DEMANDADAS 14 ENTIDADES DEL ESTADO Y 12 MUNICIPIOS PERTENECIENTES AL DEPARTAMENTO DEL CHOCÓ Y ANTIOQUIA ANTE EL TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CUNDINAMARCA.

1. Admitida acción de tutela en defensa del río Atrato y los
Derechos de las comunidades ribereñas
Foto: Cortesía de COCOMACIA
Fuente: Tierra Digna. Publicado en Red por la Justicia ambiental en
Colombia 2 febrero 2015
DEMANDADAS 14 ENTIDADES DEL ESTADO Y 12 MUNICIPIOS
PERTENECIENTES AL DEPARTAMENTO DEL CHOCÓ Y ANTIOQUIA
ANTE EL TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CUNDINAMARCA.
El pasado 27 de enero de 2015 el Tribunal Administrativo de
Cundinamarca admitió Acción de Tutela interpuesta por el Consejo
Comunitario Mayor de la Organización Popular Campesina del Alto
Atrato (COCOMOPOCA), el Consejo Comunitario Mayor de la
Asociación Campesina Integral del Atrato (COCOMACIA), el Foro
Inter-étnico Solidaridad Chocó (FISCH), y la Asociación de Consejos
Comunitarios del Bajo Atrato (ASCOBA), todos ellos representados
por el Centro de Estudios para la Justicia Social Tierra Digna. Esta
acción jurídica busca la garantía, protección y respeto de los derechos
a la vida, la salud, el agua, el territorio, la alimentación, el medio
ambiente sano en conexidad con la vida y el saneamiento básico de
las comunidades del río Atrato, en el departamento del Chocó y
Antioquia.
El río Atrato y sus afluentes han sido afectados dramáticamente por
muy diversos factores, como el uso indiscriminado de mercurio en

2. actividades como la minería -actividad extractiva arrasadora en los
afluentes-, el taponamiento de las cuencas por residuos forestales, la
falta de acueducto y alcantarillado en los municipios ribereños, la
falta de rellenos sanitarios y la disposición inadecuada de los
residuos, todo lo cual se ha constituido en una grave violación y
amenaza para la salud, la vida y demás derechos de la población que
habita la ribera.
Se espera que la acción provoque la toma de medidas urgentes y
viables en defensa del río más caudaloso del mundo que recibe más
de 15 ríos y 300 quebradas, y que hace parte integral del territorio de
las comunidades ribereñas.
Adicionalmente, la acción solicita:
 La constitución de una mesa interinstitucional con recursos para
tomar medidas integrales y viables para que cese la amenaza y
la vulneración de los derechos de las comunidades,
 Un diagnóstico del estado de salud de los habitantes y la
realización de un muestreo de la calidad del agua para evitar la
contaminación,
 Garantías para el saneamiento básico y el abastecimiento de
agua potable,
 El emprendimiento de un plan de emergencia que garantice el
abastecimiento de alimentos, su cultivo y que éstos estén libres
de contaminantes,
 Una moratoria de todas las actividades generadoras de la
afectación a la cuenca del río Atrato y sus afluentes, entre otras.
ORIGEN DE LA INICIATIVA
El mes de octubre de 2013 en el departamento de Chocó – Colombia,
el Centro de Estudios para la Justicia Social Tierra Digna da comienzo
a la realización de la escuela jurídica Cultivadores de Dignidad1
;
esta actividad, dirigida a personas habitantes en el territorio, busca
dejar las bases para la formación de defensoras y defensores
comunitarios con una perspectiva jurídica y política para la protección
del territorio cuando éste pudiera verse amenazado o impactado por
proyectos de tipo extractivo o por megaproyectos. La escuela se
enfoca en el aprendizaje de rutas y acciones para la exigibilidad de
los derechos de las comunidades y la búsqueda del fortalecimiento de
una propuesta de etnodesarrollo. Así las cosas, se dio inicio a esta
escuela comenzando en la subregión del Bajo Atrato, prosiguiendo
después en las subregiones de Baudó y Costa Pacífica (ambas en fase
de desarrollo) y terminando el proceso, en los próximos meses, en las
subregiones de Alto y Medio Atrato y San Juan.

3. Como resultado de la Escuela desarrollado en el Bajo Atrato, surgió la
iniciativa de interponer una acción jurídica en defensa del río Atrato y
sus afluentes para garantizar los derechos de los habitantes
ribereños, integrados en su mayoría por comunidades
afrodescendientes e indígenas que han habitado ancestralmente el
territorio.
Afectaciones al río Atrato y sus afluentes, que violan los
derechos de las comunidades ribereñas:
El río Atrato ha sido catalogado por el Fondo Mundial de Vida
Silvestre, como uno de los bancos genéticos más ricos del mundo
debido a la variedad de especies que allí habitan. Por tal razón, ha
sido considerado como “refugio de una mega biodiversidad tropical
única por hallarse en la cintura de América (sitio de paso obligado en
el intercambio de la flora y la fauna de los dos subcontinentes
americanos que ha permitido la creación de varios centros de
endemismo, otorgándole el récord de endemismo en plantas

4. superiores). Por tanto, un laboratorio biológico y cultural inestimable
del que poco se conoce, ya que existen miles de especies vegetales y
animales”.
Este importante complejo eco-regional se encuentra gravemente
afectado por diversas causas que se constituyen en violación de
derechos de las comunidades, entre las que podemos destacar: i)
actividades de extracción minera en sus afluentes y en el cauce del
río, ii) aprovechamiento forestal indiscriminado, iii) falta de
saneamiento básico, iv) carencia de sistemas de recolección y
tratamiento de desechos y residuos, v) carencia de sistemas de
tratamiento y potabilización hídrica; entre otros factores.
PRETENSIONES PARA LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS Y
LA RECUPERACIÓN DE LA CUENCA DEL RÍO ATRATO:
Se solicita en la acción de tutela:

5. 1) realizar un diagnóstico científico integral en las comunidades de la
cuenca del Atrato, que devele las enfermedades o patologías en la
salud física y psicosocial que afectan a los pobladores de río Atrato
como consecuencia directa de la contaminación de las aguas,
deforestación, y demás problemáticas ambientales;
2) realizar un diagnóstico que devele los impactos psicosociales que
se desprenden del ejercicio de la actividad minera y en el que se
planteen posibles rutas de atención;
3) garantizar el saneamiento básico y acceso al agua potable, lo
anterior plenamente verificable por las superintendencias respectivas
y las autoridades sancionatorias en caso de incumplimiento;
4) formular y ejecutar las obras de infraestructura necesarias de
acueducto y alcantarillado, así como para la adecuada disposición de
los residuos, con el fin de evitar la agudización de los riesgos
existentes y con ello lograr una organización óptima de los rellenos
sanitarios a cielo abierto y/o botaderos de basura en los municipios
de la cuenca del Atrato;
5) suspensión temporal de los contratos de concesión minera, de los
trámites de solicitud de nuevas concesiones mineras y de posibles
licitaciones para la entrega de bloques o áreas estratégicas mineras
que se superpongan sobre la cuenca del río Atrato, hasta tanto no se
adopten las medidas sustanciales que permitan la superación de la
crisis socio-ambiental que enfrentan las poblaciones ribereñas;
6) se solicita la creación de una mesa de interlocución en la que
participen las entidades demandadas, el Señor Magistrado, la
Defensoría del Pueblo, la Contraloría General de la República,
Representantes de los Consejos Comunitarios pertenecientes a las
comunidades afectadas y Universidades con conocimientos de las
problemáticas abordadas, para asegurar una adecuada coordinación
interinstitucional de las medidas que permitan superar los problemas
estructurales identificados en la presente acción.
Lo que se espera es recuperar la cuenca del río Atrato que está
gravemente contaminada y que amenaza y vulnera los derechos de
las comunidades residentes para que puedan vivir dignamente.
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