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PROGRAMA DE GOBIERNO<br />BERNARDO  EFRAÍN OLAYA SÁNCHEZ<br />ALCALDE 2012-2015<br />PRESENTACIÓN<br />Los Barboseños, vivimos hoy  un optimismo auténtico de nuestro futuro, una confianza<br />  incomparable en las potencialidades del municipio y una imagen en la región  que refleja el esmero dedicación y trabajo;  un municipio fundado alrededor del ferrocarril y del  comercio, por el trabajo de nuestros padres quienes llegaron de todas partes de Vélez, Puente Nacional, Jesús María, Bolívar, Cimitarra, Landázuri, Albania la Granja, la Sabana y demás lograron destacarlo como un puerto, por ello logramos que hoy reciba gentes de Santander y de Colombia,  años atrás percibimos  un municipio inseguro  donde su tejido social estaba descompuesto por la rivalidad que nos quisieron imponer los politiqueros, con supuestas  diferencias inculcadas por el odio y la venganza, hoy logramos volver al rumbo y convertirnos en una economía emergente, atractiva para la construcción de edificios, hoteles, centros comerciales, auge del comercio, compra y venta de ganado, reconociendo   que el turismo se afianza como una fuente de empleo importante gracias a las condiciones que nos brinda la cercanía a Bogotá, Tunja y Chiquinquira; adicionalmente hemos iniciado el proceso para alcanzar  algo impensable que hace tan solo unos años, y es ser, día tras día el mejor municipio  de la provincia. Si bien todavía enfrentamos grandes retos es indudable que hemos sobrepasado  barreras que parecían inquebrantables hace unos años, partiendo hacia la  prosperidad, no obstante difícil, nos sitúa  en un momento especial de nuestra historia que no podemos desaprovechar. Estamos ante la oportunidad de posicionarnos  por encima de la indiferencia, proponiendo un destino  hacia el bienestar para todos. Una circunstancia que nos permite soñar con dar ese gran salto a una ciudad segura y en paz, con bajos índices de pobreza y con una población educada y trabajadora, con empresas pujantes en la industria del bocadillo, la panela, el turismo. Comercio, la venta de servicios y ambientalmente responsables, que conquisten los mercados regionales, nacionales e internacionales con productos de alta calidad e innovación. Un municipio integrado a la economía regional y nacional con una infraestructura y un entorno de competitividad que transforma las ideas en negocios, los negocios en empleo, el empleo en más ingresos, y por ende, en menor pobreza, mayor bienestar y progreso social. Una Administración Municipal,  guiada bajo los postulados del Buen Gobierno que cumpla a cabalidad compromisos inquebrantables de gestión pública, transparencia, la equidad, el pluralismo, la eficiencia, la eficacia, la austeridad, y la intolerancia absoluta con la corrupción, sin olvidar que en otras administraciones  alcaldes, adquirieron terrenos que luego de más de una década hoy los Barboseños tenemos que pagar, demandas al Municipio que acumulan más de 2500 millones de pesos, algunas por hechos que llevaron a la muerte de ciudadanos,  no hubo control y hoy quieren volver a aspirar a la Alcaldía, y aun teniendo en cuenta que propiciaron  errores con lo cual  sus actos no estuvieron acordes a la responsabilidad que les encomendó la comunidad, por ello implica que se deban ejecutar planes de pagos que no afecten la inversión contemplada en el plan de desarrollo  permitiendo cumplir con la inversión en proyectos de pavimentación, mejoramiento de vías rurales, ejecución de programas sociales, inversión en educación e infraestructura   y demás.<br /> Ante la posibilidad de cumplir el sueño de ser el Municipio  más  próspero, se elaboro el presente programa de gobierno,  el cual convoca a las ciudadanas y ciudadanos, a asumir la responsabilidad que nos asiste en el proceso de decidir, sobre quien ha de ser la persona que represente y oriente el desarrollo de las políticas sociales, económicas, ambientales, y de fortalecimiento de la  democracia local en el  municipio de Barbosa Santander,  en el periodo de 2012 a 2015.<br />Este Programa de Gobierno, es  la fuente de la fortaleza moral que guiará  mi actuación como Alcalde,  es el fruto de  los  compromisos y tareas,  sobre las cuales se centrará   el trabajo  que me obligo a ejecutar,  está inevitablemente ligado a una enorme responsabilidad; la responsabilidad de diseñar y seguir el camino que nos lleve a cumplir este proyecto, de tal  forma que los principales destinarios y beneficiarios sean los niños, niñas, adolescentes, jóvenes, adultos, personas en situación de desplazamiento, grupos étnicos, adultos mayores, personas en condición de discapacidad, y todos aquellos que integran la comunidad de Barbosa Santander.<br />PRINCIPIOS<br />SIEMPRE HAREMOS LO MÁXIMO POSIBLE, JAMÁS LO MÍNIMO NECESARIO<br />Se regirá por la práctica de valores éticos básicos como honestidad, veracidad, confianza, tolerancia  y  el sentido del deber.<br />Garantizará  la unidad de los habitantes del municipio, sin utilizar retaliaciones o chantajes.<br />Permitirá la supervisión de la comunidad, por medio de las veedurías ciudadanas, juntas de acción comunal, y haciendo el compromiso de permitir el acompañamiento de los organismos de control procuraduría general de la nación y la contraloría.<br />Promoverá la continuidad de las buenas prácticas, económicas, culturales, fiscales, ambientales, políticas y demás que beneficien la comunidad.<br />La valoración de los aportes del pasado en valores y tradiciones<br />Propiciar intercambios intergeneracionales e interculturales.<br />DESARROLLO  SOCIAL INTEGRAL E IGUALDAD DE OPORTUNIDADES<br />El municipio de Barbosa Santander, como entidad fundamental de la división político-administrativa del Estado le corresponde prestar los servicios públicos que determine la ley, construir y terminar  obras que demandan el progreso local, MI COMPROMISO es llevar a feliz culminación obras como la CONSTRUCCION DE LA NUEVA SEDE DEL HOSPITAL INTEGRADO SAN BERNARDO Y DEL CENTRO DE ACOPIO PARA EL TRANSPORTE, comúnmente llamado por la comunidad TERMINAL DE TRANSPORTE EN EL BARRIO GAITAN, las cuales son cofinanciadas por la actual administración y la gobernación de Santander, GRACIAS AL APOYO DEL DOCTOR HORACIO SERPA URIBE.<br /> Además ordenar el desarrollo del municipio, promover la participación comunitaria,  me corresponde la búsqueda  del mejoramiento social y cultural de los BARBOSEÑOS,  cumplir las demás funciones que me sean asignadas por la Constitución y las leyes, utilizando la  ejecución de las políticas públicas.<br />Para  adelantar este proceso  utilizaran como base primordial  las necesidades que contemplan cada uno de los hogares que habitan nuestro municipio, mediante la información que aporta el SISBEN W  I. II Y III   y la  Actualización Catastral. <br />EQUIDAD, DESARROLLO  Y PARTICIPACION CIUDADANA<br />Mediante la práctica del buen gobierno en Barbosa Santander, se plasmará una Administración justa y acorde a los postulados  constitucionales y legales, que posibilite a sus habitantes garantías reales, oportunidades y  derechos que reduzcan  los desequilibrios  sociales, mediante la participación ciudadana se fortalecerá la comunicación entre la comunidad y la administración a través de sus líderes cívicos, comunales, comerciales y políticos.<br />Dentro  de los pilares fundamentales del Programa de Gobierno   se actuará bajo el   desarrollo equitativo, de cada uno de los aspectos que comprenden el desarrollo  social y humano, con total convencimiento que la educación sea para todos, que estimule los talentos y la riqueza individual de los niños, jóvenes y adultos, permitiéndoles descubrir su vocación, el buen Gobierno, la participación ciudadana, la generación de empleo, el turismo, la salud y el acceso a una vivienda digna   estableciendo la prosperidad económica y social de Barbosa Santander.<br />El buen gobierno se plasmará con la transparencia y la pulcritud, en el manejo de los recursos públicos, eje primordial de toda política pública y teniendo como base la equidad en los diferentes campos de la política fiscal y económica de la Administración Municipal, <br />A través de los anteriores postulados los  retos  en materia  de Salud,  Educación, Vivienda,  empleo,  seguridad  y medio ambiente   son importantes  para dinamizar   la economía  y contribuir con el mejoramiento de calidad de vida de  los ciudadanos Barboseños. <br />EDUCACIÓN DE CALIDAD PARA TODOS<br />La calidad educativa que hoy ofrecen las instituciones  de carácter público  del Municipio de Barbosa,  tanto  en el sector rural como urbano de acuerdo  a las competencias  asignadas por el Departamento de Santander,  del Sistema General de Participaciones “SGP” sector educativo, y conforme  a la asignación de recursos para mantenimiento y mejoramiento de calidad educativa se propenderá  por un servicio educativo  en condiciones  de calidad, eficiencia  y equidad, con la dinámica de formar ciudadanos competitivos  que generen empresa  a partir del emprendimiento  a través de  los  convenios  que ofrece el Servicio  Nacional de Aprendizaje  “ SENA”, en las diferentes  áreas, con ello  contribuiremos al desarrollo económico, social y productivo de  Barbosa Santander.<br />Los recursos  asignados  se destinarán  de la siguiente manera:<br />Cofinanciación  del  Transporte Escolar en las Veredas que comprenden la jurisdicción rural del Municipio, El Amarillo, Pozo Negro, Cristales, Francisco de Paula Santander, Vereda el Centro, La Palma, Santa Rosa  Alta y Baja, Buenavista Alta y Baja, con el fin de evitar la deserción escolar  de los niños y niñas del sector  rural, con ello contribuiremos a cumplir con uno de los objetivos del milenio,  el cual es la erradicación del analfabetismo en la niñez.<br />Dotación  de los establecimientos  educativos en mobiliario,  textos, bibliotecas, material didáctico,  audiovisual y de cómputo, indispensables para el desarrollo educativo de los estudiantes teniendo como prioridad el avance tecnológico de la red de comunicaciones internet, permitiendo mayor cobertura del servicio de internet, en las instalaciones educativas a cargo del municipio. <br />Pago de los Servicios Públicos de las Instituciones Educativas Públicas.<br />Continuar con el pago   de los otros Costos educativos  para la educación básica primaria.<br />Para que un joven con vocación académica y profesional  pueda avanzar  se necesita de  alianzas  estratégicas  con Universidades Públicas,  Privadas y del  Servicio  Nacional de Aprendizaje  “ SENA”,   para promocionar la educación Superior y técnica   entre los jóvenes  y adultos.<br />Continuar con los programas  de alimentación escolar.<br />Promover permanentemente ante los agentes educativos la incorporación de las acciones del  Plan Nacional Decenal de la Educación PNDE 2006-2016.<br />CONSTRUCCIÓN DE LA NUEVA SEDE  EDUCATIVA DEL COLEGIO TRINIDAD CAMACHO PINZÓN DE CITE.<br />Se gestionará la consecución de recursos a nivel Departamental y Nacional para la Construcción de la Nueva Sede del Colegio Trinidad Camacho  Pinzón  de  Cite, conforme a que existe el terreno de propiedad del Municipio para la construcción del mismo.  <br />BARBOSEÑOS  SALUDABLES, ASEGURADOS  Y BIEN ATENDIDOS <br />Garantizar que labores como la promoción y la prevención lleguen a todos los barboseños en la debida forma que le corresponde al Municipio, conforme  a las políticas sobre salud pública formuladas por el Ministerio  de Protección  Social  y la Secretaria de Salud Departamental, además: <br />Gestionar el crecimiento real de la prestación de los servicio de salud  de los  subsidios  a la demanda (Régimen Subsidiado) hasta lograr una cobertura  del 95% según los parámetros formulados por  el Ministerio de Protección Social.<br />Velar por la terminación de la construcción de la nueva planta física de la ESE HOSPITAL INTEGRADO SAN BERNARDO, para brindar un mejor servicio a la comunidad; gracias a la voluntad política, esmero y dedicación que le brindo el actual alcalde de Barbosa y el Doctor HORACIO SERPA URIBE, en la consecución de más de 3500 millones de pesos, no permitiré que se convierte en un elefante blanco por tal razón por medio del actual presidente de Colombia Doctor JUAN MANUEL SANTOS y del próximo gobernador Doctor LUIS FERNANDO COTE PEÑA, gestionaremos los recursos para la dotación de equipos de última tecnología y del inmobiliario  necesario para brindar servicios de salud acordes a las necesidades del pueblo Barboseño.<br />Adecuar el Cetro de Salud de Cite, mediante la dotación y mejorar la planta física,     sala pequeña de cirugía, cuartos de  observación, permanencia de un médico rural  para realizar consulta externa, con la  finalidad   de  descongestionar, la  prestación del servicio en la  ESE HOSPITAL INTEGRADO SAN BERNARDO.<br />Con el fin de adoptar las políticas, prioridad, objetivos, metas y estrategias del Plan Nacional de Salud Pública adoptado por el gobierno nacional que comprende  el Plan de Intervenciones Colectivas y las acciones de promoción y prevención incluidas en  Plan Obligatorio  de Salud “POS”, del régimen   Contributivo y Subsidiado  a cargo de la entidades  promotoras de salud y  el Sistema General de Riesgos Profesionales, el cual tiene como objetivo primordial  lograr la mayor cobertura  en las actividades de salud  publica  en  la  comunidad,  conforme   a  la  prevención   de   la enfermedad y <br />promoción de la salud, proyectando  un aumento  en las campañas de vacunación, para niños y niñas menores de 5 años, además  el proyecto de salud sexual y reproductiva  se encaminará por un enfoque preventivo respetando  los derechos  de la comunidad. <br />PROGRAMA “ESE HOSPITAL INTEGRADO SAN BERNARDO EN CASA” Realizar campañas de prevención desde la Secretaria de Salud Municipal y desde el Hospital San Bernardo, a través de lo cual  se garantizará  que la Salud pública llegue a los hogares de los barboseños de diferentes condiciones sociales,  en el Sector rural y urbano  que propiciando la prevención  y el control de enfermedades  que atentan  contra la  calidad de vida de la población del municipio.<br />Se intensificarán hábitos de vidas saludables, por tal motivo  se continuará con el proyecto de aeróbicos  en los diferentes sectores del municipio con el fin  de prevenir   enfermedades   en nuestra población  adulta, mayor y  joven.<br />Se realizarán campañas  para la prevención  del alcoholismo, tabaquismo y drogadicción como  temas transversales en la política pública de salud.<br />Gestionar con entidades del Nivel Departamental  o Nacional,  la dotación mobiliaria  de la Ese Hospital Integrado San Bernardo para brindar un mejor servicio a la comunidad.<br />Para la sostenibilidad de la Salud Pública de los habitantes del municipio de Barbosa  se enfocará en cambiar las costumbres,  a través de la medicina  preventiva tomando conciencia que la mejor cura  para las enfermedades  es una vida sana  y con  deporte.<br />VIVIENDA SIN OBSTÁCULOS PARA TODOS<br />El dinamismo  del  sector de la vivienda en Barbosa,  ha llevado al Municipio  en estos últimos cuatro (4) años  a consolidarse como una fuente de empleo; impulsora de la  economía, generando empleos directos  e indirectos,  haciendo de Barbosa un Municipio pujante,  aprovechando el incremento en la demanda por lo cual se tendrá como prioridad que no existan obstáculos para la construcción de vivienda masiva, brindando la asesoría, y cumplimiento de las normas urbanísticas, garantizando  la iniciativa  pública  y privada  reconociendo  que el Estado  y en especial la administración municipal  deben ser  los llamados  a promover la inversión brindándole los medios a los constructores que cumplen estos fines, sin perseguirlos por el contrario brindarles los  mecanismos que faciliten la inversión privada, flexibilizando las restricciones asociadas a ejecución de proyectos para vivienda familiar.<br />En el sector Vivienda  se  promoverán  y  apoyarán programas  o proyectos  de vivienda  de interés social, otorgando subsidios para ello, de conformidad   con los criterios  de focalización Nacionales, de acuerdo  con la disponibilidad  de recursos. <br />Optimizar la disponibilidad del suelo para la construcción de proyectos de vivienda de interés social, de acuerdo con el Esquema de Ordenamiento Territorial.<br />En el marco de las programas del Plan Nacional de Desarrollo “Prosperidad para Todos, cumplir con el desarrollo de las políticas públicas encaminadas a difundir  la disponibilidad  y  acceso  a  mecanismos  de  financiación.  Contribuir   a fortalecer la <br />articulación entre el subsidio de vivienda familiar, el crédito y la oferta de vivienda. Teniendo en cuenta la locomotora de vivienda en el Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 no solo hace referencia a la actividad de la construcción, sino que abarca el concepto más amplio de ciudades amables. En este sentido, algunos retos adicionales son: Procurar el acceso a acueducto y alcantarillado a segmentos de la población no cubiertos, adelantar acciones para la mitigación de riesgos naturales de las vivienda ubicadas en zona de alto riesgo, y desarrollar esquemas eficientes y sostenibles de movilidad urbana en las ciudades. <br />Se apoyarán  los proyectos  de vivienda  de interés social  existentes  en el Municipio  y que desde años se encuentran  atrasados  con el fin  de buscar  que sean  viables  y puedan  acceder a recursos  del presupuesto Municipal y/o Nacional de acuerdo  a los criterios  establecidos  por el Ministerio  de Medio Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, de igual manera a los que se encuentran en ejecución se les seguirá brindando el respaldo y asesoría  debida. <br />De acuerdo a que por primera vez se definen tres tipos de Vivienda de Interés Social (VIS), que pueden ser beneficiarias de los subsidios que otorgan el Gobierno Nacional y las Cajas de Compensación Familiar, a través de las políticas sectoriales definidas por el Ministerio  de Medio Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial me comprometo a realizar la gestión pertinente logrando nuevas soluciones de vivienda conforme a los parámetros establecidos de acuerdo a que el primer tipo de solución de vivienda  tiene un costo de hasta 135 SMMLV. Según el GOBIERNO NACIONAL, toda vivienda que se construya en el país con un precio de 72 millones de pesos hacia abajo será considerada VIVIENDA DE INTERES SOCIAL. Quienes las adquieran y tengan ingresos inferiores a cuatro SMMLV podrán ser beneficiarios de los programas del Gobierno Nacional, ya sea de los subsidios directos para adquisición de vivienda o a la tasa de interés.<br />Un segundo concepto es la Vivienda de Interés Prioritario (VIP) que tiene un precio de hasta 70 SMMLV o 37 millones de pesos, aproximadamente. El propósito es focalizar los recursos del Gobierno Nacional y de las entidades territoriales en las viviendas más baratas, que son las que demandan los hogares de más bajos ingresos.<br />Un tercer nivel se ha denominado VIVIENDA DE INTERES SOCIAL, en renovación urbana. El PLAN NACIONAL DE DESARROLLO, define que cuando se construyan soluciones habitacionales en zonas de tratamiento de renovación urbana, el precio podrá ir hasta los 94 millones de pesos o 175 SMMLV. El objetivo es que las viviendas se hagan más cerca de los centros de trabajo y de los centros económicos de las principales ciudades, evitando la dispersión y el crecimiento desmesurado de las mismas.<br />El Gobierno Nacional definirá las características de esta VIVIENDA DE INTERES SOCIAL, los requisitos que deben cumplir los programas y/o proyectos de renovación urbana que la aplicarán y las condiciones para la aplicación de recursos del Subsidio Familiar de Vivienda.<br />Las entidades territoriales podrán contar con recursos a través del sector  privado para la compra y engloba miento de lote y para la formulación, estructuración y financiación de proyectos de renovación urbana.<br />Dentro del marco de las competencias del municipio, se definirá mediante acto administrativo las metas para la gestión, para la consecución de recursos para la construcción de vivienda de interés social.    <br />Aprovechar los incentivos que ofrecerá el gobierno nacional a  través del PLAN NACIONAL DE DESARROLLO, a entidades financieras que atiendan con créditos hipotecarios con el fin de brindar cobertura, a hogares de bajos ingresos no vinculados a la economía formal. Como es el caso de los vendedores informales. <br />Continuar con la gestión que viene desarrollando el FONDO NACIONAL DEL AHORRO, en el municipio mejorando la calidad de vida de los barboseños mediante la adquisición de vivienda de acuerdo a los lineamientos y las modalidades ofrecidos por el gobierno nacional.<br />SERVICIOS PUBLICOS<br />Los Planes Departamentales de Agua y Saneamiento para el Manejo Empresarial de estos servicios, son la estrategia del Estado para acelerar el crecimiento de las coberturas y mejorar la calidad de los servicios, al facilitar el cumplimiento de los siguientes lineamientos de política, se  estructurará un estricto control y vigilancia de tarifas  a los operadores especializados para la prestación de los servicios públicos, propiciando  la consolidación de los operadores existentes o de los que se creen siempre y cuando cumplan las disposiciones legales sobre la materia.<br /> Bajo la coordinación del Departamento y con el apoyo técnico de la Nación, tarea en la cual ya ha logrado significativos avances la gestión municipal, se trabajará sobre: <br />Acelerar el proceso de modernización empresarial, que viene adelantando la Empresa de Servicios Públicos Domiciliarios de Barbosa ESBARBOSA E.S.P, con el fin de posicionarla como el Prestador Especializado de la región, asegurando la prestación eficiente, ampliación de cobertura  de los servicios públicos a su cargo, utilizando y mejorando la capacidad existente. <br />Construcción, ampliación  y rehabilitación  de la infraestructura de los Servicios Públicos conforme al Plan Departamental para el Manejo Empresarial de los servicios de agua y saneamiento PDA.<br />Asegurar la participación  de los usuarios  en la gestión  y fiscalización  de las pequeñas empresas que presten los servicios públicos en el Municipio.<br />El Plan Maestro  de Acueducto y Alcantarillado se seguirá ejecutando conforme  a los parámetros legales ya establecidos. <br />AGUA POTABLE <br />Continuar   los criterios de focalización, para cumplir con el mandato constitucional consistente en que los subsidios deben destinarse a las personas de menores ingresos, garantizando el cumplimiento  a  lo establecido por  ley 142  de 1994, relacionado con la protección de las personas de bajos ingresos de los estratos  de  nivel  1. 2 y 3. <br />Potenciar  la construcción  de Acueductos Veredales  que surtan a las diferentes  veredas del Municipio, esto se logrará  mediante  la gestión de recursos  para  plantas de tratamiento conforme a lo establecido en el Plan Departamental de Aguas, con ello  se permite la mejora de la calidad  del agua que consumen en el sector rural. <br />El municipio de Barbosa Santander, debe gestionar recursos para obtener   agua que supla las necesidades del Municipio, conforme al acelerado ritmo de crecimiento de Barbosa y de acuerdo al alcance especifico aprobado POR EL MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA, DESARROLLO TERRITORIAL, EL GESTOR DEPARTAMENTAL Y GRACIAS A LA GESTION DE LA ACTUAL ADMINISTRACION, se logro adelantar  los  estudios y diseños sistema de acueducto-estudio general de fuentes actuales, estudio de redes 25 kilómetros bocatoma conducción agua cruda 22 kilómetros,  desanerador, diagnostico de aguas subterráneas PTAP, a través de ACCION SOCIAL, permitiendo un avance importante  para evidenciar las necesidades en cuanto al recurso hídrico del municipio de Barbosa. <br />SANEAMIENTO BÁSICO <br />Solicitar y gestionar ante la Autoridad Ambiental de Santander que los recursos  de la tasa retributiva que se paga por contaminar, sean invertidos  en la  construcción  de plantas de tratamiento de aguas residuales  en el municipio, según el Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado.<br />Ejercer   vigilancia  sobre los recursos  de la sobre tasa  ambiental  para  buscar  gestión  de proyectos  de fortalecimiento   y cuidado  de nuestras fuentes hídricas.<br />ASEO<br />Conforme al documento CONPES 3530, que fija los lineamientos y estrategias para fortalecer el servicio público de aseo, en el marco de la gestión integral de los residuos sólidos, expedido por el  Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial, Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios  Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico y el Departamento Nacional de Planeación se continuará en aptitud responsable desarrollando y fortaleciendo la política sectorial para la prestación del servicio público de aseo encaminada hacia la realización de inversiones integrales, con el objeto de unir esfuerzos técnicos, comerciales y financieros para obtener mayores impactos sobre coberturas y calidad. La Ley 142 de 1994 definió el marco de la prestación del servicio público de aseo, fundamentado en el desarrollo de la libre competencia, en la promoción de la participación privada y en el cubrimiento de los costos económicos mediante tarifas cobradas a los usuarios, junto con un esquema de solidaridad para los hogares de más bajos ingresos. Como resultado de esto, la realidad de la prestación del servicio en el país ha evolucionado y han surgido nuevos retos para la consolidación de la política sectorial.  Es importante resaltar que una gestión integral de los residuos sólidos aumenta el nivel de calidad de vida de la población, mediante una adecuada disposición de los mismos, fomentando actividades de aprovechamiento y reciclaje, con el fin de:  <br />Tener un adecuado desarrollo e implementación de la normatividad, para evitar las sanciones que a tan alto costo y riesgo tuvo que pagar la ESBARBOSA E.S.P.<br />Establecer adecuadas condiciones técnicas en el desarrollo de las actividades que componen el servicio de aseo.<br />Establecer las condiciones ambientales que se deben cumplir en cada uno de los componentes del servicio público de aseo.<br />Obtener un mayor y mejor desarrollo empresarial de la Empresa Especializada en la cual el Municipio participa con el 20% de la propiedad, procurando incrementar ese porcentaje de participación accionaria. <br />Establecer esquemas organizados de aprovechamiento y reciclaje. Es importante destacar que los lineamientos presentados en este documento, se enfocan a los residuos sólidos diferentes a peligrosos, hospitalarios, lodos y escombros, los cuales deben ser objeto de lineamientos complementarios y desarrollos específicos conforme a su naturaleza. <br />POBLACIÓN  INFANTIL, ADULTOS MAYORES,  POBLACIÓN DEN SITUACIÓN DE DESPLAZAMIENTO, MADRES COMUNITARIAS, GRUPOS  VULNERABLES.<br />Dentro la política del buen gobierno, la administración pública avanzará  en el mejoramiento de las condiciones de la población vulnerable, además  promoviendo   en  el  nivel territorial el mejoramiento de sus condiciones de vida <br />Primera infancia, niñez y adolescencia<br />Implementar  la política pública de atención integral a la primera infancia focalizado especialmente en la población más pobre y vulnerable.<br />Mantener y mejorar  la infraestructura de los centros de atención.<br />Promover y garantizar la protección de los derechos de la niñez y la adolescencia.<br />Mejorar los programas de nutrición y hábitos saludables.<br />Ejecutar estrategias de capacitación a los padres, agentes educativos y cuidadores, en la comprensión de los niños y jóvenes como sujetos con derechos.<br />Apoyar  estrategias para la prevención de la violencia intrafamiliar, el maltrato infantil y el abuso sexual de menores.<br />Difundir  e implementar estrategias intersectoriales para reducir los embarazos de adolescentes.<br />Difundir  la estrategia de prevención y erradicación del trabajo infantil. <br />Todo lo anterior en el marco de las garantías de los derechos humanos, con prevalencia de los derechos de la niñez y la adolescencia, a través de capacitaciones, foros  realizados por la Comisaria de Familia, aprovechando el equipo interdisciplinario con el que cuenta.<br />Gestionar recursos de entidades nacionales  o internacionales a través de alianzas estratégicas para mitigar la problemática social en los sectores que presentan más vulnerabilidad en el municipio.<br />Contribuir  a mejorar  la calidad de vida  de las madres  gestantes  y las niñas y niños menores de 6 años clasificados en  los niveles del Sisben  1,2,3, a través  de una articulación  y coordinación interinstitucional, teniendo en cuenta  los lineamientos del Código de la Infancia y Adolescencia a través de la   ley 1098 de 2006.<br />Implementar  programas   de Atención Integral  Juvenil  que oriente  políticas,  planes  que promuevan  la formación  integral  del joven  que contribuyan  a su desarrollo  físico,  psicológico y social  y en su  participación  en la vida  económica, cultural, ambiental, política y social  del Departamento.<br />Continuar con la Atención Integral  a los Adultos Mayores,   generando  acciones  que permitan  establecer  políticas, planes  y programas  que contribuyan  al mejoramiento  de la calidad de vida  del adulto mayor, fortaleciendo  los programas  de almuerzos  que se entregan en el  Chapulín.<br />Fortalecer  el programa  para los comedores Infantiles  que se entregan en diversos colegios  y en el Chapulín, con el fin de brindar  un  mayor grado de nutrición  a la niñez.<br />Desarrollar  Programas  de Atención  Integral  a Poblaciones  Especiales, fortaleciendo  las políticas integrales  participativas a la población  con discapacidad  mediante  acciones   coordinadas  interinstitucional  e intersectoriales  enmarcadas  en las políticas  nacionales  y departamentales  que  permitan  fortalecer  redes de servicios, creando grupos  de asesoría  técnica, capacitando a través  del SENA u  otras instituciones  o  personas naturales, con el fin  de crear  microempresas  para mejorar  sus condiciones de vida.<br />Promover la afiliación  a la  población más pobre y vulnerable a los servicios sociales, dar atención integral  y brindar acompañamiento   y ofrecer herramientas  para generar  ingresos y mejorar  la calidad  de vida de esta población.<br />Continuar con el apoyo a la población  más pobre  y vulnerable  del Municipio  de la Red  para la superación de la Pobreza Extrema “ RED UNIDOS“<br />DESARROLLO COMUNITARIO <br />Para que exista un buen gobierno  se debe   brindar capacitación, asesoría  y asistencia  técnica  que contribuyan  a  consolidar todos los  procesos  de participación  ciudadana, enmarcados dentro de la constitución política de Colombia,  logrando una efectiva participación de la comunidad  en  la conformación, participación y funcionamiento de las Juntas de Acción Comunal, como primera estructura  de organización ciudadana  que permite una real comunicación  entre la comunidad y la Administración Municipal. <br />Se le seguirá dando participación  a las Juntas de Acción Comunal, rurales  para   que ejecuten el programa de transporte escolar en la medida de brindarles herramientas que los hagan participes del desarrollo del Municipio.<br />Se fortalecerán los Hogares Comunitarios y las Madres Fami, con mobiliario y textos con el fin de mejorar el servicio  y favorecer  las actividades  lúdicas  y mejores  pautas  de  desarrollo  psico-motor, de niñas y niños en la primera infancia.<br />EQUIDAD PARA LAS MUJERES<br />Conforme al papel importante  que han  cumplido  la red de mujeres del Municipio de Barbosa,  resaltando  su aporte al desarrollo económico, social cultural y político, se trabajará por:<br />Fortalecer la participación  y aumentar  presencia de las mujeres en los espacios de toma de decisiones.<br />Difundir el conocimiento de los derechos de las mujeres, de tal manera que se desarrollen procesos permanentes de construcción de equidad.<br />Eliminar o cuando menos disminuir en el territorio municipal la violencia intrafamiliar, a través de  la generación de condiciones para investigar, analizar, visibilizar, y hacer seguimiento a esta problemática, con especial énfasis en las violencia de género intrafamiliar y sexual, procurar  apoyo a las madres cabeza de hogar.<br />Buscar la participación de diferentes estamentos sociales, políticos, cristianos, eclesiásticos y demás  organizaciones  para que por medio de estas se fomente la unidad familiar, el respeto por la mujer y se tenga  como  objetivo primordial  la promoción  y garantía de los derechos que enmarcan la familia  y la mujer. Dar total aplicación a la ley 1257 de 2008 mediante la cual se permita garantizar para todas las mujeres del municipio de BARBOSA SANTANDER, una vida libre de violencia tanto en el ámbito privado como publico, brindando la agilidad en los procedimientos administrativos de la COMISARIA DE FAMILIA, y a través de esta brindar el acompañamiento legal, necesario para la protección, atención y adopción de políticas publicas que brinden la protección de derechos de la mujer.<br />Para tal efecto se formularan políticas en consenso con las asociaciones, redes de mujeres y demás organizaciones que propendan por los derechos de las mujeres. <br />BARBOSA JOVEN Y DINÁMICA <br />Dentro de la política  pública del buen gobierno se debe reconocer que la juventud barboseña se constituye, día tras día en el motor de la economía conforme a la capacitación profesional  y técnica  que hoy recibe  nuestra juventud  por medio  de las universidades, Centros Tecnológicos y  del Servicio Nacional de Aprendizaje “SENA” , por tal motivo  la Administración Municipal  velará  por la participación  de la juventud dentro de las oportunidades laborales  de manera equitativa,  reconociendo que la juventud  y la experiencia  son la condición fundamental  para seguir  desarrollando  un Municipio joven y prospero  como Barbosa Santander. <br />Apoyar e implementación de políticas públicas  de empleo para jóvenes. <br />Desarrollar de programas de emprendimiento para jóvenes, por medio de la difusión de  las políticas de innovación y adaptación de nuevas tecnologías, entre otra.<br />Teniendo en cuenta que la juventud necesita espacios culturales y  artísticos   se fomentará la participación de estos, en los eventos realizados por la administración municipal,  brindándoles  el apoyo necesario  para el desarrollo de sus eventos.<br /> <br />Fortaleceremos  las Fundaciones de artistas para así consolidar la participación  de la juventud  en las diferentes expresiones  culturales, musicales, teatrales y demás que promuevan  la participación de la juventud. <br />Continuaremos con el fomento de   la participación de los jóvenes dentro de los consejos de juventudes como herramienta educativa y pedagógica para consolidar la formación de ciudadanos democráticos  mediante  capacitaciones, eventos, congresos que permitan la  generación de nuevos líderes  que guiarán nuestros destinos en el futuro.<br />APOYO A LA POBLACIÓN  EN SITUACIÓN DE DESPLAZAMIENTO <br />Se aplicarán   estrategias  encaminadas a  brindar  capacitación a la población desplazada con el fin de que se conviertan  en un motor de la economía del municipio  mediante  el   Servicios Nacional de Aprendizaje “SENA” mientras  retornan a su lugar origen,  sin que exista  una amenaza a la vulneración de sus derechos.<br />Se apoyará  la creación de microempresas y se buscarán los medios que permitan la gestión para una vivienda digna de esta población.<br />CULTURA<br />Participar en las diferentes convocatorias a las que aplique el Municipio de Barbosa, ofrecidas por el Ministerio de Cultura para fortalecer las fiestas institucionales, y así seguir promocionando  a Barbosa  como destino turístico Nacional e Internacional, con el FESTIVAL DEL RIO SUAREZ.<br />Continuar  con el fomento de la cultura  equina y bovina  dentro del municipio,  con el fin de dinamizar  la economía  y fortaleciéndola  como un reglón del sistema pecuario que hoy posee el municipio.<br /> Continuar con   las diferentes  festividades institucionalizadas en el municipio   como es: Carnaval  del Primero de Enero,  Festival del Río Suárez, Festival del Jardín de Cite, Festival de Regreso a Casa, Festival de Cometas, entre otros, para,  conservar y preservar nuestra  identidad cultural reconociendo que a través de estos eventos se promueve el turismo como uno de los atractivos  más importantes de Barbosa.<br />EL DEPORTE COMO CALIDAD DE VIDA <br />Continuar con el apoyo a  las escuelas  de Formación Deportiva, de futbol, atletismo,  patinaje,  futbol de salón,   en natación,  voleibol,  baloncesto.<br />Se promoverá  la conformación de colegios de árbitros en diferentes  disciplinas deportivas  como son: futbol, Futbol de salón , baloncesto, tenis ,voleibol y demás dentro del  Municipio brindándoles capacitaciones con las cuales  adquirirán la actualización de conocimientos que permitan su normal desempeño.<br />Ampliar los  campeonatos en las diferentes disciplinas deportivas, estimulando a  la empresa privada, como el éxito  logrado en la actualidad  en el caso   del futbol el cual lleva cada fin de semana más 2000 personas a la villa olímpica reconociendo el nivel de competitividad con deportistas de talla  regional y nacional, además seguiré fomentando la participación de las categorías de veteranos, máster y logrando la realización de un campeonato juvenil de futbol cada año. <br />Atender la promoción y divulgación de deportes extremos debido a la gran afluencia de personas que los practican  especialmente  aquellos que tienen contacto directo  con la naturaleza, lo cual permite, la educación  por un ambiente sano y sostenible.<br />Implementar las políticas  el Programa SUPÉRATE, para promover competencias deportivas, académicas y culturales de la niñez, la juventud y los mayores.<br />ECONOMÍA.  DESARROLLO SOSTENIBLE<br />El desarrollo económico  puede definirse como el proceso organizado, planificado y concertado de creación de riquezas de  municipio, que además de tomar en consideración los factores productivos o económicos debe considerar los factores sociales, políticos y ecológicos como elementos que se condicionan recíprocamente. En este sentido, nos referimos a un desarrollo económico local sostenible.<br />Garantizar a todos los sectores de la población, igualdad de oportunidades, para acceder a la oferta institucional de bienes y servicios.<br />Difundir los nuevos esquema de asistencia técnica integral que mejore capacidades para la gestión de planes de negocios que incluya, además del enfoque tradicional en aspectos técnicos y productivos, la generación de capacidades para la gestión de proyectos, la comercialización de los productos y el establecimiento de formas asociativas a lo largo de la cadena de producción y transformación de bienes y servicios.<br />Aprovechar el potencial productivo del municipio, con consideraciones de vocación del suelo, aspectos ambientales y de  fácil acceso a los mercados. <br />Establecer mecanismos que faciliten la inversión privada en proyectos agroindustriales a través de las zonas de desarrollo agro empresarial y la flexibilización de las restricciones asociadas a la Unidad Agrícola Familiar.<br />Fomentar  el desarrollo de los sectores tales como: la agricultura, de forma  ecológica mediante las buenas prácticas productivas con los profesionales de la secretaria de agricultura y medio ambiente,  la industria, permitiendo que nuestro bocadillo se reconozca a nivel internacional con las diferentes instituciones que lo agremian, la agroindustria, la artesanía,  el turismo, renglón importante de nuestra economía pero potencializarlo no solo en una época del año o fiestas institucionales sino mediante un mega proyecto de piscina con olas, toboganes, unidades deportivas que permitan la afluencia de turistas en todas las épocas del año, entre otros utilizando mecanismos como la promoción de la asociatividad y los encadenamientos entre productores, articulando las instancias locales y regionales.<br />Realizar  un adecuado manejo de los  recursos en la  inversión  pública  y atraer   la inversión privada para fortalecer el sector comercial  y ver a Barbosa  en constante desarrollo donde cada uno de los   dueños de establecimientos de comercio  mejoran cada día su nivel de vida  y  ofrecer a sus  hijos y familia  una estabilidad  económica.<br />SECTOR AGROPECUARIO <br />Aprovechar la riqueza y el enorme potencial del campo barboseño  para dar un verdadero salto económico y social en las zonas rurales del  municipio. Considerando el incremento previsto de la demanda  de alimentos, por ello se hace necesario:<br />Continuar y robustecer el Mercado Campesino 1 día a la semana, como mecanismo  de comercialización    de  los bienes producidos en el sector rural como incentivo a la buenas prácticas ambientales libres fungicidas químicos  y abonos, los cuales tendrán  la  asistencia técnica obligatoria  en la elaboración  de abonos orgánicos y pesticidas naturales  amigos del medio ambiente. <br /> Mediante  el equipo   de la Secretaria de Agricultura y Medio Ambiente  se  prestara la asistencia técnica agrícola y pecuaria  a los grandes  y pequeños productores del  Municipio de Barbosa, con miras a mejorar la productividad, reducir los costos de producción y aumentar la producción agroalimentaria.<br />Gestionar recursos con las entidades del Nivel Nacional y Departamental para fortalecer  el sector  agrícola y pecuario del Municipio.<br />Apoyar las exposiciones bovinas, equinas que dinamizan el mercado local  en la plaza de ferias, permitiendo la mayor comercialización de especies menores y mayores como fuente de ingresos de nuestro sector agropecuario.<br />Gestionar  las alianzas estratégicas  con el Servicios Nacional de Aprendizaje “SENA” encaminadas al sector agropecuario, que brinde  capacitación a los ciudadanos del sector rural, gracias a la granja agro-experimental que ese encuentra ubicada en la vereda pozo negro del Municipio de Barbosa.<br />SECTOR COMERCIAL <br />Impulsar  y gestionar  a través de la Cámara de Comercio de Bucaramanga, Seccional Barbosa, el SENA y otras instituciones educativas, capacitaciones, a los propietarios   o empleados de los diferentes  establecimientos de comercio, en temas  como atención al Cliente,  es tan importante   ofrecer un buen  servicio  nuestros clientes  o turistas, y nos permita obtener más ingresos, y generar empleo.<br />Promover las estrategias  de mercadeo, manteniéndolas y fortaleciéndolas mediante capacitaciones ofrecidas por la Cámara de Comercio de Bucaramanga, Seccional Barbosa. <br />Promover las ferias comerciales, con el fin de fortalecer el sector comercial del Municipio  como una de las base de la economía.<br />SECTOR INDUSTRIAL<br />Dentro del propósito del buen  gobierno será el de brindar espacios y facilidades  para la creación  de empresas en el municipio de Barbosa, mediante la asesoría  del equipo interdisciplinario  que labora en la Administración Municipal, lo anterior teniendo en cuenta la aprobación del  TLC.<br />Continuar con la consolidación de  Planta de Beneficio Animal  del municipio de Barbosa, proyectándola a nivel regional conforme a que más de 40 familias dependen económicamente de esta actividad.<br />Brindar los espacios de participación  a las diferentes  empresas de transporte,  con el fin de vincular al gremio transportador  con el nuevo centro de acopio para el transporte organizado y acorde a las necesidades de movilidad en el municipio.<br /> <br />Se hace necesario  que el municipio  realice alianzas estratégicas  con el SENA, para capacitar a los productores de panela y de bocadillo, de acuerdo a las nuevas formas de  manufactura y de producción en aras de generar mayor productividad. <br />SECTOR  TURISMO <br />El turismo como motor de desarrollo local y regional, es un inmenso potencial con que cuenta el municipio, se constituye en fuente de generación de empleo para los barboseños, de ingresos para la Administración, en espacio para la recreación y utilización del tiempo libre de los residentes y visitantes del municipio, como se puede evidenciar el turismo se ha constituido como una fuente importante de nuestra economía especialmente en la época de diciembre y enero gracias al festival nacional del rio Suarez, el cual se ha destacado como uno de los más importantes del país, hoy por hoy no cobrando a los vendedores informales del municipio.<br />Estimular la participación de la Empresa Privada  para la construcción de un  centro o campo vacacional que cuente con una piscina con olas, toboganes, unidades deportivas, y demás atractivos que jalonaran empleo en el sector turístico gracias a la doble calzada que se viene construyendo desde  la ciudad de Bogotá a Barbosa Santander, de Bogotá  a Tunja  permitiendo su cercanía la llegada de más turistas que buscan el clima agradable que posee el Municipio, y a su vez incrementando la venta de productos como el bocadillo y de todos los servicios que ofrece el municipio.<br />Capacitar , desarrollar  y proyectar a través del SENA   a los propietarios, empleados de los diferentes hoteles, posadas, residencias  entre otras y establecimientos  de  comercio,  en   temas con la atención al cliente ,que es tan importante para ofrece un  mejor servicio y nuestros visitantes se sienta  a gusto  y proyectemos un imagen futurista y atractiva de nuestro municipio.<br />Continuar con el apoyo a los programas  de los vendedores ambulantes  e informarles, buscando su organización  y  fortalecimiento,   propiciando su vinculación en los diferentes eventos realizados  en el Municipio de Barbosa. <br />Fortalecer la parte cultural  de  Cite, mediante el apoyo  al festival del jardín. <br />SECTOR   VIAS Y TRANSPORTE<br />Barbosa necesita reforzar la infraestructura de transporte para lograr una mayor  competitividad  comercial y turística.  El transporte  representa  un factor  predominante para el crecimiento   del Municipio  para lo cual se desarrollarán los siguientes  proyectos.<br />Promover el avance y fortalecimiento del Centro de Acopio para el Transporte, el cual está ubicado en la Antigua  Estación del Ferrocarril en la vía  Bogotá- Chiquinquira – Tunja, como Sociedad de Economía mixta, lo que permitirá la recuperación del  tejido social, además del  fortalecimiento  de la actividad  económica, comercial y turística <br />del municipio, con ello se llevara una mayor valorización de los Barrios Gaitán, villa paz, Uribe Uribe, José Antonio Galán, el  Diamante, Villa María y demás que se encuentran   aledaños al centro de acopio para el transporte de Barbosa.<br />Realizar huellas  en las diferentes  veredas del Municipio de Barbosa.<br />Mejorar los caminos veredales y junto con los demás alcaldes de la región que nos comunican desde las diferentes veredas con los Municipios vecinos, en busca de ampliar y fortalecer el sector comercial de Barbosa.<br />Organizar los vendedores estacionarios, ambulantes  e informales  que ocupan el espacio público en el Municipio como un mecanismo para  contribuir con  el mejoramiento de  los ingresos de cada una de las personas que realizan esta labor, propiciando su tránsito hacia la formalidad del empleo, permitiendo mayor movilidad peatonal y vehicular.<br />Gestionar recursos  para pavimentar sectores  que por el uso requieren  una capa de asfalto rígido o flexible.<br />EMPLEO<br />Fortalecer las  alianzas  estratégicas,  entre  los empresarios  locales y asociaciones   gremiales, cuyo principal objetivo sea crear más empleo, menos pobreza, más seguridad, para mejorar  la capacidad  productiva  y competitividad, en la oferta  de productos locales, como el bocadillo la panela, orquídeas,  turismo,  comercio y gracias al posicionamiento que hoy posee el festival nacional del rio Suarez y demás fiestas institucionales en donde no se cobra a los vendedores informales de Barbosa Santander, partiendo de la base que el municipio todos los días crece gracias a la gran demanda de nuevas construcciones en vivienda, centros comerciales, edificios e infraestructura, estas acciones  serán  encaminadas  a la  asesoría,  asistencia  técnica  y capacitación, teniendo como referente  entre otros,  los programas de apoyo por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio Exterior, Sena, Proexport,  Bancoldex, entre otras entidades, con el fin de generar capacidades para la empleabilidad y generación de ingresos. <br />Mediante la modernización del ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL, se permite la mayor inversión de capital público y privado, generando nuevas construcciones, hoteles, centros comerciales, edificios, situación que se ha venido incrementando en los últimos años gracias a este impulso agresivo se ha mejorado la calidad de vida de constructores, maestros, de obra, ayudantes y dinamizando la economía de Barbosa Santander.<br />MANEJO FISCAL DEL MUNICIPIO<br />Mayor disciplina fiscal, procurando la optimización de los recursos con el fortalecimiento de los ingresos y el Incremento del ahorro público, sin sacrificar la inversión social.<br />Proponer plan de pagos con las entidades  y personas  Naturales  con las que se  tengan obligaciones  por demandas  en contra del Municipio, buscando las acciones de repetición que persigan la recuperación de los recursos en los que se encuentre<br /> afectado el municipio, por la serie de errores que se han cometido en otras administraciones generando demandas en contra del municipio y que hoy los Barboseños tenemos que pagar.<br />MEDIO AMBIENTE <br />Desarrollar políticas para la conservación y aprovechamiento de la biodiversidad, para la sostenibilidad ambiental, preservando la cuenca del rio Suarez, principal fuente del turismo gracias al festival del rio Suarez.<br />Fortalecer la gestión del recurso hídrico aplicando las normas sobre pautas para la protección de los cuerpos de agua.<br />Coordinar  y dirigir  con la Autoridad ambiental  de Santander  las actividades  permanentes  de control  y vigilancia   ambiental, que se deban  realizar en el Municipio , para garantizar  que estos  recaudos se  inviertan  en la Jurisdicción.   <br />Gestionar con  la Autoridad ambiental  de Santander   la disminución del monto  que se cancela por  concepto de Tasa Retributiva, aplicando estos recursos  en la construcción de Plantas de Tratamiento  para  el manejo  de aguas  servidas.<br />Adelantar programas  de reforestación con   el apoyo   de estudiantes de los centros educativos  permitiendo fortalecer la educación ambiental.<br />Controlar y preservar la defensa del medio ambiente, teniendo en cuenta  las ofertas ambientales  y las características  agroecológicas  de la región.<br />Realizar la pre inversión y/o  inversión  en los estudios sobre la contaminación  auditiva,  y del aire, con el fin  de tomar  las medidas necesarias para fortalecer el Municipio<br />PARQUE CEMENTERIO<br />Fomentar y promover la inversión  privada  en la construcción del Parque Cementerio  del municipio, y evitar el continuo  foco de contaminación de la población  aledaña a este, permitiendo  la valorización de cada uno   de los predios.<br />CONTINUAR CON EL DESARROLLO BOMBERIL.<br />De acuerdo al crecimiento comercial y urbano del Municipio y a la actividad panelera en el sector rural, se hace necesario seguir fortaleciendo el cuerpo de bomberos del municipio de Barbosa debido a que gracias a él se ha logrado atender las diferentes calamidades que se han presentado tanto en el municipio como en la región por tal motivo mediante la gestión se buscaran recursos para su dotación e incentivar el voluntariado bomberil.<br />RESPONSABILIDAD, LUCHA ANTICORRUPCIÓN.<br />Velar por la  aplicación  del Estatuto Anticorrupción en donde se busca  el fortalecimiento  de los mecanismos  de prevención , investigación  y sanción  de actos  de corrupción y la efectividad  del control  de la gestión pública, ME COMPROMETO a solicitar el acompañamiento de la PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION, en los procesos de CONTRATACION de la administración pública.<br />La austeridad y la probidad en el manejo de los recursos públicos permitirán un gasto razonable y equitativo, sin recurrir al endeudamiento excesivo, por tal motivo todos los ciudadanos conocerán el presupuesto municipal, mediante los mecanismos de rendición de cuentas del erario público.<br />Es imperativo moralizar el actuar cotidiano de los ciudadanos y de la administración pública, Sólo de esta manera es sensato aspirar al círculo virtuoso en el que se promueva y se exija la probidad en el manejo de recursos públicos, la planeación y el pensamiento de largo plazo, partiendo de la capacidad que tienen los recursos que posee el municipio.<br />Se brindaran espacios a la comunidad Barbosa a través de foros, capacitaciones sobre los mecanismos de participación ciudadana, ofreciendo las garantías para la creación de veedurías  ciudadanas que velen por la inversión social.<br />Defenderé  la ética pública, el uso efectivo de los recursos  enfocaremos los esfuerzos en gastar bien y de manera eficiente los recursos públicos.<br />SEGURIDAD DEMOCRÁTICA PARA LA PROSPERIDAD <br />Continuar con   la cooperación  interadministrativa  de las instituciones policiales, de investigación criminal  y militares con el fin de velar por la seguridad del municipio, respaldando su presencia con el único propósito de prevenir los diferentes modos de delincuencia que se llegaren a presentan  dentro de nuestro Municipio.  <br />DESARROLLO Y MODERNIZACIÓN  INSTITUCIONAL <br />Estará basado en el conjunto de orientaciones para generar  procesos de modernización en la gestión organizacional y funcional de la Administración Municipal, para el fortalecimiento de los niveles de gobernabilidad y legitimidad del gobierno local promoviendo relaciones de cooperación, aceptación y reconocimiento entre los servidores públicos, los particulares, en busca del cumplimiento de los fines sociales del Estado y de las responsabilidades y compromisos del servidor público, materializados a través de:<br />Continuar con el mejoramiento de la gestión municipal, para el desarrollo eficiente de sus competencias, teniendo en cuenta la disponibilidad de recursos, para optimizar la capacidad en la prestación de los servicios  a su cargo.<br />Promover el desarrollo del talento humano de la Administración Municipal, orientado     ampliar las habilidades, destrezas y competencias de los servidores públicos y a definir parámetros para que su ingreso y permanencia se fundamenten en el mérito y en cumplimiento de los principios de la función administrativa.<br />Propiciar  la cultura de la participación social en la gestión pública, con el fin de facilitar la integración de los ciudadanos y servidores públicos en el logro de las metas económicas y sociales del municipio, incentivando la conformación de organizaciones sociales abiertas que permitan la rendición social de cuentas y propicien la atención oportuna de quejas y reclamos, para el mejoramiento de los niveles de gobernabilidad.<br />Trabajar por la moralización y transparencia en la administración pública, orientada a la formación de valores de responsabilidad y vocación de servicio que garanticen el interés general en la administración de lo público y se promuevan la publicidad de las actuaciones de los servidores públicos.<br />Diseñar controles para la prevención de conductas corruptas y a la identificación de áreas susceptibles de corrupción en la Administración Municipal.<br />Ahora hablamos de bendiciones, yo estoy muy agradecido primero con Dios, con mi esposa Diana, mis padres, mi familia, con mis seres queridos, estoy muy agradecido con un equipo que me ha ayuda en tan meritoria tarea, pero estoy especialmente agradecido con usted, Mujer, Joven, Estudiante, Joven Trabajador, Campesino, Comerciante, Empresario, Líder Comunitario, Vendedor Informal, Transportador, Guía Religioso y <br />Espiritual, Artista, Deportista, Ambientalista, Educador, y Activista Político, también ustedes niñas y niños presente y futuro de nuestro municipio humildemente gracias por permitirme trabajar por ustedes.<br />Quiero decirles a todas y todos que siempre he creído que cada uno de nosotros, independientemente de si nacimos en esta  hermosa tierra, independientemente, de la religión, de la manera de pensar, tenemos la capacidad de percibir lo que es verdadero, y lo que es autentico, y lo más importante es que vamos a seguir construyendo una Barbosa positiva, juntos vamos a darle vida a este proyecto.<br />El camino es bueno, pero siempre es posible mejorar <br />Bernardo Efraín Olaya Sánchez.<br />
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PROGRAMA DE GOBIERNO<br />BERNARDO EFRAÍN OLAYA SÁNCHEZ<br />ALCALDE 2012-2015<br />PRESENTACIÓN<br />Los Barboseños, vivimos hoy un optimismo auténtico de nuestro futuro, una confianza<br /> incomparable en las potencialidades del municipio y una imagen en la región que refleja el esmero dedicación y trabajo; un municipio fundado alrededor del ferrocarril y del comercio, por el trabajo de nuestros padres quienes llegaron de todas partes de Vélez, Puente Nacional, Jesús María, Bolívar, Cimitarra, Landázuri, Albania la Granja, la Sabana y demás lograron destacarlo como un puerto, por ello logramos que hoy reciba gentes de Santander y de Colombia, años atrás percibimos un municipio inseguro donde su tejido social estaba descompuesto por la rivalidad que nos quisieron imponer los politiqueros, con supuestas diferencias inculcadas por el odio y la venganza, hoy logramos volver al rumbo y convertirnos en una economía emergente, atractiva para la construcción de edificios, hoteles, centros comerciales, auge del comercio, compra y venta de ganado, reconociendo que el turismo se afianza como una fuente de empleo importante gracias a las condiciones que nos brinda la cercanía a Bogotá, Tunja y Chiquinquira; adicionalmente hemos iniciado el proceso para alcanzar algo impensable que hace tan solo unos años, y es ser, día tras día el mejor municipio de la provincia. Si bien todavía enfrentamos grandes retos es indudable que hemos sobrepasado barreras que parecían inquebrantables hace unos años, partiendo hacia la prosperidad, no obstante difícil, nos sitúa en un momento especial de nuestra historia que no podemos desaprovechar. Estamos ante la oportunidad de posicionarnos por encima de la indiferencia, proponiendo un destino hacia el bienestar para todos. Una circunstancia que nos permite soñar con dar ese gran salto a una ciudad segura y en paz, con bajos índices de pobreza y con una población educada y trabajadora, con empresas pujantes en la industria del bocadillo, la panela, el turismo. Comercio, la venta de servicios y ambientalmente responsables, que conquisten los mercados regionales, nacionales e internacionales con productos de alta calidad e innovación. Un municipio integrado a la economía regional y nacional con una infraestructura y un entorno de competitividad que transforma las ideas en negocios, los negocios en empleo, el empleo en más ingresos, y por ende, en menor pobreza, mayor bienestar y progreso social. Una Administración Municipal, guiada bajo los postulados del Buen Gobierno que cumpla a cabalidad compromisos inquebrantables de gestión pública, transparencia, la equidad, el pluralismo, la eficiencia, la eficacia, la austeridad, y la intolerancia absoluta con la corrupción, sin olvidar que en otras administraciones alcaldes, adquirieron terrenos que luego de más de una década hoy los Barboseños tenemos que pagar, demandas al Municipio que acumulan más de 2500 millones de pesos, algunas por hechos que llevaron a la muerte de ciudadanos, no hubo control y hoy quieren volver a aspirar a la Alcaldía, y aun teniendo en cuenta que propiciaron errores con lo cual sus actos no estuvieron acordes a la responsabilidad que les encomendó la comunidad, por ello implica que se deban ejecutar planes de pagos que no afecten la inversión contemplada en el plan de desarrollo permitiendo cumplir con la inversión en proyectos de pavimentación, mejoramiento de vías rurales, ejecución de programas sociales, inversión en educación e infraestructura y demás.<br /> Ante la posibilidad de cumplir el sueño de ser el Municipio más próspero, se elaboro el presente programa de gobierno, el cual convoca a las ciudadanas y ciudadanos, a asumir la responsabilidad que nos asiste en el proceso de decidir, sobre quien ha de ser la persona que represente y oriente el desarrollo de las políticas sociales, económicas, ambientales, y de fortalecimiento de la democracia local en el municipio de Barbosa Santander, en el periodo de 2012 a 2015.<br />Este Programa de Gobierno, es la fuente de la fortaleza moral que guiará mi actuación como Alcalde, es el fruto de los compromisos y tareas, sobre las cuales se centrará el trabajo que me obligo a ejecutar, está inevitablemente ligado a una enorme responsabilidad; la responsabilidad de diseñar y seguir el camino que nos lleve a cumplir este proyecto, de tal forma que los principales destinarios y beneficiarios sean los niños, niñas, adolescentes, jóvenes, adultos, personas en situación de desplazamiento, grupos étnicos, adultos mayores, personas en condición de discapacidad, y todos aquellos que integran la comunidad de Barbosa Santander.<br />PRINCIPIOS<br />SIEMPRE HAREMOS LO MÁXIMO POSIBLE, JAMÁS LO MÍNIMO NECESARIO<br />Se regirá por la práctica de valores éticos básicos como honestidad, veracidad, confianza, tolerancia y el sentido del deber.<br />Garantizará la unidad de los habitantes del municipio, sin utilizar retaliaciones o chantajes.<br />Permitirá la supervisión de la comunidad, por medio de las veedurías ciudadanas, juntas de acción comunal, y haciendo el compromiso de permitir el acompañamiento de los organismos de control procuraduría general de la nación y la contraloría.<br />Promoverá la continuidad de las buenas prácticas, económicas, culturales, fiscales, ambientales, políticas y demás que beneficien la comunidad.<br />La valoración de los aportes del pasado en valores y tradiciones<br />Propiciar intercambios intergeneracionales e interculturales.<br />DESARROLLO SOCIAL INTEGRAL E IGUALDAD DE OPORTUNIDADES<br />El municipio de Barbosa Santander, como entidad fundamental de la división político-administrativa del Estado le corresponde prestar los servicios públicos que determine la ley, construir y terminar obras que demandan el progreso local, MI COMPROMISO es llevar a feliz culminación obras como la CONSTRUCCION DE LA NUEVA SEDE DEL HOSPITAL INTEGRADO SAN BERNARDO Y DEL CENTRO DE ACOPIO PARA EL TRANSPORTE, comúnmente llamado por la comunidad TERMINAL DE TRANSPORTE EN EL BARRIO GAITAN, las cuales son cofinanciadas por la actual administración y la gobernación de Santander, GRACIAS AL APOYO DEL DOCTOR HORACIO SERPA URIBE.<br /> Además ordenar el desarrollo del municipio, promover la participación comunitaria, me corresponde la búsqueda del mejoramiento social y cultural de los BARBOSEÑOS, cumplir las demás funciones que me sean asignadas por la Constitución y las leyes, utilizando la ejecución de las políticas públicas.<br />Para adelantar este proceso utilizaran como base primordial las necesidades que contemplan cada uno de los hogares que habitan nuestro municipio, mediante la información que aporta el SISBEN W I. II Y III y la Actualización Catastral. <br />EQUIDAD, DESARROLLO Y PARTICIPACION CIUDADANA<br />Mediante la práctica del buen gobierno en Barbosa Santander, se plasmará una Administración justa y acorde a los postulados constitucionales y legales, que posibilite a sus habitantes garantías reales, oportunidades y derechos que reduzcan los desequilibrios sociales, mediante la participación ciudadana se fortalecerá la comunicación entre la comunidad y la administración a través de sus líderes cívicos, comunales, comerciales y políticos.<br />Dentro de los pilares fundamentales del Programa de Gobierno se actuará bajo el desarrollo equitativo, de cada uno de los aspectos que comprenden el desarrollo social y humano, con total convencimiento que la educación sea para todos, que estimule los talentos y la riqueza individual de los niños, jóvenes y adultos, permitiéndoles descubrir su vocación, el buen Gobierno, la participación ciudadana, la generación de empleo, el turismo, la salud y el acceso a una vivienda digna estableciendo la prosperidad económica y social de Barbosa Santander.<br />El buen gobierno se plasmará con la transparencia y la pulcritud, en el manejo de los recursos públicos, eje primordial de toda política pública y teniendo como base la equidad en los diferentes campos de la política fiscal y económica de la Administración Municipal, <br />A través de los anteriores postulados los retos en materia de Salud, Educación, Vivienda, empleo, seguridad y medio ambiente son importantes para dinamizar la economía y contribuir con el mejoramiento de calidad de vida de los ciudadanos Barboseños. <br />EDUCACIÓN DE CALIDAD PARA TODOS<br />La calidad educativa que hoy ofrecen las instituciones de carácter público del Municipio de Barbosa, tanto en el sector rural como urbano de acuerdo a las competencias asignadas por el Departamento de Santander, del Sistema General de Participaciones “SGP” sector educativo, y conforme a la asignación de recursos para mantenimiento y mejoramiento de calidad educativa se propenderá por un servicio educativo en condiciones de calidad, eficiencia y equidad, con la dinámica de formar ciudadanos competitivos que generen empresa a partir del emprendimiento a través de los convenios que ofrece el Servicio Nacional de Aprendizaje “ SENA”, en las diferentes áreas, con ello contribuiremos al desarrollo económico, social y productivo de Barbosa Santander.<br />Los recursos asignados se destinarán de la siguiente manera:<br />Cofinanciación del Transporte Escolar en las Veredas que comprenden la jurisdicción rural del Municipio, El Amarillo, Pozo Negro, Cristales, Francisco de Paula Santander, Vereda el Centro, La Palma, Santa Rosa Alta y Baja, Buenavista Alta y Baja, con el fin de evitar la deserción escolar de los niños y niñas del sector rural, con ello contribuiremos a cumplir con uno de los objetivos del milenio, el cual es la erradicación del analfabetismo en la niñez.<br />Dotación de los establecimientos educativos en mobiliario, textos, bibliotecas, material didáctico, audiovisual y de cómputo, indispensables para el desarrollo educativo de los estudiantes teniendo como prioridad el avance tecnológico de la red de comunicaciones internet, permitiendo mayor cobertura del servicio de internet, en las instalaciones educativas a cargo del municipio. <br />Pago de los Servicios Públicos de las Instituciones Educativas Públicas.<br />Continuar con el pago de los otros Costos educativos para la educación básica primaria.<br />Para que un joven con vocación académica y profesional pueda avanzar se necesita de alianzas estratégicas con Universidades Públicas, Privadas y del Servicio Nacional de Aprendizaje “ SENA”, para promocionar la educación Superior y técnica entre los jóvenes y adultos.<br />Continuar con los programas de alimentación escolar.<br />Promover permanentemente ante los agentes educativos la incorporación de las acciones del Plan Nacional Decenal de la Educación PNDE 2006-2016.<br />CONSTRUCCIÓN DE LA NUEVA SEDE EDUCATIVA DEL COLEGIO TRINIDAD CAMACHO PINZÓN DE CITE.<br />Se gestionará la consecución de recursos a nivel Departamental y Nacional para la Construcción de la Nueva Sede del Colegio Trinidad Camacho Pinzón de Cite, conforme a que existe el terreno de propiedad del Municipio para la construcción del mismo. <br />BARBOSEÑOS SALUDABLES, ASEGURADOS Y BIEN ATENDIDOS <br />Garantizar que labores como la promoción y la prevención lleguen a todos los barboseños en la debida forma que le corresponde al Municipio, conforme a las políticas sobre salud pública formuladas por el Ministerio de Protección Social y la Secretaria de Salud Departamental, además: <br />Gestionar el crecimiento real de la prestación de los servicio de salud de los subsidios a la demanda (Régimen Subsidiado) hasta lograr una cobertura del 95% según los parámetros formulados por el Ministerio de Protección Social.<br />Velar por la terminación de la construcción de la nueva planta física de la ESE HOSPITAL INTEGRADO SAN BERNARDO, para brindar un mejor servicio a la comunidad; gracias a la voluntad política, esmero y dedicación que le brindo el actual alcalde de Barbosa y el Doctor HORACIO SERPA URIBE, en la consecución de más de 3500 millones de pesos, no permitiré que se convierte en un elefante blanco por tal razón por medio del actual presidente de Colombia Doctor JUAN MANUEL SANTOS y del próximo gobernador Doctor LUIS FERNANDO COTE PEÑA, gestionaremos los recursos para la dotación de equipos de última tecnología y del inmobiliario necesario para brindar servicios de salud acordes a las necesidades del pueblo Barboseño.<br />Adecuar el Cetro de Salud de Cite, mediante la dotación y mejorar la planta física, sala pequeña de cirugía, cuartos de observación, permanencia de un médico rural para realizar consulta externa, con la finalidad de descongestionar, la prestación del servicio en la ESE HOSPITAL INTEGRADO SAN BERNARDO.<br />Con el fin de adoptar las políticas, prioridad, objetivos, metas y estrategias del Plan Nacional de Salud Pública adoptado por el gobierno nacional que comprende el Plan de Intervenciones Colectivas y las acciones de promoción y prevención incluidas en Plan Obligatorio de Salud “POS”, del régimen Contributivo y Subsidiado a cargo de la entidades promotoras de salud y el Sistema General de Riesgos Profesionales, el cual tiene como objetivo primordial lograr la mayor cobertura en las actividades de salud publica en la comunidad, conforme a la prevención de la enfermedad y <br />promoción de la salud, proyectando un aumento en las campañas de vacunación, para niños y niñas menores de 5 años, además el proyecto de salud sexual y reproductiva se encaminará por un enfoque preventivo respetando los derechos de la comunidad. <br />PROGRAMA “ESE HOSPITAL INTEGRADO SAN BERNARDO EN CASA” Realizar campañas de prevención desde la Secretaria de Salud Municipal y desde el Hospital San Bernardo, a través de lo cual se garantizará que la Salud pública llegue a los hogares de los barboseños de diferentes condiciones sociales, en el Sector rural y urbano que propiciando la prevención y el control de enfermedades que atentan contra la calidad de vida de la población del municipio.<br />Se intensificarán hábitos de vidas saludables, por tal motivo se continuará con el proyecto de aeróbicos en los diferentes sectores del municipio con el fin de prevenir enfermedades en nuestra población adulta, mayor y joven.<br />Se realizarán campañas para la prevención del alcoholismo, tabaquismo y drogadicción como temas transversales en la política pública de salud.<br />Gestionar con entidades del Nivel Departamental o Nacional, la dotación mobiliaria de la Ese Hospital Integrado San Bernardo para brindar un mejor servicio a la comunidad.<br />Para la sostenibilidad de la Salud Pública de los habitantes del municipio de Barbosa se enfocará en cambiar las costumbres, a través de la medicina preventiva tomando conciencia que la mejor cura para las enfermedades es una vida sana y con deporte.<br />VIVIENDA SIN OBSTÁCULOS PARA TODOS<br />El dinamismo del sector de la vivienda en Barbosa, ha llevado al Municipio en estos últimos cuatro (4) años a consolidarse como una fuente de empleo; impulsora de la economía, generando empleos directos e indirectos, haciendo de Barbosa un Municipio pujante, aprovechando el incremento en la demanda por lo cual se tendrá como prioridad que no existan obstáculos para la construcción de vivienda masiva, brindando la asesoría, y cumplimiento de las normas urbanísticas, garantizando la iniciativa pública y privada reconociendo que el Estado y en especial la administración municipal deben ser los llamados a promover la inversión brindándole los medios a los constructores que cumplen estos fines, sin perseguirlos por el contrario brindarles los mecanismos que faciliten la inversión privada, flexibilizando las restricciones asociadas a ejecución de proyectos para vivienda familiar.<br />En el sector Vivienda se promoverán y apoyarán programas o proyectos de vivienda de interés social, otorgando subsidios para ello, de conformidad con los criterios de focalización Nacionales, de acuerdo con la disponibilidad de recursos. <br />Optimizar la disponibilidad del suelo para la construcción de proyectos de vivienda de interés social, de acuerdo con el Esquema de Ordenamiento Territorial.<br />En el marco de las programas del Plan Nacional de Desarrollo “Prosperidad para Todos, cumplir con el desarrollo de las políticas públicas encaminadas a difundir la disponibilidad y acceso a mecanismos de financiación. Contribuir a fortalecer la <br />articulación entre el subsidio de vivienda familiar, el crédito y la oferta de vivienda. Teniendo en cuenta la locomotora de vivienda en el Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 no solo hace referencia a la actividad de la construcción, sino que abarca el concepto más amplio de ciudades amables. En este sentido, algunos retos adicionales son: Procurar el acceso a acueducto y alcantarillado a segmentos de la población no cubiertos, adelantar acciones para la mitigación de riesgos naturales de las vivienda ubicadas en zona de alto riesgo, y desarrollar esquemas eficientes y sostenibles de movilidad urbana en las ciudades. <br />Se apoyarán los proyectos de vivienda de interés social existentes en el Municipio y que desde años se encuentran atrasados con el fin de buscar que sean viables y puedan acceder a recursos del presupuesto Municipal y/o Nacional de acuerdo a los criterios establecidos por el Ministerio de Medio Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, de igual manera a los que se encuentran en ejecución se les seguirá brindando el respaldo y asesoría debida. <br />De acuerdo a que por primera vez se definen tres tipos de Vivienda de Interés Social (VIS), que pueden ser beneficiarias de los subsidios que otorgan el Gobierno Nacional y las Cajas de Compensación Familiar, a través de las políticas sectoriales definidas por el Ministerio de Medio Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial me comprometo a realizar la gestión pertinente logrando nuevas soluciones de vivienda conforme a los parámetros establecidos de acuerdo a que el primer tipo de solución de vivienda tiene un costo de hasta 135 SMMLV. Según el GOBIERNO NACIONAL, toda vivienda que se construya en el país con un precio de 72 millones de pesos hacia abajo será considerada VIVIENDA DE INTERES SOCIAL. Quienes las adquieran y tengan ingresos inferiores a cuatro SMMLV podrán ser beneficiarios de los programas del Gobierno Nacional, ya sea de los subsidios directos para adquisición de vivienda o a la tasa de interés.<br />Un segundo concepto es la Vivienda de Interés Prioritario (VIP) que tiene un precio de hasta 70 SMMLV o 37 millones de pesos, aproximadamente. El propósito es focalizar los recursos del Gobierno Nacional y de las entidades territoriales en las viviendas más baratas, que son las que demandan los hogares de más bajos ingresos.<br />Un tercer nivel se ha denominado VIVIENDA DE INTERES SOCIAL, en renovación urbana. El PLAN NACIONAL DE DESARROLLO, define que cuando se construyan soluciones habitacionales en zonas de tratamiento de renovación urbana, el precio podrá ir hasta los 94 millones de pesos o 175 SMMLV. El objetivo es que las viviendas se hagan más cerca de los centros de trabajo y de los centros económicos de las principales ciudades, evitando la dispersión y el crecimiento desmesurado de las mismas.<br />El Gobierno Nacional definirá las características de esta VIVIENDA DE INTERES SOCIAL, los requisitos que deben cumplir los programas y/o proyectos de renovación urbana que la aplicarán y las condiciones para la aplicación de recursos del Subsidio Familiar de Vivienda.<br />Las entidades territoriales podrán contar con recursos a través del sector privado para la compra y engloba miento de lote y para la formulación, estructuración y financiación de proyectos de renovación urbana.<br />Dentro del marco de las competencias del municipio, se definirá mediante acto administrativo las metas para la gestión, para la consecución de recursos para la construcción de vivienda de interés social. <br />Aprovechar los incentivos que ofrecerá el gobierno nacional a través del PLAN NACIONAL DE DESARROLLO, a entidades financieras que atiendan con créditos hipotecarios con el fin de brindar cobertura, a hogares de bajos ingresos no vinculados a la economía formal. Como es el caso de los vendedores informales. <br />Continuar con la gestión que viene desarrollando el FONDO NACIONAL DEL AHORRO, en el municipio mejorando la calidad de vida de los barboseños mediante la adquisición de vivienda de acuerdo a los lineamientos y las modalidades ofrecidos por el gobierno nacional.<br />SERVICIOS PUBLICOS<br />Los Planes Departamentales de Agua y Saneamiento para el Manejo Empresarial de estos servicios, son la estrategia del Estado para acelerar el crecimiento de las coberturas y mejorar la calidad de los servicios, al facilitar el cumplimiento de los siguientes lineamientos de política, se estructurará un estricto control y vigilancia de tarifas a los operadores especializados para la prestación de los servicios públicos, propiciando la consolidación de los operadores existentes o de los que se creen siempre y cuando cumplan las disposiciones legales sobre la materia.<br /> Bajo la coordinación del Departamento y con el apoyo técnico de la Nación, tarea en la cual ya ha logrado significativos avances la gestión municipal, se trabajará sobre: <br />Acelerar el proceso de modernización empresarial, que viene adelantando la Empresa de Servicios Públicos Domiciliarios de Barbosa ESBARBOSA E.S.P, con el fin de posicionarla como el Prestador Especializado de la región, asegurando la prestación eficiente, ampliación de cobertura de los servicios públicos a su cargo, utilizando y mejorando la capacidad existente. <br />Construcción, ampliación y rehabilitación de la infraestructura de los Servicios Públicos conforme al Plan Departamental para el Manejo Empresarial de los servicios de agua y saneamiento PDA.<br />Asegurar la participación de los usuarios en la gestión y fiscalización de las pequeñas empresas que presten los servicios públicos en el Municipio.<br />El Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado se seguirá ejecutando conforme a los parámetros legales ya establecidos. <br />AGUA POTABLE <br />Continuar los criterios de focalización, para cumplir con el mandato constitucional consistente en que los subsidios deben destinarse a las personas de menores ingresos, garantizando el cumplimiento a lo establecido por ley 142 de 1994, relacionado con la protección de las personas de bajos ingresos de los estratos de nivel 1. 2 y 3. <br />Potenciar la construcción de Acueductos Veredales que surtan a las diferentes veredas del Municipio, esto se logrará mediante la gestión de recursos para plantas de tratamiento conforme a lo establecido en el Plan Departamental de Aguas, con ello se permite la mejora de la calidad del agua que consumen en el sector rural. <br />El municipio de Barbosa Santander, debe gestionar recursos para obtener agua que supla las necesidades del Municipio, conforme al acelerado ritmo de crecimiento de Barbosa y de acuerdo al alcance especifico aprobado POR EL MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA, DESARROLLO TERRITORIAL, EL GESTOR DEPARTAMENTAL Y GRACIAS A LA GESTION DE LA ACTUAL ADMINISTRACION, se logro adelantar los estudios y diseños sistema de acueducto-estudio general de fuentes actuales, estudio de redes 25 kilómetros bocatoma conducción agua cruda 22 kilómetros, desanerador, diagnostico de aguas subterráneas PTAP, a través de ACCION SOCIAL, permitiendo un avance importante para evidenciar las necesidades en cuanto al recurso hídrico del municipio de Barbosa. <br />SANEAMIENTO BÁSICO <br />Solicitar y gestionar ante la Autoridad Ambiental de Santander que los recursos de la tasa retributiva que se paga por contaminar, sean invertidos en la construcción de plantas de tratamiento de aguas residuales en el municipio, según el Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado.<br />Ejercer vigilancia sobre los recursos de la sobre tasa ambiental para buscar gestión de proyectos de fortalecimiento y cuidado de nuestras fuentes hídricas.<br />ASEO<br />Conforme al documento CONPES 3530, que fija los lineamientos y estrategias para fortalecer el servicio público de aseo, en el marco de la gestión integral de los residuos sólidos, expedido por el Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial, Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico y el Departamento Nacional de Planeación se continuará en aptitud responsable desarrollando y fortaleciendo la política sectorial para la prestación del servicio público de aseo encaminada hacia la realización de inversiones integrales, con el objeto de unir esfuerzos técnicos, comerciales y financieros para obtener mayores impactos sobre coberturas y calidad. La Ley 142 de 1994 definió el marco de la prestación del servicio público de aseo, fundamentado en el desarrollo de la libre competencia, en la promoción de la participación privada y en el cubrimiento de los costos económicos mediante tarifas cobradas a los usuarios, junto con un esquema de solidaridad para los hogares de más bajos ingresos. Como resultado de esto, la realidad de la prestación del servicio en el país ha evolucionado y han surgido nuevos retos para la consolidación de la política sectorial. Es importante resaltar que una gestión integral de los residuos sólidos aumenta el nivel de calidad de vida de la población, mediante una adecuada disposición de los mismos, fomentando actividades de aprovechamiento y reciclaje, con el fin de: <br />Tener un adecuado desarrollo e implementación de la normatividad, para evitar las sanciones que a tan alto costo y riesgo tuvo que pagar la ESBARBOSA E.S.P.<br />Establecer adecuadas condiciones técnicas en el desarrollo de las actividades que componen el servicio de aseo.<br />Establecer las condiciones ambientales que se deben cumplir en cada uno de los componentes del servicio público de aseo.<br />Obtener un mayor y mejor desarrollo empresarial de la Empresa Especializada en la cual el Municipio participa con el 20% de la propiedad, procurando incrementar ese porcentaje de participación accionaria. <br />Establecer esquemas organizados de aprovechamiento y reciclaje. Es importante destacar que los lineamientos presentados en este documento, se enfocan a los residuos sólidos diferentes a peligrosos, hospitalarios, lodos y escombros, los cuales deben ser objeto de lineamientos complementarios y desarrollos específicos conforme a su naturaleza. <br />POBLACIÓN INFANTIL, ADULTOS MAYORES, POBLACIÓN DEN SITUACIÓN DE DESPLAZAMIENTO, MADRES COMUNITARIAS, GRUPOS VULNERABLES.<br />Dentro la política del buen gobierno, la administración pública avanzará en el mejoramiento de las condiciones de la población vulnerable, además promoviendo en el nivel territorial el mejoramiento de sus condiciones de vida <br />Primera infancia, niñez y adolescencia<br />Implementar la política pública de atención integral a la primera infancia focalizado especialmente en la población más pobre y vulnerable.<br />Mantener y mejorar la infraestructura de los centros de atención.<br />Promover y garantizar la protección de los derechos de la niñez y la adolescencia.<br />Mejorar los programas de nutrición y hábitos saludables.<br />Ejecutar estrategias de capacitación a los padres, agentes educativos y cuidadores, en la comprensión de los niños y jóvenes como sujetos con derechos.<br />Apoyar estrategias para la prevención de la violencia intrafamiliar, el maltrato infantil y el abuso sexual de menores.<br />Difundir e implementar estrategias intersectoriales para reducir los embarazos de adolescentes.<br />Difundir la estrategia de prevención y erradicación del trabajo infantil. <br />Todo lo anterior en el marco de las garantías de los derechos humanos, con prevalencia de los derechos de la niñez y la adolescencia, a través de capacitaciones, foros realizados por la Comisaria de Familia, aprovechando el equipo interdisciplinario con el que cuenta.<br />Gestionar recursos de entidades nacionales o internacionales a través de alianzas estratégicas para mitigar la problemática social en los sectores que presentan más vulnerabilidad en el municipio.<br />Contribuir a mejorar la calidad de vida de las madres gestantes y las niñas y niños menores de 6 años clasificados en los niveles del Sisben 1,2,3, a través de una articulación y coordinación interinstitucional, teniendo en cuenta los lineamientos del Código de la Infancia y Adolescencia a través de la ley 1098 de 2006.<br />Implementar programas de Atención Integral Juvenil que oriente políticas, planes que promuevan la formación integral del joven que contribuyan a su desarrollo físico, psicológico y social y en su participación en la vida económica, cultural, ambiental, política y social del Departamento.<br />Continuar con la Atención Integral a los Adultos Mayores, generando acciones que permitan establecer políticas, planes y programas que contribuyan al mejoramiento de la calidad de vida del adulto mayor, fortaleciendo los programas de almuerzos que se entregan en el Chapulín.<br />Fortalecer el programa para los comedores Infantiles que se entregan en diversos colegios y en el Chapulín, con el fin de brindar un mayor grado de nutrición a la niñez.<br />Desarrollar Programas de Atención Integral a Poblaciones Especiales, fortaleciendo las políticas integrales participativas a la población con discapacidad mediante acciones coordinadas interinstitucional e intersectoriales enmarcadas en las políticas nacionales y departamentales que permitan fortalecer redes de servicios, creando grupos de asesoría técnica, capacitando a través del SENA u otras instituciones o personas naturales, con el fin de crear microempresas para mejorar sus condiciones de vida.<br />Promover la afiliación a la población más pobre y vulnerable a los servicios sociales, dar atención integral y brindar acompañamiento y ofrecer herramientas para generar ingresos y mejorar la calidad de vida de esta población.<br />Continuar con el apoyo a la población más pobre y vulnerable del Municipio de la Red para la superación de la Pobreza Extrema “ RED UNIDOS“<br />DESARROLLO COMUNITARIO <br />Para que exista un buen gobierno se debe brindar capacitación, asesoría y asistencia técnica que contribuyan a consolidar todos los procesos de participación ciudadana, enmarcados dentro de la constitución política de Colombia, logrando una efectiva participación de la comunidad en la conformación, participación y funcionamiento de las Juntas de Acción Comunal, como primera estructura de organización ciudadana que permite una real comunicación entre la comunidad y la Administración Municipal. <br />Se le seguirá dando participación a las Juntas de Acción Comunal, rurales para que ejecuten el programa de transporte escolar en la medida de brindarles herramientas que los hagan participes del desarrollo del Municipio.<br />Se fortalecerán los Hogares Comunitarios y las Madres Fami, con mobiliario y textos con el fin de mejorar el servicio y favorecer las actividades lúdicas y mejores pautas de desarrollo psico-motor, de niñas y niños en la primera infancia.<br />EQUIDAD PARA LAS MUJERES<br />Conforme al papel importante que han cumplido la red de mujeres del Municipio de Barbosa, resaltando su aporte al desarrollo económico, social cultural y político, se trabajará por:<br />Fortalecer la participación y aumentar presencia de las mujeres en los espacios de toma de decisiones.<br />Difundir el conocimiento de los derechos de las mujeres, de tal manera que se desarrollen procesos permanentes de construcción de equidad.<br />Eliminar o cuando menos disminuir en el territorio municipal la violencia intrafamiliar, a través de la generación de condiciones para investigar, analizar, visibilizar, y hacer seguimiento a esta problemática, con especial énfasis en las violencia de género intrafamiliar y sexual, procurar apoyo a las madres cabeza de hogar.<br />Buscar la participación de diferentes estamentos sociales, políticos, cristianos, eclesiásticos y demás organizaciones para que por medio de estas se fomente la unidad familiar, el respeto por la mujer y se tenga como objetivo primordial la promoción y garantía de los derechos que enmarcan la familia y la mujer. Dar total aplicación a la ley 1257 de 2008 mediante la cual se permita garantizar para todas las mujeres del municipio de BARBOSA SANTANDER, una vida libre de violencia tanto en el ámbito privado como publico, brindando la agilidad en los procedimientos administrativos de la COMISARIA DE FAMILIA, y a través de esta brindar el acompañamiento legal, necesario para la protección, atención y adopción de políticas publicas que brinden la protección de derechos de la mujer.<br />Para tal efecto se formularan políticas en consenso con las asociaciones, redes de mujeres y demás organizaciones que propendan por los derechos de las mujeres. <br />BARBOSA JOVEN Y DINÁMICA <br />Dentro de la política pública del buen gobierno se debe reconocer que la juventud barboseña se constituye, día tras día en el motor de la economía conforme a la capacitación profesional y técnica que hoy recibe nuestra juventud por medio de las universidades, Centros Tecnológicos y del Servicio Nacional de Aprendizaje “SENA” , por tal motivo la Administración Municipal velará por la participación de la juventud dentro de las oportunidades laborales de manera equitativa, reconociendo que la juventud y la experiencia son la condición fundamental para seguir desarrollando un Municipio joven y prospero como Barbosa Santander. <br />Apoyar e implementación de políticas públicas de empleo para jóvenes. <br />Desarrollar de programas de emprendimiento para jóvenes, por medio de la difusión de las políticas de innovación y adaptación de nuevas tecnologías, entre otra.<br />Teniendo en cuenta que la juventud necesita espacios culturales y artísticos se fomentará la participación de estos, en los eventos realizados por la administración municipal, brindándoles el apoyo necesario para el desarrollo de sus eventos.<br /> <br />Fortaleceremos las Fundaciones de artistas para así consolidar la participación de la juventud en las diferentes expresiones culturales, musicales, teatrales y demás que promuevan la participación de la juventud. <br />Continuaremos con el fomento de la participación de los jóvenes dentro de los consejos de juventudes como herramienta educativa y pedagógica para consolidar la formación de ciudadanos democráticos mediante capacitaciones, eventos, congresos que permitan la generación de nuevos líderes que guiarán nuestros destinos en el futuro.<br />APOYO A LA POBLACIÓN EN SITUACIÓN DE DESPLAZAMIENTO <br />Se aplicarán estrategias encaminadas a brindar capacitación a la población desplazada con el fin de que se conviertan en un motor de la economía del municipio mediante el Servicios Nacional de Aprendizaje “SENA” mientras retornan a su lugar origen, sin que exista una amenaza a la vulneración de sus derechos.<br />Se apoyará la creación de microempresas y se buscarán los medios que permitan la gestión para una vivienda digna de esta población.<br />CULTURA<br />Participar en las diferentes convocatorias a las que aplique el Municipio de Barbosa, ofrecidas por el Ministerio de Cultura para fortalecer las fiestas institucionales, y así seguir promocionando a Barbosa como destino turístico Nacional e Internacional, con el FESTIVAL DEL RIO SUAREZ.<br />Continuar con el fomento de la cultura equina y bovina dentro del municipio, con el fin de dinamizar la economía y fortaleciéndola como un reglón del sistema pecuario que hoy posee el municipio.<br /> Continuar con las diferentes festividades institucionalizadas en el municipio como es: Carnaval del Primero de Enero, Festival del Río Suárez, Festival del Jardín de Cite, Festival de Regreso a Casa, Festival de Cometas, entre otros, para, conservar y preservar nuestra identidad cultural reconociendo que a través de estos eventos se promueve el turismo como uno de los atractivos más importantes de Barbosa.<br />EL DEPORTE COMO CALIDAD DE VIDA <br />Continuar con el apoyo a las escuelas de Formación Deportiva, de futbol, atletismo, patinaje, futbol de salón, en natación, voleibol, baloncesto.<br />Se promoverá la conformación de colegios de árbitros en diferentes disciplinas deportivas como son: futbol, Futbol de salón , baloncesto, tenis ,voleibol y demás dentro del Municipio brindándoles capacitaciones con las cuales adquirirán la actualización de conocimientos que permitan su normal desempeño.<br />Ampliar los campeonatos en las diferentes disciplinas deportivas, estimulando a la empresa privada, como el éxito logrado en la actualidad en el caso del futbol el cual lleva cada fin de semana más 2000 personas a la villa olímpica reconociendo el nivel de competitividad con deportistas de talla regional y nacional, además seguiré fomentando la participación de las categorías de veteranos, máster y logrando la realización de un campeonato juvenil de futbol cada año. <br />Atender la promoción y divulgación de deportes extremos debido a la gran afluencia de personas que los practican especialmente aquellos que tienen contacto directo con la naturaleza, lo cual permite, la educación por un ambiente sano y sostenible.<br />Implementar las políticas el Programa SUPÉRATE, para promover competencias deportivas, académicas y culturales de la niñez, la juventud y los mayores.<br />ECONOMÍA. DESARROLLO SOSTENIBLE<br />El desarrollo económico puede definirse como el proceso organizado, planificado y concertado de creación de riquezas de municipio, que además de tomar en consideración los factores productivos o económicos debe considerar los factores sociales, políticos y ecológicos como elementos que se condicionan recíprocamente. En este sentido, nos referimos a un desarrollo económico local sostenible.<br />Garantizar a todos los sectores de la población, igualdad de oportunidades, para acceder a la oferta institucional de bienes y servicios.<br />Difundir los nuevos esquema de asistencia técnica integral que mejore capacidades para la gestión de planes de negocios que incluya, además del enfoque tradicional en aspectos técnicos y productivos, la generación de capacidades para la gestión de proyectos, la comercialización de los productos y el establecimiento de formas asociativas a lo largo de la cadena de producción y transformación de bienes y servicios.<br />Aprovechar el potencial productivo del municipio, con consideraciones de vocación del suelo, aspectos ambientales y de fácil acceso a los mercados. <br />Establecer mecanismos que faciliten la inversión privada en proyectos agroindustriales a través de las zonas de desarrollo agro empresarial y la flexibilización de las restricciones asociadas a la Unidad Agrícola Familiar.<br />Fomentar el desarrollo de los sectores tales como: la agricultura, de forma ecológica mediante las buenas prácticas productivas con los profesionales de la secretaria de agricultura y medio ambiente, la industria, permitiendo que nuestro bocadillo se reconozca a nivel internacional con las diferentes instituciones que lo agremian, la agroindustria, la artesanía, el turismo, renglón importante de nuestra economía pero potencializarlo no solo en una época del año o fiestas institucionales sino mediante un mega proyecto de piscina con olas, toboganes, unidades deportivas que permitan la afluencia de turistas en todas las épocas del año, entre otros utilizando mecanismos como la promoción de la asociatividad y los encadenamientos entre productores, articulando las instancias locales y regionales.<br />Realizar un adecuado manejo de los recursos en la inversión pública y atraer la inversión privada para fortalecer el sector comercial y ver a Barbosa en constante desarrollo donde cada uno de los dueños de establecimientos de comercio mejoran cada día su nivel de vida y ofrecer a sus hijos y familia una estabilidad económica.<br />SECTOR AGROPECUARIO <br />Aprovechar la riqueza y el enorme potencial del campo barboseño para dar un verdadero salto económico y social en las zonas rurales del municipio. Considerando el incremento previsto de la demanda de alimentos, por ello se hace necesario:<br />Continuar y robustecer el Mercado Campesino 1 día a la semana, como mecanismo de comercialización de los bienes producidos en el sector rural como incentivo a la buenas prácticas ambientales libres fungicidas químicos y abonos, los cuales tendrán la asistencia técnica obligatoria en la elaboración de abonos orgánicos y pesticidas naturales amigos del medio ambiente. <br /> Mediante el equipo de la Secretaria de Agricultura y Medio Ambiente se prestara la asistencia técnica agrícola y pecuaria a los grandes y pequeños productores del Municipio de Barbosa, con miras a mejorar la productividad, reducir los costos de producción y aumentar la producción agroalimentaria.<br />Gestionar recursos con las entidades del Nivel Nacional y Departamental para fortalecer el sector agrícola y pecuario del Municipio.<br />Apoyar las exposiciones bovinas, equinas que dinamizan el mercado local en la plaza de ferias, permitiendo la mayor comercialización de especies menores y mayores como fuente de ingresos de nuestro sector agropecuario.<br />Gestionar las alianzas estratégicas con el Servicios Nacional de Aprendizaje “SENA” encaminadas al sector agropecuario, que brinde capacitación a los ciudadanos del sector rural, gracias a la granja agro-experimental que ese encuentra ubicada en la vereda pozo negro del Municipio de Barbosa.<br />SECTOR COMERCIAL <br />Impulsar y gestionar a través de la Cámara de Comercio de Bucaramanga, Seccional Barbosa, el SENA y otras instituciones educativas, capacitaciones, a los propietarios o empleados de los diferentes establecimientos de comercio, en temas como atención al Cliente, es tan importante ofrecer un buen servicio nuestros clientes o turistas, y nos permita obtener más ingresos, y generar empleo.<br />Promover las estrategias de mercadeo, manteniéndolas y fortaleciéndolas mediante capacitaciones ofrecidas por la Cámara de Comercio de Bucaramanga, Seccional Barbosa. <br />Promover las ferias comerciales, con el fin de fortalecer el sector comercial del Municipio como una de las base de la economía.<br />SECTOR INDUSTRIAL<br />Dentro del propósito del buen gobierno será el de brindar espacios y facilidades para la creación de empresas en el municipio de Barbosa, mediante la asesoría del equipo interdisciplinario que labora en la Administración Municipal, lo anterior teniendo en cuenta la aprobación del TLC.<br />Continuar con la consolidación de Planta de Beneficio Animal del municipio de Barbosa, proyectándola a nivel regional conforme a que más de 40 familias dependen económicamente de esta actividad.<br />Brindar los espacios de participación a las diferentes empresas de transporte, con el fin de vincular al gremio transportador con el nuevo centro de acopio para el transporte organizado y acorde a las necesidades de movilidad en el municipio.<br /> <br />Se hace necesario que el municipio realice alianzas estratégicas con el SENA, para capacitar a los productores de panela y de bocadillo, de acuerdo a las nuevas formas de manufactura y de producción en aras de generar mayor productividad. <br />SECTOR TURISMO <br />El turismo como motor de desarrollo local y regional, es un inmenso potencial con que cuenta el municipio, se constituye en fuente de generación de empleo para los barboseños, de ingresos para la Administración, en espacio para la recreación y utilización del tiempo libre de los residentes y visitantes del municipio, como se puede evidenciar el turismo se ha constituido como una fuente importante de nuestra economía especialmente en la época de diciembre y enero gracias al festival nacional del rio Suarez, el cual se ha destacado como uno de los más importantes del país, hoy por hoy no cobrando a los vendedores informales del municipio.<br />Estimular la participación de la Empresa Privada para la construcción de un centro o campo vacacional que cuente con una piscina con olas, toboganes, unidades deportivas, y demás atractivos que jalonaran empleo en el sector turístico gracias a la doble calzada que se viene construyendo desde la ciudad de Bogotá a Barbosa Santander, de Bogotá a Tunja permitiendo su cercanía la llegada de más turistas que buscan el clima agradable que posee el Municipio, y a su vez incrementando la venta de productos como el bocadillo y de todos los servicios que ofrece el municipio.<br />Capacitar , desarrollar y proyectar a través del SENA a los propietarios, empleados de los diferentes hoteles, posadas, residencias entre otras y establecimientos de comercio, en temas con la atención al cliente ,que es tan importante para ofrece un mejor servicio y nuestros visitantes se sienta a gusto y proyectemos un imagen futurista y atractiva de nuestro municipio.<br />Continuar con el apoyo a los programas de los vendedores ambulantes e informarles, buscando su organización y fortalecimiento, propiciando su vinculación en los diferentes eventos realizados en el Municipio de Barbosa. <br />Fortalecer la parte cultural de Cite, mediante el apoyo al festival del jardín. <br />SECTOR VIAS Y TRANSPORTE<br />Barbosa necesita reforzar la infraestructura de transporte para lograr una mayor competitividad comercial y turística. El transporte representa un factor predominante para el crecimiento del Municipio para lo cual se desarrollarán los siguientes proyectos.<br />Promover el avance y fortalecimiento del Centro de Acopio para el Transporte, el cual está ubicado en la Antigua Estación del Ferrocarril en la vía Bogotá- Chiquinquira – Tunja, como Sociedad de Economía mixta, lo que permitirá la recuperación del tejido social, además del fortalecimiento de la actividad económica, comercial y turística <br />del municipio, con ello se llevara una mayor valorización de los Barrios Gaitán, villa paz, Uribe Uribe, José Antonio Galán, el Diamante, Villa María y demás que se encuentran aledaños al centro de acopio para el transporte de Barbosa.<br />Realizar huellas en las diferentes veredas del Municipio de Barbosa.<br />Mejorar los caminos veredales y junto con los demás alcaldes de la región que nos comunican desde las diferentes veredas con los Municipios vecinos, en busca de ampliar y fortalecer el sector comercial de Barbosa.<br />Organizar los vendedores estacionarios, ambulantes e informales que ocupan el espacio público en el Municipio como un mecanismo para contribuir con el mejoramiento de los ingresos de cada una de las personas que realizan esta labor, propiciando su tránsito hacia la formalidad del empleo, permitiendo mayor movilidad peatonal y vehicular.<br />Gestionar recursos para pavimentar sectores que por el uso requieren una capa de asfalto rígido o flexible.<br />EMPLEO<br />Fortalecer las alianzas estratégicas, entre los empresarios locales y asociaciones gremiales, cuyo principal objetivo sea crear más empleo, menos pobreza, más seguridad, para mejorar la capacidad productiva y competitividad, en la oferta de productos locales, como el bocadillo la panela, orquídeas, turismo, comercio y gracias al posicionamiento que hoy posee el festival nacional del rio Suarez y demás fiestas institucionales en donde no se cobra a los vendedores informales de Barbosa Santander, partiendo de la base que el municipio todos los días crece gracias a la gran demanda de nuevas construcciones en vivienda, centros comerciales, edificios e infraestructura, estas acciones serán encaminadas a la asesoría, asistencia técnica y capacitación, teniendo como referente entre otros, los programas de apoyo por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio Exterior, Sena, Proexport, Bancoldex, entre otras entidades, con el fin de generar capacidades para la empleabilidad y generación de ingresos. <br />Mediante la modernización del ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL, se permite la mayor inversión de capital público y privado, generando nuevas construcciones, hoteles, centros comerciales, edificios, situación que se ha venido incrementando en los últimos años gracias a este impulso agresivo se ha mejorado la calidad de vida de constructores, maestros, de obra, ayudantes y dinamizando la economía de Barbosa Santander.<br />MANEJO FISCAL DEL MUNICIPIO<br />Mayor disciplina fiscal, procurando la optimización de los recursos con el fortalecimiento de los ingresos y el Incremento del ahorro público, sin sacrificar la inversión social.<br />Proponer plan de pagos con las entidades y personas Naturales con las que se tengan obligaciones por demandas en contra del Municipio, buscando las acciones de repetición que persigan la recuperación de los recursos en los que se encuentre<br /> afectado el municipio, por la serie de errores que se han cometido en otras administraciones generando demandas en contra del municipio y que hoy los Barboseños tenemos que pagar.<br />MEDIO AMBIENTE <br />Desarrollar políticas para la conservación y aprovechamiento de la biodiversidad, para la sostenibilidad ambiental, preservando la cuenca del rio Suarez, principal fuente del turismo gracias al festival del rio Suarez.<br />Fortalecer la gestión del recurso hídrico aplicando las normas sobre pautas para la protección de los cuerpos de agua.<br />Coordinar y dirigir con la Autoridad ambiental de Santander las actividades permanentes de control y vigilancia ambiental, que se deban realizar en el Municipio , para garantizar que estos recaudos se inviertan en la Jurisdicción. <br />Gestionar con la Autoridad ambiental de Santander la disminución del monto que se cancela por concepto de Tasa Retributiva, aplicando estos recursos en la construcción de Plantas de Tratamiento para el manejo de aguas servidas.<br />Adelantar programas de reforestación con el apoyo de estudiantes de los centros educativos permitiendo fortalecer la educación ambiental.<br />Controlar y preservar la defensa del medio ambiente, teniendo en cuenta las ofertas ambientales y las características agroecológicas de la región.<br />Realizar la pre inversión y/o inversión en los estudios sobre la contaminación auditiva, y del aire, con el fin de tomar las medidas necesarias para fortalecer el Municipio<br />PARQUE CEMENTERIO<br />Fomentar y promover la inversión privada en la construcción del Parque Cementerio del municipio, y evitar el continuo foco de contaminación de la población aledaña a este, permitiendo la valorización de cada uno de los predios.<br />CONTINUAR CON EL DESARROLLO BOMBERIL.<br />De acuerdo al crecimiento comercial y urbano del Municipio y a la actividad panelera en el sector rural, se hace necesario seguir fortaleciendo el cuerpo de bomberos del municipio de Barbosa debido a que gracias a él se ha logrado atender las diferentes calamidades que se han presentado tanto en el municipio como en la región por tal motivo mediante la gestión se buscaran recursos para su dotación e incentivar el voluntariado bomberil.<br />RESPONSABILIDAD, LUCHA ANTICORRUPCIÓN.<br />Velar por la aplicación del Estatuto Anticorrupción en donde se busca el fortalecimiento de los mecanismos de prevención , investigación y sanción de actos de corrupción y la efectividad del control de la gestión pública, ME COMPROMETO a solicitar el acompañamiento de la PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION, en los procesos de CONTRATACION de la administración pública.<br />La austeridad y la probidad en el manejo de los recursos públicos permitirán un gasto razonable y equitativo, sin recurrir al endeudamiento excesivo, por tal motivo todos los ciudadanos conocerán el presupuesto municipal, mediante los mecanismos de rendición de cuentas del erario público.<br />Es imperativo moralizar el actuar cotidiano de los ciudadanos y de la administración pública, Sólo de esta manera es sensato aspirar al círculo virtuoso en el que se promueva y se exija la probidad en el manejo de recursos públicos, la planeación y el pensamiento de largo plazo, partiendo de la capacidad que tienen los recursos que posee el municipio.<br />Se brindaran espacios a la comunidad Barbosa a través de foros, capacitaciones sobre los mecanismos de participación ciudadana, ofreciendo las garantías para la creación de veedurías ciudadanas que velen por la inversión social.<br />Defenderé la ética pública, el uso efectivo de los recursos enfocaremos los esfuerzos en gastar bien y de manera eficiente los recursos públicos.<br />SEGURIDAD DEMOCRÁTICA PARA LA PROSPERIDAD <br />Continuar con la cooperación interadministrativa de las instituciones policiales, de investigación criminal y militares con el fin de velar por la seguridad del municipio, respaldando su presencia con el único propósito de prevenir los diferentes modos de delincuencia que se llegaren a presentan dentro de nuestro Municipio. <br />DESARROLLO Y MODERNIZACIÓN INSTITUCIONAL <br />Estará basado en el conjunto de orientaciones para generar procesos de modernización en la gestión organizacional y funcional de la Administración Municipal, para el fortalecimiento de los niveles de gobernabilidad y legitimidad del gobierno local promoviendo relaciones de cooperación, aceptación y reconocimiento entre los servidores públicos, los particulares, en busca del cumplimiento de los fines sociales del Estado y de las responsabilidades y compromisos del servidor público, materializados a través de:<br />Continuar con el mejoramiento de la gestión municipal, para el desarrollo eficiente de sus competencias, teniendo en cuenta la disponibilidad de recursos, para optimizar la capacidad en la prestación de los servicios a su cargo.<br />Promover el desarrollo del talento humano de la Administración Municipal, orientado ampliar las habilidades, destrezas y competencias de los servidores públicos y a definir parámetros para que su ingreso y permanencia se fundamenten en el mérito y en cumplimiento de los principios de la función administrativa.<br />Propiciar la cultura de la participación social en la gestión pública, con el fin de facilitar la integración de los ciudadanos y servidores públicos en el logro de las metas económicas y sociales del municipio, incentivando la conformación de organizaciones sociales abiertas que permitan la rendición social de cuentas y propicien la atención oportuna de quejas y reclamos, para el mejoramiento de los niveles de gobernabilidad.<br />Trabajar por la moralización y transparencia en la administración pública, orientada a la formación de valores de responsabilidad y vocación de servicio que garanticen el interés general en la administración de lo público y se promuevan la publicidad de las actuaciones de los servidores públicos.<br />Diseñar controles para la prevención de conductas corruptas y a la identificación de áreas susceptibles de corrupción en la Administración Municipal.<br />Ahora hablamos de bendiciones, yo estoy muy agradecido primero con Dios, con mi esposa Diana, mis padres, mi familia, con mis seres queridos, estoy muy agradecido con un equipo que me ha ayuda en tan meritoria tarea, pero estoy especialmente agradecido con usted, Mujer, Joven, Estudiante, Joven Trabajador, Campesino, Comerciante, Empresario, Líder Comunitario, Vendedor Informal, Transportador, Guía Religioso y <br />Espiritual, Artista, Deportista, Ambientalista, Educador, y Activista Político, también ustedes niñas y niños presente y futuro de nuestro municipio humildemente gracias por permitirme trabajar por ustedes.<br />Quiero decirles a todas y todos que siempre he creído que cada uno de nosotros, independientemente de si nacimos en esta hermosa tierra, independientemente, de la religión, de la manera de pensar, tenemos la capacidad de percibir lo que es verdadero, y lo que es autentico, y lo más importante es que vamos a seguir construyendo una Barbosa positiva, juntos vamos a darle vida a este proyecto.<br />El camino es bueno, pero siempre es posible mejorar <br />Bernardo Efraín Olaya Sánchez.<br />