vive   barrio pandillas y grupos  peligrosos en los hogares del  barrio barrio barrio       LUGARES  QUE  SE  EVITAN  PARA  NO  SER  VÍCTIMA  DE  LA    DELINCUENCIA  MEDIDAS PARA AUMENTAR LA SEGURIDAD EN EL BARRIO       Los  lugares  que  la  población  evita  para  no  ser  víctima  de  la  Al  consultar  acerca  de  las  medidas  que  mejorarían  la  delincuencia  permiten  conocer  donde  se  concentran  los  seguridad del barrio, el encuestado señala lo que él cree son  problemas y hacia donde deben apuntar las soluciones de la  las principales acciones tendientes a disminuir este problema.   autoridad.      En  el  caso  del  barrio  las  acciones  señaladas  con  mayor  En 2011, los principales lugares que se evitan siempre para no  frecuencia  son:  “aumentar  la  vigilancia  policial”,  “desarrollar  ser  víctima  de  la  delincuencia  son:  “el  estadio  de  fútbol”,  programas  en  las  escuelas  para  prevenir  la  violencia”  y  “algunas  calles”  y  “plazas  y  parques”.  Sólo  en  la  noche  se  “desarrollar medidas para aumentar el empleo juvenil”.  evitan  principalmente  “algunas  calles”,  “paraderos  de    locomoción colectiva” y “plazas y parques”.  Principales medidas  para aumentar la seguridad  en el barrio  ENUSC 2011   ¿Cuál cree usted que mejoraría, en mayor medida, la seguridad en su barrio?  Comuna de Puente Alto Lugares que evita para no ser víctima de la delincuencia ENUSC 2011  Puente Alto Región Metropolitana Total País ¿Cualés de los siguientes lugares usted evita para no ser víctima de la delincuencia?  Siempre Sólo en la noche 63,0 60,2 29,5 28,5 28,8 56,8 32,8 32,2 32,1 28,7 20,4 19,9 14,0 13,3 12,4 13,4 14,3 18,4 17,8 15,5 13,2 10,2 9,4 7,3 5,9 11,0 9,6 7,7 7,6 9,3 1,8 4,3 5,5 4,6 0,9 Algunas calles Paraderos de  Plazas y  Almacenes Supermercados Centros  Restauranes Centros  El estadio de  Discotecas locomoción  parques comerciales o  deportivos fútbol colectiva mall Aumentar la  Desarrollar  Desarrollar medidas  Desarrollo de  Instalar alarmas    vigilancia policial programas en las  para aumentar el  actividades  comunitarias   escuelas para  empleo juvenil culturales y  prevenir la violencia deportivas                 5  Elaborado por el Departamento de Estudios y Estadísticas  Subsecretaría de Prevención del Delito – Ministerio del Interior y Seguridad Pública 
  • 6. ESTADÍSTICAS POLICIALES  Respecto  a  2010,  la  tasa  de  la  comuna  aumentó  en  13,0%.    Esta variación es mayor a la registrada en la región y el país,  CASOS  POR  DELITOS  DE  MAYOR  CONNOTACIÓN  SOCIAL  de 9,1% y 8,5%, respectivamente.  (DMCS) REGISTRADOS POR LAS POLICÍAS   Comuna de Puente Alto   Tasa de casos policiales por delitos de mayor connotación social  (c/100 mil habs.) Los  casos  policiales  es  el  indicador  utilizado  para  analizar  la  Variación porcentual 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2011/2006 2011/2010 ocurrencia  de  hechos  delictivos.  Considera  las  denuncias  de  Puente Alto 2.007,5 2.215,6 2.153,9 2.151,7 2.168,3 2.450,3 22,1% 13,0% delitos  que  realiza  la  comunidad  en  las  unidades  policiales,  Región Metropolitana 3.367,0 3.755,9 3.721,6 3.858,3 3.761,4 4.103,7 21,9% 9,1% más  las  detenciones3    que  realizan  las  policías  ante  la  Total País 3.075,1 3.324,9 3.398,7 3.641,0 3.498,2 3.796,4 23,5% 8,5% ocurrencia  de  delitos  flagrantes.  Internacionalmente  este  indicador es conocido como “delitos conocidos por la policía”    (crimes known to police).  TASA  DE  CASOS  REGISTRADOS  POR  LAS  POLICÍAS  SEGÚN    DELITO  Estos  registros  se  analizan  en  base  a  tasas  cada  cien  mil    habitantes  en  series  anuales,  las  que  han  sido  comparadas  En  los  delitos  de  hurto,  lesiones,  robo  con  fuerza  en  la  desde  el  año  2006.  Esto,  con  el  objeto  de  aportar  al  análisis  vivienda  y  robo  por  sorpresa,  la  comuna  presenta  tasas  histórico de los indicadores.   inferiores  a  la  región  y  el  país.  En  el  delito  de  robo  con    violencia o intimidación, la comuna presenta una tasa inferior  En  la  tasa  de  casos  policiales,  a  diferencia  del  porcentaje  de  a la región y superior al país.  hogares victimizados, la comuna corresponde al lugar  donde    se produce el hecho delictivo.   Tasa de casos  registrados por las policías  segun delito  (c/100 mil habs.) año 2011   Desde  el  año  2006,  la  comuna  presenta  una  tasa  de  DMCS4  Puente Alto Región Metropolitana Total País menor a la región y al país.  1.206,7   726,5 Tasa de casos policiales por delitos de mayor  1.205,1 573,6 connotación social (c/100 mil habs.) 443,2 383,0 433,4 356,1 310,3 666,7 268,1 523,6 346,8 218,0 128,0 Puente Alto Región Metropolitana Total País Hurto Lesiones Robo con violencia o  Robo con fuerza en  Robo por sorpresa intimidación la vivienda 3.796,4 3.324,9 3.398,7 3.641,0 3.498,2   Nota técnica: Los casos policiales son registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. 3.075,1   2.450,3 2.007,5 2.215,6 2.153,9 2.151,7 2.168,3   4.103,7 3.858,3 3.755,9 3.761,4 3.721,6 Respecto  a  2010,  todos  los  delitos  aumentaron,  con  3.367,0 excepción  la  tasa  de  casos  policiales  de  otros  robos  con  fuerza que disminuyeron en 76,7%.    2006 2007 2008 2009 2010 2011 Comuna de Puente Alto Nota técnica: Los casos policiales son registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. Tasa de casos policiales según delitos  (c/100 mil habs.) Variación porcentual 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2011/2006 2011/2010 Robos con violencia o intimidación 426,0 438,2 391,1 354,2 323,7 383,0 ‐10,1% 18,3% Robos por sorpresa 86,7 118,5 102,7 96,9 104,3 128,0 47,5% 22,7% Robo en lugar habitado 280,1 245,2 260,1 260,8 264,7 268,1 ‐4,3% 1,3% Robo en lugar no habitado 86,7 84,9 91,9 85,1 82,2 93,4 7,7% 13,7% Otros robos con fuerza 63,5 27,1 10,9 8,5 29,2 6,8 ‐89,3% ‐76,7% Hurtos 523,7 654,5 610,2 677,1 655,9 726,5 38,7% 10,8% Lesiones 350,3 384,7 439,7 420,7 391,7 443,2 26,5% 13,1%   3 Las cifras expuestas no consideran las detenciones por flagrancia de la PDI.  Este dato no está disponible en los registros de la DSP.  4   Se  consideran  DMCS  los  siguientes  delitos:  hurtos,  robos  con  violencia  o  intimidación,  robos  por  sorpresa,  robo  de  accesorio  u  objeto  de  vehículo,  robo  de  vehículos,  lesiones,  robo  en  lugar  habitado,  robo  en  lugar  no  habitado  y  otros  robos  con  fuerza,  las  violaciones  y  los  homicidios.  Estos  delitos  tienen  un  mayor  impacto  en  la  población  porque  afectan  su  patrimonio o su integridad física, o porque presentan una alta frecuencia.  6  Elaborado por el Departamento de Estudios y Estadísticas  Subsecretaría de Prevención del Delito – Ministerio del Interior y Seguridad Pública 
  • 7. En los delitos a vehículos, la comuna registra tasas inferiores    a la región y el país.   Frecuencia de casos de violación   Variación porcentual 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2011/2006 2011/2010 Tasa de casos  registrados por las policías  según delito Puente Alto 105 104 120 121 98 136 29,5% 38,8% (c/100 mil habs.) año 2011 Región Metropolitana 14,8% 14,8% 1.262 1.235 1.464 1.404 1.262 1.449 Puente Alto Región Metropolitana Total País Total País 2.865 2.942 3.349 3.403 3.139 3.590 25,3% 14,4% 504,0 Tasa de casos de violación (c/100 mil habs.) Variación porcentual 366,2 317,3 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2011/2006 2011/2010 244,1 Puente Alto 16,7 16,0 17,9 17,5 13,7 18,5 10,5% 34,6% 201,4 Región Metropolitana 19,1 18,5 21,7 20,6 18,3 20,9 9,2% 13,8% 136,7 Total País 17,4 17,7 20,0 20,1 18,4 20,8 19,4% 13,3% Nota técnica: Los casos policiales son registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de  Carabineros de Chile Robo de accesorio u objeto de o  Robo de vehículo motorizado   desde vehículo   Nota técnica: Los casos policiales son registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de   Carabineros de Chile.   HOMICIDIOS        Respecto a 2010, el delito de robo de vehículo motorizado, la  Los  delitos  de  homicidios6  no  incluyen  todos  los  casos  aumentó su tasa en 41,0%, en contraste, el delito de robo de  ingresados al sistema de justicia penal.   accesorio u objeto de o desde vehículo aumentó en 7,6%.      Al  igual  que  en  las  violaciones,  se  presentan  las  frecuencias  Comuna de Puente Alto para tener más claridad acerca de la magnitud del dato dada  Tasa de casos policiales según delitos que afectan al vehículo  (c/100 mil habs.) su baja ocurrencia.   Variación porcentual 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2011/2006 2011/2010   Robo de vehículo motorizado 91,0 135,3 125,8 122,9 173,1 244,1 168,1% 41,0% Entre 2006 a 2011, en la comuna se observa un descenso de 7  Robo de accesorio u objeto de o  desde vehículo motorizado 79,2 107,4 99,7 7,6%   105,4 127,0 136,7 72,5% homicidios  (de  22  a  15  casos).  Entre  2010  y  2011  la  tasa    comunal disminuyó en 27,3% (de 20 a 15 casos).      VIOLACIONES     Frecuencia de casos de homicidio Los  datos  acerca  de  violaciones5  provienen  de  las  denuncias  2006 2007 2008 2009 2010 2011 Variación porcentual 2011/2006 2011/2010 policiales  y  las  detenciones  flagrantes  de  Carabineros  de  Puente Alto 22 23 27 18 20 15 ‐31,8% ‐25,0% Región Metropolitana 215 263 219 242 194 212 ‐1,4% 9,3% Chile. La ENUSC no consulta por este delito ya que se requiere  Total País 587 574 557 594 487 543 ‐7,5% 11,5% de  un  procedimiento  que  resguarde  la  integridad  de  las  víctimas.   Tasa de casos de homicidio (c/100 mil habs.) Variación porcentual   2006 2007 2008 2009 2010 2011 2011/2006 2011/2010 Se  presenta  el  número  total  de  delitos  en  la  comuna,  la  Puente Alto 3,5 3,5 4,0 2,6 2,8 2,0 ‐41,8% ‐27,3% Región Metropolitana 3,3 3,9 3,2 3,6 2,8 3,1 ‐6,2% 8,3% región  y  el  país.  Como  los  datos  tienen  una  baja  frecuencia,  Total País 3,6 3,5 3,3 3,5 2,8 3,1 ‐11,9% 10,5% las  variaciones  en  las  tasas  pueden  ser  muy  altas  por  pocos  Nota técnica: Los casos policiales son registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de  casos.  Carabineros de Chile        Para  el  año  2011,  la  comuna  presenta  una  tasa  de  delitos    menor  que  la  región  y  el  país.  Respecto  a  2010,  la  tasa    presentó un aumento de 34,6%.      5   La categoría violaciones incluye; las violaciones de menores de 14 años, de  6 mayores de 14 años y las violaciones con homicidio.    Se incluyen el parricidio y el infanticidio.   7  Elaborado por el Departamento de Estudios y Estadísticas  Subsecretaría de Prevención del Delito – Ministerio del Interior y Seguridad Pública 
  • 8. VIOLENCIA INTRAFAMILIAR (VIF)  Comuna de Puente Alto   Frecuencia de casos de violencia intrafamiliar Entre  el  2006  y  2011,  la  tasa  de  casos  por  violencia  Variación porcentual 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2011/2006 2011/2010 intrafamiliar  de  la  comuna  aumentó  en  62,1%.  La  región  TOTAL VIF 2.648 2.990 3.556 4.054 3.874 5.034 90,1% 29,9% incrementó su tasa en  46,5%  y el país en 44,4%.  VIF a mujer 2.213 2.567 2.931 3.319 2.947 3.980 79,8% 35,1% VIF a hombre 268 281 384 485 402 638 138,1% 58,7%   VIF a niños o niñas 136 121 210 219 226 285 109,6% 26,1% VIF a anciano o anciana 31 13 19 21 19 38 22,6% 100,0% Tasa de casos de violencia intrafamiliar  VIF no clasificada 7 8 12 10 280 93 1228,6% ‐66,8% (c/100 mil habs.) Puente Alto Región Metropolitana Total País Comuna de Puente Alto Tasa de casos de violencia intrafamiliar (c/100 mil habs.) 1000 900 899,3 Variación porcentual 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2011/2006 2011/2010 800 Tasa c/100 mil habs. 778,7 TOTAL VIF 422,2 460,9 530,6 586,1 543,1 684,5 62,1% 26,0% 700 684,5 VIF a mujer 352,8 395,7 437,3 479,8 413,2 541,2 53,4% 31,0% 622,6 600 VIF a hombre 42,7 43,3 57,3 70,1 56,4 86,8 103,1% 53,9% 531,6 500 VIF a niños o niñas 21,7 18,7 31,3 31,7 31,7 38,8 78,7% 22,3% VIF a anciano o anciana 4,9 2,0 2,8 3,0 2,7 5,2 4,6% 94,0% 400 422,2 VIF no clasificada 1,1 1,2 1,8 1,4 39,3 12,6 1033,2% ‐67,8% 300 Nota técnica: Los casos policiales son registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de  200 Carabineros de Chile. 100   0   2006 2007 2008 2009 2010 2011 Nota técnica:  Los casos policiales son registrados por las policías a través de una denuncia o una detención  flagrante de Carabineros de Chile.      Frecuencia de casos de violencia intrafamiliar Variación porcentual 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2011/2006 2011/2010 Puente Alto 2.648 2.990 3.556 4.054 3.874 5.034 90,1% 29,9% Región Metropolitana 35.129 41.496 46.442 48.150 46.014 54.088 54,0% 17,5% Total País 102.309 120.269 133.918 141.221 137.177 155.113 51,6% 13,1% Tasa de casos de violencia intrafamiliar (c/100 mil habs.) Variación porcentual 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2011/2006 2011/2010 Puente Alto 422,2 460,9 530,6 586,1 543,1 684,5 62,1% 26,0% Región Metropolitana 531,6 621,5 688,5 706,6 668,5 778,7 46,5% 16,5% Total País 622,6 724,6 798,9 834,2 802,5 899,3 44,4% 12,1% Nota técnica: Los casos policiales son registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de  Carabineros de Chile     En 2011, la comuna presenta una tasa menor que la región y  el país. Respecto a 2010, aumenta en 26,0%. Todos los casos  policiales por violencia intrafamiliar aumentan con excepción  de  los  caso  de  violencia  intrafamiliar  no  clasificada  que  disminuye en 67,8%.    Comuna ‐ Región ‐ País 2011 Tasa de casos de violencia intrafamiliar (c/100 mil habs.) Región  Puente Alto Total País Metropolitana TOTAL VIOLENCIA INTRAFAMILIAR 684,5 778,7 899,3 VIF a mujer 541,2 619,0 717,9 VIF a hombre 86,8 99,3 119,6 VIF a niños o niñas 38,8 43,8 42,9 VIF a anciano o anciana 5,2 12,3 13,6 VIF no clasificada 12,6 4,3 5,2   Entre el 2006 y 2011, la tasa de casos policiales por violencia  intrafamiliar  hacia  hombres  ha  experimentado  un  crecimiento de 103,1%.    8  Elaborado por el Departamento de Estudios y Estadísticas  Subsecretaría de Prevención del Delito – Ministerio del Interior y Seguridad Pública