Programa de Gobierno dr. Elkin Martinez- Alcalde 2016-2019

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Elkin Martínez - alcalde. Prosperidad y Buen Gobierno
PROPUESTA DE GOBIERNO
SANTA FE DE ANTIOQUIA

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Elkin Martínez - alcalde. Prosperidad y Buen Gobierno
I. PRESENTACIÓN
El municipio de Santa Fe de Antioquia, presenta unas
características sociales y económicas particulares dentro
del esquema territorial de la región de Occidente,
constituyéndose en centro de desarrollo económico y
político, lo cual requiere de una administración municipal
con la capacidad de dar respuesta a las necesidades
socioeconómicas actuales, entendiendo que avanzar en
mejorers condiciones es una tarea de todos y todas las
ciudadanas, por ello el reto es ofercer las condiciones de
participación ciudadana que permita construir de manera
participativa, un territorio justo e incluyente, educado,
dinámico económicamente, para lograr el desarrollo
colectivo dentro de un ambiente socialmente sostenible.
Este proyecto político se caracteriza por la búsqueda de la
transparencia en el manejo de los recursos públicos, la
definición de acciones que permitan la inclusión y la
participación de todas y todos sus ciudadanos en la
construcción de su futuro, a partir de las decisiones que
desde ya se deben tomar, para lograr el empoderamiento
de su territorio, con la gestión de los recursos económicos,
financieros, humanos y tecnológicos que permitiran la
estructuración de un modelo de desarrollo local autónomo,
que responda a las verdaderas necesidades de las
comunidades urbanas y rurales del Municipio de Santa Fe
de Antioquia.
Con la certeza de haber realizado un análisis profundo de
la situación actual del municipio, sus necesidades y
proyección, pongo a consideración de todas y todos los
habitantes de Santa Fe de Antioquia este programa de
gobierno para los próximos cuatro años, con el ánimo de
plantear lo que se considera será el inicio de un procesos
de transformación social y económica del municipio de
Santa Fe de Antioquia, que será la base para los
gobiernos venideros.
En concordancia con lo anterior, mi propuesta de gobierno
estará enfocada en el desarrollo social y económico del
municipio, tanto en la zona urbana como rural, con un
enfoque de género, procurando brindar espacios de
desarrollo y participación a cada una de las poblaciones,
especialmente las más vulnerables.
Para lograrlo proponemos cuatro grandes líneas de
acción:
GENERACIÓN NUEVAS FUENTES DE EMPLEO. Esta
es la gran apuesta de nuestro gobierno. Donde
invertiremos grandes recursos en el desarrollo
agropecuario, en la educación superior de nuestros
jóvenes y en el apoyo económico a las mujeres
emprendedoras.
MEJORES VIAS PARA EL CAMPO. Para fortalecer el
desarrollo económico de las zonas rurales del municipio
MEJORES SERVICIOS DE SALUD, se enfoca sobre las
nuevas directrices del plan decenal en salud pública, que
define 8 dimensiones prioritarias, para garanatizar el goce
efectivo de los derechos servicios de alta calidad.
MEJORAR LA CALIDAD DE LA EDUCACION. Se
enfoca en la calidad y la innovación a través de incentivos
a docentes y estudiantes destacados.
Esta propuesta de gobierno, está articulada con el nuevo
plan nacional de desarrollo, los planes departamentales, y
los planes sectoriales de salud, educación y agua
potables, entre otros.
Además da cumplimiento al marco normativo
constitucional y las leyes de victimas, de la primera
infancia, equidad y género, de la juventud y demás normas
que procuran la eficiencia, transparencia en la atención al
ciudadano.
Esperamos contar con su apoyo…
Elkin Martínez Mora
Alcalde 2016-2019
PROPUESTA DE GOBIERNO

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II. INFORMACION GENERAL DEL CANDIDAT
Nombre Candidato Elkin Martínez Mora
Esloga de Campaña Prosperidad y Buen Gobierno
Cargo al que aspira Alcalde
Entidad Territorial Santa Fe de Antioquia
Partido político Unidad Nacional U
III DIAGNOSTICO SITUACIÓN ACTUAL MUNICIPIO
SITUACION FINANCIERA
El municipio ha tenido un buen desempeño financiero en
los últimos cuatro años, en los cuales ha recibido
aproximadamente 74.4 mil millones de pesos y 2.5 mil
millones de pesos por el Sistema Nacional de Regalías.
Recursos de Regalías recibidos
Principales indicadores sociales.
1. PROPUESTAS PARA EL CAMPO
Durante esta administración se darán las bases para
lograr un desarrollo agroindustrial para el municipio de
Santa Fe de Antioquia, proyectado a la región del
Occidente Antioqueño. El plan de desarrollo
agroindustrial, será una herramienta para alcanzar la
ampliación y diversificación del sector agrario, pues se
proyecta hacer de Santa Fe de Antioquia un territorio
óptimo para la diversificación, transformación y
comercialización de alimentos. El campo ofrece todas las
condiciones geográficas para convertirse en una
oportunidad de desarrollo económico auto sostenible.
Para lograrlo se realizaran las siguientes acciones.
 Fortalecer los canales de comercialización.
 Crear un banco de semillas rotatorias.
 Implementación de proyectos de seguridad
alimentaria.
 Apoyar nuevos proyectos productivos.
 Capacitación técnica agropecuaria.
 Fortalecimiento al sector cafetero.
 Mejorar la asistencia técnica agropecuaria.
 Creación del banco de maquinaria.
 Fortalecimiento de las juntas de acción comunal
rural.
 Gestionar alianzas para el emprendimiento.
 Promover asociaciones productivas.
 Promover la participación ciudadana.
 Fortalecimiento de la Casa Campesina.
 Fortalecimiento de la infraestructura productiva.
 Gestión para la construcción de sistemas de riego
con comunidades organizadas
2. PROPUESTA PARA LA EDUCACION
Se pretende elevar los estándares de calidad de vida
para el municipio prepáranos para los retos sociales,
políticos y económicos, por tal razón, las instituciones
educativas como espacio socializador deben contar con
las herramientas necesarias para generar espacios
adecuados de aprendizajes, los niños, niñas y jóvenes,
deben contar con las condiciones necesarias para
preparase como ciudadanos y ciudadanas. El objetivo
general de esta propuesta es consolidar un sistema
educativo con enfoque social, territorial, poblacional y
de derecho, que promueva el desarrollo humano
sostenible de la comunidad de Santa Fe de Antioquia.
 Desarrollar competencias básicas para el
emprendimiento y la innovación.
 Desarrollar la catedra para la paz y la convivencia.
 Fortalecer en las instituciones educativas el
programa de “Colegios Amigos del Turismo”.
 Transversalizar dentro de los proyectos educativos
la etnoeducación.
 Becas Universitarias para Jóvenes destacados.

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 Proyecto educativo para incentivar la Investigación
escolar.
 Incentivos a la excelencia para las y los docentes.
 Garantizar estándares de nutrición adecuada para
los y las estudiantes.
 Mejorar el servicio de transporte escolar.
 Lograr la apropiación y articulación de toda la
ciudadania con el parque educativo, como motor de
la inclusión social y cultural.
 Fortalecer y mejorar la infraestructura básica de las
instituciones educativas en el área urbana y rural.
 Dotar a las instituciones educativas de las ayudas
técnicas y didácticas para mejorar la calidad en la
educación.
 Disminuir los índices de deserción escolar y elevar
los niveles de aprovechamiento.
 Fomentar la educación no formal para las
comunidades más vulnerables, como herramienta
para la mejorar las condiciones de vida.
3. MEJORES SERVICIOS DE SALUD
El objetivo general de esta propuesta de gobierno es
mejorar las condiciones de salud para contribuir al
desarrollo humano integral de la población de Santa Fe de
Antioquia. Para logararlo adoptará el plan “El Plan Decenal
de Salud Pública 2012-2021”, de esta manera, garantizar
la prestación de los servicios en salud desde un modelo
diferencial, que responda a las necesidades que se
presentan en los sectores urbanos y rurales. De esta
manera se ejecutaran las siguientes
Dimensiones del Plan Decenal:
 Dimensión salud ambiental
 Convivencia social y salud mental
 Dimensión Seguridad Alimentaria y Nutricional
 Dimensión Sexualidad y Derechos Sexuales y
Reproductivos
 Dimensión Vida Saludable y Enfermedades
Transmisibles
 Dimensión Salud Pública en Emergencias y
Desastres
 Dimensión Vida Saludable y Condiciones no
Transmisibles
 Dimensión Salud y Ámbito Laboral
 Dimensión gestión diferencial de las poblaciones
vulnerables
Además de continuar con el fortalecimeinto de los
programas sociales:
 Familias en Accion
 Adulto Mayor
Garantizar servicios de Salud de buena Calidad a los
usuarios del Regimen subsidiado.
 Desarrollar las actividades de prestación de
servicios de salud, bajo el enfoque de atención
primaria el salud – APS.
 Propiciar la participación ciudadana en salud
(COPACOS, VEEDURIAS.)
 Promoción para la afiliación y cobertura en salud
de la población vulnerable no cubierta con
subsidios en salud acorde a la ASIS y la última
actualización del SISBEN.
4. INCLUSION SOCIAL SOSTENIBLE
El objetivo de esta propuesta es generar una red de
atención con todos los programas e instituciones con
presencia en el municipio tanto públicas como privadas
para favorecer a todos los grupos vulnerables, tanto de
la zona urbana como rural, para ello se adelantaran
acciones concretas como el aprovechamiento de
espacios físicos donde se de apertura a acciones con la
comunidad, mediante una red de apoyo, con el objetivo
específico de apoyar, consolidar y circular políticas de
intervención frente a la infancia, la adolescencia y la
familia; así como las personas con discapacidad, adultos
mayores, madres comunitarias, grupos étnicos y diversos
sexuales.
 Red local de protección a la infancia.
 Ejecución de la política publica de infancia y
adolescencia
 Inclusión social con oportunidad para las
personas con discapacidad.
 Apoyo a iniciativas productivas de
organizaciones de víctimas.
 Promoción para la garantía de los derechos de la
población LGBTI, desde el respeto por la
diversidad Sexual.
 Formulación de la política publica del adulto
mayor.
 Programa de intervención psicosocial de los
adultos mayores del municipio tanto de la zona
urbana como rural.
5. PROPUESTAS PARA NUESTRAS MUJERES
Con la necesidad de fomentar la inclusión de las
mujeres en espacios interinstitucionales de
participación municipal; se proponen las siguientes
iniciativas:
 Implementación de la política pública de equidad
de género.
 Formulación y ejecución del plan de igualdad de
oportunidades para las mujeres de Santa Fe de
Antioquia.

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 Promover espacios de articulación, participación,
información y formación de los derechos humanos
con enfoque de género.
 Promover las nuevas masculinidades.
 Fortalecimiento de las organizaciones de mujeres
urbanas y rurales.
 Apoyo a iniciativas productivas de organizaciones
de mujeres.
6. PROPUESTA PARA NUESTROS JOVENES
Con el fin de que la comunidad infantil y juvenil del
municipio tenga mejores escenarios de participación
se implementara Consejo Municipal de Juventud
(CMJ) organismo que orientara las acciones para
promover una vida para los y las jóvenes libre de
violencias, garantizando sus derechos y brindando
oportunidades para su desarrollo integral. Se
adelantarán acciones tales como:
 Crear y fortalecer el Consejo Municipal de la
Juventud.
 Creación y fortalecimiento de Clubes Juveniles
Comunitarios.
 Apoyo a iniciativas juveniles.
 Generar oportunidades de emprendimiento para
los jóvenes tanto urbanos como rurales.
 Ejecución de la política pública de juventud.
7. VIVIENDAS DIGNAS
El objetivo general de esta propuesta es reducir, bajo
principios de equidad, sostenibilidad y accesibilidad, el
déficit cualitativo y cuantitativo de vivienda, espacio
público y servicios públicos domiciliarios en las
comunidades urbanas y rurales de Santa Fe de
Antioquia. Se proponen la las siguientes iniciativas:
 Ampliar la cobertura en procesos de rehabilitación
y mejoramiento de vivienda
 Disminuir el número de viviendas en zonas de
riesgo.
 Aumentar la cobertura en programas de vivienda
de interés social –SISBEN, estratos 1 y 2 (todo lo
anterior en las zona urbana y rural).
 Construcción de vivienda plan lote propio.
 Mejoramiento de viviendas rurales
 Mejoramiento de viviendas urbanas
 Banco de tierras ejidas.
8. SERVICIOS PUBLICOS
 Mejoramiento de acueductos veredales
 Fortalecer las asociaciones de usuarios de
acueductos
 Construir nuevos acueductos veredales
 Gestionar nuevos sistemas de alcantarillado
 Construir sistemas sanitarios rurales
 Mejorar el servicio de alumbrado público.
 Gestionar sistemas de disposición final de
residuos solidos.
9. INFRAESTRUCTURA VIAL Y MOVILIDAD
En materia de movilidad, Santa Fe de Antioquia
enfrenta un gran reto que abarca no solo el
mejoramiento de la malla vial, sino el tema de
movilidad. Para ello se propone desarrollar un Plan de
Movilidad, basado en un estudio socio-urbanístico que
tiene por objeto la funcionalidad de los diferentes
medios de transporte con vista a lograr una movilidad
más sostenible, en el uso equilibrado de los medios de
transporte. Este se desarrolla a través de:
 Zonas de acceso a discapacitados.
 Señalización vial para conductores, peatones y
ciclistas.
 Zonas y horarios de cargue y descargue de
vehículos pesados.
 Puntos de despachos para vehículos de servicio
público Municipal y Veredal.
 Señalización turística.
 Señalización horizontal para centros educativos,
hospitales e Instituciones gubernamentales.
 Gestionar la terminal de transporte público,
concebido desde el requerimiento del
ordenamiento del tráfico vehicular público.
 Construcción y mejoramiento de la infraestructura
vial municipal: Construcción, mejoramiento,
adecuación y mantenimiento del sistema vial
territorial, tanto urbano como rural.
 Mantenimiento y ampliación de caminos
 Gestionar la compra de maquinaria
 Construcción de moto rutas.
 Construcción de segunda etapa semaforización.
 Implementación de cámaras de seguridad.
 Fortalecimiento de la plataforma SIMIT municipal.
10. PROPUESTAS EN DEPORTE Y RECREACION
El deporte y la recreación como estrategia de
convivencia y paz, enmarcada dentro de espacios de
desarrollo integral de todas y todos los habitantes de
Santa Fe de Antioquia, en cada ciclo vital. Para lograr
este objetivo se realizaran las siguientes acciones:
 Promoción y Desarrollo del Deporte, la
Recreación y la Cultura Física
 Realización de eventos deportivos inter
veredales y en cada corregimiento.
 Estructuración de Comités y Clubes en barrios
y veredas.
 Apoyo a talentos y líderes deportivos del área
rural y urbana.

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 Implementación del Plan de Desarrollo
Deportivo del Municipio.
 Dotación de implementos deportivos para la
zona urbana y rural.
 Descentralizar la direccion de recreación y
deporte
 Escuelas de iniciación y formación en
disciplinas deportivas por edades y grupos
para promover la cultura deportivas en niños y
niñas
 Creación de programas de recreación y cultura
física para población especial.
 Construcción escenarios deportivos rurales.
11. PROPUESTAS EN CULTURA
Conservar y difundir el patrimonio cultural del municipio,
preservando su valor de identidad, así como el fomento de
la integración social a través de las manifestaciones
artísticas y culturales, articulado a los procesos de
desarrollo territorial. Se desarrollaran las siguientes
iniciativas:
 Descentralizar el tema cultural, desarrollando la
capacidad instalada de la Casa de la Cultura;
técnica, administrativa y física.
 Mejorar la infraestructura y dotación de la Casa de
la Cultura.
 Apoyo a los artistas, creadores y grupos culturales
Urbanos y Rurales
 Conservar el patrimonio cultural mediante el
Programa de Memoria y Patrimonio
 Apoyo y fortalecimiento de las manifestaciones
artísticas y culturales.
 Fortalecimiento del Consejo Municipal de Cultura.
 Ejecución del Plan Municipal de Cultura.
 Implementación del Plan Especial de Manejo del
Patrimonio PEMP.
12. PROPUESTAS EN MEDIO AMBIENTE
 Conservación y protección de área ambientales.
 Promover la Educación ambiental.
 Incentivar la participación de las comunidades
rurales, mediante la implementación de
guardabosques.
 Intervenir las zonas de riesgo por fallas geológicas.
 Reforestacion de áreas de interés para protección de
los recursos hídricos.
 Fortalecer la política de atención de desastres
 Atención a las personas en situación de desastres.
13. PROPUESTAS PARA EL DESARROLLO
TURISTICO
 Proyectar el municipio de Santa Fe de Antioquia
como marca comercial importante de turismo a nivel
regional, nacional e internacional.
 Fortalecimiento de rutas ecoturisticas.
 Capacitación a los pequeños y medianos
empresarios del turismo en innovación empresarial y
emprendimiento dinámico.
 Apoyo en la financiación de proyectos para las
organizaciones turísticas del municipio.
 Fomentar la inversión mediante alianzas público-
privadas para potenciar la oferta hotelera.
 Creación de una red local empresarial que impulse el
crecimiento del sector turístico, que beneficie la
oferta y la demanda.
 Promover modelos de negocios nacionales e
internacionales a través del Centro de Eventos.
 Fortalecer el desarrollo de las posadas y hospedajes
rurales.
 Implementación del Plan de Desarrollo Estratégico
de Turismo.
14. PROPUESTAS PARA LA ATENCION AMABLE
AL CIUDADANO
 Gobierno de cara al pueblo.
 Atención ágil y amable a la comunidad.
 Modernizar los procesos administrativos.
 Fortalecer el sistema de calidad.
 Incentivar la gestión por resultado y con eficacia.
 Crear incentivos para los empleados de la alcaldía.
15. PROPUESTAS PARA MEJORAR LAS
INSTITUCIONES MUNICIPALES
 Garantizar para la Seguridad ciudadana.
 Apoyo a las instituciones de justicia.
 Fortalecer la fuerza pública.
 Mejorar los centros de atención al menor infractor.