Este documento define varios términos clave relacionados con la organización territorial de Colombia, incluyendo región, departamento, provincia y área metropolitana. También describe las diferentes regiones geográficas de Colombia y los grupos étnicos y culturales que habitan cada región. Por último, analiza brevemente la asignación de gastos entre los diferentes niveles de gobierno en Colombia.

1. ANDRES FELIPE RENGIFO AGREDO
ALEJANDRA NAVARRO
EDUAR YOBANY ANACONA HERNANDEZ
INTEGRANTES

2. UNIDAD DE INVESTIGACIONES
SIGNIFICACIÓN DE REGIÓN DESDE LO
NORMATIVO (CONSTITUCIÓN DE 1991)

3. DEFINICIÓN LEGAL
Territorio:
• Es el elemento físico ó material en donde se asiente la población y constituye el ámbito
espacial dentro del cual se ejerce el poder del Estado.

4. TAMBIÉN FORMAN PARTE DEL TERRITORIO
COLOMBIANO, LOS SIGUIENTES
ELEMENTOS:
a. Subsuelo
b. Mar territorial
c. Zona contigua
d. Plataforma submarina
e. Zona económica exclusiva
f. Espacio aéreo
g. Segmento de la órbita geoestacionaria
h. Espectro electromagnético

5. REGIÓN
• Se entiende por región, cualquier área subnacional que un país identifica como tal para
fines de desarrollo o de planificación.
• Desde lo jurídico, la región es una entidad administrativa y de planificación, constituida
por dos o más departamentos con el fin de lograr el desarrollo económico y social del
respectivo territorio.

6. ENTES TERRITORIALES
• Departamentos:
son entidades territoriales que “ejercen funciones administrativas de
coordinación, de complementariedad de la acción municipal, de
intermediación entre la Nación y los municipios y de prestación
de los servicios que determinen la Constitución y las leyes”.

7. • Provincia :
La Constitución establece que las provincias se constituyen con municipios o territorios indígenas
circunvecinos, pertenecientes a un mismo departamento.
• Área Metropolitana :
La Ley 128 define: “Las Áreas Metropolitanas como entidades
administrativas alrededor de un municipio núcleo o metrópoli, vinculados entre sí por estrechas
relaciones de orden físico,
económico y social.

8. • Asociación de Municipios :
Asociación voluntaria de dos o más municipios, definida por la ley de 1994 (Art. 149), como
una entidad administrativa de derecho público.
• Eco región Estratégica. Corporación Autónoma Regional del Río Grande del Magdalena:
Son áreas compartidas en su jurisdicción por varias
Corporaciones Autónomas Regionales o entes territoriales

9. • Integración Fronteriza de Cooperación:
Por mandato de la ley, los departamentos y municipios ubicados en zonas fronterizas podrán
adelantar directamente con la entidad territorial limítrofe del país vecino.
• Unión de Departamentos para el mejoramiento administrativo:

10. • Unión de Departamentos para el mejoramiento administrativo:
La ley podrá establecer para uno o varios departamentos diversas capacidades y competencias
de gestión administrativa y fiscal distintas a las señaladas para ellos en la CP, en atención a la
necesidad de mejorar la administración o la presentación de los servicios públicos de acuerdo
con su población, recursos económicos y naturales y circunstancias sociales, culturales y
ecológicas.

11. Ordenamiento: Es la distribución espacial Del territorio del país de las
configuraciones geográficas, las comunidades humanas, las unidades político
administrativas y los usos del suelo, tanto urbanos como rurales.
ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN
COLOMBIA
Territorio: es el cual el hombre habita, lo modela lo usa para sobrevivir y lo
delimita con linderos artificiales o naturales (ríos, quebradas, océanos) etc.

12. ESPACIO GEOGRÁFICO DE COLOMBIA ESTA
COMPUESTO POR:
 Caribe .
 Pacifico.
 Espacio marabino.
 Región caribe.
 Anden pacifico.
 Espacio andino.
 Orinoquia.
 Amazonia.

13. AMAZONIA
Ubicada en la parte suroriental del
país , la atraviesa la línea
ecuatorial, sus limites están con
Venezuela, Brasil, ecuador y Perú.

14. ORINOQUIA
Ubicada al oriente del país y
limita por el norte con
Venezuela, es una sabana
extensa, plana y muy
cálida, esta rodeada por el rio
Orinoco.

15. REGIÓN ANDINA
formado especialmente por la
cordillera de los andes el cual
constituye el cuerpo mas
complejo del país con
paramos, volcanes, nevados, pic
os, valles, cuencas
hidrográficas, etc.

16. REGIÓN CARIBE
Conformado por el mar
caribe, el mesón caribe y el
archipiélago, que conforman
las islas de san Andrés
providencia y santa catalina.

17. REGIÓN PACIFICO
Lo conforman el océano pacifico
las islas y el anden pacifico.
El océano pacifico es el mas
grande del mundo ocupa 180
millones de km2.

18. ESPACIO MARABINO
Se encuentra en la frontera entre
Colombia y Venezuela.
En Colombia el espacio
marabino lo ocupa el
departamento del norte de
Santander y del lado de
Venezuela lo ocupa el estado
de Zulia, Trujillo y Mérida.

19. POBLACION (ÉTNICO-CULTURAL)
Colombia es un país
multiétnico, por lo tanto también
es multicultural .
los grupos humanos hacen cultura
y determinan en el territorio
espacios geoculturales .

20. GOBIERNO (POLÍTICO Y ADMINISTRATIVO)
Trata las unidades creadas y
decretadas para gobernar la nación
y cuidar el territorio.
El hombre las crea y las modifica
según sus necesidades.

21. L a herencia colonial en la construcción geográfica del
cauca.
Cualquier proceso de construcción social del espacio es el
presente buscando el futuro y ordenando la herencia del
pasado. todo territorio es una huella irrepetible la que cada
generación deja la huella de su paso utilizando las
herramientas culturales y la riqueza social legada por sus
antecesores. Para construir es necesario tomar parte de las
viejas estructuras y reconstruirlas o darles otras funciones
para que se adecuen a las nuevas necesidades que van
surgiendo en el cambio social.

22. El Departamento del Cauca tiene una
diversidad asombrosa porque tanto la
naturaleza como las personas se han
encargado de separar micro
espacios, horizontales y
verticales, donde se han creado
paisajes, historias y culturas con
mucha autonomía relativa.

23. La constitución de 1886 creo divisiones
mas reales, creando departamentos y
pasando la administración de los territorios
orientales al gobierno nacional.
En 1910 se crearon nuevos departamentos
y el valle fue separado del cauca;
examinando en retrospectiva todo ese
proceso podemos ver que el cauca
reivindico las áreas mineras que poseía en
el XIX.

24. REGION DEL PACIFICO.
 La región del pacifico en el departamento del cauca
se ubica en la vertiente occidental de la cordillera
occidental y en la planicie costera del océano. Tiene
un clima superhumedo que produce una selva
lluviosa tropical que se conserva casi intacta hasta
nuestros días; aunque hay unas características que
la identifican en forma general las cuales son las
geológicas y geomorfológicas que ofrecen las
condiciones ambientales básicas a las cuales los
seres humanos han respondido históricamente de
acuerdo a los elementos técnicos que dominan y las
formas como se vinculan en el mercado.

25. LAS VERTIENTES DE LA CORDILLERA .
LA CORDILLERA OCCIDENTAL SE
COMPONE, FUNDAMENTALMENTE, DE ROCAS
SEDIMENTARIAS DEL MESOZOICO PLEGADAS Y
LEVANTADAS A FINALES DEL TERCIARIO Y
SOMETIDAS, POSTERIORMENTE, A UNA
INTENSA METEORIZACIÓN Y
EROSIÓN, CREANDO PROFUNDOS Y
ANGOSTOS VALLES DE PAREDES VERTICALES
LABRADOS POR NUMEROSOS RÍOS Y
QUEBRADAS QUE SE FORMAN DEBIDO A LAS
INTENSAS LLUVIAS.

27. LA ASIGNACION DE GASTO
• Dos modelos de traslado de descentralización en Colombia, y el
conflicto entre los dos se puso más evidente después de 1991.
Hay la idea, en la que el gobierno central (el principal) debe
diseñar todas las políticas, y gobiernos locales (el agente) debe
ejecutarlos. Pero otros piensan que las autoridades locales deben
definir las políticas al nivel regional .

28. LOS DESEQUILIBRIOS VERTICALES Y LOS TRASLADOS
INTERGUBERNAMENTALES
• Muestra la evolución de esfuerzo fiscal, la relación entre los
impuestos y los créditos totales, para el gobierno nacional, los
departamentos y las municipalidades. Ha sido relativamente
estable y alto para el nivel nacional, y ha disminuido notablemente
y alcanzó los niveles bajos para los departamentos, mientras
dejando caer de 56.5 por ciento en 1991 a sólo 23 por ciento en
1999. El esfuerzo fiscal se cayó notablemente para las
municipalidades entre 1991 y 1999, pero hizo botar atrás a los
niveles originales en 1999 (principalmente debido al buena
conducta de Bogotá en el último año). Se obtienen los resultados
similares para los departamentos y municipalidades cuando
nosotros calculamos la relación entre los impuestos y los réditos
totales menos transfiere.

29. SITUADO FISCAL
• El Situado Fiscal se creó en 1968 como un traslado a la Educación Regional y Fondos de
Salud, pero los departamentos no recibieron los recursos directamente desde que los
gerentes regionales estaban designados en el nivel central. La 1991 Constitución requirió
dando el dinero directamente a las regiones y declaró que la cantidad transfirió a los
departamentos y municipalidades que debe ser una proporción creciente de crédito actual
hasta que alcance 46.5 por ciento en 2002 (Mesa 2), una solución no sin problemas.6 según
Ley 60 de 1993, 15 por ciento de crédito total del Situado serán distribuidos igualmente entre
los departamentos y los distritos especiales
• la dependencia de traslados en el Crédito actual limitó conducta discrecional pero los efectos
negativos también tenidos: institucionalizó la falta de correspondencia entre los traslados y
costos (el criterio principal es geográfico, demográfico y sectorial), e introdujo un elemento
del
• provicial en traslados que complican la dirección macroeconómica (BID, 1998).

30. LOS DERECHOS DE AUTOR
• El propósito de derechos de autor es distribuir los recursos generados de la explotación de
recursos naturales. Una vez la cantidad es determinada, se distribuyen los derechos de autor
a los departamentos y municipalidades involucradas en la producción y transporte. Una
porción va al Fondo de los Derechos de autor Nacional, ser distribuido al resto del TEs.
Actualmente, 28 departamentos y 328 municipalidades reciben los derechos de autor
(BID, 1998).