Programa so sena

REGIONAL
RISARALDA
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DISEÑO DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL PARA EL TALLER DE
MECÁNICA INDUSTRIAL DEL CENTRO DE INDUSTRIA, INSTRUMENTACIÓN
Y CONTROL DE PROCESOS INDUSTRIALES DEL SERVICIO NACIONAL DE
APRENDIZAJE (SENA)
ALVARO MAURICIO GORDON TAPIA
UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE PEREIRA
FACULTAD DE INGENIERÍA INDUSTRIAL
PEREIRA
2007

DISEÑO DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL PARA EL TALLER DE
MECÁNICA INDUSTRIAL DEL CENTRO DE INDUSTRIA, INSTRUMENTACIÓN
Y CONTROL DE PROCESOS INDUSTRIALES DEL SERVICIO NACIONAL DE
APRENDIZAJE (SENA)
ALVARO MAURICIO GORDON TAPIA
Trabajo de grado presentado como requisito para optar al Título de:
“INGENIERO INDUSTRIAL”
Director:
CARLOS ALBERTO ACEVEDO LOSADA
Ing Industrial, Esp. Salud Ocupacional
UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE PEREIRA
FACULTAD DE INGENIERÍA INDUSTRIAL
PEREIRA
2007

NOTA DE ACEPTACIÓN
Pereira, Julio de 2007
Presidente del
Jurado
Jura
do
Jura
do

A la memoria de Nancy y Franco Gordon Tapia.
A mis hermanos por su apoyo y compañía durante esta etapa..
A mis padres por depositar su confianza y por enseñarme el
verdadero sentido de la responsabilidad.
A mi hijo Mateo y a mi esposa Nubia, que llenan de alegría mi
corazón.

DISEÑO DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL
SECCION TALLER DE MECANICA INDUSTRIAL
CENTRO DE INDUSTRIA INSTRUMENTACIÓN Y CONTROL DE PROCESOS
SENA – RISARALDA
1
TABLA DE CONTENIDO
PAG.
RESUMEN 4
ABSTRACT 5
INTRODUCCIÓN 6
1. SITUACIÓN PROBLEMA 7
2. PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN 8
3. DELIMITACION 9
3.1 TEMPORAL 9
3.2 GEOGRAFICA 9
3.3 DEMOGRAFICA 9
3.4 METODOLOGICA 9
4. OBJETIVOS 10
4.1 OBJETIVOGENERAL 10
4.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS 10
5. JUSTIFICACIÓN 11
6. MARCO REFERENCIAL 12
6.1 TEORICO 12
6.2 CONCEPTUAL 13
6.3 LEGAL 31
7. DISEÑO METODOLOGICO 33
7.1 TIPO DE INVESTIGACIÓN 33
7.2 FASES DE LA INVESTIGACIÓN 33

SENA – RISARALDA
2
7.3 POBLACION Y MUESTRA 33
7.4 TIEMPO DE TRABAJO 34
7.5 VARIABLES DE LA INVESTIGACIÓN 34
8. DISEÑO DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL PARA EL
TALLER DE MECÁNICA INDUSTRIAL DEL CENTRO DE INDUSTRIA
DEL SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE (SENA) 35
8.1 OBJETIVO GENERAL 35
8.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS 35
8.3 INFORMACION GENERAL 35
8.3.1 GENERALIDADES DE LA EMPRESA 35
8.3.2 RESEÑA HISTORICA 36
8.4 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL 40
8.5 TALENTO HUMANO 44
8.6 PROCESOS DESARROLLADOS 46
8.7 INFRAESTRUCTURA FÍSICA 46
8.8 MATERIAS PRIMAS E INSUMOS 47
8.9 MAQUINARIA, HERRAMIENTA Y EQUIPOS 48
8.9.1 DIAGNOSTICO INTEGRAL DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO Y
SALUD 48
8.9.2 DIAGNOSTICO DE CONDICIONES DE TRABAJO 49
8.9.3 DIAGNOSTICO DE CONDICIONES DE SALUD 49
9. DISEÑO DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL 51
9.1 POLITICAS DE SALUD OCUPACIONAL 51
9.2 COMITÉ PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL 53
9.3 ACTIVIDADES A DESARROLLAR EN LOS SUBPROGRAMAS DE
MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO E HIGIENE Y SEGURIDAD
INDUSTRIAL 58
10. EVALUACIÓN DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL 66

SENA – RISARALDA
3
11. CONCLUSIONES 72
12. RECOMENDACIONES 73
13. BIBLIOGRAFÍA 74

SENA – RISARALDA
4
RESUMEN
El Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) surge como producto de una
necesidad sentida respecto a una mayor y mejor mano de obra calificada, de lo
cual fueron conscientes tanto los empresarios como los obreros organizados,
quienes, en su debido tiempo, contaron con asistencia técnica internacional.
El Gobierno Nacional, los Gremios Empresariales, la OIT y las Organizaciones
de los Trabajadores fueron las fuerzas vivas que al responder a una exigencia
de mano de obra calificada en el país, según las nuevas condiciones de
desarrollo económico social, contribuyeron a crear, organizar e impulsar el
Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA.
La Entidad está comprometida en el fortalecimiento y consolidación de un
Sistema Nacional de Formación para el trabajo, el cual se define como un
conjunto de procesos que articulan la oferta de formación con las exigencias
del mercado y de la producción nacional e internacional, así como del mercado
laboral que necesariamente deriva de éstos. Como parte de este compromiso
nace la necesidad de implementar en el centro de industria y mas
específicamente en el taller de mecánica industrial un Programa De Salud
Ocupacional.
El diseño del Programa de Salud Ocupacional se fundamenta en actividades de
promoción, prevención, realizadas de manera continua y dinámica, apropiadas
para dicha área y condiciones de trabajo, apuntando siempre al cumplimiento
de los objetivos gerenciales y responsabilidad institucional.

SENA – RISARALDA
5
ABSTRACT
The National Service of Learning (SENA) arises as product of a necessity felt
regarding a bigger and better qualified manpower, of that which you/they were
conscious as much the managers as the organized workers who, in its due
time, they had international technical attendance. The National Government, the
Managerial Unions, the OIT and the Organizations of the Workers were the
alive forces that when responding to a demand of qualified manpower in the
country according to the new conditions of social economic development, they
contributed to create, to organize and to impel the National Service of Learning
- SENA.
The Entity is committed in the invigoration and consolidation of a National
System of Formation for the work, which is defined as a group of processes that
they articulate the formation offer with the demands of the market and of the
national and international production, as well as of the labor market that
necessarily drift of these. As part of this commitment the necessity is born of
implementing in the industry center and but specifically in the shop of industrial
mechanics a Program Of Occupational Health.
The design of the Program of Occupational Health is based in promotion
activities, prevention, carried out in a continuous and dynamic way, appropriate
for this area and work conditions, always pointing to the execution of the
managerial objectives and institutional responsibility.

SENA – RISARALDA
6
INTRODUCCIÓN
La calidad y nivel de vida de los hombres en una sociedad están claramente
determinados por las posibilidades que cada individuo tiene y aprovecha para
satisfacer sus necesidades. Por eso es de gran importancia visualizar de qué
manera influyen estas posibilidades en la salud de los individuos y cómo se
logra alterar el ecosistema en procura del bienestar de todos.
Para las empresas hoy en día es importante que conozcan y apliquen las
normas vigentes que rigen la Salud Ocupacional en Colombia; en cuanto a este
tema se refiere, hay un inmenso vacío, ya sea por temor a elevar los costos
operacionales de sus respectivos estados financieros, o simplemente por
desconocimiento de cuan importante es, traduciéndose en altos costos legales
por afecciones a la salud derivadas del trabajo, que en casos extremos
terminan por llevar al fracaso y posterior cierre de las empresas.
En consideración a lo anterior, la administración y gerencia de toda compañía
debe asumir su responsabilidad en buscar y poner en practica las medidas
necesarias que contribuyan a mantener y mejorar los niveles de eficiencia en
las operaciones de la empresa y brindar a sus trabajadores un medio laboral
seguro.
El objetivo de este trabajo es el diseño del programa de salud ocupacional del
taller de mecánica industrial del Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA),
fundamentado en actividades de promoción, prevención, realizadas de manera
continua y dinámica, apropiadas para las dicha área y condiciones de trabajo,
apuntando siempre al cumplimiento de los objetivos gerenciales y
responsabilidad institucional.

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7
1. SITUACIÓN PROBLEMA
Actualmente el taller de mecánica industrial del centro de industria del Servicio
Nacional De Aprendizaje (SENA) se encuentra encaminada a cumplir con sus
políticas de calidad, contando con un grupo calificado de personas, distribuidas
en las diversas áreas de la institución; siendo de vital importancia la existencia
de un modelo que determine los parámetros y disposiciones a seguir para la
normal realización de las tareas en cada una de las dependencias implicadas
en el funcionamiento de la misma. Para cumplir con este fin y en armonía con
la visión de la institución, se hace necesario evaluar las condiciones actuales
con el fin de detectar las posibles fallas que conllevan al detrimento de las
condiciones de trabajo y salud y proponer un modelo que contenga los
lineamientos básicos de manera actualizada y pertinente, para garantizar a los
trabajadores en este caso los aprendices, el bienestar adecuado que los lleve a
un desempeño óptimo y seguro, además, la institución desea integrar la
seguridad con la calidad y productividad con el fin de mejorar el estilo de vida,
la condición de desempeño laboral y lograr una reducción de los costos
generados por los accidentes de trabajo y enfermedades de origen profesional.

SENA – RISARALDA
8
2. PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN
El taller de mecánica industrial del centro de industria del Servicio Nacional
de Aprendizaje (SENA) actualmente presenta la necesidad de implementar
un programa de salud ocupacional.

SENA – RISARALDA
9
3. DELIMITACIÓN
3.1 TEMPORAL
El estudio se lleva a cabo en un tiempo aproximado de ( 6 ) seis meses,
comprendidos entre noviembre de 2006 y abril de 2007.
3.2 GEOGRÁFICA
La elaboración del proyecto se lleva a cabo en el taller de mecánica industrial
del centro de industria del Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA), Ubicada
en la calle 26 transversal 7 del barrio Santa Isabel, municipio de Dosquebradas,
Risaralda.
3.3 DEMOGRÁFICA
La información para el estudio se obtiene de los instructores que trabajan y
están a cargo del taller con responsabilidad solidaria, civil y penal respecto a
una población flotante que corresponde a los aprendices que hacen uso de
este, para la realización de sus prácticas.
3.4 METODOLÓGICA
La realización parcial del Diseño del Programa de Salud Ocupacional, el
diagnóstico de las condiciones de trabajo y salud y su posterior implementación
y evaluación será por parte de un profesional calificado en el área.

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10
4. OBJETIVOS
4.1 OBJETIVO GENERAL
Diseñar el Programa de salud ocupacional para el taller de mecánica industrial
del centro de industria, instrumentación y control de procesos del Servicio
Nacional de Aprendizaje (SENA).
4.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Diseñar políticas en Salud Ocupacional.
Fortalecer el comité paritario de salud ocupacional COPASO.
Establecer un diagnóstico integral de las condiciones de trabajo y salud.
Determinar las actividades a realizar en los subprogramas de Medicina
Preventiva y del Trabajo e Higiene y Seguridad Industrial.
Establecer la propuesta para un modelo de evaluación del Programa de Salud
Ocupacional.

SENA – RISARALDA
11
5. JUSTIFICACIÓN
Una de las situaciones que más debe preocupar a una organización es buscar
el bienestar y la integridad física de sus colaboradores, siendo estos su capital
humano y su recurso más importante; de igual manera el control de los riesgos
que atentan contra su salud, por eso en la actualidad se busca el mejoramiento
continuo de las condiciones en que se desenvuelve este recurso con el único
objetivo de poder establecer un equilibrio entre seguridad y productividad; en
esta instancia es fundamental la aplicación de los conocimientos adquiridos en
la academia en pregrado y la valiosa experiencia obtenida a través de la
práctica en el análisis de una situación real.
Así una vez Identificada la necesidad del diseño del Programa de Salud
Ocupacional en el taller de mecánica Industrial del Servicio Nacional De
Aprendizaje (SENA), se requiere de la recolección de la información, la cual
posteriormente será procesada mediante el uso de herramientas estadísticas,
de tal forma que permita obtener unos hallazgos en trabajo y salud, para poder
establecer las actividades a desarrollar en los subprogramas de Medicina
Preventiva y del Trabajo e Higiene y Seguridad Industrial, a través de las
cuales se controlan todas las situaciones agresivas encontradas y se pueden
conseguir los objetivos lineados por la empresa.
A nivel de la Universidad Tecnológica de Pereira como requisito exigido por
para optar al título de Ingeniero Industrial, es necesario presentar un trabajo de
grado donde se apliquen los conocimientos adquiridos en el transcurso de la
carrera, debido a esto se desarrolla el presente diseño, actualizado y acorde
con las necesidades de la organización, orientado al mejoramiento del clima
organizacional y el bienestar de la comunidad de aprendices, tal como lo
plantea la visión de la compañía.

SENA – RISARALDA
12
6. MARCO REFERENCIAL
6.1TEÓRICO
El fomento de la salud representa en cierto sentido un redescubrimiento de
antiguos conceptos. Hace nada menos que 3.000 años antes de nuestra era,
algunas ciudades del subcontinente indio habían desarrollado ya programas de
higiene y salud ambiental como la provisión de baños públicos, utensilios para
evitar accidentes en sus quehaceres cotidianos y hasta sistemas de desagüe
subterráneos. Los aspectos esenciales de la salud estaban incorporados a las
actividades de la vida diaria, entre ellos, la higiene personal, la educación
sanitaria, el ejercicio físico, los códigos de conducta y autodisciplina, las
prácticas dietéticas, la sanidad ambiental y alimenticia y el tratamiento de
enfermedades y dolencias menores.
Este fomento a la salud alcanzó también gran desarrollo en la Grecia y Roma
antiguas y ha persistido hasta la actualidad, pero queda relegado al comienzo
del siglo XX debido a los grandes avances realizados en la prevención y
tratamiento de la enfermedad.
En los inicios del siglo XX, se desarrolla el concepto administrativo de procesos
y se incluye como práctica dentro de la disciplina de la calidad.
Hasta principios del siglo XX, las organizaciones en todo el mundo, se orientan
exclusivamente hacia el producto o servicio. Se generan sistemas de
producción enfocados en aumentar su productividad con base en el número de
los bienes producidos, el concepto de proceso, entendido como un conjunto de
actividades que toman unas entradas, le añaden valor a través de un proceso
de transformación y entrega unas salidas, fue desarrollado en los Estados
Unidos en el primer cuarto del siglo XX.
En esta época, los gerentes y dueños de grandes empresas se preocupan
únicamente por la optimización de los procesos y procedimientos, con el fin de
obtener grandes beneficios financieros por la reducción de sus costos, sin tener
en cuenta que de manera implícita está dentro de sus procesos la integridad
física y mental de sus colaboradores, delegando ésta responsabilidad social a
la Salud Pública ejercida por el respectivo estado.
Sólo en las últimas décadas ha resurgido el interés por la salud integral. Esto
se puede comprobar por el nacimiento de la Organización Mundial de la Salud
(OMS), agencia especializada de la Organización de las Naciones Unidas
(ONU), establecida en 1948, que según su constitución es “la autoridad
directiva y coordinadora en materia de labor sanitaria mundial”, siendo
responsable de ayudar a todos los pueblos a alcanzar “el máximo nivel posible
de salud” con unas estrategias muy claras, como lo son la proporción de

SENA – RISARALDA
13
servicios de carácter orientativo o tecnológico, brindando una plataforma
investigativa con los mejores científicos y estudios dedicados a la promoción y
prevención.
La Salud Ocupacional se ha clasificado a partir de la Salud Pública como una
rama que estudia el trabajo y la salud, a su vez catalogados como hechos
históricos que mantienen una relación entre sí, la cual se expresa en las
condiciones de vida de la población trabajadora y en la ocurrencia de
enfermedades y accidentes, ocasionados por los factores de riesgo en el
ambiente laboral o por la organización del trabajo.
El proceso del trabajo coloca al hombre frente a un grupo de factores de riesgo
que traen como consecuencia daños para la salud y además generan
problemas en la maquinaria disminuyendo el rendimiento y la calidad de la
producción.
La salud ocupacional se dedica permanente y sistemáticamente al estudio de
los hechos, con el propósito de prevenir y controlar los riesgos para brindarle al
trabajador unas condiciones adecuadas en su ambiente de trabajo, de tal
manera que no afecten su salud e integridad física, síquica y social.
Como resultado de lo anterior, surgen los Programas de Salud Ocupacional
como una herramienta gerencial, que permite promover la toma de conciencia
de las condiciones de riesgos existentes en las diferentes áreas del proceso
para buscar su reducción y control.
6.2 CONCEPTUAL
Para comprender mas fácilmente la implementación de un programa de salud
ocupacional, es necesario conocer ciertas definiciones las cuales se mencionan
a continuación.
SALUD
Es el completo bienestar físico, mental, social y funcional de un individuo y/o
una comunidad y no solamente la ausencia de enfermedad o invalidez1
.
SALUD OCUPACIONAL
Rama de la salud pública orientada a promover y mantener el mayor grado
posible de bienestar físico, mental y social de los trabajadores, protegiéndolos
1
OMS.

SENA – RISARALDA
14
en su empleo de todos los agentes perjudiciales para la salud, en suma,
adaptar el trabajo al hombre y cada hombre a su actividad2
.
PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL
Es la planeación, organización, ejecución y evaluación de las actividades de
salud que desarrolla la empresa tendiente a preservar, mantener y mejorar la
condición de salud individual y colectiva de los trabajadores en sus
ocupaciones, las cuales deben ser desarrolladas en los sitios de trabajo en
forma integral e interdisciplinaria.
ACCIDENTE DE TRABAJO
Es todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo
y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación
funcional, una invalidez o la muerte. Es también accidente de trabajo aquel
que se produce durante la ejecución de órdenes del empleador o durante la
ejecución de una labor bajo su autoridad, aun fuera del lugar y horas de
trabajo. Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca
durante el traslado de los trabajadores desde su residencia a los lugares de
trabajo o viceversa, cuando el transporte lo suministre el empleador3
.
AUSENTISMO
Condición de ausente del trabajo. Se denomina al número de horas
programadas que se dejan de trabajar como consecuencia de los accidentes
de trabajo o las enfermedades profesionales.
MORBILIDAD
Proporción de personas que enferman en un sitio y tiempo determinado.
PERFIL SOCIODEMOGRÁFICO
Caracterización de la población laboral teniendo en cuenta las variables
demográficas, socioeconómicas, laborales, culturales.
2
OMS/OIT.
3
Decreto 1295/94, artículo 9.

SENA – RISARALDA
15
CONDICIONES DE SALUD
Características de orden físico, mental y social que conforman el entorno de la
vida de un individuo. Se pueden agregar y analizar las características de varios
individuos, con el fin de establecer las prioridades de salud de un colectivo.
CONDICIONES DE TRABAJO
Conjunto de características de la tarea, del entorno y de la organización del
trabajo, las cuales interactúan produciendo alternativas positivas o negativas
sobre la salud del trabajador que la ejerce.
CRONOGRAMA
Registro pormenorizado del plan de acción del programa, en el cual se
inscriben las tareas, los responsables y las fechas precisas de realización.
ENFERMEDAD PROFESIONAL
Se considera enfermedad profesional todo estado patológico permanente o
temporal que sobrevenga como consecuencia obligada y directa de la clase de
trabajo que desempeña el trabajador, o del medio en que se ha visto obligado a
trabajar, y que haya sido determinado como enfermedad profesional por el
gobierno nacional4
.
RIESGO
Se entiende como la posibilidad, el peligro de que ocurra un suceso (accidente,
daño, iniciación de un proceso, etc.). Situación o proceso donde el resultado no
siempre es el esperado.
PELIGRO… es la inminencia de sufrir un accidente o enfermedad.
4
Decreto 1295/94, artículo 11.

SENA – RISARALDA
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INCIDENTE DE TRABAJO
Evento imprevisto que sobreviene por causa o con ocasión del trabajo, sin
consecuencias directas para la salud del trabajador.
FACTOR DE RIESGO
Es una característica o circunstancia detectable en un individuo, un grupo, la
comunidad o el ambiente, asociada con la probabilidad incrementada de
generar un daño a la salud.
PANORAMA GENERAL DE FACTORES DE RIESGO
Es una forma sistemática de identificar, localizar, valorar y jerarquizar
condiciones de riesgo laboral a que están expuestos los trabajadores. Es
considerado como una herramienta de recolección, tratamiento y análisis de
datos.
Dicha información implica una acción continua y sistemática de observación y
medición, de manera que exista un conocimiento actualizado y dinámico a
través del tiempo. Por lo tanto el panorama de riesgos no deberá ser
considerado como una actividad puntual, sino como una forma de recolección,
tratamiento y análisis de datos, que permitan una adecuada orientación de las
actividades preventivas posteriores.
Condiciones que influyen sobre la calidad del panorama general de factores de
riesgo:
Formación técnica y experiencia preventiva de quien realiza la observación.
Esto lleva a la necesidad de exigir una formación técnica y preventiva a la
persona que debe encargarse de la detección de riesgos.
Conocimiento del proceso productivo. Este conocimiento es una garantía para
la detección de riesgos reales existentes ya que permite una visión integral de
FACTO R
CAUSA
DE R IE SG O
PO SIBILIDAD
DE ACC IDENTE DE TRAB AJO
Y ENFERM EDAD PRO FESIO N AL
FACTO RFACTO R
CAUSA
DE R IE SG OR IE SG O
PO SIBILIDAD
DE ACC IDENTE DE TRAB AJO
Y ENFERM EDAD PRO FESIO N AL

SENA – RISARALDA
17
las implicaciones de la materialización de cualquiera de estos riesgos en el
desarrollo normal del proceso de trabajo.
Conocimiento de datos de accidentalidad y/o enfermedad profesional referidos
al proceso o puesto de trabajo analizado. Estos datos son fuente de
información indicadora de los puntos donde por cualquier circunstancia ha
ocurrido un accidente.
Existencia de normas y reglamentos. Éstas constituyen una garantía para
lograr una buena detección de riesgos, toda vez que orientan directamente
hacia las condiciones que deben cumplirse en cada puesto de trabajo.
Características para la aceptación como satisfactorio de un panorama de
riesgos:
La identificación y medición de aquellos factores o condiciones de riesgo que
constituyen amenazas concretas a la salud e integridad de las personas.
Ubicación dentro del proceso productivo (Especificar área sección, planta, etc.).
La valoración o magnitud del factor de riesgo (resultados de monitoreos
ambientales y/o biológicos).
Las personas y la estructura que afecta o puede afectar (Número total de
trabajadores expuestos al agente de riesgo y horas de exposición).
Medidas de control aplicadas en la fuente, en el medio y en el receptor.
(Ejemplo: Ventilación local exhaustiva, encerramientos, protectores auditivos,
etc.).
El efecto o consecuencia más probable (Accidentalidad, enfermedad
profesional).
FUENTES DE RIESGO:
Condición / Acción que genera el riesgo.
PERSONAL EXPUESTO:
Número de personas relacionadas directamente con el riesgo.
EFECTO POSIBLE: Consecuencia que puede llegar a generar un riesgo
existente en el lugar de trabajo.

SENA – RISARALDA
18
SISTEMA DE CONTROL HALLADO:
Medidas implementadas con el fin de minimizar la ocurrencia de accidentes de
trabajo y enfermedad profesional.
NECESIDAD DE MONITOREO:
Actividades de seguimiento que permiten detectar prematuramente condiciones
personales y del ambiente de trabajo que pueden producir accidentes de
trabajo y enfermedades profesionales.
ACCIONES A SEGUIR:
Medidas de control recomendadas para minimizar los riesgos.
CONSECUENCIAS:
Resultados más probables y esperados a consecuencia de la actualización del
riesgo que se evalúa, incluyendo los daños personales y materiales.
PROBABILIDAD:
Posibilidad de que los acontecimientos de la cadena se completen en el
tiempo, originándose las consecuencias no queridas ni deseadas.
EXPOSICIÓN:
Frecuencia con que se presenta la situación del riesgo que se trata de evaluar,
pudiendo ocurrir el primer acontecimiento que iniciaría la secuencia hacia las
consecuencias.
GRADO DE PELIGROSIDAD:
Gravedad de un riesgo reconocido, calculada por medio de la siguiente
ecuación:
GRADO DE REPERCUSIÓN:
Indicador que refleja la incidencia de un riesgo con relación a la población
expuesta.
VALORACIÓN DE RIESGOS:
La valoración de los riesgos ocupacionales permite jerarquizarlos; todo riesgo
queda suficientemente definido mediante la utilización de tres coordenadas
básicas, capaces de situarlo en el espacio acotado por los condicionantes
propios de la empresa.

SENA – RISARALDA
19
PROBABILIDAD:
Por último, la actualización de un riesgo exige de un conjunto más o menos
amplio de causas, que desencadenarán el correspondiente accidente.
Mediante un análisis de las coordenadas indicadas anteriormente, en el marco
real de la problemática, se puede construir una base suficientemente sólida
para argumentar una decisión.
Como teoría básica para buscar una respuesta a la problemática planteada,
puede considerarse el trabajo de FINE, William T.: "Mathematical Evaluation for
Controlling Hazards", en el cual se plantea el Grado de Peligrosidad para
determinar la gravedad de un riesgo reconocido.
Se obtiene una evaluación numérica considerando tres factores: Las
consecuencias de una posible pérdida debida al riesgo, la exposición a la
causa básica y la probabilidad de que ocurra la secuencia del accidente y
consecuencias.
La fórmula de Grado de Peligrosidad es la siguiente:
Grado Peligrosidad = Consecuencias * Exposición * Probabilidad
Al utilizar la fórmula, los valores numéricos o pesos asignados a cada factor
están basados en el juicio y experiencia del investigador que hace el cálculo.
Finalmente, se debe considerar el número de trabajadores afectados por cada
riesgo a través de la inclusión de una variable que pondera al grado de
peligrosidad de riesgo en cuestión. Este nuevo indicador es el grado de
repercusión, el cual se obtiene estableciendo el producto del grado de
peligrosidad por un factor de ponderación que tenga en cuenta grupos de
expuestos. En esta forma se puede visualizar claramente cuál riesgo debe ser
tratado primordialmente.
Para la determinación de los factores de ponderación adecuados a la empresa,
se deben definir los mismos con base en los Grupos de Usuarios de los riesgos
que posean frecuencias relativas proporcionales a los mismos.
El resultado final de la valoración de los riesgos debe ser un listado en orden
de importancia de los factores de riesgo según grado de peligrosidad y
repercusión, y que requieren la aplicación de las medidas de control a corto,
mediano y largo plazo.

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20
CLASIFICACIÓN DE RIESGOS
A continuación se presenta la clasificación de riesgos utilizada por el Consejo
Colombiano de Seguridad, la cual es el resultado de un estudio
interdisciplinario que involucró el análisis de las clasificaciones empleadas a
nivel nacional (por entidades del estado) e internacional.
RIESGO FACTOR DE RIESGO
1. FÍSICO
1.1 Ruido
1.2 Vibraciones
1.3 Temperaturas Extremas
1.4 Iluminación
1.5 Radiaciones Ionizante
1.6 Radiaciones no ionizantes
1.7 Presión Anormal
2. QUÍMICO
2.1 Material Particulado
2.2 Vapores
2.3 Gases
2.4 Humos-Vapor
3. BIOLÓGICO
3.1 Bacterias
3.2 Protozoarios
3.3 Virus
3.4 Parásitos
4.PSICOSOCIALES
4.1 Estrés
4.2 Trabajo monótono
4.3 Trabajo bajo presión
4.4 Sobre tiempos
4.5 Carga de trabajo
4.6 Organización del trabajo

SENA – RISARALDA
21
5. ERGONÓMICOS
5.1 Posturas inadecuadas
5.2 Movimientos repetitivos
5.3 Sobre esfuerzo físico
5.4 Diseño del Puesto Trabajo
5.5 Superficies reflectivas
5.6 Cambios de temperatura
5.7 Confort térmico
6. MECÁNICOS
6.1 Mecanismos en movimiento
6.2 Proyección de partículas
6.3 Manejo de herramientas manuales
6.4 Equipos y herramientas a presión
6.5 Manipulación materiales
7. ELÉCTRICO
7.1 Alta tensión
7.2 Baja tensión
7.3 Electricidad estáticas
8. LOCATIVOS
8.1 Estructuras
8.2 Instalaciones
8.3 Superficie de trabajo
8.4 espacio de trabajo
8.5 Almacenamiento
8.6 Organización del área de trabajo
9. MANEJO PRODUCTOS
QUÍMICO
9.1 Manipulación
9.2 Trasporte
9.3 Almacenamiento
10. AMBIENTALES
10.1 Aire
10.2 Agua
10.3 Tierra

SENA – RISARALDA
22
11. SANEAMIENTO
11.1 Basuras
11.2 Agua potable
11.3 Plagas
11.4 Servicios Sanitarios
11.5 Aseo
12. ORIGEN NATURAL
12.1 Sísmico
12.2 Erupción
12.3 Maremotos
12.4 Huracanes
12.5 Inundaciones
12.6 Sequías
12.7 Tormentas
13. ORIGEN SOCIAL
ANTECEDENTES:
Es necesario realizar una investigación de los trabajos e investigaciones que se
hayan adelantado históricamente en valoración de riesgos para analizar
alternativas.
Clasificación de Riesgos Utilizada:
Se debe decidir sobre la clasificación de riesgos a utilizar durante la valoración,
para obtener uniformidad de términos; un ejemplo de clasificación se presentó
previamente en el numeral "Clasificación de Riesgos".
Sectorización de las Instalaciones:
Para facilitar la ubicación geográfica de los riesgos en las instalaciones es
necesario dividir la empresa en Unidades, Zonas y Áreas (aquellas que
apliquen a la entidad), las cuales deben corresponder respectivamente a lo
macro (Ejm: Bombas, Torres, Calderas, Almacenamiento, tanques,
Departamentos. Lo anterior permite al usuario situarse en un punto lo más
exacto posible.
POSICIONES ANALIZADAS:
Como análisis opcional para la valoración, dependiendo del tipo de actividad
desarrollada en la empresa, se plantea la posibilidad de realizar la valoración

SENA – RISARALDA
23
por posiciones específicas, para lo cual se requiere su clara identificación; este
tipo de análisis aplica cuando las posiciones de trabajo se encuentran en zonas
casi independientes.
DEFINICIÓN DE ESCALAS:
Para cada una de las coordenadas del grado de peligrosidad debe asignarse
un valor mínimo y un máximo, los cuales pueden ser 1 y 10 respectivamente,
obteniendo una escala similar a la que se presenta a continuación:
Como referencia se incluyen ejemplos de las escalas para las tres variables:
ESCALAS PARA LA VALORACIÓN DE RIESGOS QUE GENERAN
ACCIDENTE DE TRABAJO
VALOR CONSECUENCIAS
10 Muerte
6 Lesiones incapacitantes permanentes
4 Lesiones con incapacidades no permanentes
1 Lesiones con heridas leves, contusiones, golpes
VALOR TIEMPO DE EXPOSICIÓN
10 La situación de riesgo ocurre continuamente o muchas veces al día
6 Frecuentemente, una vez al día
4 Ocasionalmente, una vez por semana
1 Remotamente posible
VALOR PROBABILIDAD
10 Es el resultado más probable y esperado si la situación de riesgo
tiene lugar
6 Es completamente posible, nada extraño, tiene una probabilidad de
actualización del 50%
4 Sería una coincidencia rara. Tiene una probabilidad de
actualización del 20%
1 Nunca a sucedido en muchos años de exposición al riesgo, pero es
concebible. Probabilidad del 5%

SENA – RISARALDA
24
Para establecer estas escalas se toma como base el capital promedio y se
pueden sacar los porcentajes recomendados por el Instituto de Seguros
Sociales para cada valor.
ESCALAS PARA LA VALORACIÓN DE RIESGOS QUE GENERAN
ENFERMEDADES PROFESIONALES
ILUMINACIÓN
ALTO: Ausencia de luz natural o deficiencia de luz artificial con sombras
evidentes y dificultad para leer.
MEDIO: Percepción de algunas sombras al ejecutar una actividad (escribir)
BAJO: Ausencia de sombras.
RUIDO
ALTO: No escuchar una conversación a tono normal a una distancia
de 40 - 50 cm.
MEDIO: Escuchar la conversación a una distancia de 2 metros en tono
normal.
BAJO: No hay dificultad para escuchar una conversación a tono normal a
más de 2 metros.
RADIACIONES IONIZANTES
ALTO: Exposición frecuente (una vez por jornada o turno o más).
MEDIO: Ocasionalmente y/o vecindad.
BAJO: Rara vez, casi nunca sucede la exposición.
RADIACIONES NO IONIZANTES
ALTO: Seis horas o más de exposición por jornada o turno
MEDIO: Entre dos y seis horas por jornada o turno.
BAJO: Manos de dos horas por jornada o turno.
TEMPERATURAS EXTREMAS
ALTO: Percepción subjetiva de calor o frío luego de permanecer 5
minutos en el sitio.
MEDIO: Percepción de algún Disconfort con la temperatura luego de
permanecer 15 minutos.
BAJO: Sensación de confort térmico.
VIBRACIONES
ALTO: Percibir sensiblemente vibraciones en el puesto de trabajo.
MEDIO: Percibir moderadamente vibraciones en el puesto de trabajo
BAJO: Existencia de vibraciones que no son percibidas.

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25
POLVOS Y HUMOS
ALTO: Evidencia de material particulado depositado sobre una superficie
previamente limpia al cabo de 15 minutos.
MEDIO: Percepción subjetiva de emisión de polvo sin depósito sobre
superficies pero sí evidencia en luces, ventanas, rayos solares,
etc.
BAJO: Presencia de fuentes de emisión de polvos sin la percepción
anterior.
GASES Y VAPORES DETECTABLES ORGANOLÉPTICAMENTE
ALTO: Percepción de olor a más de 3 metros del foco emisor.
MEDIO: Percepción de olor entre 1 y 3 metros del foco emisor.
BAJO: Percepción de olor a menos de 1 metro del foco.
GASES Y VAPORES NO DETECTABLES ORGANOLÉPTICAMENTE
Cuando en el proceso que se valora exista un contaminante no detectable
organolépticamente se considera en grado medio en atención a sus posibles
consecuencias.
LÍQUIDOS
ALTO: Manipulación permanente de productos químicos líquidos (varias
veces en la jornada o turno).
MEDIO: Una vez por jornada o turno
BAJO: Rara vez u ocasionalmente se manipulan líquidos.
VIRUS
ALTO: Zona endémica de fiebre amarilla, dengue o hepatitis con casos
positivos entre los trabajadores en el último año.
Manipulación de material contaminado y/o pacientes o exposición
a virus altamente patógenos con casos de trabajadores en el
último año.
MEDIO: Tratamiento físico-químico del agua sin pruebas en el último
semestre. manipulación de material contaminado y/o pacientes sin
casos de trabajadores en el último año.
BAJO: Tratamiento físico-químico del agua con análisis bacteriológico
periódico. manipulación de material contaminado y/o pacientes sin
casos de trabajadores anteriormente.
HONGOS
ALTO: Ambiente húmedo y/o manipulación de muestras o material
contaminado y/o pacientes con antecedentes de micosis en los
trabajadores.
MEDIO: Igual al anterior, sin antecedentes de micosis en el último año en
los trabajadores.

SENA – RISARALDA
26
BAJO: Ambiente seco y manipulación de muestras o material
contaminado sin casos previos de micosis en los trabajadores.
SOBRECARGA Y ESFUERZOS
ALTO: Manejo de cargas mayores de 25kg y/o un consumo necesario de
más de 901 Kcal/jornada.
MEDIO: Manejo de cargas entre 15 y 25kg y/o un consumo necesario
entre 601 y 900 Kcal/jornada.
BAJO: Manejo de cargas menores de 15kg y/o un consumo necesario de
menos de 600 Kcal/jornada.
POSTURA HABITUAL
ALTO: De pie con una inclinación superior a los 15 grados.
MEDIO: Siempre sentado (toda la jornada o turno) o de pie con una
inclinación menor de 15 grados.
BAJO: De pie o sentado indistintamente.
DISEÑO DEL PUESTO
ALTO: Puesto de trabajo que obliga al trabajador a permanecer siempre
de pie.
MEDIO: Puesto del trabajador sentado, alternando con la posición de pie
pero con mal diseño del asiento.
BAJO: Sentado y buen diseño del asiento.
MONOTONÍA
ALTO: Ocho horas de trabajo repetitivo y sólo en cadena
MEDIO: Ocho horas de trabajo repetitivo y en grupo
BAJO: Con poco trabajo repetitivo.
SOBRETIEMPO
ALTO: Más de doce horas por semana y durante cuatro semanas o más.
MEDIO: De cuatro a doce horas por semana y durante cuatro semanas o
más.
BAJO: Menos de cuatro horas semanales.
CARGA DE TRABAJO
ALTO: Mas de 120% del trabajo habitual. Trabajo contra reloj. Toma de
decisión bajo responsabilidad individual. Turno de relevo 3x8.
MEDIO: Del 120 al 100% de trabajo habitual. Turno de relevo 2x8
BAJO: Menos del 100% del trabajo habitual. Jornada partida con horario
flexible. Toma de decisión bajo responsabilidad grupal.
ATENCIÓN AL PÚBLICO
ALTO: Más de un conflicto en media hora de observación del evaluador.
MEDIO: Máximo un conflicto en media hora de observación del evaluador.

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BAJO: Ausencia de conflictos en media hora de observación del
evaluador.
FORMATO PARA RECOLECCIÓN DE DATOS
Es fundamental diseñar un formato para la recolección de datos, que contenga
lo siguiente:
CONVENCIONES
TR: Número trabajadores expuestos E: Exposición
FP: Factor de ponderación
P: Probabilidad
C: Consecuencia
RE: Grado de repercusión
GP: Grado de peligrosidad
Trabajo de Campo
A través de entrevistas, cada funcionario describe sus actividades,
descomponiéndolas paso a paso, identificando en cada una de las diferentes
exposiciones a pérdidas y respondiendo a las inquietudes planteadas, así
mismo, se realiza la verificación de realización de las tareas mediante
observación de las mismas e inspección de las instalaciones.
Sistematización de Datos
El manejo de la información recolectada puede agilizarse mediante una base
de datos diseñada para tal fin.
Resultados
Los resultados de la valoración deben representarse esquemáticamente y
sustentados, de ser posible por gráficas que faciliten la visualización del
panorama.
MAPA DE FACTORES DE RIESGO
Definición
Es un instrumento guía que permite visualizar en forma general los agentes de
riesgo en la empresa. Además, los diferentes mapas permiten observar en el
tiempo las correcciones que se adoptaron. Permite ubicar, localizar y
representar gráficamente en un plano de las instalaciones de la empresa, de
los diferentes factores de riesgo existentes en cada dependencia o área de
trabajo.
Para identificar los factores de riesgo en el mapa, se utilizará para cada clase
de riesgo un símbolo.

SENA – RISARALDA
28
Tipo de mapa a utilizar
Se utilizará el mapa general, el cual confiere todas las dependencias y todos
los factores de riesgo presentes.
Utilidad del mapa de factores de riesgo
Sirve para mantener una información actualizada y permanente de las
condiciones de trabajo y medir la acción de los programas de salud
ocupacional en el tratamiento de los factores de riesgo.
• Facilita el análisis colectivo de las condiciones de trabajo.
• Como apoyo a las acciones recomendadas para el seguimiento, control y
vigilancia de los factores de riesgo detectados.
• Como método para visualizar las acciones tomadas y de las actividades
programadas y desarrolladas en el programa preventivo.
• Permite el análisis y seguimiento periódico del control o eliminación de los
factores de riesgo identificados.
• Para demostrar, argumentar y justificar las inversiones necesarias que
realizará la empresa en materia de salud ocupacional.
• Como herramienta de trabajo para el coordinador del programa de salud
ocupacional.
METODOLOGÍA PARA LA ELABORACIÓN DEL MAPA DE FACTORES DE
RIESGO
Se iniciará con la elaboración de un plano sencillo de las instalaciones,
teniendo en cuenta que son varias las secciones, deben hacerse varios planos
para cada puesto de trabajo, maquinaria y/o equipos existentes.
Se asignará un símbolo o convención a cada clase de riesgo o un símbolo con
números y colores asignado un color a cada clase de riesgo y se codificará
mediante un número, los factores de riesgo identificados.
Se localiza en el plano el sitio donde se detecte el factor de riesgo, ubicando el
símbolo correspondiente a la clase y en el interior se anotará el código del
factor de riesgo identificado.
En el pié del plano se describirán las convenciones utilizadas.

SENA – RISARALDA
29
COMITÉ PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL
"Todas las empresas o instituciones públicas o privadas que tengan a su
servicio 10 o más trabajadores, están obligados a conformar un comité de
Medicina, Higiene y Seguridad Industrial. (Hoy llamado Comité Paritario de
Salud Ocupacional), cuya organización y funcionamiento estará dado por
normas del decreto que se reglamenta por medio de la Resolución 2013 de
1986. El sector de la construcción no es la excepción a dicho requerimiento,
por tal motivo es necesario sea conformado en las obras en construcción este
comité, el cual será el organismo coordinador, vigilante y pilar fundamental en
las actividades de promoción y prevención de la salud al interior de las obras.
Con el objetivo de que el mismo opere en las obras de una manera eficaz,
presentamos el protocolo para su elección, conformación y funcionamiento,
apoyado en la ya mencionada Resolución pero orientado con las
características propias del sector5
.
SISTEMAS DE VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA
La Vigilancia Epidemiológica es "información para la acción". Por lo tanto es un
sistema que se alimenta, principalmente con el registro y análisis de
información de estadísticas de ausentismo, diagnóstico epidemiológico de
salud de los trabajadores de la empresa, factores de riesgo prioritarios y
evaluaciones ambientales, entre otros, con el fin de planear acciones de
prevención y control de las enfermedades profesionales, comunes o agravadas
por el trabajo o por accidentes.
TAMIZAJE
Es la realización de uno o varios exámenes con el fin de detectar disfunciones
orgánicas o enfermedades antes que el trabajador requiera atención médica
por sentirse verdaderamente enfermo y en el momento de cualquier
intervención todavía es útil.
PLAN DE EMERGENCIA
Conjunto de normas y procedimientos generales destinados a prevenir y
controlar en forma oportuna y adecuada las situaciones de riesgo de una
empresa, basados en el análisis de vulnerabilidad, su fin primordial es definir
las acciones a seguir en cualquier situación de emergencia o desastre.
BRIGADA INCIPIENTE
5
Resolución 2013 de 1986.

SENA – RISARALDA
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Conformada por personal voluntario, seleccionado de la planta de personal de
la empresa; reciben capacitación y entrenamiento básico en cada una de las
áreas y tiene una dedicación parcial de tiempo para las labores de la brigada.
SUBPROGRAMAS.
MEDICINA PREVENTIVA
Conjunto de actividades dirigidas a la identificación precoz de los agentes que
puedan causar enfermedad o lesiones, a su control óptimo y a la rehabilitación
integral del individuo afectado.
MEDICINA DEL TRABAJO
Comprende el conjunto de actividades destinadas a la promoción, prevención y
control de la salud de los trabajadores, con el fin de ubicarlos en un puesto de
trabajo acorde con sus condiciones sico fisiológicas.
HIGIENE INDUSTRIAL
Es una ciencia no médica, de actuación sobre los contaminantes ambientales
derivados del trabajo con el objetivo de prevenir las enfermedades
profesionales de los individuos expuestos a dichos contaminantes. Es un
campo de la salud y no de la medicina que actúa preventivamente con acción
directa sobre el medio de los agentes contaminantes y acción indirecta sobre el
hombre.
SEGURIDAD INDUSTRIAL
Es el conjunto de normas técnicas, destinadas a proteger la vida, salud e
integridad física de las personas y a conservar los equipos e instalaciones en
las mejores condiciones de productividad.
SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES
El Sistema de Riesgos Profesionales es el conjunto de normas, entidades y
procedimientos destinados a prevenir, proteger y atender a los trabajadores, de
los efectos de las enfermedades y los accidentes que pueden ocurrir con
ocasión o como consecuencia del trabajo.

SENA – RISARALDA
31
6.3 MARCO LEGAL
La normatividad en seguridad y salud ocupacional que aplica a la institución
objeto de estudio para su operatividad legal en el sector, esta establecida en
este compendio de normas que a su vez sirve como un aporte de consulta
sobre las normas vigentes en salud ocupacional. La práctica de esta disciplina
enriquece la empresa Colombiana por que contribuye a fortalecer la concesión
de nuestros trabajadores, en una perspectiva de integridad y bienestar.
Ley – Año Contenido
Ley 100 de1993
Ley Novena, Titulo
III, Enero 24 de 1979
Normas para preservar, conservar y mejorar la salud
de los individuos en sus ocupaciones
Resolución 02400 de
Mayo 22 de 1979
Normas sobre vivienda, higiene y seguridad en los
establecimientos de trabajo
Decreto 586 de
Febrero 25 de 1983
Establecimiento comités de Salud Ocupacional.
Decreto 614 de
Marzo 14 de 1984
Determinación de las bases para la organización y
administración de Salud Ocupacional en el país.
Junio 6 de 1986
Reglamento para la organización y funcionamiento de
los comités, de medicina, higiene y seguridad
industrial en lugares de trabajo.
Marzo 31 de 198
Reglamento de la organización, funcionamiento y
forma de los programas de Salud Ocupacional.
Decreto 776 de Abril
30 de 1987
Modificación de las tablas de valuación de
incapacidades resultantes de accidentes de trabajo.
Decreto 2177 de
Septiembre 21 de
1989
Readaptación profesional y el empleo de personas
inválidas
Decreto 2222
Reglamento de Higiene y Seguridad en las Labores
Mineras a Cielo Abierto.
Octubre 2 de 1989
Medidas de protección de salud.
Agosto 4 de 1983
Normas sobre protección y conservación de la
audición, de la salud y bienestar de personas.
Resolución 001792
de 3 de Mayo de
1990
Valores límites permisibles para la exposición
ocupacional al ruido.

SENA – RISARALDA
32
Resolución 006398
de 20 Diciembre de
1991
Procedimiento en materia de Salud Ocupacional.
Decreto 1295 de
Junio 22 de 1994
Organización y administración de Sistemas
Generales de Riesgos Profesionales.
Decreto 1771 de 3 de
Agosto de 1994
Reglamente parcialmente el Decreto 1295 de 1994.
Agosto de 1994
Reglamento la afiliación y las cotizaciones al Sistema
General de Riesgos Profesionales.
Agosto de 1994
Expide la tabla de Clasificación de Actividades
Económicas para El Sistema General de Riesgos
Profesionales y dicte otras disposiciones.

SENA – RISARALDA
33
7. DISEÑO METODOLÓGICO
7.1 TIPO DE INVESTIGACIÓN
En el desarrollo de este trabajo se utilizaron dos tipos de investigación:
Exploratoria.
Consiste en dar una visión general, de tipo aproximativo, respecto una
determinada realidad. Este tipo de investigación se aplica en la primera
aproximación que se hace al Programa de Salud Ocupacional para la
Organización.
Descriptiva.
Pretende describir algunas características fundamentales de conjuntos
homogéneos de fenómenos, utilizando criterios sistemáticos para destacar los
elementos esenciales de su naturaleza. Se recurre a este tipo de investigación
para lograr establecer las condiciones de trabajo y salud de la institución; se
hace necesario aplicar entrevistas y realizar observaciones directas.
7.2 FASES DE LA INVESTIGACIÓN
En el diseño del Programa de Salud Ocupacional se llevan a cabo las
siguientes etapas por medio del trabajo de campo y análisis de la información
recogida.
• Diagnóstico y reconocimiento de la situación actual de Salud Ocupacional.
• Operacionalización de variables, diseño de instrumentos para la obtención
y organización de la información.
• Diagnóstico integral de las condiciones de trabajo y salud.
• Determinación de las actividades a realizar.
• Diseño del Programa de salud Ocupacional
• Sensibilización y socialización.
• Conclusiones.
• Recomendaciones.
7.3 POBLACIÓN Y MUESTRA
La investigación se lleva a cabo en el taller de mecánica industrial del centro de
industria del Servicio Nacional De Aprendizaje (SENA), con la observación de
sus respectivos procesos y se estudia toda la población laboral.

SENA – RISARALDA
34
7.4 TIEMPO DE TRABAJO
El trabajo de campo tiene una duración total de TRES meses, periodo durante
el cual se recoge, organiza y socializa la información del Diseño del Programa
de Salud Ocupacional. En mediaciones de Noviembre de 2006 se hace la
primera entrega del Diseño el cual es sometido a cambios de forma y de fondo
debido al proceso de transición que sufre la empresa en este momento al
implementar una nueva etapa de planeación estratégica.
7.5 VARIABLES DE LA INVESTIGACIÓN
VARIABLE TIPO UNIDAD INDICADOR
POSIBLE
SESGO
FUENTE
INFO
Edad Discreta
Años
cumplidos
Grupos
etáreos
Información RRHH
Género Cualitativa -
Distribución
por género
Información RRHH
Escolaridad Discreta -
Nivel
Educativo
Información RRHH
Antigüedad en
el cargo
Discreta Años
Antigüedad
en el cargo
Información RRHH
Antigüedad en
la empresa
Discreta Años
Antigüedad
en la empresa
Información RRHH
Número de
trabajadores
por año
Discreta Cantidad
Trabajadores
por año
Información RRHH
Escala
Salarial
Discreta Pesos
Distribución
por salario
Información RRHH
Accidentalidad Dicotómica Nro veces
Tasa de
accidentalidad
Información
Coordinación
S.O.
Ausentismo Discreta Días
Nivel de
ausentismo
Información
Coordinación
S.O.
Enfermedad Dicotómica Nro veces
Nivel de
Enfermedad
Información
Coordinación
S.O.

SENA – RISARALDA
35
8. DISEÑO DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL PARA EL
TALLER DE MECÁNICA INDUSTRIAL DEL CENTRO DE INDUSTRIA DEL
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE (SENA)
8.1 OBJETIVO GENERAL
Diseñar el Programa de Salud Ocupacional para el taller de mecánica industrial
del centro de industria del servicio nacional de aprendizaje (SENA).
8.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
• Establecer un Diagnóstico integral de las condiciones de trabajo y salud
en el Taller de Mecánica Industrial del Centro de Industria del Servicio
Nacional De Aprendizaje (SENA).
• Determinar las pautas para la conformación del Comité Paritario de
Salud Ocupacional ( COPASO ).
• Establecer las actividades a realizar en los subprogramas de Medicina
preventiva, Medicina del trabajo e Higiene y seguridad industrial.
• Diseñar las Políticas en Salud Ocupacional.
• Proponer un modelo para la respectiva evaluación del Programa de
Salud Ocupacional.
8.3 INFORMACIÓN GENERAL
8.3.1 GENERALIDADES DE LA EMPRESA
Razón social: Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA).
Dirección Sede Centro
de Industria: Calle 26 Transversal 7 Barrio Santa Isabel,
Dosquebradas (Risaralda).
Teléfono: 3230034 de Dosquebradas.
Pagina Web: www.sena.edu.co

SENA – RISARALDA
36
Nit: 899999034-1
Actividad Económica: Servicio
Clase de Riesgo: I, II.
ARP: ISS
EPS:
8.3.2 RESEÑA HISTÓRICA
El SENA surge como producto de una necesidad sentida respecto de una
mayor y mejor mano de obra calificada, de lo cual fueron conscientes tanto los
empresarios como los obreros organizados, quienes, en su debido tiempo,
contaron con asistencia técnica internacional. El Gobierno Nacional, los
Gremios Empresariales, la OIT y las Organizaciones de los Trabajadores
fueron las fuerzas vivas que al responder a una exigencia de mano de obra
calificada en el país según las nuevas condiciones de desarrollo económico
social, contribuyeron a crear, organizar e impulsar el Servicio Nacional de
Aprendizaje - SENA.
El SENA se creó por medio del Decreto 118 de 1957, «Por el cual se decretan
aumentos de salarios, se establece el subsidio familiar y se crea el Servicio
Nacional de Aprendizaje». Razón por la cual, se añade un artículo adicional al
Decreto que crea el subsidio familiar en Colombia, especificando que el 5%
sobre la nómina de salarios que recaudarían las Cajas de Compensación
Familiar de los patronos del país, una quinta parte (1%) iría destinada a la
creación y mantenimiento del Servicio Nacional de Aprendizaje.
Posteriormente, mediante la Ley 58 de 1963 dicho monto se incrementó al 2%.
Desde la fundación del SENA la Iglesia Católica ha estado presente
activamente en la historia de la Institución; así consta en el Acta No. 01 de su
Consejo Nacional, reunión en la cual participó el Padre Héctor Jaramillo Duque
–posteriormente Obispo- en representación del Cardenal Crisanto Luque,
Arzobispo de Bogotá. Igualmente han estado presentes los Gremios de la
producción, los Trabajadores y los Campesinos.
La institución ha formulado y está ejecutando el Plan Estratégico «SENA: UNA
ORGANIZACIÓN DE CONOCIMIENTO» allí se proyecta como entes
ejecutores de la política social del gobierno, prioriza el emprendimiento y
empresarismo, la innovación y el desarrollo tecnológico, la cultura de la calidad,
normalización y certificación de competencias laborales, servicio público de
empleo, la internacionalización institucional, virtualización de la información La
Entidad está comprometida en el fortalecimiento y consolidación de un Sistema
Nacional de Formación para el trabajo, el cual se define como un conjunto de
procesos que articulan la oferta de formación con las exigencias del mercado y

SENA – RISARALDA
37
de la producción nacional e internacional, así como del mercado laboral que
necesariamente deriva de éstos.
Misión
El Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA, está encargado de cumplir la
función que corresponde al Estado de invertir en el desarrollo social y Técnico
de los trabajadores colombianos ofreciendo y ejecutando la Formación
Profesional Integral para la incorporación y el desarrollo de las personas en
actividades productivas que contribuyen al desarrollo social, económico y
tecnológico del País.
Visión
El actuar organizacional dentro de los principios y valores permitirá a la
institución construir su deber ser dentro de su orientación Misional. Por ello el
SENA deberá:
“Liderar, asegurar, medir y consolidar la función misional de la Entidad. El
SENA será una Organización de Conocimiento para el País, con una vocación
global, comprometida en la Formación Profesional Integral de los trabajadores;
promotora y facilitadora de la innovación y el desarrollo tecnológico y de una
cultura de Emprendimiento como el camino para mejorar la calidad de vida y la
equidad frente a la igualdad de oportunidades, base de la Paz y el crecimiento
nacional”
Política de Calidad
El SENA Regional Risaralda se compromete a mejorar continuamente sus
procesos para garantizar LA CALIDAD, PERTINENCIA, FLEXIBILIDAD Y
OPORTUNIDAD de las acciones de Formación Profesional Integral con el
propósito de satisfacer de manera permanente las necesidades de los Sectores
Agropecuario, Comercio y Servicios e Industrial, contando con talento humano
competente.
Principios Corporativos
Calidad y Competitividad, el trabajo, el bien común, la libertad, la dignidad del
ser humano y la vida.

SENA – RISARALDA
38
NUESTROS PRINCIPIOSNUESTROS PRINCIPIOS
CORPORATIVOSCORPORATIVOS
Calidad y
competitividad
L A V I D AL A V I D AL A V I D AL A V I D A
El trabajoEl trabajo
El bien comúnEl bien común
La libertadLa libertad
La dignidad del ser humanoLa dignidad del ser humano
VALORES ORGANIZACIONALES.
T
R
A
N
S
P
A
R
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N
C
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M
U
N
I
C
A
C
I
O
N
E
S
NUESTROS VALORESNUESTROS VALORES
Fuente: Área Administrativa.
La gestión de la Institución se soportará en los siguientes valores:
Transparencia: La Transparencia y la Honestidad deben ser los principios
centrales en el actuar organizacional. Estos obligan sin excepción, a todos los
miembros de la organización.
Calidad y competitividad: El SENA, como una organización de Conocimiento,
debe desempeñarse dentro de un ambiente de Calidad, que permita el
aprendizaje continuo en la articulación de los talentos, las oportunidades, el
entorno, los riesgos y los beneficios. La calidad debe ser la obsesión
Institucional de todo lo que hagan todos y cada uno de los miembros de la
organización.
Creatividad e innovación: La organización tiene que desarrollar su actuar en
un entono que facilite la creación y la innovación como el único posible para

SENA – RISARALDA
39
anticipar las demandas de una sociedad en proceso de cambio cada día más
acelerado.
El uso intensivo de la tecnología para la modernización y virtualización de los
ambientes y espacios de formación y aprendizajes y para la gestión, serán un
vehículo para estimular la creatividad y la Innovación. "La tecnología es para
usar, no para adquirir y poseer"
Empresarismo: Generar un espíritu empresarial que conduzca al la creación
de empresas o al autoempleo será una tarea prioritaria del SENA en su nueva
etapa frente al País.
Servicio al cliente: Una tarea permanente y fundamental de la organización
será crear una cultura de servicio a sus clientes naturales, los trabajadores, los
jóvenes, los desempleados, los empresarios empleadores, la sociedad, el
Estado y el Gobierno, satisfaciendo sus necesidades y expectativas y
ofreciendo programas pertinentes para sus demandas.
Gerencia por resultados: La magnitud de las responsabilidades sociales que
corresponden al SENA hace que su gestión deba estar orientada hacia
resultados que reconozcan sus grupos de referencia. Los resultados deben
lograrse dentro de un entorno de productividad en los cuales la eficiencia y la
eficacia se combinen para asegurar una entidad altamente productiva, con un
uso racional de los recursos, generadora de nuevos ingresos que aseguren la
sostenibilidad organizacional y de valor agregado para el alumno, el
empresariado, los miembros de la organización y el País.
Comunicaciones: El manejo oportuno y adecuado de la información será una
de las principales responsabilidades de todos los niveles gerenciales,
permitiendo el mejoramiento del clima laboral y creando así las condiciones
para "Trabajar Tranquilos e Informados”.

SENA – RISARALDA
40
8.4. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
Fuente Área Administrativa
PRODUCTOS Y SERVICIOS QUE OFRECE EL CENTRO DE INDUSTRIA,
INSTRUMENTACION Y CONTROL DE PROCESOS
• Formación Titulada
• Formación Complementaria
• Formación Ocupacional y Continua
• Servicios de Desarrollo Tecnológico
• Asistencia Técnica
PROGRAMAS DE CAPACITACION
REFRIGERACION

SENA – RISARALDA
41
T.P. en Refrigeración y aire acondicionado.
Mecánico en Refrigeración doméstica y comercial
ELECTRONICA
T.P en mantenimiento electrónico.
Básico en electrónica
Electrónica de potencia
Microprocesadores
Mecatrónica
ELECTRICIDAD
Electricista de Instalaciones y Mantenimiento
T.P. en electricidad industrial.
CONSTRUCCIÓN
Técnico Profesional en Construcción
Oficial en mantenimiento de edificios
Oficial de instalaciones hidrosanitarias
Oficial de enchapes y acabados
Oficial de construcción
Contramaestro
Oficial de cimentación y estructuras de concreto armado.
Oficial en mampostería y revoque
Tecnólogo en Construcción
Básico de guadua
Instalador de Redes a gas
MADERAS
Ayudante de trabajo en madera
Auxiliar de pintura de muebles
Auxiliar de trabajo en madera.
Operario de maquinas procesadoras de madera.
Pintor de muebles de madera
Tapicero de muebles
CONFECCION
Diseñador Patronísta
Mecánico de mantenimiento en maquinas de confección
Control de calidad en confección
Operario de confección industrial
Operario de maquina plana y especial

SENA – RISARALDA
42
Modistería
Diseño asistido por computador
Escalado y patronaje
Producción Modular
Diseñador Patronísta masculina
SOLDADURA
Soldador por Arco y Soplete
CUERO, CALZADO Y MARROQUINERIA
Costurero de guarnición
Modelista de calzado sobre plano
Básico de Calzado
Básico mantenimiento en maquinas de calzado
Costurero de marroquinería.
Corte de Piel
MANTENIMIENTO INDUSTRIAL
Técnico Profesional en mantenimiento industrial.
Mecánico de mantenimiento general
AUTOMOTRIZ
Tecnólogo en Autotrónica
Reparador de motores de combustión interna.
Mecánico reparador de motocicletas
Reparador de mecanismos de seguridad y Transmisión de potencia
Mantenimiento diesel
Electricidad Automotriz
Gas Natural Vehicular
INSTRUMENTACION Y CONTROL DE PROCESOS
Técnico Profesional en instrumentación y control de procesos.
Básico en control de procesos
Control de procesos avanzados
AREA TELEINFORMATICA
Administración de redes
Ensamble de computadores
Mantenimiento de Hardware

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Análisis y diseño de sistemas de información.
Instalación y Mantenimiento de Redes.
INSTRUMENTACION VIRTUAL A.V.A
Cursos en Ambientes Virtuales con entrenadores asistidos por computador
FORMACION POR COMPETENCIAS LABORALES:
Soldadura, trazado corte de productos metálicos soldadura platino,
construcción y montaje de instalaciones eléctricas, residenciales y comerciales
CURSOS PRESENCIALES, EN AMBIENTES VIRTUALES Y
DESESCOLARIZADOS
DE ACTUALIZACION
OTROS
De acuerdo a las necesidades puntuales de los empresarios en la región, se
pueden programar cursos en formación complementaria, continua, ocupacional
y específicos que generen pertinencia y desarrollo al trabajador alumno.
TALLER DE MECÁNICA INDUSTRIAL
El taller de mecánica industrial se encuentra localizado en el tercer piso del
centro de industria, instrumentación y control de proceso, sede del Servicio
Nacional de Aprendizaje en la calle 26 transversal 7 del barrio Santa Isabel,
municipio de Dosquebradas, en el departamento de Risaralda.
Este taller esta compuesto por las áreas de Tornos, Fresas, Taladros, Prensas,
soldadura, Esmeriles, Herramientas, Almacén.

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ORGANIGRAMA TALLER DE MECÁNICA INDUSTRIAL.
Fuente: Área Administrativa
8.5 TALENTO HUMANO
En el taller se cuenta con tres (3) instructores, los cuales tiene a su cargo a
los aprendices matriculados en los diferentes programas que hacen uso de
este taller para sus practicas y cuya población flotante alcanza unas ochenta
(80) personas en promedio por trimestre.
La vinculación usual de los trabajadores de la empresa que ejercen como
instructores es a través de COTRASER una cooperativa de trabajo asociado de
la región, el tipo de contratación es temporal. Los instructores son personas
con preparación profesional en las áreas especificas que maneja cada materia
o curso de actualización y particularmente lo que concierne al taller de
mecánica industrial.
Jornada laboral
La Institución labora usualmente ocho horas diarias así: Lunes a Viernes de
7:00 a.m. a 12:00 m y de 2:00p.m a 6:00p.m para el personal que hace parte
del área administrativa Las vacaciones son colectivas según calendario
académico.
El área del taller de mecánica industrial se abre solo en horas en las que hay
practica y este horario depende de la programación académica para cada
trimestre de clases, así para este periodo el horario del taller es así: lunes a
Viernes de 7:00 a.m. a 10:00 p.m.
Instructor
Principal
Instructor de básico
de Ajuste
Instructor básico de
Mantenimiento
Instructor Básico
de Torno
Aprendices Aprendices Aprendices

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Es importante tener en cuenta que a pesar de que no existen sino 4
trabajadores, la responsabilidad que tiene el Servicio Nacional de Aprendizaje
(SENA), es de carácter solidario para con todos los aprendices en las
diferentes jornadas del día y de forma continuada durante todo el año.
Estilo de vida saludable.
Los instructores, NO cuentan con beneficios a través de la cooperativa de
trabajo asociado como:
• Primas legales
• Prima extralegal
• Auxilio Educativo
• Subsidio de Transporte
• Auxilio para Alimentación
PERFIL SOCIODEMOGRÁFICO
En el estudio del perfil sociodemográfico de la población que labora en el
hospital, se consideran importantes las variables:
• Grupos etáreos
• Distribución por género
• Antigüedad en la institución
• Antigüedad en el cargo
• Nivel de escolaridad
• Escala salarial o ingresos

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8.6 PROCESOS DESARROLLADOS
8.7 INFRAESTRUCTURA FÍSICA
El taller de mecánica industrial corresponde a un área rectangular de 70 m2
,
con una altura de 4 metros, ubicada en el tercer piso del complejo educativo,
construcción en ferro concreto
CONVOCATORIA
PUBLICA
ESTUDIO
DE
REQUISITOS
EXAMEN DE SELECCION
BASICO
ENTREVISTA
ADMISIÓN AL
PROGRAMA
CURSO O
PROGRAMA
ETAPA PRODUCTIVA
FINALIZACION
DEL PROGRAMA
EMPRESA
CAPACITACION O
ACTUALIACION

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El taller se encuentra distribuido así:
Área de tornos
Área de taladros
Área de limadoras
Área de prensas (de banco e hidráulicas)
Área de fresadoras
Área de esmeriles
Área de soldadura
Área de herramientas
Almacén de herramientas
Almacén de trabajos practicas
Lavamanos
Las paredes del taller son de material, se encuentran pintadas y en buen
estado, presenta una pared lateral en vitral de perfileria en aluminio y celosía
en vidrio que puedan representar un peligro para los instructores, aprendices o
visitantes de la misma. El taller cuenta también con una puerta en vidrio, de
acceso y salida al costado y otras dos puertas clausuradas, no posee salida de
emergencia.
El piso es uniforme, el cual no presentan desniveles ni agrietamientos, esta
terminado en cemento de fácil limpieza, las áreas de trabajo no están bien
definidas ni delimitadas, ni tienen señalización. Cuenta con buena ventilación.
El cableado es aéreo y a la vista, al igual que las luminarias, son diez filas de
dos tubos de 2.0m x .98 m, luz fluorescente de 110 v, se pone en evidencia
cables colgando que pueden representar un riesgo, el techo es en material de
color gris basalto no apropiado.
La fuente de alimentación de las maquinas es eléctrica de 220 V trifásica.
El almacén de herramienta, materia prima y desperdicios no esta definido
Lavamanos fuera de servicio.
8.8 MATERIAS PRIMAS E INSUMOS
El taller cuenta con materiales como:
Barras, tubos y perfiles en hierro, aluminio, bronce y acero inoxidable. En
general algunas de las materias primas utilizadas en el proceso son tóxicas, y
requieren de cuidado para su manipulación.
Entre los insumos están: Varillas de soldadura de diferentes calibres para
hierro acero y lamina, Lijas de agua.
Lubricantes como: Aceites solubles, grasa, agua, ACPM, cebos y vaselina.
Otras se relacionan a continuación:

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DESCRIPCION DEL ELEMENTO
1 BROCAS DE DIFERENTE TIPO- ACERO
2 BURILES
3 CEPILLOS DE ACERO CON CABO DE MADERA NACIONAL
4 DISCOS PARA PULIDORA
5 GRASAS
6 HILAZA PARA LIMPIEZA PAQ. X 1 KILO
7 HOJA DE SIERRA MECANICA
8 HOJA PARA SIERRA MANUAL
9 LIJA DE ESMERIL
10 PERNO DE VARIAS MEDIDAS
11 SEGUETAS
12 SIERRA CIRCULAR TUGNSTENO VARIOS DIENTES
13 TELA ESMERIL VARIOS TIPOS
14 PERFIL DE 6 M
15 CINTA PARA SINFÍN
8.9 MAQUINARIA, HERRAMIENTA Y EQUIPOS
Los equipos con que cuenta el taller de mecánica industrial, son básicamente
aquellos que garantizan la realización de las prácticas de los aprendices de la
institución. Esto es maquinaria y herramientas de trabajo pesado y de uso
industrial.
Se realiza mantenimiento preventivo a la maquinaria y equipos de manera
periódica según historial, así como a las instalaciones eléctricas para asegurar
un correcto funcionamiento, de ser necesario se realiza mantenimiento
correctivo tratando de evitarlo al máximo, en algunos casos es necesario por el
elevado costo de los equipos con que cuentan el taller.
VER ANEXO LISTADO DE MAQUINAS Y HERRAMIENTAS
8.10 DIAGNÓSTICO INTEGRAL DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO Y
SALUD
Se emplea para la correcta realización del diagnóstico inspecciones, visitas,
entrevistas e información secundaria suministrada por la institución. Cada
funcionario describe sus actividades, descomponiéndolas paso a paso,
identificando en cada una de las diferentes exposiciones a daños y afecciones
de la salud y respondiendo a las inquietudes planteadas, así mismo, se realiza

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la verificación de realización de las tareas mediante observación de las mismas
e inspección de las instalaciones.
El manejo de la información recolectada se procesa mediante una base de
datos diseñada para tal fin, utilizando Excel.
8.10.1 DIAGNÓSTICO DE CONDICIONES DE TRABAJO
Se obtiene a través de instrumentos como visitas e inspecciones directas el
Auto-reporte y entrevistas, entre otros.
Tanto instructores como aprendices, por las características de los oficios que
realizan, están expuestos a varios tipos de riesgos como:
ITEM RIESGO
1 De tipo físico (no mecánico)
2 De tipo químico
4 De tipo ergonómico
5 De tipo psicosocial
6 De tipo mecánico
7 De tipo físico-químico
8 De tipo locativo
8.10.2 DIAGNÓSTICO DE CONDICIONES DE SALUD
Este diagnóstico se obtiene a través de un proceso de recopilación y análisis
de la información sobre los perfiles sociodemográficos y de morbilidad de la
población trabajadora y la manifestación de los instructores y aprendices sobre
sus condiciones (signos y síntomas) a partir de las experiencias cotidianas en
su entorno de trabajo, al igual que sobre los hábitos que influyen sobre su
bienestar y seguridad, a través de instrumentos como el auto-reporte,
encuestas, entre otros. La información encontrada es la siguiente:
Enfermedad Profesional: No se encuentra reportada ni calificada algún tipo
de Enfermedad profesional

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Enfermedad común: Se presentan virosis, dolores de cabeza, y cansancio en
las extremidades inferiores.
Accidentes de Trabajo: Se presentan algunos Accidentes de trabajo, no
reportados, tales como, cortadas en las manos con herramientas del taller y
algunos traumas de variada severidad, debido a golpes. Heridas leves por
proyección de partículas (esquirlas metálicas en los ojos).
Incidentes de trabajo: No se reporta ningún tipo de incidente de trabajo, pero
se manifiesta la presencia de traspiés y resbalones.
PANORAMA GENERAL DE FACTORES DE RIESGO
La elaboración del Panorama de Factores de Riesgo permitirá a la institución
identificar, valorar y priorizar, para su intervención posterior, los factores de
riesgo existentes en el sitio de trabajo, los cuales pueden generar
Enfermedades Profesionales y Accidentes de Trabajo. Para recoger la
información requerida, se utilizará un formato específico tomando como
modelo el del Consejo Colombiano de Seguridad Industrial.
VER ANEXO PANORAMA

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9. DISEÑO DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL
9.1 POLÍTICA DE SALUD OCUPACIONAL
Las políticas diseñadas para el Taller de Mecánica Industrial del Centro de
Industria del Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA), son las que tiene
establecidas el sena, pero para cualquier efecto se proponen las siguientes:
El Director, en representación de la entidad y como miembro principal de la
misma, consciente de la responsabilidad que tiene para con el Estado y la
preservación de las condiciones de salud de su población trabajadora,
manifiesta en forma expresa la intención de:
• Implementar el Programa de Salud Ocupacional para el taller de mecánica
Industrial, con el fin de preservar la salud y el bienestar de sus trabajadores
y así mismo optimizar la productividad de la misma.
• Contratar personal profesional e idóneo para la ejecución del Programa de
Salud Ocupacional.
• Brindar todo el apoyo necesario para la creación y puesta en marcha del
COMITÉ PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL.
• Exigir a los contratistas o trabajadores por contrato de obra, su respectiva
protección a los riesgos laborales.
• Asignar los recursos financieros, tecnológicos y físicos, indispensables para
el desarrollo y buen cumplimiento del programa de Salud Ocupacional,
acorde con la actividad económica, que minimice la magnitud y severidad
de los riesgos a que puede estar expuesta su población trabajadora.
• Establecer como responsabilidad a todos los niveles jerárquicos de la
institución el apoyo y participación en todas las actividades establecidas
dentro del programa de Salud Ocupacional.
• A través del Programa de salud Ocupacional, brindar cobertura a todas las
dependencias y entidades que estuvieran pajo su estructura administrativa.
• Fomentar la creación de un PLAN DE EMERGENCIA Y/O PLAN DE
CONTINGENCIA.
• Realizar actividades que fomenten el estilo de vida saludable.
• Se suministrarán elementos de protección personal.

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• Establecer la SALUD OCUPACIONAL como una de las áreas
organizacionales de la institución.
• Estas políticas serán dadas a conocer a todos los miembros de la
institución, quienes se encargarán de difundirlas, ya que la participación en
todas las actividades que garanticen su desarrollo, son de carácter
obligatorio, de acuerdo a las normas establecidas por la ley 614/84.
• La institución se compromete a generar todas las actividades de promoción
y prevención que sirvan de soporte para el bienestar de la colectividad.
Dado en _______________, a los _____ días del mes de _____ del año
_____.
__________
FIRMA DIRECTOR

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9.2 COMITÉ PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL
El comité paritario del SENA cobija en todas sus funciones el taller de
mecánica industrial. Para el sena el comité paritario en caso de reelección, se
presentan las siguientes consideraciones:
Objetivo General
Proporcionar, vigilar y contribuir al desarrollo y aplicación de las normas y
reglamentos de salud ocupacional dentro de la institución, en coordinación con
directivos e instructores, para actuar en un ambiente de dialogo, armonía y
cooperación.
Objetivos Específicos
• Proponer y participar en actividades de capacitación en salud ocupacional
dirigidos a instructores, aprendices y directivos de la institución.
• Recibir copia por derecho propio, de las conclusiones sobre inspecciones e
investigaciones que realicen las autoridades de salud ocupacional en los
sitios de trabajo
• Actuar como instrumento de vigilancia para el cumplimiento de los
programas de salud ocupacional en los lugares de trabajo de la institución e
informar sobre el estado de ejecución de los mismos a las autoridades de
salud ocupacional cuando haya deficiencia en su desarrollo.
• Informar a los directivos sobre la existencia de factores de riesgo y sugerir
las medidas correctivas y de control.
Propósito del COPASO
Integrar a los instructores y aprendices que trabajan en el taller de Mecánica
Industrial del centro de industria y control del SENA, para que participen activa
y constructivamente en el desarrollo del programa de salud ocupacional, con el
fin de prevenir y controlar riesgos potenciales promoviendo de forma la
seguridad laboral y la calidad de vida.
Funciones del COPASO
Según el artículo 11 de la resolución 2013 de 1986, y el artículo 26 del decreto
614 de 1984, el COPASO, tiene entre otras, las siguientes funciones:

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• Actuar como instrumento de vigilancia para el cumplimiento de los
Programas de Salud Ocupacional en los lugares de trabajo, e informar a las
autoridades de salud ocupacional cuando haya deficiencias en su
desarrollo.
• Proponer actividades de capacitación en salud ocupacional dirigidas a todos
los niveles de la institución.
• Colaborar en el análisis de las causas de los accidentes de trabajo y
enfermedades de origen profesional y proponer a los directivos las medidas
correctivas necesarias.
• Servir como organismo de coordinación entre directivos e instructores
solución de los problemas relativos a la salud ocupacional y estudiar las
sugerencias que presenten los trabajadores en materia de medicina, higiene
y seguridad industrial.
• Participar de las actividades de promoción, divulgación e información, sobre
medicina, higiene y seguridad entre los patronos y trabajadores, para
obtener su participación activa en el desarrollo de los programas de salud
ocupacional.
• Visitar periódicamente los lugares de trabajo e inspeccionar los ambientes,
máquinas, equipos, aparatos y operaciones e informar al empleador sobre
la existencia de factores de riesgo y sugerir las medidas de prevención y de
control.
“El Comité Paritario de Salud Ocupacional, se reunirá por lo menos una vez al
mes en las instalaciones de la institución y durante el horario de trabajo, y
mantendrá en archivo las actas de cada reunión”
Obligaciones del empleador con el COPASO
El artículo 14 de la resolución 2013 señala, entre otras las siguientes
obligaciones:
• Proporcionar los medios necesarios para el normal desempeño de las
funciones del comité.
• Estudiar las recomendaciones emanadas del comité y determinar la
adopción de las medidas más convenientes e informarle las decisiones
tomadas al respecto.
• Proporcionar, cuando menos, cuatro horas semanales dentro de la jornada
normal de trabajo de cada uno de sus miembros para el funcionamiento del
comité. (Art. 63, Decreto 1295 de 1994)
• Propiciar la libre elección de los representantes de los trabajadores al
comité, garantizando la libertad y oportunidad de las votaciones.
• Designar sus representantes al Comité Paritario de Salud Ocupacional.

SENA – RISARALDA
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Obligaciones de los trabajadores para el COPASO
• Elegir libremente sus representantes al COPASO
• Informar al comité de las situaciones de riesgo que se presenten.
• Manifestar sus sugerencias para el mejoramiento de las condiciones de la
salud ocupacional en la institución.
• Cumplir con las normas de salud ocupacional, y con los reglamentos e
instrucciones de servicio ordenado por el director.
Funciones del presidente del COPASO
• Presidir y ordenar las reuniones de forma dinámica y eficaz.
• Tramitar ante la administración de la obra las recomendaciones aprobadas
en el seno del comité y darle a conocer todas sus actividades.
• Preparar los temas que van a tratarse en casa reunión.
• Coordinar todo lo necesario para la buena marcha del comité e informar a
todos los instructores y aprendices acerca de las actividades del mismo.
Funciones del secretario
• Verificar la asistencia de los miembros del comité.
• Tomar nota de los temas tratados.
• Elaborar el acta de cada reunión y someterla a discusión y aprobación del
COPASO.
Pese a lo anterior, todos los miembros del comité deben compartir la
responsabilidad por la reunión, presentándose preparados, llegando a tiempo,
participando, manteniéndose centrados en el tema, escuchando las opiniones
de los demás y comprometiéndose a cumplir con el propósito esencial de la
reunión.
FUNCIONAMIENTO DEL COMITÉ PARITARIO
Para el proceso de funcionamiento, elección y ejercicio del Comité paritario se
proponen los siguientes documentos:
VER ANEXOS
Para el funcionamiento del Comité Paritario, se propone lo siguiente:
• Citar a los miembros del COPASO, con un tiempo mínimo de 24 horas,
antes de la reunión.

SENA – RISARALDA
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• En cada reunión se levantará un Acta, para lo cuál se propone el siguiente
modelo:
ACTA No.
REUNIÓN COPASO
CENTRO DE INDUSTRIA, INSTRUMENTACIÓN Y CONTROL SENA-Taller de
Mecánica Industrial.
Siendo las ........ del día .......... Se reunió el COPASO
Con el siguiente orden del día:
· Comprobación de la asistencia.
· Lectura del acta anterior.
· Lectura de correspondencia.
· Lectura de informes.
· Pendientes de actividades del Subprograma de Medicina de Trabajo.
· Pendientes de actividades del Subprograma de Medicina Preventiva.
· Pendientes de actividades del Subprograma de Higiene y Seguridad
Industrial.
· Verificación de Ejecución Cronograma de Actividades.
· Proposiciones y Varios.
Se pone a consideración el orden. Si hay alguna modificación se
anexa. Siguiendo con el orden del día siguiente:
A la reunión del COPASO, asistieron los siguientes miembros:
· Se le da Lectura del Acta Anterior y se pone en consideración.
· Se da lectura de la correspondencia recibida y despachada.
· Se da lectura de informes recibidos.
· Se analizarán los puntos realizados del Subprograma de Medicina del
Trabajo.
· Se analizarán los puntos realizados o pendientes del Cronograma de
Actividades.

SENA – RISARALDA
57
· Se inicia el punto de proposiciones y Varios.
NOTA:
Se debe escribir todo lo que se dedica en el Acta para constancia de trabajo del
COPASO, en especial la ocurrencia de Accidentes de trabajo, enfermedades
comunes y de enfermedades profesionales, siguiendo los parámetros legales
de la normatividad vigente de Salud Ocupacional en funciones del
COPASO. (RESOLUCIÓN 2013/86, 1016/89).
Para constancia de la presente acta, se firma a los ......días......... Del mes de
............... del 2007 ........... Próxima reunión será el día.................... en ..............
a las.................
PRESIDENTE SECRETARIO
NOTA: VER DEMAS FORMATOS EN ANEXOS FORMATOS

SENA – RISARALDA
58
9.3 ACTIVIDADES A DESARROLLAR EN LOS SUBPROGRAMAS DE
MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO E HIGIENE Y SEGURIDAD
INDUSTRIAL
Dentro de las actividades a realizar en los Subprogramas se presentan las
siguientes:
• Socialización sobre conocimientos técnicos de los diferentes aspectos de la
Salud Ocupacional.
• Realizar un Examen Preocupacional, previa al inicio del trabajo con el cual
se trata de ubicar al trabajador en el puesto de trabajo más adecuado y
según sus capacidades, debe ser realizado por un médico especialista en
Salud Ocupacional, además se deben practicar los exámenes clínicos que
el médico considere necesarios.
• En lo posible y de acuerdo a criterio médico, establecer un programa de
control mediante un Examen ocupacional de acuerdo a las condiciones
propias del trabajo; este examen lo realizará un médico especialista en
Salud Ocupacional.
• Se recomienda realizar la apertura de la Historia Clínica Ocupacional de
cada trabajador la cual se debe mantener debidamente actualizada, con las
novedades que en salud ocurran al trabajador. Ésta debe ser realizada por
un medico especialista en Salud Ocupacional. Debe de establecerse un
perfil socio epidemiológico.
(Ver anexo Historia Clínica Ocupacional).
• Realizar el correspondiente Examen de retiro o de egreso para determinar
el estado de salud de los trabajadores y la posible incidencia de los factores
de riegos en la labor desempeñada, o en su defecto para comprobar que
durante el tiempo que el trabajador desempeño sus labores en la institución
no desarrolló ninguna patología laboral.
• Desarrollar campañas de promoción y prevención que contemplen temas
como:
Enfermedades de transmisión sexual
Tabaquismo, alcoholismo y drogadicción,
Vacunación
Jornadas lúdicas que favorezcan al mejoramiento en la calidad de vida
Utilización de elementos de protección personal.
Manejo del estrés

SENA – RISARALDA
59
• Se recomienda realizar un programa para la Organización del trabajo de tal
forma que se reduzca el riesgo Psicosocial, ajustando las jornadas laborales
acordes con la exigencia del trabajo.
• Se recomienda hacer planeamiento y selección de los datos que se
recolecten: características del problema, fuentes de la información personal.
Construir una base de datos estadísticos que sirven de apoyo para tomar
medidas de corrección, según sea el caso, mediante la construcción de
indicadores que evalúen el proceso, su impacto y la definición del grado de
análisis en cada nivel del sistema.
• Notificar periódicamente e individualmente todos los eventos relacionados
con los factores de riesgo presentes y priorizados según su agresividad..
• Notificar periódicamente y colectivamente los eventos confirmados a los
distintos niveles directivos de la institución.
• Se recomienda la ejecución y evaluación de permanente y actualizada del
Panorama general de riesgos y daños.
• Que sea el Programa de Salud Ocupacional del taller quien determine las
necesidades a cubrir por parte de su respectiva ARP.
• Corresponde a los altos niveles directivos de la institución, adoptar la
decisión de apropiar los recursos para las actividades de prevención, control
y tratamiento.
Con respecto a los riesgos locativos se recomienda:
• Adecuación de las vías de acceso, en lo posible mantenerlas despejadas y
libres de obstáculos.
• Programar actividades y programas de orden y aseo.
• Capacitar a instructores y aprendices en el manejo y almacenamiento de
líquidos combustibles, grasos o sustancias extrañas.
• Almacenar los materiales adecuadamente
• Tomar acciones de mejoramiento con respecto a demarcación de áreas de
trabajo y señalización en paredes y columnas.
• Designar espacios para vestieres y lockers.
• Adecuar color para el techo de toda el área del taller.
• Programa para el mejoramiento del estado de las instalaciones eléctricas.
• Adecuación de lavamanos.
• Dotación de lavaojos
• Dotación de elementos de aseo propios de un taller industrial.

SENA – RISARALDA
60
• Capacitar el personal sobre posiciones adecuadas para levantamiento y
manipulación de peso muerto.
• Realizar pausas activas
• Capacitar el personal para el uso de las herramientas y equipos propios del
taller mediante un reglamento normalizado.
• Utilizar los elementos de protección personal propios de cada actividad.
• Establecer un correcto programa de rotación de personal.
• Se deben establecer programas de mantenimiento preventivo a los equipos
y a las instalaciones físicas.
• Programas de señalización de prevención de riesgos existentes en el taller
REGLAMENTO DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL TALLER DE
MECANICA INDUSTRIAL SENA
Identificación Nit: 899999034-1
El taller de mecánica industrial esta localizado en el tercer nivel del centro de
Industria, instrumentación y control del Servicio Nacional de Aprendizaje Calle
26 transversal 7; Barrio Santa Isabel, Dosquebradas Risaralda. Ofreciendo y
ejecutando la Formación Profesional Integral para la incorporación y el
desarrollo de las personas en actividades productivas que contribuyen al
desarrollo social, económico y tecnológico de la región. Establece el presente
Reglamento de Higiene y seguridad, contenido en los siguientes términos:
Artículo 1: La institución se compromete a dar cumplimiento a las
disposiciones legales vigentes, tendientes a garantizar los mecanismos que
asegure una adecuada y oportuna prevención de los accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales. De conformidad con los artículos 34, 57, 58,
108, 20, 206, 217, 220, 221, 282, 348, 349, 350 y 351 del código Sustantivo del
trabajo, la ley 9 de 1986, resolución 1016 de 1989, Resolución 6398 de 1991 y
más normas que con tal fin se establezcan.
Artículo 2: La institución se obliga a promover y garantizar la constitución y
funcionamiento del Comité Paritario de salud Ocupacional, de conformidad con
lo establecido por el Decreto 614 de 1984. Resolución 2013 de 1986,
resolución 1016 de 1986 y decreto 1295 de 1994.
Artículo 3: La institución se compromete a destinar los recursos necesarios
para desarrollar actividades permanentes, de conformidad con el programa de
Salud Ocupacional, elaborado de acuerdo con el Decreto 614 de 1984 y la
Resolución 1016 de 1989, el cual contemplado como mínimo los siguientes
aspectos:

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61
Subprograma de Medicina Preventiva y Medicina del Trabajo, orientado a
promover y mantener el más alto grado de bienestar físico, mental y social de
los trabajadores, protegerlos en su empleo en los riesgos generados por la
presencia de gentes y procedimientos nocivos; Colocar y mantener Al
trabajador en una actividad acorde con sus aptitudes fisiológicas y
psicosociales.
Subprograma de Higiene y seguridad Industrial, dirigidos a establecer las
mejores condiciones de saneamientos básico industrial a crear los
procedimientos que conlleven a eliminar a controlar los factores de riesgo que
se originen en los lugares de trabajo y que pueden ser causas de enfermedad
Disconfort o accidente.
Artículo 4: Los riesgos existentes en las empresas están constituidos
principalmente por:
ITEM RIESGO
1 De tipo físico (no mecánico)
2 De tipo químico
4 De tipo ergonómico
5 De tipo psicosocial
6 De tipo mecánico
7 De tipo físico-químico
8 De tipo locativo
Artículo 5: La institución, instructores y aprendices darán estricto cumplimiento
a las disposiciones legales, así como las normas técnicas e internas que se
adopten para lograr la implantación de las actividades de Medicina Preventiva
del Trabajo, Higiene y Seguridad Industrial, que sean concordantes con el
presente reglamento y con el programa de Salud Ocupacional de empresa
Artículo 6: La institución ha implantado un proceso de inducción del instructor
a las actividades que deba desempeñar, capacitándolo respecto a las medidas
de prevención y seguridad que exija el medio ambiente y el trabajo especifico
que vaya a realizar.
Artículo 7: Este reglamento permanecerá exhibido en por lo menos dos
lugares visibles del área de trabajo, junto con la resolución aprobatoria, cuyos
contenidos se dan a conocer a todos los instructores y aprendices en el
momento de su ingreso.

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