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en Defensa
agua
M A N U A L P A R A
para promotoras
y promotores
Taller
del
AUTORAS Y AUTOR:
Ana María Martínez Levy
CENTRO DE DERECHOS HUMANOS “MIGUEL AGUSTÍN PRO JUÁREZ”,
A.C. /COMDA
Brenda Rodríguez Herrera
RED DE GÉNERO Y MEDIO AMBIENTE RGEMA /COMDA
Lorena Maribel Peralta Rojas
CENTRO DE DERECHOS HUMANOS “FRAY FRANCISCO DE
VITORIA O.P.”, A.C. /COMDA
José Martín Velázquez Pérez
ALIANZA MEXICANA POR LA AUTODETERMINACIÓN DE LOS
PUEBLOS AMAP/ COMDA
REVISIÓN:
Areli Sandoval Terán
DECA EQUIPO PUEBLO/COMDA
Hilda Salazar Ramírez
MUJER y MEDIO AMBIENTE/ RGEMA/COMDA
CON LA COLABORACIÓN DE:
Anaid Velasco Ramírez
CENTRO MEXICANO DE DERECHO AMBIENTAL CEMDA/COMDA
Claudia Campero Arenas
COMDA
Domitille Delaplace
DECA EQUIPO PUEBLO/COMDA
Norma Castañeda Bustamante
DECA EQUIPO PUEBLO/COMDA
Silvia Emmanuelli
HIC-COALICIÓN HÁBITAT
DISEÑO
Gabriela Sánchez Téllez
CORRECCIÓN DE ESTILO:
Tzitzi Santillán Hernández
REALIZACIÓN Y EDICIÓN:
Coalición de Organizaciones Mexicanas por el Derecho
del Agua (COMDA)
www.comda.org.mxFOTO PORTADA • UNEP “ FOCUS ON YOUR WORLD “
Í N D I C E
Presentación 6
¿Qué contiene este manual? 9
¿Cómo utilizar el manual? 11
Carta descriptiva 14
MÓDULO DE PRESENTACIÓN
1. Registro de participantes 26
2. Presentación de participantes e introducción 26
Material de apoyo Guía de refranes para el/la
coordinador/a del taller 28
Refranes 29
MÓDULO 1.
EL CICLO DEL AGUA COMO FUENTE DE VIDA
Tema1. El agua como fuente de vida 38
Tema 2. El ciclo del agua 39
Tema 3. El ciclo del agua y las actividades humanas 40
Tema 4. Cantidad de agua en el mundo 41
Lectura El ciclo del agua 43
Lectura Alteración y contaminación del ciclo natural
del agua 51
Lectura Conclusiones sobre el ciclo del agua 55
Material de apoyo Dibujos cantidades de agua en el mundo.
Porcentajes 57
MÓDULO 2.
DIAGNÓSTICO DE PROBLEMAS DE AGUA
Tema 1. La ruta del agua 64
Tema 2. Los problemas del agua en nuestras comunidades 65
Tema 3. Actores y responsables en los problemas del agua 66
Tema 4. Caracterización de los problemas y búsqueda de
alternativas frente a los problemas de agua 69
Lectura Agua y género 72
Material de apoyo Caracterización de los problemas 74
MÓDULO 3.
GLOBALIZACIÓN Y DERECHOS HUMANOS
Tema 1. Globalización y recursos naturales 78
Tema 2. Los derechos humanos y el derecho humano al agua 84
Tema 3. Obligaciones del Estado 86
Tema 4. La primacía de los derechos humanos frente al
contexto de la globalización y la jerarquía de las
leyes en México 89
Tema 5. Pacto Internacional de Derechos Económicos,
Sociales y Culturales (PIDESC) y el derecho humano al agua 92
Tema 6. El derecho humano al agua en la Observación
General Nº 15 del Comité de Derechos Económicos,
Sociales y Culturales 94
Material de apoyo Un cuento En la vida de Josefina 96
Lectura La globalización económica y los negocios
transnacionales del agua 97
Lectura Nuestros derechos humanos para todos y todas 104
Lectura Obligaciones del Estado 107
Lectura Violaciones a los derechos humanos 109
Lectura Primacía de los derechos humanos y las
responsabilidades de las empresas 110
Lectura Impactos de la globalización en los
derechos humanos 112
Lectura Las leyes en orden de importancia 114
Material de apoyo Triángulo de las leyes 115
Lectura Contenido básico del Pacto Internacional de
Derechos Económicos, Sociales y Culturales (PIDESC) 116
Lectura Resumen de la observación general nº. 15 118
Lectura Reflexiones sobre la utilidad de la observación
general nº. 15 122
Material de apoyo Instrucciones de trabajo para equipo 1 124
Instrucciones de trabajo para equipo 2 125
instrucciones de trabajo para equipo 3 126
Instrucciones de trabajo para equipo 4 127
Instrucciones de trabajo para equipo 5 128
Instrucciones de trabajo para equipo 6 129
Lectura Obligaciones básicas del estado sobre el derecho
humano al agua (Párrafo 37 de la Observación 15
del Comité de DESC) 130
MÓDULO 4.
PRIVATIZACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO
DEL AGUA Y OTROS NEGOCIOS
Tema 1. ¿Qué es la privatización de los servicios
públicos del agua? 134
Tema 2. Ciudades con privatización del servicio
público del agua 137
Tema 3. Proceso de privatización de agua embotellada 139
Material de apoyo Sociodrama los vasos de agua
Instrucciones equipo 1 141
Instrucciones equipo 2 149
Instrucciones equipo 3 Comunidad San Juan de la sequía 151
Lectura Privatización de los servicios públicos de agua 156
Lectura La estrategia del Banco Mundial (BM) y del Banco
Interamericano de Desarrollo (BID) en la privatización
del agua 160
Material de apoyo Casos de ciudades que enfrentan la
Privatización
Caso Aguascalientes, Aguascalientes 164
Caso Municipio de Saltillo, Coahuila 165
Caso la Ciudad de México 166
Caso Cochabamba, Bolivia 167
Material de apoyo Cuadro de empresas transnacionales
del agua 169
Material de apoyo Letreros de empresas privadas
embotelladoras de agua 171
Material de apoyo Algunos productos de las marcas
Nestlé, Coca-cola y Danone 174
Lectura El agua embotellada 175
MÓDULO 5.
EL AGUA, INSTITUCIONES
GUBERNAMENTALES Y SUS LEYES
Tema 1. Instituciones de gobierno relacionadas al agua 180
Material de apoyo Casos
Caso 1 San Pedro el Alto 184
Caso 2 Los Olivos 184
Caso 3 Tantolongo 186
Material de apoyo Guía de respuestas de los casos 187
Material de apoyo Instituciones, leyes y programas
relacionados con el agua. Instituciones de agua en México 188
Material de apoyo Guía para el ejercicio con Fichas de
Instituciones, Leyes y programas relacionadas con el agua 193
Material de apoyo Fichas 197
Lectura Reflexiones sobre las instituciones y
leyes del agua 206
MÓDULO 6. MANEJO SUSTENTABLE DEL AGUA
Tema 1. Los aspectos positivos y negativos del uso del agua 210
Tema 2. El uso sustentable del agua 211
Material de apoyo Los rasgos positivos y negativos del
desarrollo 214
Material de apoyo Ejemplos de prácticas sustentables
en el uso del agua 216
MÓDULO 7. PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Y GESTIÓN DEMOCRÁTICA
Tema 1. La participación ciudadana 224
Tema 2. Gestión democrática del agua 227
Lectura Participación ciudadana 231
Material de apoyo Características de modelos de
sistemas de agua 234
Modelo 1 Presupuesto, obra y tarifas 234
Modelo 2 Acceso a la información, transparencia y
rendición de Cuentas 235
Modelo 3 Participación ciudadana y resolución de
conflictos entre usuarios/as 236
Modelo 4 Distribución del agua, problemas técnicos
y tecnología 238
Lectura Gestión democrática 240
Lecturas Experiencias latinoamericanas de gestión
democrática: casos Olavanna, kerala, India 242
El agua en Porto Alegre: Un bien público y universal 243
La administración de los servicios básicos de agua potable
y alcantarillado sanitario por una cooperativa en Bolivia 245
MÓDULO 8. ORGANIZACIÓN COMUNITARIA
EN TORNO AL AGUA
Tema 1. La importancia de la organización en el problema
del agua 248
Tema 2. Reflexiones para mejorar nuestra organización 252
Lectura La Organización 255
EVALUACIÓN 260
BIBLIOGRAFÍA 263
ANEXO 1
Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales
Observación General Nº 15 (2002) 268
6
TALLER EN
DEFENSA DEL AGUA
Desde hace varias décadas el mundo está viviendo
una fuerte crisis en torno al acceso y la calidad
del agua potable. Las causas son múltiples y variadas. A
nivel global, el cambio climático afecta los ecosistemas
con consecuencias que pueden parecer imperceptibles,
pero cuyos impactos están siendo ya catastróficos para
grandes núcleos de la población. En el mediano y largo
plazo, se prevé el aumento del nivel del mar en las cos-
tas, lo que provocará la entrada de agua salada en los
cuerpos de agua dulce, reduciendo el acceso del líquido
apto para el consumo humano y de otras especies.
Otros problemas son causados por la contaminación
que genera el vertido de residuos agrícolas, industriales
y de servicios sin tratamiento a ríos, mares, arroyos y
mantos freáticos; la modificación del curso del agua por
la construcción de grandes obras y represas altera el ciclo
natural del agua y es también alarmante el agotamiento
de los mantos acuíferos.
A raíz de esta crisis, se ha impuesto una tendencia
dominante que promueve la privatización y mercantiliza-
ción del agua, como si se tratase de una mercancía más.
Desde esta lógica, se han multiplicado los negocios en
torno al agua que van desde la apropiación de las fuentes
de abasto, la prestación de servicios de agua potable,
las plantas de tratamiento, el drenaje y alcantarillado,
hasta los grandes negocios de agua embotellada. Todo
ello bajo el signo del libre comercio al servicio de las
grandes transnacionales.
PRE
SEN
TA
CIÓN
7
TALLER EN
DEFENSA DEL AGUA
En el mundo, un tercio de la población carece de agua
para su uso y consumo. Se prevé que para el año 2025
alrededor de 5 mil millones de personas en el planeta
tendrán dificultades para allegarse del preciado líquido.
En México, 12 millones de personas tienen problemas
de acceso al agua potable, y una porción importante
de la población recibe agua de mala calidad, median-
te infraestructura precaria y en forma irregular. Hay
inequidad en el acceso al agua. El líquido se distribuye
en forma desigual, no tanto por razones geográficas y
climáticas, sino en función de los recursos económicos
y el poder al que accede cada persona y grupo social.
Ello da como resultado que sean precisamente las zonas
más pobres –y en ellas las mujeres, niños, niñas y pueblos
indios- quienes padecen más la escasez, mala calidad del
agua y paguen precios más altos. Por el contrario, las
regiones, sectores económicos y núcleos de la población
con mejores condiciones económicas gozan de mejores
servicios, precios más accesibles, mejor infraestructura
e incluso subsidios.
En la última década, los gobiernos mexicanos se
han sumado a las políticas mundiales de privatización y
encarecimiento de los servicios, bajo el discurso de que
los servicios públicos son de mala calidad e ineficientes.
Se argumenta, además, que el sector público carece de
recursos para financiar las obras que se requieren.
En algunas ciudades importantes como Aguascalien-
tes, Saltillo, Cancún y el Distrito Federal, los servicios del
agua se han privatizado bajo diferentes modalidades.
En todos los casos, las beneficiarias han sido las grandes
empresas transnacionales quienes han desplazado a los
pequeños y medianos empresarios; además, se han pri-
vado de sus fuentes de empleo a muchos trabajadores
y trabajadoras que antes prestaban sus servicios en las
empresas públicas. La privatización no ha significado una
mejora de los servicios ni ha resuelto los problemas de
financiamiento y de construcción de infraestructura.
En cambio, se han elevado las tarifas y se ha puesto en
riesgo el control social de un recurso que es estratégico,
no sólo para la economía sino para la salud y la vida de
las personas.
En marzo de 2006, nuestro país fue anfitrión del
IV Foro Mundial del Agua organizado por el Consejo
Mundial del Agua, que es el organismo internacional
mediante el cual los gobiernos y los gigantes empresa-
riales que controlan el negocio del agua, promueven las
tendencias de privatización y mercantilización.
Sin embargo, éstas políticas han encontrado oposición
y resistencia a nivel internacional. En muchos países del
mundo han surgido organizaciones y movimientos que
rechazan dichas tendencias y que elevan propuestas alter-
nativas. De esta manera, un importante grupo de organi-
zaciones sociales y civiles mexicanas nos dimos a la tarea
de organizar foros alternativos bajo el titulo de “Jornadas
en Defensa del Agua” que entre otros eventos incluyó la
realización del Foro Internacional en Defensa del agua
8
TALLER EN
DEFENSA DEL AGUA
(FIDA).Estaactividadlogróreuniramujeresyhombresde
40 países de todos los continentes del planeta. Comparti-
mos nuestros problemas y necesidades, intercambiamos
nuestras formas de resistencia y lucha, analizamos nuestras
propuestas y alternativas y dimos un paso adelante en la
conformación de un movimiento mundial en defensa del
agua. En el FIDA acordamos la realización de una jornada
internacional conjunta que se denominó Octubre Azul.
Bajo este nombre, miles de personas y organizaciones
alrededor del mundo realizamos festivales, marchas, foros,
jornadas simultáneamente y con en lema común “El agua
es un derecho, no una mercancía”
En nuestro país, todo este proceso dio lugar a la
conformación de la Coalición del Organizaciones Mexi-
canas por el Derecho al Agua (COMDA) que, a la vez,
formamos parte de la Asamblea Nacional en Defensa
del Agua y contra su privatización.
A lo largo de estos meses, la COMDA, en diversas ac-
tividades realizadas con los pueblos y las comunidades, ha
recibido peticiones para que se apoyen las necesidades
de capacitación e información sobre los problemas del
agua, de tal manera que las organizaciones y movimientos
cuenten con más y mejores fundamentos para planear
y desarrollar su lucha.
Es por ello que nos propusimos desarrollar una
herramienta de capacitación que propicie un espacio
de reflexión sistematizada mediante la realización de
talleres populares.
La presente publicación se propone dar respuesta
a estas necesidades y servir como base para que los
conocimientos adquiridos sean compartidos con otras
y otros mujeres y hombres que tienen el interés de
reproducir en sus organizaciones, fábricas, colonias, ba-
rrios, ejidos, escuelas, pueblos y comunidades indígenas,
los procesos de formación y capacitación de manera
sencilla y amena.
Este Manual es una modesta contribución para la
consolidación de un movimiento social de defensa del
agua en México y busca también dar un impulso de la
campaña que la COMDA, junto con otras organizacio-
nes, ha iniciado para elevar a rango Constitucional el
Derecho Humano al Agua.
El Manual tiene los siguientes objetivos:
• Proporcionar a los/as promotores/as, facilitadores/as,
dirigentes/as sociales y comunitarios información,
elementos de análisis y técnicas para la construcción
de propuestas sobre algunos problemas y factores
que intervienen en la gestión y uso del agua.
• Plantear una propuesta temática y metodológica
para realizar talleres comunitarios sobre los distintos
temas y problemas relacionados con el agua con el
fin de que sean replicados total o parcialmente en
los pueblos, colonias y comunidades.
Los temas que se abordan en el Manual son:
1.- El ciclo del agua como fuente de vida.
9
TALLER EN
DEFENSA DEL AGUA
2.- Diagnóstico de problemas de agua.
3.- Globalización y derechos humanos.
4.- Privatización del servicio público del agua y otros
negocios.
5.- El agua, instituciones gubernamentales y sus leyes.
6.- Manejo sustentable del agua.
7.- Participación ciudadana y gestión democrática.
8.- Organización comunitaria en torno al problema del
agua.
El Manual está organizado en tres apartados. En el prime-
ro se expone la metodología para llevar a cabo los talle-
res. Contiene un mapa o carta descriptiva que permite
observar de conjunto los temas, actividades, tiempos y
materiales que se requieren en cada módulo.
En el segundo apartado, que es el más importante,
se desarrolla un módulo de presentación y los ocho
módulos temáticos enunciados arriba. También incluye
la evaluación del taller.
El tercer apartado contiene la bibliografía y un anexo
que puede ser de utilidad para las personas interesadas
en profundizar sus conocimientos sobre algún tema
determinado.
Esperamos que este material sea útil a los grupos y
organizaciones, que responda a sus inquietudes y nece-
sidades para la defensa del agua y hacia la construcción
de una gestión democrática de este elemento esencial
para la vida.
¿QUÉ CONTIENE ESTE MANUAL?
El manual es una herramienta de aprendizaje, reflexión
y construcción colectiva del conocimiento a través de
ejercicios prácticos y análisis grupal. Es una guía temática
y metodológica para analizar la problemática del agua y
construir alternativas para su gestión democrática. Como
cualquier instrumento de carácter general, el Manual
no es un recetario rígido. Constituye una orientación
temática y metodológica que puede ser adaptada a las
necesidades específicas de cada grupo tanto en lo que
se refiere a los temas que se abordan, como la secuencia
de los tiempos para llevarlo a cabo.
El Manual está organizado en módulos, lo que
permite que cada uno pueda ser abordado de manera
independiente, Cada módulo constituye una unidad
que redondea una temática. Sin embargo, la secuencia
tiene una lógica que pretende aportar una visión más
integral del agua.
Todos los módulos tienen la misma estructura: el
desarrollo metodológico que indica en forma de ins-
trucciones, los pasos y ejercicios a través de los cuales se
abordará cada tema. Se acompaña de lecturas de apoyo
que proporcionan información adicional para que el/la
coordinador/a cuente con los conocimientos suficientes
para coordinar al grupo y los materiales de apoyo que
consisten en dibujos, listas, cuadros, matrices para hacer
más didáctico el trabajo. Estos materiales también podrán
10
TALLER EN
DEFENSA DEL AGUA
adecuarse a las características de las y los participantes,
por ejemplo, sustituir el material escrito por gráfico si
en el grupo hay muchas personas que no saben leer o
escribir, o bien adecuar las situaciones al contexto de la
comunidad en la que se imparte el taller.
Cada módulo tiene los siguientes apartados:
• Nombre del tema. Indica el contenido que se abor-
dará.
• Objetivo. Enuncia la finalidad de cada actividad.
• Materiales. Indica el tipo de recursos que son nece-
sarios para llevar a cabo el tema. Se sugiere preparar
el material previamente, pues es posible que algunos
recursos no puedan conseguirse en la localidad, co-
munidad o barrio donde se realiza el taller.
• Tiempo. Indica la duración aproximada de cada
actividad y sirve para planear la duración del taller.
• Tipo de actividad. Se indica las características y pro-
pósitos de cada actividad. Se proponen actividades de
introducción que constituyen una breve explicación
del tema a tratar; de reflexión, que contribuyen a
que las y los participantes expresen la información
e interpretación, que tiene sobre una determinada
temática; de análisis, que propicia que se establezcan
relaciones entre distintos problemas o factores y se
identifiquen causas y consecuencias.
• Procedimiento. Es la explicación sobre los pasos y
secuencia mediante los cuales se realizan las activi-
dades y/o ejercicios propuestos. Las técnicas más
frecuentes son las siguientes:
- lluvia de ideas, preguntas abiertas a las y los parti-
cipantes sobre un tema determinado.
- trabajo en grupos, reflexión colectiva en equipos
pequeños (máximo siete-ocho personas) para
enriquecer el análisis y el intercambio de ideas e
información sobre un tema determinado.
- plenaria, espacio de reunión de todos los integran-
tes del grupo, en el que los equipos exponen los
resultados de su trabajo.
- exposición, explicación ordenada que el coordi-
nador/a realiza para agregar información, sacar
conclusiones o resumir resultados.
• Cierre, intervención de la coordinadora o el coor-
dinador para concluir un tema.
11
TALLER EN
DEFENSA DEL AGUA
¿CÓMO UTILIZAR EL MANUAL?
La propuesta de trabajo se basa en los lineamientos
de la educación popular: Se entiende por educación
popular el proceso de aprendizaje, organización y movi-
lización de las personas a partir de sus propios saberes,
conocimientos e intereses. Como señala el pedagogo
Oscar Jara, “Es entonces la concientización la que va a
permitir la organización”.[1]
Se parte de los problemas, contextos y realidades
de las poblaciones a las que se pretende informar y for-
mar. La educación popular apuesta a que los procesos
de reflexión colectiva contribuyen a hacer conciencia,
partiendo de la idea de que todas las personas -mujeres y
hombres- poseen información, conocimientos y saberes
y cuentan con capacidades para reflexionar sobre un
determinado problema que se relaciona con su realidad.
El/la coordinador/a funge sólo como un/a facilitador/a
para el trabajo del grupo, proporciona información
y propicia la participación de todas las personas que
participan en los talleres.
La realización del taller es flexible, se puede impar-
tir uno o varios módulos e incluso uno o varios temas
dentro de cada módulo. Como se mencionó, no es
preciso seguir la secuencia propuesta aunque sí es re-
comendable analizar cuál es el orden más conveniente
de acuerdo a los objetivos que se persigan. En cualquier
caso se sugiere que cualquier taller o charla contenga una
parte introductoria, profundización en el tema y una
conclusión. Es conveniente cerrar con propuestas, ya sea
de gestión u organizativas. A continuación presentamos
una propuesta de trabajo con los módulos:
Iniciar siempre con una parte introductoria. Este mó-
dulo cumple ese objetivo, puede impartirse completo
o de manera parcial.
M Ó D U L O S S U G E R I D O S
MÓDULO 1 El ciclo del agua como fuente de vida.
12
TALLER EN
DEFENSA DEL AGUA
Continuar con una parte que profundiza en los temas
de acuerdo a las necesidades y objetivo que se persigan.
Se sugieren los siguientes módulos temáticos o parte
de ellos.
Escoger el módulo opcional de acuerdo a las necesida-
des e intereses de las organizaciones y grupos.
Siempre cerrar con los aspectos de gestión y organiza-
tivos que permite generar procesos de continuidad para
realizar acciones y consolidar procesos organizativos.
M Ó D U L O S S U G E R I D O S
MÓDULO 2 Diagnóstico de problemas de agua.
MÓDULO 3 Globalización y Derechos Humanos.
MÓDULO 4 Privatización del servicio público de agua
y otros negocios.
MÓDULO 6 Manejo sustentable del agua.
MÓDULO 5 El agua, instituciones gubernamentales
y sus leyes.
MÓDULO 7 Participación ciudadana y gestión
democrática.
MÓDULO 8 Organización comunitaria en torno al
problema del agua.
13
TALLER EN
DEFENSA DEL AGUA
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popular y compártelo!
SUGERENCIAS PARA EL/LA COORDINADOR/A DEL TALLER
• Preparar el material con anterioridad.
• Sacar las fotocopias del material cuando se indique.
• Hacer las lecturas que se sugieren para cada módulo.
• Ubicar un local adecuado para la realización del taller con los espacios y el material necesario.
• Solicitar apoyo a otras personas si se requiere.
14
TALLER EN
DEFENSA DEL AGUA
OBJETIVO GENERAL: Sensibilizar a promotores/as, sobre las distintas problemáticas del agua para identificar sus propios
problemas y juntos/as aportar propuestas de solución, fortaleciendo sus organizaciones.
DURACIÓN: 2 días y medio.
NOTA: Es necesario consultar el manual para ver el material que se necesita para cada tema.
MÓDULO DE PRESENTACIÓN
TEMA OBJETIVO CONTENIDOS TÉCNICA/PROCEDIMIENTO TIEMPO
1. Registro de participantes Contar con un registro de
los y las participantes del taller Registros de participantes Llenado de la lista 30 min.
2. Presentación de
Participantes e introducción Crear un clima de confianza Integración del grupo Metodología del taller
para los y las participantes Bienvenida
Actividad de presentación “Los refranes” 30 min.
Explicar aspectos operativos del taller
CARTA DESCRIPTIVA
(PROGRAMA DEL TALLER)
15
TALLER EN
DEFENSA DEL AGUA
Objetivo: Identificar el ciclo del agua, su importancia para la vida y los impactos de las actividades humanas en él.
TEMA OBJETIVO CONTENIDOS TÉCNICA/PROCEDIMIENTO TIEMPO
1. El agua como fuente de vida Identificar el significado del agua ¿Qué significa el agua para Lluvia de ideas con tarjetas de cartulina 20 min.
para las y los participantes los y las participantes?
del taller
2. El ciclo del agua Identificar las distintas fases del - Ciclo del agua Trabajo en grupos 30 min.
ciclo natural del agua • Evaporación Nota: Se dejan los dibujos
• Condensación expuestos en un lugar visible
• Precipitación para retomarlos en los
• Escorrentería de lluvia temas que faltan del módulo
• Corriente de agua
• Filtración
• Transpiración
3. El ciclo del agua y las Identificar los impactos de las - Partes del ciclo del agua Lluvia de ideas en plenaria 20 min.
actividades humanas actividades humanas en el en que intervienen las
ciclo natural del agua actividades de las personas
- Consecuencias que trae
para el ciclo del agua las
actividades humanas
MODULO 1: EL CICLO DEL AGUA COMO FUENTE DE VIDA
16
TALLER EN
DEFENSA DEL AGUA
TEMA OBJETIVO CONTENIDOS TÉCNICA/PROCEDIMIENTO TIEMPO
4. Cantidad de agua en Identificar la cantidad de agua - Porcentajes de agua en Trabajo en plenaria 20 min.
el mundo dulce que disponemos en el sus distintas formas:
planeta las personas. • Ríos y lagos
• Océanos y mares
• Aguas subterráneas
• Glaciares y zonas polares
• Humedad de suelos
• Agua de la atmósfera
MÓDULO 2. DIAGNÓSTICO DE PROBLEMAS DE AGUA
Objetivo: Establecer la problemática del agua de las zonas o comunidades de las y los participantes, identificando a los
actores y la intervención diferenciada de hombres, mujeres, niños y niñas.
TEMA OBJETIVO CONTENIDOS TÉCNICA/PROCEDIMIENTO TIEMPO
1. La ruta del agua Identificar las fuentes de - Ruta del agua desde su Trabajo en grupos 60 min.
abastecimiento, los usos, abastecimiento
las actividades y la disposición, -Actividades y usos del
diferenciando las relaciones agua en nuestra zona
que tienen los hombres y las -La población en su
mujeres con el agua relación con el agua
hasta el desagüe
17
TALLER EN
DEFENSA DEL AGUA
TEMA OBJETIVO CONTENIDOS TÉCNICA/PROCEDIMIENTO TIEMPO
2. Los problemas del agua en Identificar los problemas del -Problemas de agua en Árbol de problemas 40 min.
nuestras comunidades agua en las comunidades o nuestras zonas
pueblos, sus causas y -Causas y consecuencias
consecuencias
3. Actores y responsables en Identificar a los actores - Actores Trabajo en grupos 1 hora
los problemas del agua involucrados en la - Autoridades involucradas 20 min.
problemática del agua -Empresas nacionales y
trasnacionales involucradas
-Personas afectadas
-Acciones realizadas por
la comunidad
4. Caracterización de los Caracterizar los problemas -Caracterización de los Plenaria 40 min.
problemas y búsqueda de del agua en la comunidad problemas
alternativas frente a los según el diagnóstico -Alternativas para los
problemas de agua realizado y buscar algunas problemas
alternativas
18
TALLER EN
DEFENSA DEL AGUA
MÓDULO 3. GLOBALIZACIÓN Y DERECHOS HUMANOS
Objetivo: Conocer algunos aspectos de la globalización y sus efectos en los derechos humanos principalmente
en el derecho humano al agua.
TEMA OBJETIVO CONTENIDOS TÉCNICA/PROCEDIMIENTO TIEMPO
1. Globalización y recursos Conocer brevemente que es - Globalización Sociodrama sobre intercambio 1 hora
naturales la globalización, - Competitividad comercial
la competitividad, el libre - Libre comercio Lectura del Cuento
comercio, las instituciones - Instituciones financieras “Un día en la vida de Josefina”
financieras internacionales y internacionales del agua
como afecta a los recursos
naturales los negocios de la
globalización
2. Los derechos humanos y Reconocer y reflexionar sobre -Nuestras necesidades son Lluvia de ideas 1 hora
el derecho humano al agua lo que son los derechos nuestros derechos humanos Trabajo en grupos
humanos, en especial -El agua es un derecho
el derecho humano al agua humano
y su relación con otros -La integralidad de los
derechos humanos derechos humanos
19
TALLER EN
DEFENSA DEL AGUA
TEMA OBJETIVO CONTENIDOS TÉCNICA/PROCEDIMIENTO TIEMPO
3. Obligaciones del Estado Conocer las obligaciones del - Respeto, protección y Lluvia de ideas 30 min.
Estado en materia de todos los garantía de los derechos Explicación
derechos humanos, así como la humanos como
necesidad de la participación de responsabilidades del Estado
los ciudadanos para exigir su
cumplimiento -Participación de los
ciudadanos/as para exigir el
respeto de los derechos
humanos
4. La primacía de los derechos Identificar la superioridad de - Superioridad de los “El triángulo de las leyes” 45 min
humanos frente al contexto los derechos humanos derechos humanos
de la globalización y la frente a tratados - Las leyes en orden de
jerarquía de leyes en México comerciales en el contexto importancia
de la globalización y revalorar
la posición de los tratados
internacionales de derechos
humanos en la jerarquía de
las leyes en México. .
5. Pacto Internacional de Conocer en qué instrumento -Pacto Internacional de Exposición 20 min.
Derechos Económicos, internacional se encuentra Derechos Económicos,
Sociales y Culturales (PIDESC) el derecho humano al agua Sociales y Culturales
y el derecho humano al agua (PIDESC)
20
TALLER EN
DEFENSA DEL AGUA
TEMA OBJETIVO CONTENIDOS TÉCNICA/PROCEDIMIENTO TIEMPO
6. El derecho humano al agua Identificar algunos elementos - Importancia de la Trabajo en grupos 45 min.
en la Observación General que plantea la Observación 15 Observación 15
no.15 del Comité de sobre el derecho humano
Derechos Económicos, al agua y compararlo con
Sociales y Culturales su realidad
MÓDULO 4. PRIVATIZACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DEL AGUA Y OTROS NEGOCIOS
Objetivo: Analizar el proceso de privatización de agua como una causa que transfiere el control y la propiedad de los
servicios públicos al capital privado.
TEMA OBJETIVO CONTENIDOS TÉCNICA/PROCEDIMIENTO TIEMPO
1. ¿Qué es la privatización de los Conocer cómo se presenta el - Proceso de privatización Sociodrama “Los vasos de agua” 1 hora
servicios públicos del agua? proceso de privatización de los de los servicios de agua
servicios públicos de agua en México
en México
2. Ciudades con privatización Contar con un panorama -Ciudades que han privatizado Estudio de casos 50 min.
del servicio público del agua general de lo que ha sucedido el servicio público del agua y
en las ciudades en las que se ha algunas afectaciones
privatizado el servicio público
del agua
21
TALLER EN
DEFENSA DEL AGUA
TEMA OBJETIVO CONTENIDOS TÉCNICA/PROCEDIMIENTO TIEMPO
3. Proceso de privatización de Identificar las empresas -Empresas embotelladoras Plenaria 1 hora
agua embotellada embotelladoras de agua de agua en México
en México -El negocio del agua
embotellada
MÓDULO 5. EL AGUA, INSTITUCIONES GUBERNAMENTALES Y SUS LEYES
Objetivo: Proporcionar algunos elementos sobre el marco institucional y jurídico en la gestión del agua.
TEMA OBJETIVO CONTENIDOS TÉCNICA/PROCEDIMIENTO TIEMPO
1. Instituciones de gobierno Relacionar los problemas del - Algunos problemas del Lectura de casos 1 hora
relacionadas con el agua agua con las instituciones de agua e instituciones de Ejercicio sobre las 30 min.
gobierno responsables en gobierno que las atienden instituciones de agua
el tema
MÓDULO 6. MANEJO SUSTENTABLE DEL AGUA
Objetivo: Reflexionar sobre la importancia del manejo sustentable del agua.
TEMA OBJETIVO CONTENIDOS TÉCNICA/PROCEDIMIENTO TIEMPO
1. Los aspectos positivos y Comprender y diferenciar lo - Lo positivo y negativo Trabajo en grupos 1 hora
negativos del uso del agua negativo y positivo del del desarrollo
desarrollo y sus impactos en -Impactos en el agua
el agua y el medio ambiente
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TALLER EN
DEFENSA DEL AGUA
TEMA OBJETIVO CONTENIDOS TÉCNICA/PROCEDIMIENTO TIEMPO
2. El uso sustentable del agua Comprender la importancia de -Algunas prácticas del uso Dinámica: Los Globos 1 hora
las prácticas que permiten un sustentable del agua
uso sustentable del agua -Dimensiones ambientales,
tomando en cuenta las tecnológicas y culturales
dimensiones ambientales,
tecnológicas y culturales
MÓDULO 7. PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y GESTIÓN DEMOCRÁTICA
TEMA OBJETIVO CONTENIDOS TÉCNICA/PROCEDIMIENTO TIEMPO
1. La participación ciudadana Reflexionar sobre algunos - Algunas formas de Lluvia de ideas 30 min.
aspectos de la participación participación ciudadana Trabajo en grupos
ciudadana en la vida, local y en los temas del agua
comunitaria en los temas
relacionados con el agua
2. Gestión democrática Reflexionar sobre aspectos - Algunos aspectos que “Aguaferia” 1 hora
del agua que motiven la participación motivan la participación 30 minutos
ciudadana y gestión ciudadana
democrática del agua
MÓDULO 7. PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y GESTIÓN DEMOCRÁTICA
Objetivo: Reflexionar sobre algunos aspectos de la participación ciudadana en
la vida local y comunitaria en los temas del agua..
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TALLER EN
DEFENSA DEL AGUA
MÓDULO 8. ORGANIZACIÓN COMUNITARIA EN TORNO AL AGUA
Objetivo: Fortalecer y promover la organización para un mejor manejo del agua.
TEMA OBJETIVO CONTENIDOS TÉCNICA/PROCEDIMIENTO TIEMPO
1. La importancia de la Compartir experiencias y - Aspectos organizativos en Trabajo en grupos 1 hora
organización en el problema reforzar los aspectos defensa del agua.
del agua. organizativos en la defensa - Experiencias organizativas
y gestión democrática de los y las participantes.
del agua.
2. Reflexiones para mejorar Identificar fortalezas, - Análisis del FODA Trabajo en grupos 1 hora
nuestra organización oportunidades, debilidades de la organización
y amenazas de la organización
EVALUACIÓN DEL TALLER
Objetivo: Contar con las opiniones sobre la realización del taller en diferentes aspectos.
TEMA OBJETIVO CONTENIDOS TÉCNICA/PROCEDIMIENTO TIEMPO
Evaluación del taller Evaluar el taller en - Evaluación escrita Explicación de la evaluación 30 min.
diferentes aspectos - Evaluación oral Llenado del formato
de evaluación
Comentarios sobre el taller
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TALLER EN
DEFENSA DEL AGUA
MÓDULO DE
PRESENTACIÓN
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TALLER EN
DEFENSA DEL AGUA
■ Objetivo:
Contar con un registro de los y las participantes al taller.
■ Materiales:
• Hojas de registro.
■ Procedimiento:
Se pide a los y las participantes que se registren escribiendo sus datos de acuerdo
al siguiente cuadro:
Nombre Sexo Dirección Organización Teléfono Correo electrónico
Comunidad Puesto
■ Objetivo:
Crear un clima de confianza entre las y los participantes.
■ Materiales:
• Fotocopia de 16 Refranes cortados.
• Material de apoyo “Guía de Refranes”.
■ Actividad de presentación “Los refranes”
• Procedimiento
1.- El/la coordinador/a da la bienvenida a las y los participantes y presenta el plan
de trabajo del taller.
2.- El/la coordinador/a reparte una mitad de refrán por persona.
Tema: 1
REGISTRO DE
PARTICIPANTES
Tiempo
30 minutos.
Tema: 2
PRESENTACIÓN E
INTRODUCCIÓN
Tiempo
30 minutos.
27
TALLER EN
DEFENSA DEL AGUA
3.- Hay que tener precaución de que el número de refranes corresponda al
número de integrantes para evitar que queden incompletos.
4.- Se pide que encuentren la parte del refrán que falta para completar la frase.
5.- Encontrada la pareja pregunta su nombre, edad, a qué se dedica y qué espera
del taller.
6.- En plenaria cada pareja comenta su refrán y presenta a su compañero/a.
7.- Se fijan las reglas básicas del taller junto con los asistentes: escuchar con
respeto las intervenciones de las y los participantes, cumplir con los horarios
establecidos, espacios para fumar, etc.
28
TALLER EN
DEFENSA DEL AGUA
M A T E R I A L D E A P O Y O
Guía de
refranes para
el coordinador
o coordinadora
del taller
U N O PARTE 1 DEL REFRÁN PARTE 2 DEL REFRÁN
1. Abril lluvioso hace a mayo hermoso.
2. La ropa sucia se lava en casa.
3. Agua que no has de beber déjala correr.
4. No escupas en el pozo que algún día tendrás sed.
5. Después de ahogado el niño se tapa el pozo.
6. Siembras vientos y cosecharás tempestades.
7. Gota a gota el agua se agota.
8. La gota que derramó el vaso.
9. Agua blanda y piedra dura gota a gota hace cavadura.
10. Cuando no le llueve le graniza.
11. Llueve sobre mojado sobre mojado.
12. Más claro ni el agua.
13. Lluvias de abril milpas de a mil.
14. Con agua tierra y dinero cualquiera es ganadero.
15. El asunto está empantanado.
16. O nadas o te hundes.
Recopilados por Denise Soares, Red de Género y Medio Ambiente
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TALLER EN
DEFENSA DEL AGUA
M A T E R I A L D E A P O Y O
ABRIL
LLUVIOSO
HACE A MAYO
HERMOSO
LA ROPA
SUCIA
SE LAVA
EN CASA
30
TALLER EN
DEFENSA DEL AGUA
M A T E R I A L D E A P O Y O
AGUA QUE NO
HAS DE BEBER
DÉJALA
CORRER
NO ESCUPAS EN
EL POZO
QUE ALGÚN DÍA
TENDRÁS SED
31
TALLER EN
DEFENSA DEL AGUA
M A T E R I A L D E A P O Y O
DESPUÉS DE
AHOGADO
EL NIÑO
SE TAPA
EL POZO
SIEMBRAS
VIENTOS
Y COSECHARÁS
TEMPESTADES
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TALLER EN
DEFENSA DEL AGUA
M A T E R I A L D E A P O Y O
GOTA A GOTA EL AGUA SE
AGOTA
LA GOTA QUE DERRAMÓ
EL VASO
33
TALLER EN
DEFENSA DEL AGUA
M A T E R I A L D E A P O Y O
AGUA BLANDA
Y PIEDRA DURA
GOTA A
GOTA HACE
CAVADURA
CUANDO NO LE
LLUEVE
LE GRANIZA
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TALLER EN
DEFENSA DEL AGUA
M A T E R I A L D E A P O Y O
LLUEVE SOBRE
MOJADO
SOBRE
MOJADO
MÁS CLARO NI EL AGUA
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TALLER EN
DEFENSA DEL AGUA
M A T E R I A L D E A P O Y O
LLUVIAS
DE ABRIL
MILPAS DE
A MIL
CON AGUA
TIERRA Y
DINERO
CUALQUIERA ES
GANADERO
36
TALLER EN
DEFENSA DEL AGUA
M A T E R I A L D E A P O Y O
EL ASUNTO
ESTÁ
EMPANTANADO
O NADAS O TE HUNDES
U N O
EL CICLO DEL
AGUA COMO
FUENTE DE VIDA
■ Objetivo
Identificar el ciclo del agua, su importancia para la vida
y los impactos de las actividades humanas en él.
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TALLER EN
DEFENSA DEL AGUA
■ Objetivos:
• Identificar el ciclo del agua, su importancia para la vida y los impactos de las
actividades humanas en él.
• Identificar el significado del agua para las y los participantes del taller.
■ Materiales:
• 25 tarjetas de cartulina de diferentes colores, que puedan ser vistas por todas y
todos (1 por participante).
• Pápelografos.
• Plumones de colores oscuros para cada participante.
• Maskin tape.
■ Actividad reflexiva
• Procedimiento
Lluvia de ideas con tarjetas de cartulina
1.- El/la coordinador/a pide a las y los participantes que contesten la siguiente
pregunta: ¿Qué significa el agua para ustedes?
2.- Las personas escriben en su tarjeta una idea (máximo 5 palabras).
3.- Se pide a las y los participantes que peguen sus tarjetas en un papelógrafo,
(previamente pegado en la pared).
4.- El/la coordinador/a hace la lectura de las tarjetas, agrupándolas por
semejanzas.
■ Cierre del tema
El agua es un elemento de la naturaleza que es indispensable para la vida no sólo
de los seres humanos, sino para todas las formas de vida en el planeta.
Tiempo
20 minutos.
Tema: 1
EL AGUA COMO
FUENTE DE VIDA
39
TALLER EN
DEFENSA DEL AGUA
■ Objetivo:
Identificar las distintas fases del ciclo natural del agua.
■ Materiales:
• Papelógrafos (uno por grupo de trabajo).
• Plumones de diferentes colores.
• Lectura “El ciclo del agua”.
■ Actividad introductoria y reflexiva
• Procedimiento
Trabajo en grupos
1.- Se forman grupos de máximo 5 personas.
2.- Cada grupo dibuja el ciclo de agua (15 minutos).
3.- Cada grupo asignará a una persona para que explique su dibujo. En plenaria
se comparan los dibujos y se hacen notar las coincidencias. Se resaltan los
aspectos que son complementarios.
■ Cierre del tema
El coordinador/a completa la información sobre el ciclo del agua con ayuda del la
Lectura “El ciclo del agua”, si lo considera necesario.
NOTA: Se dejan los dibujos expuestos en un lugar visible para retomarlo en los
siguientes temas del módulo.
Tiempo
30 minutos.
Tema: 2
EL CICLO DEL AGUA
40
TALLER EN
DEFENSA DEL AGUA
Tiempo
20 minutos.
Tema: 3
EL CICLO DEL AGUA
Y LAS ACTIVIDADES
HUMANAS
■ Objetivo:
Identificar los impactos de las actividades humanas en el ciclo natural del agua.
■ Materiales:
• Papelógrafos.
• Plumones.
• Maskin tape.
• Uno de los dibujos del ciclo del agua (el más completo) realizado en el ejercicio
anterior.
• Lectura “Alteración y contaminación del ciclo natural del agua.”
• Lectura “Conclusiones sobre el ciclo del agua.”
■ Actividad reflexiva y analítica
• Procedimiento
Lluvia de ideas en plenaria
1.- Se coloca el dibujo más completo del ciclo del agua realizado en el ejercicio
anterior.
2.- El/la coordinador/a pide a las y los participantes que se conteste las siguientes
preguntas:
a. ¿Qué actividades humanas intervienen o alteran el ciclo del agua?
b. ¿Qué consecuencias tiene esta alteración? ¿cuál fase alteran?
3.- Si es necesario, el coordinador/a realiza otras preguntas (Ver Lectura
“Alteración y contaminación del ciclo natural del agua”).
c. ¿La agricultura contamina el agua de alguna manera, cómo? ¿La minería?
¿La industria?
d. ¿Los centros urbanos y las personas en sus hogares?
41
TALLER EN
DEFENSA DEL AGUA
4.- El/la coordinador/a escribe en un papelógrafo las principales ideas.
5.- Con apoyo del dibujo sobre el ciclo del agua seleccionado, e/la coordinador/a
relaciona cómo la contaminación o afectación en una fase del ciclo del agua,
afecta al conjunto.
■ Cierre del tema
El/la coordinador/a presentará una conclusión final sobre el ciclo del agua y
cómo las actividades de los seres humanos dañan el ciclo. (Apoyarse con la
Lectura “Conclusiones sobre el ciclo del agua”).
■ Objetivo:
Identificar la cantidad de agua dulce que disponemos en el planeta las personas.
■ Materiales:
• Datos sobre las cantidades de agua que hay en el planeta y sus porcentajes.
(Ver material de apoyo “Dibujos cantidades de agua en el mundo”).
• “Dibujos: glaciares y zonas polares; ríos y lagos; mares y océanos; aguas”.
subterráneas; humedad superficial y vapor de agua atmosférica. (Ver material
de apoyo “Dibujos cantidades de agua en el mundo”).
• 10 tarjetas de cartulina grandes de colores.
• Papelógrafos.
• Plumones de colores.
• Tarjetas escritas con los porcentajes correspondientes a los distintos cuerpos de
agua descritos en el material de apoyo.
• Maskin tape.
■ Actividad introductoria y reflexiva
• Procedimiento
Trabajo en plenaria
Tiempo
20 minutos.
Tema: 4
CANTIDAD DE AGUA
EN EL MUNDO
42
TALLER EN
DEFENSA DEL AGUA
1.- El/la coordinador/a coloca los dibujos que representan: glaciares y zonas
polares; ríos y lagos; mares y océanos; aguas subterráneas; humedad
superficial y vapor de agua atmosférica sobre papelógrafos.
2.- Se reparten las diez tarjetas a las y los participantes al azar.
3.- Se pregunta a las y los participantes:
¿Cuánta cantidad de agua hay? ¿mucha, regular o poca? para cada uno de los
correspondientes dibujos.
• Ríos y lagos
• Océanos y mares
• Aguas subterráneas
• Glaciares y zonas polares
• Humedad de suelos
• Agua de la atmósfera
4.- Uno de los participantes con tarjeta escribirá lo que la mayoría haya
contestado (mucho, regular o poca).
5.- Al pegar la última tarjeta, el/la coordinador/a coloca las cantidades reales
pegando las tarjetas que contienen los porcentajes correctos.
6.- Se hace una comparación entre los porcentajes reales y las consideraciones de
las y los participantes.
■ Cierre del tema
Se hace un comentario final.
La cantidad de agua
salada que hay en el
planeta es mayor que
la dulce; esta última
es menor para cubrir
las necesidades de las
personas. El problema
mayor que tenemos
las personas es que
estamos contaminando
el agua dulce por
la forma en que se
administra, controla
y consume, lo que
provoca el abuso y
desperdicio de ella.
43
TALLER EN
DEFENSA DEL AGUA
L E C T U R A
¿QUÉ ES EL CICLO DEL AGUA?
Fácilmente puedo contestar que... ¡soy “yo” ! El ciclo del agua describe la presencia y
el movimiento del agua en la Tierra y sobre ella. El agua está siempre en movimiento
y cambiando constantemente de estado: de líquido, a vapor, a hielo, y viceversa. El
ciclo del agua ha estado ocurriendo por billones de años, y la vida sobre la Tierra de-
pende de él. La Tierra sería un sitio inhóspito si el ciclo del agua no tuviese lugar.
UN BREVE RESUMEN DEL CICLO DEL AGUA
El ciclo del agua no se inicia en un lugar específico, pero para esta explicación asu-
mimos que comienza en los océanos. El sol, que dirige el ciclo del agua, calienta el
agua de los océanos, la cual se evapora hacia el aire como vapor de agua.
Corrientes ascendentes de aire llevan el vapor a las capas superiores de la at-
mósfera, donde la menor temperatura causa que el vapor de agua se condense y
forme las nubes. Las corrientes de aire mueven las nubes sobre el globo, las partículas
de nube colisionan, crecen y caen en forma de precipitación o lluvia. Parte de esta
precipitación cae en forma de nieve, y se acumula en capas de hielo y en los glaciares,
los cuales pueden almacenar agua congelada por millones de años.
En los climas más cálidos, la nieve acumulada se funde y derrite cuando llega la
primavera. La nieve derretida corre sobre la superficie del terreno como agua de
deshielo y a veces provoca inundaciones.
EL CICLO DEL
AGUA2
2
Tomado de: El Programa Hidrológico Internacional (PHI) de la Organización de las Naciones Unidas
para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) a través del programa Agua y Educación para las
Américas, y el Servicio Geológico de los Estados Unidos (U.S. Geological Survey).
43
TALLER EN
DEFENSA DEL AGUA
44
TALLER EN
DEFENSA DEL AGUA
La mayor parte de la precipitación cae en los océanos
o sobre la tierra, donde, debido a la gravedad, corre so-
bre la superficie como escorrentía superficial. Una parte
de esta escorrentía alcanza los ríos en las depresiones del
terreno; en la corriente de los ríos el agua se transporta
de vuelta a los océanos.
El agua de escorrentía (escurrimiento) y el agua
subterránea que brota hacia la superficie, se acumula y
almacena en los lagos de agua dulce. No toda el agua
de lluvia fluye hacia los ríos, una gran parte es absor-
bida por el suelo como infiltración. Parte de esta agua
permanece en las capas superiores del suelo, y vuelve
a los cuerpos de agua y a los océanos como descarga
de agua subterránea. Otra parte del agua subterránea
encuentra aperturas en la superficie terrestre y emerge
como manantiales de agua dulce.
El agua subterránea que se encuentra a poca profun-
didad, es tomada por las raíces de las plantas y transpirada
a través de la superficie de las hojas, regresando a la
atmósfera. Otra parte del agua infiltrada alcanza las capas
más profundas de suelo y recarga los acuíferos (roca
subsuperficial saturada de agua), los cuales almacenan
grandes cantidades de agua dulce por largos períodos de
tiempo. A lo largo del tiempo, esta agua continúa mo-
viéndose, parte de ella retornará a los océanos, donde
el ciclo del agua se “cierra”...y comienza nuevamente.
• DESCRIPCIÓN DEL CICLO DEL AGUA
1.- Evaporación: El agua cambia de estado líquido a
gaseoso, o vapor
La evaporación es el principal proceso mediante
el cual, el agua cambia de estado líquido a gaseoso. La
evaporación es el proceso por la cual el agua líquida de
los océanos ingresa a la atmósfera, en forma de vapor,
regresando al ciclo del agua. Diversos estudios han de-
mostrado que los océanos, mares, lagos y ríos proveen
alrededor del 90% de humedad a la atmósfera vía eva-
poración; el restante 10% proviene de la transpiración
de las plantas.
El calor (energía) es necesario para que ocurra la eva-
poración. La energía es utilizada para romper los enlaces
que mantienen unidas a las moléculas de agua, es por
esto, que el agua se evapora más fácilmente en el punto
de ebullición (100 ºC), pero se evapora más lentamente
en el punto de congelamiento. La evaporación desde
los océanos, es el principal proceso por el cual el agua
44
TALLER EN
DEFENSA DEL AGUA
45
TALLER EN
DEFENSA DEL AGUA
ingresa a la atmósfera. La gran superficie de los océanos
(alrededor del 70 por ciento de la superficie terrestre,
esta cubierta por océanos) propicia la evaporación a
gran escala.
Almacenamiento de agua en la atmósfera: Es el agua
guardada en la atmósfera como vapor, en forma de
humedad y nubes
La atmósfera está llena de agua
Si bien la atmósfera no es un importante almacenador
de agua, es una vía rápida que el agua utiliza para mo-
verse por el globo terráqueo. Siempre hay agua en la
atmósfera. Las nubes son la forma más visible del agua
en la atmósfera, pero incluso el aire limpio contiene
partículas de agua que son muy pequeñas como para ser
visibles. El volumen de agua en la atmósfera en cualquier
momento es alrededor de 12,900 kilómetros cúbicos. Si
toda el agua de la atmósfera cayera como lluvia al mismo
tiempo, cubriría la superficie terrestre con una capa de
agua de 2.5 cm de espesor.
2.- Condensación: Es el proceso por el cual el agua
cambia de estado gaseoso a líquido.
La condensación es el proceso por el cual el vapor de
agua del aire se transforma en agua líquida. La conden-
sación es importante para el ciclo del agua ya que forma
las nubes. Estas nubes pueden producir precipitación, la
cual es la principal forma que el agua regresa a la Tierra.
La condensación es lo opuesto a la evaporación.
La condensación es responsable también de la niebla
y de que, por ejemplo, se empañen los lentes de una
persona que pasa de un cuarto frío a uno más caliente,
de la humedad del día, de las gotas que escurren por el
lado de afuera de tu vaso y de las gotas que se forman del
lado de adentro de las ventanas cuando el día esta frío.
Condensación en el aire
Incluso en aquellos días en que el cielo esta completa-
mente despejado de nubes, el agua sigue presente en
forma de vapor de agua y pequeñas gotas demasiado
pequeñas como para ser vistas. Las moléculas de agua
se combinan con diminutas partículas de polvo, sales y
humo para formar gotas de nube, que crecen y forman
las nubes. Cuando las gotas de nube se juntan entre si
crecen en tamaño, formándose las nubes y, la precipita-
ción puede suceder.
45
TALLER EN
DEFENSA DEL AGUA
46
TALLER EN
DEFENSA DEL AGUA
3.- Precipitación: Es caída del agua, en forma líquida o
sólida desde las nubes
La precipitación, es agua liberada desde las nubes en
forma de lluvia, aguanieve, nieve o granizo. Es el principal
proceso por el cual el agua retorna a la Tierra. La mayor
parte de la precipitación cae como lluvia.
4.- Escorrentía superficial: es el agua de lluvia que corre
sobre la superficie del suelo, hacia la corriente de
agua más cercana.
La mayor parte de las personas piensan simplemente
que, la lluvia cae sobre la tierra, fluye sobre ella (es-
correntía de lluvia), y corre hacía los ríos, los cuales se
descargan a los océanos. Esto es algo simplificado, ya
que los ríos también ganan y pierden agua a través del
suelo. Sin embargo, la mayor parte del agua de los ríos
proviene directamente de la escorrentía que fluye por
la superficie, denominada escorrentía superficial.
siguiendo la pendiente del mismo. Durante las lluvias
fuertes, se verán pequeños cordones de agua corriendo
cuesta abajo. El agua corre por canales a medida que
se dirige a los grandes ríos. Esta imagen muestra un
ejemplo de cómo la escorrentía superficial entra en
una pequeña cañada. En este caso, la escorrentía corre
sobre suelo desnudo, arrastrando consigo gran cantidad
de sedimento que es depositado en el río (esto es malo
para la calidad del agua). El agua de escorrentía que esta
ingresando a esta cañada esta comenzando su viaje de
retorno hacia el océano.
5.- Corriente de agua: El movimiento de agua en su
canal natural, como un río
El U.S. Geological Survey utiliza el término “corriente
de agua” para referirse a la cantidad de agua que corre
en un río, arroyo o cañada.
Importancia de los ríos.
Los ríos no son importantes únicamente para las perso-
nas, también lo son para el resto de los seres vivos. No
son únicamente un lindo lugar para que las personas (y
Generalmente, parte de la lluvia que cae es absorbida
por el suelo, pero cuando la lluvia cae sobre suelo satu-
rado o impermeable comienza a correr sobre el suelo,
46
TALLER EN
DEFENSA DEL AGUA
47
TALLER EN
DEFENSA DEL AGUA
sus perros) jueguen. Las personas también los utilizan
para abastecerse de agua potable y agua de riego, para
producir electricidad, para eliminar residuos (en el mejor
de los casos, residuos tratados), para transportar mer-
cadería, y para obtener comida. Los ríos son los princi-
pales ambientes donde se desarrollan plantas y animales
y ayudan a mantener los acuíferos llenos de agua, ya que
descargan agua hacia los mismos a través de sus lechos,
así como a los océanos ya que los ríos y la escorrentía
continuamente están descargando agua en ellos.
6-. Filtración: El movimiento descendente del agua
desde la superficie de la Tierra hacia el suelo o las
rocas porosas
El agua subterránea comienza como precipitación
En cualquier parte del mundo, una porción del agua que
cae como precipitación y nieve se filtra hacia el subsuelo
o subsuperficial y hacia las rocas. La cantidad infiltrada
depende de un gran número de factores. La filtración
de la precipitación que cae sobre la capa de hielo en
Groenlandia, puede ser muy pequeña, mientras que,
como muestra la figura del arroyo se introduce dentro
de una cueva en Hidalgo, como en las grutas de Caca-
mahuilpa, un arroyo puede transformarse directamente
en agua subterránea, desapareciendo.
Parte del agua que se infiltra, permanece en las capas
más superficiales del suelo y puede volver a entrar a un
curso de agua debido a que se filtra hacia el mismo. Otra
parte del agua puede infiltrarse a mayor profundidad,
recargando así los acuíferos subterráneos. Si los acuífe-
ros son lo suficientemente porosos y poco profundos
como para permitir que el agua se mueva libremente a
través de ellos. El agua puede viajar largas distancias, o
permanecer por largos períodos como agua subterránea
antes de retornar a la superficie, o filtrarse hacia otros
cuerpos de agua, como arroyos o océanos.
7.- Transpiración: Proceso mediante el cual el vapor
de agua se escapa de las plantas y entra a la atmós-
fera
Transpiración y las hojas el las plantas
La transpiración es el proceso por el cual el agua es
llevada desde las raíces hasta pequeños poros que se
encuentran en la cara inferior de las hojas, donde se
transforma en vapor de agua y se libera a la atmósfera. La
transpiración, es esencialmente la evaporación del agua
desde las hojas de las plantas. Se estima que alrededor
de un 10% de la humedad de la atmósfera proviene de
47
TALLER EN
DEFENSA DEL AGUA
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TALLER EN
DEFENSA DEL AGUA
la transpiración de las plantas.
La transpiración de las plantas es un proceso que no
se ve debido a que el agua se evapora de la superficie
de la hoja, pero tú no ves a las hojas “transpirando”. La
cantidad de agua que transpiran las plantas varía según
la región geográfica y a través del tiempo. Hay varios
factores que determinan las tasas de transpiración.
48
TALLER EN
DEFENSA DEL AGUA
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TALLER EN
DEFENSA DEL AGUA
Mapa del Agua, inserto en Agua, La Jornada, México, 2006.
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TALLER EN
DEFENSA DEL AGUA
El Ciclo Hidrológico del agua
Este material se utilizará en el taller como se crea conveniente.
Dibujo tomado de “Gota a gota el agua se agota. Que trata de por qué se quebró el cántaro de tanto ir a la cantarera, de por qué llueve a
cántaros y de cómo llenar los cántaros que están vacios y otras cantaradas..“ Asociación Equipo Maíz, 2001, El salvador, Centro América.
51
TALLER EN
DEFENSA DEL AGUA
L E C T U R A
ALTERACIÓN Y
CONTAMINACIÓN
DEL CICLO
NATURAL DEL
AGUA3
En la historia de la humanidad, el agua siempre ha sido un problema de carác-
ter mundial. Sin embargo, en el siglo XX con el incremento vertiginoso de la
producción de bienes y servicios, el crecimiento de las ciudades y el aumento en la
demanda de los servicios, el problema se ha agudizado, sobre todo en las últimas
tres décadas.
La Organización de la Naciones Unidas (ONU) dedicó una de sus conferencias
mundiales al Medio Ambiente y al Desarrollo que se realizó en 1992 en Río de
Janeiro. En esta Cumbre, se dio un lugar primordial a la protección de la calidad y
el abastecimiento de los recursos hídricos. El resultado fue la conformación de la
Agenda 21 para enfrentar los retos ambientales del siglo XXI, el capítulo 18 se dedicó
a los problemas del agua dulce.
Afectación del ciclo natural del agua por las actividades humanas.
Alto es el precio que se tiene que pagar por el desequilibrio causado al ciclo de
recuperación natural del agua. Los hombres y las mujeres somos los principales
responsables de estos trastornos.
El cambio climático, por ejemplo, se manifiesta en un aumento de la tempera-
tura y la acentuación de los fenómenos climáticos extremos. El cambio climático es
una alteración de las características naturales de la temperatura ambiental a causa
de las actividades humanas como la industria y el transporte, que emiten gases de
invernadero a la atmósfera. El impacto en la elevación de la temperatura atmosférica
tendrá impacto tanto en los territorios que tienen mucha agua como en aquéllos
3
Redactado con información de: www.tierramérica.net/agua_2002/infografía.shtml; RIBA MEGIAS,
Maria, Mañana, Guía de desarrollo sostenible, Intermon-Oxfam, Barcelona 2003.; GLENDER Alberto
y LICHTINGER, Víctor. La diplomacia ambiental, FCE, México, 1994; DELGADO Giancarlo, Agua y
seguridad nacional, Radam House Mondadori, col. Debate, México, 2005.
51
TALLER EN
DEFENSA DEL AGUA
52
TALLER EN
DEFENSA DEL AGUA
que carecen de ella y en la productividad biológica y el
hábitat de los ríos.
Pero no sólo los seres humanos sufrimos las conse-
cuencias de esta contaminación. En muchos casos se
sospecha que muchos seres vivos no se podrán adaptar
con rapidez a estas transformaciones.
Otra forma de alteración drástica al ciclo del agua
lo constituye la construcción de represas para alimentar
grandes sistemas de riego o para la generación de energía
eléctrica. Además de los impactos que se ocasionan en
el curso natural del agua, estas mega-obras implican el
desplazamiento de poblaciones enteras y la pérdida de
sus territorios y formas de vida.
Fuentes de contaminación del agua:
Entre las fuentes de contaminación más importantes al
agua, destacan las siguientes:
• Agricultura: Esta actividad produce gran cantidades
desechos fibrosos, es decir, restos de cosechas (casi
el 50%), además de productos químicos de los ferti-
lizantes que contaminan el agua de los subsuelos.
• Fertilizantes y pesticidas. Cuando estos son trans-
portados por el ganado y la lluvia hacia los ríos y
arroyos.
• Fumigación: Los pesticidas lanzados desde el aire
contaminan el terreno y los canales de agua.
• Gases: Provienen de acciones humanas y contaminan
la lluvia.
• Erosión del suelo y deforestación: Deterioro y eli-
minación del suelo y la cubierta vegetal causada por
fenómenos naturales o por la acción humana.
• Contaminación atmosférica: El viento transporta
contaminantes emitidos por plantas industriales, de-
positándolos en ríos, manantiales, lagos y océanos.
• Deshechos tóxicos: Contaminación tanto del agua
subterránea como superficial.
• Deshechos sólidos: La acumulación de basura en
tiraderos a cielo abierto contamina el agua del sub-
suelo.
• Deshechos sanitarios: Los deshechos humanos
contienen uno de los mayores contaminantes, entre
ellos microorganismos que ocasionan cólera, tifoidea
y disentería.
• Océanos: Son contaminados por las descargas de
los ríos, constantes descargas de drenaje, basura
radiactiva, petróleo entre otros.
52
TALLER EN
DEFENSA DEL AGUA
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TALLER EN
DEFENSA DEL AGUA
• Minería: Las emisiones mineras contienen elementos
metálicos y tóxicos orgánicos que contaminan el
agua.
• Plantas Industriales: Producen deshechos biode-
gradables (vidrio, papel) y otros muy tóxicos como
químicos y metales pesados.
• Asfaltos: Las superficies pavimentadas filtran conta-
minantes al subsuelo.
• Derrames petroleros: Se producen por accidentes
o por maniobras portuarias en el mantenimiento de
buques tanque.
TALLER EN
DEFENSA DEL AGUA53
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DEFENSA DEL AGUA
La contaminación
Este material se utilizará en el taller como se crea conveniente.
Dibujo tomado de “Gota a gota el agua se agota. Que trata de por qué se quebró el cántaro de tanto ir a la cantarera, de por qué llueve a
cántaros y de cómo llenar los cántaros que están vacios y otras cantaradas..“ Asociación Equipo Maíz, 2001, El salvador, Centro América.
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DEFENSA DEL AGUA
L E C T U R A
CONCLUSIONES
SOBRE EL CICLO
DEL AGUA
Durante siglos, mujeres, niños y niñas, ancianos y hombres que comenzaron a vivir
en colectividades fueron testigos de muchos fenómenos de la naturaleza, se
puede referir a los ciclos astronómicos que originan las estaciones del año, las mareas
y la duración del día y la noche. También se han descubiertos ciclos bioquímicos del
carbono y azufre. Pero sin lugar a dudas el ciclo más palpable por generaciones y
generaciones de seres humanos es el ciclo del agua.
Como vimos, el ciclo hidrológico es el proceso ecológico mediante el cual el
ecosistema recibe agua en forma de lluvia o nieve. Esta caída de agua reabastece
ríos, acuíferos y aguas subterráneas. El abastecimiento de agua de un sistema eco-
lógico depende entre otros factores de la geología de la región, de la vegetación, el
clima y la fisiografía. En cada uno de estos niveles, las personas hemos abusado de la
tierra en cada uno de las partes del proceso que nos brinda el preciado líquido. Se
ha destruido la capacidad del planeta para recibir, absorber, abastecer y almacenar
el agua.
Los sectores industriales, agroindustriales e incluso ecoindustriales; los gobiernos
y las inadecuadas políticas públicas han generado un proceso de distánciamiento de
la protección y reabastecimiento del ciclo del agua, además de que las formas de
vida cotidiana de muchos seres humanos ha contribuido históricamente al proceso
de destrucción del ciclo del agua. La minería y la deforestación han destruido la
capacidad de las cuencas fluviales para retenerla. Los monocultivos y la silvicultura
le han sustraído el agua a los ecosistemas. El uso irracional y, al parecer cada vez
mayor, de combustibles fósiles ha ocasionado la contaminación atmosférica y el
cambio climático responsable de las inundaciones, ciclones y sequías que en los
últimos años han sido frecuentes.
La conclusión final es que en la actualidad la sociedad de consumo provocada
por el libre comercio y la generación más rápida de ganancias para unos cuantos y la
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TALLER EN
DEFENSA DEL AGUA
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TALLER EN
DEFENSA DEL AGUA
miseria y marginación, también más rápida para la gran
mayoría de los pobladores del planeta, destruye el ciclo
del agua y convierte la crisis del agua en la faceta más
penetrante, frecuente, aguda e invisible de la devastación
ecológica de la Tierra. Recordemos que el ser humano
es parte del ciclo del agua, su destrucción provoca crisis
constante y disputa por su disponibilidad.
Es preciso promover nuevos enfoques económicos
y ambientales que visualicen al agua como parte de un
ciclo y como un recurso limitado que compartimos
todos con el entorno natural. El problema del agua y
su ciclo no se resuelve sólo con aportes técnicos, sino
que exige nuevas formas de gestión (Ver Módulo 7
Participación Ciudadana y Gestión Democrática). Siempre
debemos recordar que el agua ha fundado civilizaciones
completas a través de un derecho natural y ha generado
identidades con sus símbolos y cultura histórica. El Dios
Tláloc lo atestigua en el Bosque de Chapultepec de la
ciudad de México.
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TALLER EN
DEFENSA DEL AGUA
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DEFENSA DEL AGUA
• AGUAS SUBTERRÁNEAS 1.70%
• MARES Y OCÉANOS 96.5%
• GLACIARES Y ZONAS POLARES 1.74%
• HUMEDAD DEL SUELO, HIELO EN EL SUELO Y
AGUA ATMOSFÉRICA 0.862%
• RÍOS, LAGOS Y PANTANOS 0.014%
NOTA: ESTOS SON LOS PORCENTAJES QUE SE COLOCAN EN LOS
DIBUJOS CORRESPONDIENTES.
M A T E R I A L D E A P O Y O
U N O
Dibujos
cantidades
de agua en
el mundo y
porcentajes
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M A T E R I A L D E A P O Y O
AGUAS SUBTERRÁNEAS
Dibujo tomado de “Gota a gota el agua se agota. Que trata de por qué se quebró el cántaro de tanto ir a la cantarera, de por qué llueve a
cántaros y de cómo llenar los cántaros que están vacios y otras cantaradas..“ Asociación Equipo Maíz, 2001, El salvador, Centro América.
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M A T E R I A L D E A P O Y O
MARES Y OCÉANOS
Dibujo tomado de “Gota a gota el agua se agota. Que trata de por qué se quebró el cántaro de tanto ir a la cantarera, de por qué llueve a
cántaros y de cómo llenar los cántaros que están vacios y otras cantaradas..“ Asociación Equipo Maíz, 2001, El salvador, Centro América.
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M A T E R I A L D E A P O Y O
GLACIARESY ZONAS POLARES
Dibujo tomado de “Gota a gota el agua se agota. Que trata de por qué se quebró el cántaro de tanto ir a la cantarera, de por qué llueve a
cántaros y de cómo llenar los cántaros que están vacios y otras cantaradas..“ Asociación Equipo Maíz, 2001, El salvador, Centro América.
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M A T E R I A L D E A P O Y O
HUMEDAD SUPERFICIAL Y VAPOR DE AGUA ATMOSFÉRICA
Dibujo tomado de “Gota a gota el agua se agota. Que trata de por qué se quebró el cántaro de tanto ir a la cantarera, de por qué llueve a
cántaros y de cómo llenar los cántaros que están vacios y otras cantaradas..“ Asociación Equipo Maíz, 2001, El salvador, Centro América.
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M A T E R I A L D E A P O Y O
RÍOS Y LAGOS
Dibujo tomado de “Gota a gota el agua se agota. Que trata de por qué se quebró el cántaro de tanto ir a la cantarera, de por qué llueve a
cántaros y de cómo llenar los cántaros que están vacios y otras cantaradas..“ Asociación Equipo Maíz, 2001, El salvador, Centro América.
DIAGNÓSTICO DE
PROBLEMAS
DE AGUA
D O S
■ Objetivo
Establecer la problemática del agua de las zonas o comunidades de
las y los participantes, identificando a los actores y la intervención
diferenciada de hombres, mujeres, niños y niñas.
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DEFENSA DEL AGUA
■ Objetivo:
Identificar las fuentes de abastecimiento, los usos, las actividades y la disposición,
diferenciando las relaciones que tienen los hombres y las mujeres con el agua.
■ Materiales:
• Papelógrafos.
• Plumones.
• Maskin tape.
■ Actividad introductoria
• Procedimiento
Trabajo en grupos
1.- Se forman 2 ó 3 equipos, cada uno dibuja la ruta del agua en un papelógrafo,
desde las fuentes de abastecimiento, las actividades (domésticas, industriales,
comunitarias, comerciales, turísticas, etc.) hasta los lugares de descarga.
2.- Se solicita a los equipos que identifiquen en qué actividades intervienen
hombres, mujeres, niñas y niños colocando un dibujo o un símbolo.
■ Plenaria
Los grupos exponen sus rutas del agua, se establecen las coincidencias y
diferencias y se comenta si éstas obedecen a la situación de las diferentes
comunidades o a las distintas perspectivas de los grupos.
El ejercicio se cierra con una reflexión del/la coordinador/a, quien comenta la
importancia de conocer la ruta del agua y destaca que las mujeres y los hombres
con frecuencia establecen distintas relaciones con el líquido. Si es necesario pone
algunos ejemplos.
Tema: 1
LA RUTA DEL AGUA
Tiempo
1 hora
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TALLER EN
DEFENSA DEL AGUA
■ Objetivo
Identificar los problemas del agua en las comunidades o pueblos, sus causas y
consecuencias.
■ Materiales:
• Hojas blancas.
• Papelógrafos.
• Plumones.
• Maskin tape.
■ Actividad de reflexión y análisis
• Procedimiento
Árbol de problemas
Se continúa el trabajo en los mismos grupos del ejercicio anterior. Se solicita que
realicen el siguiente ejercicio:
1.- Las y los participantes hacen una lista de 10 problemas relacionados con el
agua que se presentan en sus localidades.
2.- Del listado se seleccionan los dos problemas que consideren más importantes
o representativos.
3.- Con base en los dos problemas seleccionados se identifican las causas y las
consecuencias de los mismos, y se dibuja el “Árbol de Problemas” como sigue:
en el tronco escribirán los dos problemas (de manera vertical), las raíces
representarán las causas y las hojas las consecuencias. Se usarán distintos
colores para cada caso (uno para problemas, otro para causas y otro más para
las consecuencias).
4.- Cada equipo pegará sus árboles en las paredes del lugar, formado una galería
en las que todos/as puedan pasar a ver el trabajo de los equipos.
Tiempo
40 minutos.
Tema: 2
LOS PROBLEMAS DEL AGUA
EN NUESTRAS COMUNIDADES
Mujeres y niñas tienen
que acarrear agua
Escasez
Enfermedades
Basura
comunitaria
Desagües
industriales
Mala calidad del agua
Falta de
servicios
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TALLER EN
DEFENSA DEL AGUA
NOTA: Los temas dos y tres de este módulo se presentarán juntos en
plenaria al finalizar el tema tres.
■ Objetivo:
Identificar a los actores involucrados en la problemática del agua.
■ Materiales:
• Papelógrafos.
• Plumones.
• Maskin tape.
• Un papelógrafo con los siguientes aspectos (Ver cuadro más adelante):
• Problema.
- Autoridades responsables: municipales, estatales y federales, con nombres
precisos de las personas y oficinas involucradas.
• Otros actores del problema.
- Empresas nacionales y transnacionales (nombre de personas y empresas,
cargos).
- Afectados y afectadas.
- Acciones que ha realizado la comunidad frente al problema.
■ Actividad de reflexión y análisis
• Procedimiento
Trabajo en grupos (30 minutos)
Tema: 3
ACTORES Y RESPONSABLES
EN LOS PROBLEMAS
DEL AGUA
Tiempo
1 hora 20 minutos
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TALLER EN
DEFENSA DEL AGUA
1.- Las y los integrantes del grupo, seleccionan el problema más importante o
representativo de la comunidad (se retoman los problemas priorizados en el
ejercicio anterior).
2.- Identifican los aspectos que aparecen en el siguiente cuadro y posteriormente
los escriben en un papelógrafo. Es importante incluir la problemática del agua
desde la visión de las mujeres, ver Lectura “Agua y género”.
PROBLEMA AUTORIDADES OTROS ACTORES EMPRESAS AFECTADOS ACCIONES QUE HA
RESPONSABLES EN EL PROBLEMA NACIONALES Y/O Y AFECTADAS REALIZADO LA
DEL PROBLEMA TRASNACIONALES COMUNIDAD
FRENTE AL PROBLEMA
EJEMPLO:
Contaminación del Presidencia Municipal, La comunidad vecina Fábrica de Mezclilla Agricultoras/es, Escrito ante el presidente
río de la comunidad regidor de Ecología, de Salsipuedes. “Agua Puerca”, hombres y mujeres municipal y el regidor.
Ríos Claros, por Juan Guaje gerente general, de la comunidad,
desechos industriales Fernando Vale M centro de salud
.
■ Plenaria
Cada equipo expone su árbol y su cuadro. Se abre una ronda de intervenciones.
El coordinador/a cierra el ejercicio con una reflexión.
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TALLER EN
DEFENSA DEL AGUA
• Estos ejercicios permiten identificar problemas relacionados con el agua
en la comunidad. El ejercicio del árbol ayuda a ubicar las posibles causas y
consecuencias del problema.
• El cuadro contribuye a identificar a los actores y autoridades responsables
del problema de tal manera que es posible establecer con mayor claridad
hacia quién se deben dirigir las gestiones, exigencias y demandas, así como
establecer las obligaciones de cada actor.
• En ocasiones los problemas son causados por prácticas inadecuadas de la
población. Otras veces se presentan conflictos entre grupos con intereses
y necesidades diferentes. En esos casos es necesario conocer las leyes,
normas o reglamentos al respecto y buscar resolver los conflictos por la
vía de la negociación y los acuerdos. Con frecuencia la intervención de las
autoridades es necesaria pero hay que tener cuidado que éstas no hagan uso
político de los conflictos o incurran en prácticas corruptas o de coerción
Nota 1: Se recomienda que si los equipos no identifican con precisión
a las autoridades involucradas durante el trabajo de los grupos,
durante la plenaria se procure complementar la información con los
conocimientos del resto de las y los participantes. Si no se cuenta
con la información se sugiere a los asistentes que realicen una
investigación en un futuro cercano.
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TALLER EN
DEFENSA DEL AGUA
Nota 2: Si el grupo está integrado por habitantes de distintas localidades, los
grupos se integrarán por comunidad o se realizará el trabajo de
manera individual. En este caso, las exposiciones en plenaria serán
selectivas (unas 6 personas) de preferencia de manera voluntaria.
■ Objetivo:
Caracterizar los problemas del agua en la comunidad según el diagnóstico
realizado y buscar algunas alternativas.
■ Materiales:
• Papelógrafos.
• Plumones.
• Maskin tape.
• Papelógrafo con la siguiente información
(Ver Material de apoyo “Caracterización de los problemas”).
■ Caracterización de los problemas
• Ambiental.
• Organizativo o comunitario.
• De capacitación: necesidad de adquisición de conocimientos.
• De servicios: falta o deficiencia en los servicios.
• Legales e institucionales: incumplimiento de la ley o de intervención de las
autoridades.
Tema: 4
CARACTERIZACIÓN DE LOS
PROBLEMAS Y BÚSQUEDA DE
ALTERNATIVAS FRENTE A LOS
PROBLEMAS DE AGUA
Tiempo
40 minutos
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TALLER EN
DEFENSA DEL AGUA
■ Actividad de reflexión y análisis
• Procedimiento
En plenaria
1.- El/la coordinador/a identifica los problemas analizados por los grupos
ilustrando con los papelógrafos elaborados en los ejercicios anteriores. Solicita
al grupo que los caracterice mediante preguntas generadoras:
a. ¿Este es un problema ambiental?
b. ¿Qué tipo de problema es organizativo o de falta de servicios?
2.- Enlista en un papelógrafo los problemas (ver arriba) y realiza una breve
explicación con base en el Material de apoyo “Caracterización de los
problemas”.
3.- El/la coordinador/a explicará que se realizará un ejercicio para identificar
algunas alternativas para dar respuesta a los problemas identificados,
mediante el llenado de un cuadro o matriz. Ilustra con un ejemplo.
PROBLEMA CAUSAS CARACTERIZACIÓN DE PROBLEMA ¿QUÉ TENEMOS QUE HACER?
ACCIÓN ACTORES/AS
EJEMPLO:
Contaminación del río Vertido de desechos Ambiental Realizar una Ante la PROFEPA
de la comunidad industriales legal e institucional denuncia popular
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TALLER EN
DEFENSA DEL AGUA
4.- Los equipos llenarán la matriz de acuerdo a los dos problemas identificados en
el ejercicio “El Árbol de Problemas”.
5.- Expondrán sus cuadros en plenaria.
6.- El/la coordinador/a cerrará el ejercicio con una reflexión.
REFLEXIÓN
• Es importante que se identifique con claridad los problemas, sus causas y
sus consecuencias.
• Las acciones comunitarias serán más acertadas y eficientes si se dirigen a las
instituciones y actores que son responsables de los problemas o de atender
a la población para su solución.
• Caracterizar los problemas contribuye a delinear algunas soluciones y a
establecer los requerimientos y las herramientas necesarias para hacer
frente a los problemas de agua en la comunidad.
• La falta de organización o de conocimientos sobre aspectos básicos de los
problemas que se enfrentan (leyes, instituciones, normas) son un obstáculo
para avanzar en las soluciones, así se trate de realizar gestiones, demandas
o movilizaciones.
• La capacitación, como la realizada a través de este taller, ayuda a identificar
y profundizar en distintos aspectos la problemática del agua. Se recomienda
seleccionar algunos módulos específicos del taller que interesen más al
grupo.
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TALLER EN
DEFENSA DEL AGUA
Una forma de acercarse a la problemática del agua, es desde el enfoque de equi-
dad de género, cuya importancia se fundamenta no sólo en el hecho de que
las mujeres constituyen la mitad de la población mundial y son actoras esenciales la
gestión del recurso, sino también en el reconocimiento de que el manejo de los de
recursos hídricos está mediado por las relaciones de poder.
La importancia de incorporar el enfoque de género al tema del agua puede
resumirse en los siguientes aspectos:
• Desde la perspectiva de los derechos humanos, todas las personas tienen
derecho a agua segura, suficiente, limpia y accesible para su uso personal,
doméstico y productivo. Sin embargo, las desigualdades y discriminaciones de
género impiden a las mujeres el pleno ejercicio de sus derechos, lo que hace
indispensable considerar las asimetrías entre hombres y mujeres en el acceso
y gestión al agua.
• La insuficiencia de enfoques integrales se expresa, entre otras limitaciones, en
abordajes “ciegos al género” que invisibilizan los diferentes usos y prioridades
de mujeres y hombres en el manejo y gestión del agua. Es frecuente que
la problemática mujer y agua se circunscriba al acceso al agua potable
y/o servicios de saneamiento y se ignoren su papel en la siembra de agua
(reforestación), otros usos reproductivos y productivos, tales como agua para
riego del solar, los huertos, para la crianza de animales o la producción de
alimentos.
L E C T U R A
AGUA Y
GÉNERO4
4
Tomado de La Agenda Azul del las Mujeres. Red de Género y Medio Ambiente (RGEMA),
Programa de las Naciones Unidas para el desarrollo, Secretaría de Medio Ambiente y Recursos
Naturales (SEMARNAT) y el Instituto Mexicano de Tecnología del Agua. México, D.F. Marzo 2006.
(integrante de la COMDA).
72
TALLER EN
DEFENSA DEL AGUA
73
TALLER EN
DEFENSA DEL AGUA
• Existe una correlación muy estrecha entre la propiedad y/o tenencia de la
tierra y los derechos al agua, de tal suerte que las limitaciones que enfrentan
las mujeres en el acceso a la propiedad de la tierra se reflejan también en una
grave merma en lo que se refiere a sus derechos al agua.
• Las mujeres son vistas como beneficiarias o como consumidoras del agua y
no como usuarias, administradoras y tomadoras de decisiones. Este enfoque
redunda en una subrepresentación de las mujeres en todos los niveles del
manejo, la gestión y la toma de decisiones relativos al agua.
• Los roles tradicionales que aún prevalecen convierten a las mujeres en
cuidadoras de la salud y la alimentación familiar, por lo que la carencia o
dificultad de acceso al agua y a los servicios sanitarios, significa mayores cargas
para las mujeres e impactos diferenciados de las políticas públicas, incluyendo
los proceso de privatización. Esta situación se agrava en condiciones de
pobreza y marginación étnica.
• Los mecanismos de mercado y comerciales, que han ido adquiriendo
importancia creciente, son dominados por hombres y excluyentes
especialmente de las mujeres de zonas rurales y urbanas pobres.
El enfoque de equidad de género busca contribuir a un abordaje integral y ho-
lístico en el diseño y operación de las políticas públicas y los servicios de acceso y
control de los recursos hídricos para que se satisfagan las necesidades económicas,
sociales y culturales tanto de las mujeres como de los hombres. Es un enfoque que
aboga tanto por criterios de eficiencia como de justicia social.
73
TALLER EN
DEFENSA DEL AGUA
74
TALLER EN
DEFENSA DEL AGUA
M A T E R I A L D E A P O Y O
A continuación se presentan características de algunos problemas.
AMBIENTAL. Son problemas relacionados con el medio ambiente y la
degradación de los recursos naturales: agua, fauna (animales), flora (plantas,
flores), aire y suelo.
• Deforestación.
• Contaminación de cuerpos de agua, suelo, aire: por ejemplo, vertido de
desechos tóxicos en ríos, arroyos, lagos, lagunas por actividades industriales,
agropecuarias, de servicios clínicas, pesqueras, petroleras y comunitarias, etc.
• Falta de una cultura de manejo sustentable agua.
• Destrucción de arrecifes.
• Pérdida de lagunas o ríos por asolvamiento, desecación, eutroficación.
• Mal manejo de residuos orgánicos e inorgánicos.
• Cambio del ciclo del agua por la construcción megaproyectos (presas,
hidroeléctricas).
• Cambio en el ciclo climático.
ORGANIZACIÓN. Son los problemas que tienen que ver con la insuficiente
participación de las comunidades, barrios o sectores en torno a su problemática
relacionada con el agua. Los problemas organizativos también se expresan en el
aislamiento relativo de los movimientos y luchas, la insuficiente fundamentación
de sus demandas, problemas para resolver conflictos o para llegar a acuerdos y
conciliar distintas posturas. Algunos factores que influyen en la buena marcha de
las organizaciones son:
Caracterización
de los
problemas
U N O
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TALLER EN
DEFENSA DEL AGUA
M A T E R I A L D E A P O Y O
• Desinterés de la comunidad.
• Problemas internos.
• Dispersión.
• Dificultades externas que impidan la organización.
• Intereses de grupos de poder que no respetan a las comunidades.
• Clima social violento.
• Falta de democracia en la toma de decisiones.
• Exclusión o discriminación de las mujeres.
• Conflicto entre comunidades por acceso al agua.
CAPACITACIÓN. Son las actividades o acciones dirigidas a mejorar los
conocimientos o habilidades de los/as integrantes de un grupo o una comunidad
sobre los distintos aspectos de la problemática relacionada con el agua. Algunos
problemas son:
• Falta de conocimiento sobre diversos temas y problemáticas en torno al agua.
• Desconocimiento de las instituciones, leyes y normas relacionadas con las
políticas hídricas.
• Insuficiente información sobre los ecosistemas acuáticos y su relación con
otros ecosistemas.
• Desconocimiento de prácticas ancestrales de cuidado del agua de la
comunidad.
• Falta de especialistas que capaciten a la comunidad.
SERVICIOS E INFRAESTRUCTURA. Se refiere a la ausencia de servicios
(agua potable, alcantarillado, drenaje), su funcionamiento deficiente o la falta de
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TALLER EN
DEFENSA DEL AGUA
mantenimiento de las instalaciones. También existen problemas relacionados con
las tarifas. Algunos ejemplos son:
• Ineficiente mantenimiento de la red de agua potable, drenaje, alcantarillado.
• Nulo o insuficiente abastecimiento del agua.
• Altas tarifas, cobros excesivos o injustificados.
• Falta de acceso a la información.
• Dificultades técnicas relacionadas con los servicios del agua (por ejemplo,
presión insuficiente).
LEGALES O INSTITUCIONALES. Son los conflictos relacionados con la
falta de aplicación de las leyes, la negligencia o incumplimiento de las funciones
que corresponden a las distintas autoridades relacionadas con el agua. Algunos de
estos problemas son:
• Poco o nulo interés de las autoridades e instituciones involucradas en los
problemas del agua.
• Incumplimiento de las autoridades de sus obligaciones relacionadas con los
servicios hídricos.
• Corrupción o uso político: manejo del dinero, las tarifas, las obras públicas.
• Enriquecimiento ilegal de las autoridades relacionadas con el agua.
• Emisión de permisos a empresas privadas que no cumplen con las normas y
especificaciones técnicas, sociales y la protección del medio ambiente.
• Falta de vigilancia en el cumplimiento de los reglamentos ambientales.
• Falta de contraloría social de los presupuestos asignados.
• Burocracia.
M A T E R I A L D E A P O Y O
GLOBALIZACIÓN
Y DERECHOS
HUMANOS
T R E S
■ Objetivo
Que las y los participantes conozcan algunos aspectos de
la globalización y sus efectos en los derechos humanos,
principalmente en el derecho humano al agua.
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TALLER EN
DEFENSA DEL AGUA
■ Objetivo:
Conocer que es la globalización, el libre comercio, la competitividad, las
instituciones financieras internacionales y como afectan los negocios de la
globalización a los recursos naturales como el agua.
NOTA: El trabajo del tema se realizará en dos partes.
■ Materiales:
PARTE 1
• 1 botella de 600 ml. de Coca-cola o una lata del mismo.
• 1 jarra de plástico con agua o en un vaso transparente con agua.
• Papelógrafos.
• Plumones.
• Maskin tape.
■ Actividad introductoria y reflexiva
• Procedimiento
Socio drama sobre el intercambio comercial y el acaparamiento del agua por
empresas transnacionales
1.- Se piden 2 voluntarios hombres y/o mujeres. A uno/a se le da la jarra o vaso
con agua y al otro/a se le da la botella o lata de Coca-cola.
2.- El/la coordinador/a explica a cada voluntario/a por separado (sin que se
entere el otro/a) lo que tienen que hacer. El/la que tiene la Coca-cola deberá
argumentar todo lo necesario para convencer al otro/a sobre las ventajas de
su producto para que se realice el intercambio, pues su objetivo será vender
el refresco, pero también comprar el agua del otro/a participante.
Tema: 1
GLOBALIZACIÓN, LIBRE
COMERCIO Y EMPRESAS
TRANSNACIONALES
DEL AGUA
Tiempo
1 hora
PARTE 1
79
TALLER EN
DEFENSA DEL AGUA
En tanto, el otro/a voluntario con la jarra o vaso con agua expondrá
argumentos importantes para defender y conservar el vital líquido.
3.- Empieza el socio drama frente al resto de participantes. El voluntario/a que
tiene la botella o lata de Coca-cola intentará por cualquier medio convencer
al otro/a de que se la compre y de que le venda su jarra o vaso con agua, ya
que le pagará mucho dinero. Le puede decir:
• Que vende la Coca-cola en todo el mundo,
• Que si necesita dinero para un negocio que consiga un préstamo de
algún banco; y que como empresa Coca-cola lo podría ayudar a conseguirlo.
• Que si le vende el agua, su empresa, Coca-cola, embotellará esa agua
y la podrá vender a todas las comunidades, barrios y pueblos lejanos de las
ciudades; etc.
4.- El/la voluntario/a que tiene el agua intentará no vender el apreciado líquido.
Puede argumentar:
• Que el agua es vital para la sobrevivencia de su familia, pues viven de la
agricultura.
• Que el agua no es propiedad de alguien como un objeto, sino un bien de
de hombres y mujeres de la comunidad.
•Que no necesita venderla porque no necesita dinero, sino el agua misma.
5.- Los/las voluntarios/as tendrán hasta 7 minutos para el socio drama y el
resto del grupo observará lo que pasa. Al finalizar se comenta en plenaria lo
sucedido, según los escenarios que se hayan presentado, es decir, si se dio o
no el intercambio comercial:
80
TALLER EN
DEFENSA DEL AGUA
Escenario 1
Si el intercambio comercial se realizó se pregunta a las y los participantes:
a. ¿Ustedes creen que el intercambio fue justo o injusto? y ¿Por qué?
Se anotan las respuestas en un papelógrafo.
Escenario 2
Si no se dio el intercambio comercial se pregunta lo siguiente:
a. ¿Por qué no se logró realizar el intercambio comercial?
b. ¿Qué condiciones eran necesarias para que se hubiera realizado un
intercambio comercial justo?
Se anotan las respuestas en el papelógrafo.
6.- Después del análisis del socio drama, se realizan las siguientes preguntas
provocadoras de la reflexión:
a. ¿Piensan que se vende Coca-cola en todo el mundo?
b. ¿Saben que significa la globalización de la economía?
c. ¿Creen que el libre comercio de mercancías entre los países ricos y pobres
es justo o injusto?
7.- Se anotan las respuestas en un pápelografo y se retoman para la exposición
que hará el/la coordinador/a sobre qué es la globalización y los negocios
transnacionales del agua.
81
TALLER EN
DEFENSA DEL AGUA
■ Materiales:
• Fotocopia(s) del Cuento “Un día en la vida de Josefina” (Ver material de
apoyo).
• Lectura “La globalización económica y los negocios trasnacionales del agua.”
■ Procedimiento
Lectura del cuento “Un día en la vida de Josefina”
1.- El/la coordinador/a explica que para profundizar en los temas de la
globalización, las empresas trasnacionales del agua y el libre comercio se leerá un
cuento.
2.- Se invita a una/o de las/os participantes a que lea en voz alta el cuento “Un día
en la vida de Josefina” para ilustrar como el libre comercio y los negocios de
las empresas transnacionales como las de agua están en nuestra vida cotidiana.
3.- Al finalizar la lectura, se pregunta a las y los participantes para responder en
plenaria:
a. ¿Conocen a las empresas trasnacionales que se mencionaron en el cuento?
b. ¿Alguien identifica las compañías que proporcionan algunos servicios de
agua potable?
c. ¿Algunos de ustedes han consumido algún líquido que se menciona en la
historia?
d. ¿Cuáles de los siguientes productos son mexicanos: chocolate Carlos V;
agua Electropura; hot cakes Pronto y ropa de mujer Dockers?
Respuestas guía para el coordinador/a:
• Carlos V - es de la Nestlé de Suiza.
• Agua electropura - es de la Pespsicola de Estados Unidos.
• Hot cakes Pronto – es de la Unilever de Holanda.
• Dockers – es de la Levis de Estados Unidos.
PARTE 2
82
TALLER EN
DEFENSA DEL AGUA
R E F L E X I Ó N
Aparentemente
muchas de las marcas
que consumimos son
mexicanas, pero en
realidad por la apertura
comercial y de las
inversiones varias marcas
han sido compradas por
empresas extranjeras.
e. ¿Después de la lectura del cuento, todavía piensan que su vida cotidiana no
tiene que ver con el libre comercio y la economía global?
4.- El/la coordinador/a a escribe las respuestas en un papelógrafo.
5.- Para redondear el tema de la globalización de la economía y las empresas
trasnacionales del agua se realiza una explicación de máximo 10 minutos, con
apoyo en la lectura “La globalización económica y los negocios trasnacionales
del agua”.
EXPOSICIÓN
Podemos definir brevemente a la globalización económica como un proceso
de creciente “interdependencia” o mayor relación entre las economías de
los países a través de inversiones, tratados comerciales, producción mediante
maquiladoras, etc.
La globalización económica está produciendo efectos negativos y obstáculos
para el disfrute pleno de los derechos humanos, afectando más gravemente a
quienes viven en situación de pobreza.
■ Cierre del tema
Se cerrará el tema y se conectará con el de derechos humanos a partir de la
siguiente reflexión:
83
TALLER EN
DEFENSA DEL AGUA
R E F L E X I Ó N
Es importante darnos cuenta de que vivimos en un contexto de globalización
económica y que las acciones de las empresas trasnacionales y la competencia
desleal en el comercio internacional nos están impactando de diversas
maneras: en las condiciones laborales, en la economía familiar, en la salud,
en el medio ambiente, en el acceso al agua, en la identidad cultural, etc. y
que algunas de estas situaciones afectan la realización de nuestros derechos
humanos.
Es fundamental conocer nuestros derechos humanos y saber que podemos
exigir al gobierno que además de respetarlos y promoverlos también debe
protegernos de acciones nocivas por parte de empresas nacionales o
transnacionales, y que las empresas también tienen responsabilidades sobre
el cuidado del medio ambiente, de nuestra salud, de nuestras condiciones de
trabajo, etc.
Por tanto es importante reconocer cuáles son nuestros derechos y cómo
podemos defenderlos.
84
TALLER EN
DEFENSA DEL AGUA
■ Objetivo:
Reconocer y reflexionar sobre lo que son los derechos humanos, en especial el
derecho humano al agua y su relación con otros derechos humanos.
■ Materiales:
• Papelógrafos.
• Hojas.
• Papelógrafos con ideas centrales sobre derechos humanos e integralidad
Lectura “Nuestros derechos para todos y todas”.
■ Actividad Introductoria
• Procedimiento
Lluvia de ideas
1.- Se pregunta a las y los participantes:
¿Qué es para ustedes tener una vida digna?
2.- Se anotan las respuestas en un papelógrafo.
■ Trabajo en grupos
1.- Formar equipos de tres personas, cada uno elabora una lista de 10 cosas que
necesitan para vivir dignamente y lo escriben en un papelógrafo. (10 minutos).
2.- En plenaria el grupo pasa a exponer lo trabajado y los demás lo
complementan. Se subraya que una de las necesidades es el agua.
3.- El/la coordinador/a explica que han identificado necesidades y condiciones
para vivir una vida digna, plena, segura, feliz; esto y más son cosas
indispensables para vivir dignamente, y por eso están vinculadas a los
derechos humanos.
Tema: 2
LOS DERECHOS HUMANOS
Y EL DERECHO HUMANO
AL AGUA
Tiempo
1 hora
85
TALLER EN
DEFENSA DEL AGUA
4.- Hacer la relación entre cada necesidad y forma de satisfacerla con el o
los derechos humanos relacionados; las necesidades no son sinónimo de
derechos humanos, pero sí una manera sencilla de identificarlos, reconocerlos
como inherentes a nuestra dignidad como personas.
5.- Se explica brevemente sobre los derechos humanos, qué son y por qué son
importantes:
Algunas ideas
• Los derechos humanos los tenemos todas las personas.
• Nadie nos los puede quitar.
• El reconocimiento de los derechos humanos en las leyes se ha dado a través
de las luchas históricas por los mismos. En la historia del mundo y de nuestras
comunidades existen muchas luchas que han sido ejemplo de esto.
(Ver Lectura “Nuestros derechos para todos y todas”).
7.- Se pregunta a las y los participantes:
a. ¿Qué pasa cuándo no tenemos agua?
b. ¿Qué otros derechos humanos se afectan? Explicar que a esto se le llama
integralidad. (Consultar el tema de integralidad en la Lectura “Nuestros
derechos para todos y todas”).
R E F L E X I Ó N
Cuando no contamos
con agua en nuestra
casa, no podemos
bañarnos, ni preparar
alimentos, ni hacer la
limpieza de la casa, etc.
Aquí, además de violar
el derecho al acceso
al agua, se violan otros
derechos como el de
tener una vivienda
digna, el derecho a la
salud, el derecho a la
alimentación, etc.
86
TALLER EN
DEFENSA DEL AGUA
■ Objetivo:
Conocer las obligaciones del Estado en materia de derechos humanos, así como
la necesidad de la participación de los/as ciudadanos/as para exigir su cumplimiento.
■ Materiales:
• Papelógrafos.
• Maskin tape.
• Plumones.
• Lectura “Obligaciones del Estado”.
• Lectura “Violaciones a los derechos humanos”.
■ Actividad reflexiva
• Procedimiento
Lluvia de ideas
1.- Se pregunta a las y los participantes:
¿De quién es la responsabilidad de respetar, proteger y realizar o cumplir
nuestros derechos humanos, entre ellos el derecho al agua?
2.- Se escribe en un papelógrafo lo comentado.
EXPOSICIÓN
1.- Se explica que existen dos “niveles” de respeto a los derechos humanos.
Tema: 3
OBLIGACIONES
DEL ESTADO
Tiempo
45 minutos
87
TALLER EN
DEFENSA DEL AGUA
NIVEL DE OBLIGACIONES
DEL ESTADO
El Estado está obligado a respetar,
proteger y realizar los derechos
humanos de la población. Al
hablar de obligaciones del Estado
en derechos humanos se hace
referencia al gobierno expresado
en los tres poderes: Ejecutivo,
Legislativo y Judicial y en los tres
ámbitos: federal, estatal y municipal
(esta obligación se adquiere
por los tratados internacionales
de derechos humanos que se
han firmado por el Ejecutivo y
aprobado por el Legislativo)
Consultar las lecturas “Obligaciones
del Estado” y “Violación a derechos
humanos”.
NIVEL DE RESPETO ENTRE
LAS PERSONAS
Tiene que ver con la cultura
de derechos humanos en la
sociedad, mediante la cual cada
uno y una, con base en valores
éticos nos respetamos. La falta
de respeto entre particulares no
constituyen, en la teoría tradicional
de los derechos humanos, una
violación a derechos humanos, se
les llama: faltas de respeto, faltas
administrativas o incluso delitos.
Ejemplo:
Si un par de personas discuten y se
insultan, porque una de ellas no
se formó en la fila para recibir agua
de una pipa, esto sería una falta de
respeto; si la persona que se metió
golpea a la otra y le causa graves
daños físicos, esto sería un delito.
2.- Se explican los tipos de obligaciones del Estado en derechos humanos.
88
TALLER EN
DEFENSA DEL AGUA
Respetar • abstenerse o evitar acciones que afecten o limiten nuestros
derechos humanos.
Proteger • vigilar, regular, impedir que acciones de terceros no estatales
(empresas, caciques, etc.) violen nuestros derechos humanos y
sancionarlos.
Realizar • Tomar todas las medidas necesarias para promover
y garantizar los derechos humanos.
Ver Lectura “Obligaciones del Estado”.
3.- Se pide a las y los participantes que den un ejemplo (corto) de cada
obligación del Estado en relación al agua.
4.- Se explica la importancia de conocer las obligaciones del Estado para saber:
a quién o a quiénes les podemos exigir que respeten, protejan, promuevan y
garanticen nuestros derechos humanos, entre ellos el derecho humano al agua.
■ Cierre del tema
El/la coordinador/a resume las ideas principales del tema.
Los derechos humanos:
a. No son un regalo.
b. No son producto de la buena voluntad.
c. Se originan en nuestra dignidad como personas.
d. Nuestros derechos humanos no son negociables.
e. El Estado está obligado a velar por nuestros derechos.
89
TALLER EN
DEFENSA DEL AGUA
■ Objetivo:
Identificar la superioridad de los derechos humanos frente a tratados comerciales
en el contexto de la globalización y revalorar la posición de los tratados
internacionales de derechos humanos en la jerarquía de las leyes en México.
■ Materiales:
• Papelógrafo.
• Plumones.
• Maskin tape.
• Lectura “La primacía de los derechos humanos y las responsabilidades de las
empresas”.
• Lectura “Impactos de la globalización en los derechos humanos”.
• Lectura “Las leyes en orden de importancia”.
• Material de apoyo “Triángulo de las leyes”.
■ Procedimiento
Exposición
1.- Antes de exponer el tema, a manera de introducción se pregunta a las y los
participantes:
a. ¿Han oído hablar de las maquiladoras?
b. ¿Conocen alguna?
c. ¿Sabían que en muchas de esas fábricas de mezclilla, electrodomésticos,
calzado, etc., que no son mexicanas, se explota a las y los trabajadores y se
violan derechos humanos?
2.- Se explica brevemente el concepto de globalización económica como
un proceso de creciente interdependencia entre las economías de los
Tiempo
45 minutos.
Tema: 4
LA PRIMACÍA DE LOS
DERECHOS HUMANOS
FRENTE AL CONTEXTO DE
LA GLOBALIZACIÓN Y LA
JERARQUÍA DE LEYES EN
MÉXICO
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  • 1. en Defensa agua M A N U A L P A R A para promotoras y promotores Taller del
  • 2. AUTORAS Y AUTOR: Ana María Martínez Levy CENTRO DE DERECHOS HUMANOS “MIGUEL AGUSTÍN PRO JUÁREZ”, A.C. /COMDA Brenda Rodríguez Herrera RED DE GÉNERO Y MEDIO AMBIENTE RGEMA /COMDA Lorena Maribel Peralta Rojas CENTRO DE DERECHOS HUMANOS “FRAY FRANCISCO DE VITORIA O.P.”, A.C. /COMDA José Martín Velázquez Pérez ALIANZA MEXICANA POR LA AUTODETERMINACIÓN DE LOS PUEBLOS AMAP/ COMDA REVISIÓN: Areli Sandoval Terán DECA EQUIPO PUEBLO/COMDA Hilda Salazar Ramírez MUJER y MEDIO AMBIENTE/ RGEMA/COMDA CON LA COLABORACIÓN DE: Anaid Velasco Ramírez CENTRO MEXICANO DE DERECHO AMBIENTAL CEMDA/COMDA Claudia Campero Arenas COMDA Domitille Delaplace DECA EQUIPO PUEBLO/COMDA Norma Castañeda Bustamante DECA EQUIPO PUEBLO/COMDA Silvia Emmanuelli HIC-COALICIÓN HÁBITAT DISEÑO Gabriela Sánchez Téllez CORRECCIÓN DE ESTILO: Tzitzi Santillán Hernández REALIZACIÓN Y EDICIÓN: Coalición de Organizaciones Mexicanas por el Derecho del Agua (COMDA) www.comda.org.mxFOTO PORTADA • UNEP “ FOCUS ON YOUR WORLD “
  • 3. Í N D I C E Presentación 6 ¿Qué contiene este manual? 9 ¿Cómo utilizar el manual? 11 Carta descriptiva 14 MÓDULO DE PRESENTACIÓN 1. Registro de participantes 26 2. Presentación de participantes e introducción 26 Material de apoyo Guía de refranes para el/la coordinador/a del taller 28 Refranes 29 MÓDULO 1. EL CICLO DEL AGUA COMO FUENTE DE VIDA Tema1. El agua como fuente de vida 38 Tema 2. El ciclo del agua 39 Tema 3. El ciclo del agua y las actividades humanas 40 Tema 4. Cantidad de agua en el mundo 41 Lectura El ciclo del agua 43 Lectura Alteración y contaminación del ciclo natural del agua 51 Lectura Conclusiones sobre el ciclo del agua 55 Material de apoyo Dibujos cantidades de agua en el mundo. Porcentajes 57 MÓDULO 2. DIAGNÓSTICO DE PROBLEMAS DE AGUA Tema 1. La ruta del agua 64 Tema 2. Los problemas del agua en nuestras comunidades 65 Tema 3. Actores y responsables en los problemas del agua 66 Tema 4. Caracterización de los problemas y búsqueda de alternativas frente a los problemas de agua 69 Lectura Agua y género 72 Material de apoyo Caracterización de los problemas 74 MÓDULO 3. GLOBALIZACIÓN Y DERECHOS HUMANOS Tema 1. Globalización y recursos naturales 78 Tema 2. Los derechos humanos y el derecho humano al agua 84 Tema 3. Obligaciones del Estado 86 Tema 4. La primacía de los derechos humanos frente al contexto de la globalización y la jerarquía de las leyes en México 89 Tema 5. Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (PIDESC) y el derecho humano al agua 92 Tema 6. El derecho humano al agua en la Observación General Nº 15 del Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales 94 Material de apoyo Un cuento En la vida de Josefina 96 Lectura La globalización económica y los negocios transnacionales del agua 97
  • 4. Lectura Nuestros derechos humanos para todos y todas 104 Lectura Obligaciones del Estado 107 Lectura Violaciones a los derechos humanos 109 Lectura Primacía de los derechos humanos y las responsabilidades de las empresas 110 Lectura Impactos de la globalización en los derechos humanos 112 Lectura Las leyes en orden de importancia 114 Material de apoyo Triángulo de las leyes 115 Lectura Contenido básico del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (PIDESC) 116 Lectura Resumen de la observación general nº. 15 118 Lectura Reflexiones sobre la utilidad de la observación general nº. 15 122 Material de apoyo Instrucciones de trabajo para equipo 1 124 Instrucciones de trabajo para equipo 2 125 instrucciones de trabajo para equipo 3 126 Instrucciones de trabajo para equipo 4 127 Instrucciones de trabajo para equipo 5 128 Instrucciones de trabajo para equipo 6 129 Lectura Obligaciones básicas del estado sobre el derecho humano al agua (Párrafo 37 de la Observación 15 del Comité de DESC) 130 MÓDULO 4. PRIVATIZACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DEL AGUA Y OTROS NEGOCIOS Tema 1. ¿Qué es la privatización de los servicios públicos del agua? 134 Tema 2. Ciudades con privatización del servicio público del agua 137 Tema 3. Proceso de privatización de agua embotellada 139 Material de apoyo Sociodrama los vasos de agua Instrucciones equipo 1 141 Instrucciones equipo 2 149 Instrucciones equipo 3 Comunidad San Juan de la sequía 151 Lectura Privatización de los servicios públicos de agua 156 Lectura La estrategia del Banco Mundial (BM) y del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) en la privatización del agua 160 Material de apoyo Casos de ciudades que enfrentan la Privatización Caso Aguascalientes, Aguascalientes 164 Caso Municipio de Saltillo, Coahuila 165 Caso la Ciudad de México 166 Caso Cochabamba, Bolivia 167 Material de apoyo Cuadro de empresas transnacionales del agua 169 Material de apoyo Letreros de empresas privadas embotelladoras de agua 171 Material de apoyo Algunos productos de las marcas Nestlé, Coca-cola y Danone 174 Lectura El agua embotellada 175 MÓDULO 5. EL AGUA, INSTITUCIONES GUBERNAMENTALES Y SUS LEYES Tema 1. Instituciones de gobierno relacionadas al agua 180 Material de apoyo Casos
  • 5. Caso 1 San Pedro el Alto 184 Caso 2 Los Olivos 184 Caso 3 Tantolongo 186 Material de apoyo Guía de respuestas de los casos 187 Material de apoyo Instituciones, leyes y programas relacionados con el agua. Instituciones de agua en México 188 Material de apoyo Guía para el ejercicio con Fichas de Instituciones, Leyes y programas relacionadas con el agua 193 Material de apoyo Fichas 197 Lectura Reflexiones sobre las instituciones y leyes del agua 206 MÓDULO 6. MANEJO SUSTENTABLE DEL AGUA Tema 1. Los aspectos positivos y negativos del uso del agua 210 Tema 2. El uso sustentable del agua 211 Material de apoyo Los rasgos positivos y negativos del desarrollo 214 Material de apoyo Ejemplos de prácticas sustentables en el uso del agua 216 MÓDULO 7. PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y GESTIÓN DEMOCRÁTICA Tema 1. La participación ciudadana 224 Tema 2. Gestión democrática del agua 227 Lectura Participación ciudadana 231 Material de apoyo Características de modelos de sistemas de agua 234 Modelo 1 Presupuesto, obra y tarifas 234 Modelo 2 Acceso a la información, transparencia y rendición de Cuentas 235 Modelo 3 Participación ciudadana y resolución de conflictos entre usuarios/as 236 Modelo 4 Distribución del agua, problemas técnicos y tecnología 238 Lectura Gestión democrática 240 Lecturas Experiencias latinoamericanas de gestión democrática: casos Olavanna, kerala, India 242 El agua en Porto Alegre: Un bien público y universal 243 La administración de los servicios básicos de agua potable y alcantarillado sanitario por una cooperativa en Bolivia 245 MÓDULO 8. ORGANIZACIÓN COMUNITARIA EN TORNO AL AGUA Tema 1. La importancia de la organización en el problema del agua 248 Tema 2. Reflexiones para mejorar nuestra organización 252 Lectura La Organización 255 EVALUACIÓN 260 BIBLIOGRAFÍA 263 ANEXO 1 Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales Observación General Nº 15 (2002) 268
  • 6. 6 TALLER EN DEFENSA DEL AGUA Desde hace varias décadas el mundo está viviendo una fuerte crisis en torno al acceso y la calidad del agua potable. Las causas son múltiples y variadas. A nivel global, el cambio climático afecta los ecosistemas con consecuencias que pueden parecer imperceptibles, pero cuyos impactos están siendo ya catastróficos para grandes núcleos de la población. En el mediano y largo plazo, se prevé el aumento del nivel del mar en las cos- tas, lo que provocará la entrada de agua salada en los cuerpos de agua dulce, reduciendo el acceso del líquido apto para el consumo humano y de otras especies. Otros problemas son causados por la contaminación que genera el vertido de residuos agrícolas, industriales y de servicios sin tratamiento a ríos, mares, arroyos y mantos freáticos; la modificación del curso del agua por la construcción de grandes obras y represas altera el ciclo natural del agua y es también alarmante el agotamiento de los mantos acuíferos. A raíz de esta crisis, se ha impuesto una tendencia dominante que promueve la privatización y mercantiliza- ción del agua, como si se tratase de una mercancía más. Desde esta lógica, se han multiplicado los negocios en torno al agua que van desde la apropiación de las fuentes de abasto, la prestación de servicios de agua potable, las plantas de tratamiento, el drenaje y alcantarillado, hasta los grandes negocios de agua embotellada. Todo ello bajo el signo del libre comercio al servicio de las grandes transnacionales. PRE SEN TA CIÓN
  • 7. 7 TALLER EN DEFENSA DEL AGUA En el mundo, un tercio de la población carece de agua para su uso y consumo. Se prevé que para el año 2025 alrededor de 5 mil millones de personas en el planeta tendrán dificultades para allegarse del preciado líquido. En México, 12 millones de personas tienen problemas de acceso al agua potable, y una porción importante de la población recibe agua de mala calidad, median- te infraestructura precaria y en forma irregular. Hay inequidad en el acceso al agua. El líquido se distribuye en forma desigual, no tanto por razones geográficas y climáticas, sino en función de los recursos económicos y el poder al que accede cada persona y grupo social. Ello da como resultado que sean precisamente las zonas más pobres –y en ellas las mujeres, niños, niñas y pueblos indios- quienes padecen más la escasez, mala calidad del agua y paguen precios más altos. Por el contrario, las regiones, sectores económicos y núcleos de la población con mejores condiciones económicas gozan de mejores servicios, precios más accesibles, mejor infraestructura e incluso subsidios. En la última década, los gobiernos mexicanos se han sumado a las políticas mundiales de privatización y encarecimiento de los servicios, bajo el discurso de que los servicios públicos son de mala calidad e ineficientes. Se argumenta, además, que el sector público carece de recursos para financiar las obras que se requieren. En algunas ciudades importantes como Aguascalien- tes, Saltillo, Cancún y el Distrito Federal, los servicios del agua se han privatizado bajo diferentes modalidades. En todos los casos, las beneficiarias han sido las grandes empresas transnacionales quienes han desplazado a los pequeños y medianos empresarios; además, se han pri- vado de sus fuentes de empleo a muchos trabajadores y trabajadoras que antes prestaban sus servicios en las empresas públicas. La privatización no ha significado una mejora de los servicios ni ha resuelto los problemas de financiamiento y de construcción de infraestructura. En cambio, se han elevado las tarifas y se ha puesto en riesgo el control social de un recurso que es estratégico, no sólo para la economía sino para la salud y la vida de las personas. En marzo de 2006, nuestro país fue anfitrión del IV Foro Mundial del Agua organizado por el Consejo Mundial del Agua, que es el organismo internacional mediante el cual los gobiernos y los gigantes empresa- riales que controlan el negocio del agua, promueven las tendencias de privatización y mercantilización. Sin embargo, éstas políticas han encontrado oposición y resistencia a nivel internacional. En muchos países del mundo han surgido organizaciones y movimientos que rechazan dichas tendencias y que elevan propuestas alter- nativas. De esta manera, un importante grupo de organi- zaciones sociales y civiles mexicanas nos dimos a la tarea de organizar foros alternativos bajo el titulo de “Jornadas en Defensa del Agua” que entre otros eventos incluyó la realización del Foro Internacional en Defensa del agua
  • 8. 8 TALLER EN DEFENSA DEL AGUA (FIDA).Estaactividadlogróreuniramujeresyhombresde 40 países de todos los continentes del planeta. Comparti- mos nuestros problemas y necesidades, intercambiamos nuestras formas de resistencia y lucha, analizamos nuestras propuestas y alternativas y dimos un paso adelante en la conformación de un movimiento mundial en defensa del agua. En el FIDA acordamos la realización de una jornada internacional conjunta que se denominó Octubre Azul. Bajo este nombre, miles de personas y organizaciones alrededor del mundo realizamos festivales, marchas, foros, jornadas simultáneamente y con en lema común “El agua es un derecho, no una mercancía” En nuestro país, todo este proceso dio lugar a la conformación de la Coalición del Organizaciones Mexi- canas por el Derecho al Agua (COMDA) que, a la vez, formamos parte de la Asamblea Nacional en Defensa del Agua y contra su privatización. A lo largo de estos meses, la COMDA, en diversas ac- tividades realizadas con los pueblos y las comunidades, ha recibido peticiones para que se apoyen las necesidades de capacitación e información sobre los problemas del agua, de tal manera que las organizaciones y movimientos cuenten con más y mejores fundamentos para planear y desarrollar su lucha. Es por ello que nos propusimos desarrollar una herramienta de capacitación que propicie un espacio de reflexión sistematizada mediante la realización de talleres populares. La presente publicación se propone dar respuesta a estas necesidades y servir como base para que los conocimientos adquiridos sean compartidos con otras y otros mujeres y hombres que tienen el interés de reproducir en sus organizaciones, fábricas, colonias, ba- rrios, ejidos, escuelas, pueblos y comunidades indígenas, los procesos de formación y capacitación de manera sencilla y amena. Este Manual es una modesta contribución para la consolidación de un movimiento social de defensa del agua en México y busca también dar un impulso de la campaña que la COMDA, junto con otras organizacio- nes, ha iniciado para elevar a rango Constitucional el Derecho Humano al Agua. El Manual tiene los siguientes objetivos: • Proporcionar a los/as promotores/as, facilitadores/as, dirigentes/as sociales y comunitarios información, elementos de análisis y técnicas para la construcción de propuestas sobre algunos problemas y factores que intervienen en la gestión y uso del agua. • Plantear una propuesta temática y metodológica para realizar talleres comunitarios sobre los distintos temas y problemas relacionados con el agua con el fin de que sean replicados total o parcialmente en los pueblos, colonias y comunidades. Los temas que se abordan en el Manual son: 1.- El ciclo del agua como fuente de vida.
  • 9. 9 TALLER EN DEFENSA DEL AGUA 2.- Diagnóstico de problemas de agua. 3.- Globalización y derechos humanos. 4.- Privatización del servicio público del agua y otros negocios. 5.- El agua, instituciones gubernamentales y sus leyes. 6.- Manejo sustentable del agua. 7.- Participación ciudadana y gestión democrática. 8.- Organización comunitaria en torno al problema del agua. El Manual está organizado en tres apartados. En el prime- ro se expone la metodología para llevar a cabo los talle- res. Contiene un mapa o carta descriptiva que permite observar de conjunto los temas, actividades, tiempos y materiales que se requieren en cada módulo. En el segundo apartado, que es el más importante, se desarrolla un módulo de presentación y los ocho módulos temáticos enunciados arriba. También incluye la evaluación del taller. El tercer apartado contiene la bibliografía y un anexo que puede ser de utilidad para las personas interesadas en profundizar sus conocimientos sobre algún tema determinado. Esperamos que este material sea útil a los grupos y organizaciones, que responda a sus inquietudes y nece- sidades para la defensa del agua y hacia la construcción de una gestión democrática de este elemento esencial para la vida. ¿QUÉ CONTIENE ESTE MANUAL? El manual es una herramienta de aprendizaje, reflexión y construcción colectiva del conocimiento a través de ejercicios prácticos y análisis grupal. Es una guía temática y metodológica para analizar la problemática del agua y construir alternativas para su gestión democrática. Como cualquier instrumento de carácter general, el Manual no es un recetario rígido. Constituye una orientación temática y metodológica que puede ser adaptada a las necesidades específicas de cada grupo tanto en lo que se refiere a los temas que se abordan, como la secuencia de los tiempos para llevarlo a cabo. El Manual está organizado en módulos, lo que permite que cada uno pueda ser abordado de manera independiente, Cada módulo constituye una unidad que redondea una temática. Sin embargo, la secuencia tiene una lógica que pretende aportar una visión más integral del agua. Todos los módulos tienen la misma estructura: el desarrollo metodológico que indica en forma de ins- trucciones, los pasos y ejercicios a través de los cuales se abordará cada tema. Se acompaña de lecturas de apoyo que proporcionan información adicional para que el/la coordinador/a cuente con los conocimientos suficientes para coordinar al grupo y los materiales de apoyo que consisten en dibujos, listas, cuadros, matrices para hacer más didáctico el trabajo. Estos materiales también podrán
  • 10. 10 TALLER EN DEFENSA DEL AGUA adecuarse a las características de las y los participantes, por ejemplo, sustituir el material escrito por gráfico si en el grupo hay muchas personas que no saben leer o escribir, o bien adecuar las situaciones al contexto de la comunidad en la que se imparte el taller. Cada módulo tiene los siguientes apartados: • Nombre del tema. Indica el contenido que se abor- dará. • Objetivo. Enuncia la finalidad de cada actividad. • Materiales. Indica el tipo de recursos que son nece- sarios para llevar a cabo el tema. Se sugiere preparar el material previamente, pues es posible que algunos recursos no puedan conseguirse en la localidad, co- munidad o barrio donde se realiza el taller. • Tiempo. Indica la duración aproximada de cada actividad y sirve para planear la duración del taller. • Tipo de actividad. Se indica las características y pro- pósitos de cada actividad. Se proponen actividades de introducción que constituyen una breve explicación del tema a tratar; de reflexión, que contribuyen a que las y los participantes expresen la información e interpretación, que tiene sobre una determinada temática; de análisis, que propicia que se establezcan relaciones entre distintos problemas o factores y se identifiquen causas y consecuencias. • Procedimiento. Es la explicación sobre los pasos y secuencia mediante los cuales se realizan las activi- dades y/o ejercicios propuestos. Las técnicas más frecuentes son las siguientes: - lluvia de ideas, preguntas abiertas a las y los parti- cipantes sobre un tema determinado. - trabajo en grupos, reflexión colectiva en equipos pequeños (máximo siete-ocho personas) para enriquecer el análisis y el intercambio de ideas e información sobre un tema determinado. - plenaria, espacio de reunión de todos los integran- tes del grupo, en el que los equipos exponen los resultados de su trabajo. - exposición, explicación ordenada que el coordi- nador/a realiza para agregar información, sacar conclusiones o resumir resultados. • Cierre, intervención de la coordinadora o el coor- dinador para concluir un tema.
  • 11. 11 TALLER EN DEFENSA DEL AGUA ¿CÓMO UTILIZAR EL MANUAL? La propuesta de trabajo se basa en los lineamientos de la educación popular: Se entiende por educación popular el proceso de aprendizaje, organización y movi- lización de las personas a partir de sus propios saberes, conocimientos e intereses. Como señala el pedagogo Oscar Jara, “Es entonces la concientización la que va a permitir la organización”.[1] Se parte de los problemas, contextos y realidades de las poblaciones a las que se pretende informar y for- mar. La educación popular apuesta a que los procesos de reflexión colectiva contribuyen a hacer conciencia, partiendo de la idea de que todas las personas -mujeres y hombres- poseen información, conocimientos y saberes y cuentan con capacidades para reflexionar sobre un determinado problema que se relaciona con su realidad. El/la coordinador/a funge sólo como un/a facilitador/a para el trabajo del grupo, proporciona información y propicia la participación de todas las personas que participan en los talleres. La realización del taller es flexible, se puede impar- tir uno o varios módulos e incluso uno o varios temas dentro de cada módulo. Como se mencionó, no es preciso seguir la secuencia propuesta aunque sí es re- comendable analizar cuál es el orden más conveniente de acuerdo a los objetivos que se persigan. En cualquier caso se sugiere que cualquier taller o charla contenga una parte introductoria, profundización en el tema y una conclusión. Es conveniente cerrar con propuestas, ya sea de gestión u organizativas. A continuación presentamos una propuesta de trabajo con los módulos: Iniciar siempre con una parte introductoria. Este mó- dulo cumple ese objetivo, puede impartirse completo o de manera parcial. M Ó D U L O S S U G E R I D O S MÓDULO 1 El ciclo del agua como fuente de vida.
  • 12. 12 TALLER EN DEFENSA DEL AGUA Continuar con una parte que profundiza en los temas de acuerdo a las necesidades y objetivo que se persigan. Se sugieren los siguientes módulos temáticos o parte de ellos. Escoger el módulo opcional de acuerdo a las necesida- des e intereses de las organizaciones y grupos. Siempre cerrar con los aspectos de gestión y organiza- tivos que permite generar procesos de continuidad para realizar acciones y consolidar procesos organizativos. M Ó D U L O S S U G E R I D O S MÓDULO 2 Diagnóstico de problemas de agua. MÓDULO 3 Globalización y Derechos Humanos. MÓDULO 4 Privatización del servicio público de agua y otros negocios. MÓDULO 6 Manejo sustentable del agua. MÓDULO 5 El agua, instituciones gubernamentales y sus leyes. MÓDULO 7 Participación ciudadana y gestión democrática. MÓDULO 8 Organización comunitaria en torno al problema del agua.
  • 13. 13 TALLER EN DEFENSA DEL AGUA ¡Haz tuyo este manual de educación popular y compártelo! SUGERENCIAS PARA EL/LA COORDINADOR/A DEL TALLER • Preparar el material con anterioridad. • Sacar las fotocopias del material cuando se indique. • Hacer las lecturas que se sugieren para cada módulo. • Ubicar un local adecuado para la realización del taller con los espacios y el material necesario. • Solicitar apoyo a otras personas si se requiere.
  • 14. 14 TALLER EN DEFENSA DEL AGUA OBJETIVO GENERAL: Sensibilizar a promotores/as, sobre las distintas problemáticas del agua para identificar sus propios problemas y juntos/as aportar propuestas de solución, fortaleciendo sus organizaciones. DURACIÓN: 2 días y medio. NOTA: Es necesario consultar el manual para ver el material que se necesita para cada tema. MÓDULO DE PRESENTACIÓN TEMA OBJETIVO CONTENIDOS TÉCNICA/PROCEDIMIENTO TIEMPO 1. Registro de participantes Contar con un registro de los y las participantes del taller Registros de participantes Llenado de la lista 30 min. 2. Presentación de Participantes e introducción Crear un clima de confianza Integración del grupo Metodología del taller para los y las participantes Bienvenida Actividad de presentación “Los refranes” 30 min. Explicar aspectos operativos del taller CARTA DESCRIPTIVA (PROGRAMA DEL TALLER)
  • 15. 15 TALLER EN DEFENSA DEL AGUA Objetivo: Identificar el ciclo del agua, su importancia para la vida y los impactos de las actividades humanas en él. TEMA OBJETIVO CONTENIDOS TÉCNICA/PROCEDIMIENTO TIEMPO 1. El agua como fuente de vida Identificar el significado del agua ¿Qué significa el agua para Lluvia de ideas con tarjetas de cartulina 20 min. para las y los participantes los y las participantes? del taller 2. El ciclo del agua Identificar las distintas fases del - Ciclo del agua Trabajo en grupos 30 min. ciclo natural del agua • Evaporación Nota: Se dejan los dibujos • Condensación expuestos en un lugar visible • Precipitación para retomarlos en los • Escorrentería de lluvia temas que faltan del módulo • Corriente de agua • Filtración • Transpiración 3. El ciclo del agua y las Identificar los impactos de las - Partes del ciclo del agua Lluvia de ideas en plenaria 20 min. actividades humanas actividades humanas en el en que intervienen las ciclo natural del agua actividades de las personas - Consecuencias que trae para el ciclo del agua las actividades humanas MODULO 1: EL CICLO DEL AGUA COMO FUENTE DE VIDA
  • 16. 16 TALLER EN DEFENSA DEL AGUA TEMA OBJETIVO CONTENIDOS TÉCNICA/PROCEDIMIENTO TIEMPO 4. Cantidad de agua en Identificar la cantidad de agua - Porcentajes de agua en Trabajo en plenaria 20 min. el mundo dulce que disponemos en el sus distintas formas: planeta las personas. • Ríos y lagos • Océanos y mares • Aguas subterráneas • Glaciares y zonas polares • Humedad de suelos • Agua de la atmósfera MÓDULO 2. DIAGNÓSTICO DE PROBLEMAS DE AGUA Objetivo: Establecer la problemática del agua de las zonas o comunidades de las y los participantes, identificando a los actores y la intervención diferenciada de hombres, mujeres, niños y niñas. TEMA OBJETIVO CONTENIDOS TÉCNICA/PROCEDIMIENTO TIEMPO 1. La ruta del agua Identificar las fuentes de - Ruta del agua desde su Trabajo en grupos 60 min. abastecimiento, los usos, abastecimiento las actividades y la disposición, -Actividades y usos del diferenciando las relaciones agua en nuestra zona que tienen los hombres y las -La población en su mujeres con el agua relación con el agua hasta el desagüe
  • 17. 17 TALLER EN DEFENSA DEL AGUA TEMA OBJETIVO CONTENIDOS TÉCNICA/PROCEDIMIENTO TIEMPO 2. Los problemas del agua en Identificar los problemas del -Problemas de agua en Árbol de problemas 40 min. nuestras comunidades agua en las comunidades o nuestras zonas pueblos, sus causas y -Causas y consecuencias consecuencias 3. Actores y responsables en Identificar a los actores - Actores Trabajo en grupos 1 hora los problemas del agua involucrados en la - Autoridades involucradas 20 min. problemática del agua -Empresas nacionales y trasnacionales involucradas -Personas afectadas -Acciones realizadas por la comunidad 4. Caracterización de los Caracterizar los problemas -Caracterización de los Plenaria 40 min. problemas y búsqueda de del agua en la comunidad problemas alternativas frente a los según el diagnóstico -Alternativas para los problemas de agua realizado y buscar algunas problemas alternativas
  • 18. 18 TALLER EN DEFENSA DEL AGUA MÓDULO 3. GLOBALIZACIÓN Y DERECHOS HUMANOS Objetivo: Conocer algunos aspectos de la globalización y sus efectos en los derechos humanos principalmente en el derecho humano al agua. TEMA OBJETIVO CONTENIDOS TÉCNICA/PROCEDIMIENTO TIEMPO 1. Globalización y recursos Conocer brevemente que es - Globalización Sociodrama sobre intercambio 1 hora naturales la globalización, - Competitividad comercial la competitividad, el libre - Libre comercio Lectura del Cuento comercio, las instituciones - Instituciones financieras “Un día en la vida de Josefina” financieras internacionales y internacionales del agua como afecta a los recursos naturales los negocios de la globalización 2. Los derechos humanos y Reconocer y reflexionar sobre -Nuestras necesidades son Lluvia de ideas 1 hora el derecho humano al agua lo que son los derechos nuestros derechos humanos Trabajo en grupos humanos, en especial -El agua es un derecho el derecho humano al agua humano y su relación con otros -La integralidad de los derechos humanos derechos humanos
  • 19. 19 TALLER EN DEFENSA DEL AGUA TEMA OBJETIVO CONTENIDOS TÉCNICA/PROCEDIMIENTO TIEMPO 3. Obligaciones del Estado Conocer las obligaciones del - Respeto, protección y Lluvia de ideas 30 min. Estado en materia de todos los garantía de los derechos Explicación derechos humanos, así como la humanos como necesidad de la participación de responsabilidades del Estado los ciudadanos para exigir su cumplimiento -Participación de los ciudadanos/as para exigir el respeto de los derechos humanos 4. La primacía de los derechos Identificar la superioridad de - Superioridad de los “El triángulo de las leyes” 45 min humanos frente al contexto los derechos humanos derechos humanos de la globalización y la frente a tratados - Las leyes en orden de jerarquía de leyes en México comerciales en el contexto importancia de la globalización y revalorar la posición de los tratados internacionales de derechos humanos en la jerarquía de las leyes en México. . 5. Pacto Internacional de Conocer en qué instrumento -Pacto Internacional de Exposición 20 min. Derechos Económicos, internacional se encuentra Derechos Económicos, Sociales y Culturales (PIDESC) el derecho humano al agua Sociales y Culturales y el derecho humano al agua (PIDESC)
  • 20. 20 TALLER EN DEFENSA DEL AGUA TEMA OBJETIVO CONTENIDOS TÉCNICA/PROCEDIMIENTO TIEMPO 6. El derecho humano al agua Identificar algunos elementos - Importancia de la Trabajo en grupos 45 min. en la Observación General que plantea la Observación 15 Observación 15 no.15 del Comité de sobre el derecho humano Derechos Económicos, al agua y compararlo con Sociales y Culturales su realidad MÓDULO 4. PRIVATIZACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DEL AGUA Y OTROS NEGOCIOS Objetivo: Analizar el proceso de privatización de agua como una causa que transfiere el control y la propiedad de los servicios públicos al capital privado. TEMA OBJETIVO CONTENIDOS TÉCNICA/PROCEDIMIENTO TIEMPO 1. ¿Qué es la privatización de los Conocer cómo se presenta el - Proceso de privatización Sociodrama “Los vasos de agua” 1 hora servicios públicos del agua? proceso de privatización de los de los servicios de agua servicios públicos de agua en México en México 2. Ciudades con privatización Contar con un panorama -Ciudades que han privatizado Estudio de casos 50 min. del servicio público del agua general de lo que ha sucedido el servicio público del agua y en las ciudades en las que se ha algunas afectaciones privatizado el servicio público del agua
  • 21. 21 TALLER EN DEFENSA DEL AGUA TEMA OBJETIVO CONTENIDOS TÉCNICA/PROCEDIMIENTO TIEMPO 3. Proceso de privatización de Identificar las empresas -Empresas embotelladoras Plenaria 1 hora agua embotellada embotelladoras de agua de agua en México en México -El negocio del agua embotellada MÓDULO 5. EL AGUA, INSTITUCIONES GUBERNAMENTALES Y SUS LEYES Objetivo: Proporcionar algunos elementos sobre el marco institucional y jurídico en la gestión del agua. TEMA OBJETIVO CONTENIDOS TÉCNICA/PROCEDIMIENTO TIEMPO 1. Instituciones de gobierno Relacionar los problemas del - Algunos problemas del Lectura de casos 1 hora relacionadas con el agua agua con las instituciones de agua e instituciones de Ejercicio sobre las 30 min. gobierno responsables en gobierno que las atienden instituciones de agua el tema MÓDULO 6. MANEJO SUSTENTABLE DEL AGUA Objetivo: Reflexionar sobre la importancia del manejo sustentable del agua. TEMA OBJETIVO CONTENIDOS TÉCNICA/PROCEDIMIENTO TIEMPO 1. Los aspectos positivos y Comprender y diferenciar lo - Lo positivo y negativo Trabajo en grupos 1 hora negativos del uso del agua negativo y positivo del del desarrollo desarrollo y sus impactos en -Impactos en el agua el agua y el medio ambiente
  • 22. 22 TALLER EN DEFENSA DEL AGUA TEMA OBJETIVO CONTENIDOS TÉCNICA/PROCEDIMIENTO TIEMPO 2. El uso sustentable del agua Comprender la importancia de -Algunas prácticas del uso Dinámica: Los Globos 1 hora las prácticas que permiten un sustentable del agua uso sustentable del agua -Dimensiones ambientales, tomando en cuenta las tecnológicas y culturales dimensiones ambientales, tecnológicas y culturales MÓDULO 7. PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y GESTIÓN DEMOCRÁTICA TEMA OBJETIVO CONTENIDOS TÉCNICA/PROCEDIMIENTO TIEMPO 1. La participación ciudadana Reflexionar sobre algunos - Algunas formas de Lluvia de ideas 30 min. aspectos de la participación participación ciudadana Trabajo en grupos ciudadana en la vida, local y en los temas del agua comunitaria en los temas relacionados con el agua 2. Gestión democrática Reflexionar sobre aspectos - Algunos aspectos que “Aguaferia” 1 hora del agua que motiven la participación motivan la participación 30 minutos ciudadana y gestión ciudadana democrática del agua MÓDULO 7. PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y GESTIÓN DEMOCRÁTICA Objetivo: Reflexionar sobre algunos aspectos de la participación ciudadana en la vida local y comunitaria en los temas del agua..
  • 23. 23 TALLER EN DEFENSA DEL AGUA MÓDULO 8. ORGANIZACIÓN COMUNITARIA EN TORNO AL AGUA Objetivo: Fortalecer y promover la organización para un mejor manejo del agua. TEMA OBJETIVO CONTENIDOS TÉCNICA/PROCEDIMIENTO TIEMPO 1. La importancia de la Compartir experiencias y - Aspectos organizativos en Trabajo en grupos 1 hora organización en el problema reforzar los aspectos defensa del agua. del agua. organizativos en la defensa - Experiencias organizativas y gestión democrática de los y las participantes. del agua. 2. Reflexiones para mejorar Identificar fortalezas, - Análisis del FODA Trabajo en grupos 1 hora nuestra organización oportunidades, debilidades de la organización y amenazas de la organización EVALUACIÓN DEL TALLER Objetivo: Contar con las opiniones sobre la realización del taller en diferentes aspectos. TEMA OBJETIVO CONTENIDOS TÉCNICA/PROCEDIMIENTO TIEMPO Evaluación del taller Evaluar el taller en - Evaluación escrita Explicación de la evaluación 30 min. diferentes aspectos - Evaluación oral Llenado del formato de evaluación Comentarios sobre el taller
  • 26. 26 TALLER EN DEFENSA DEL AGUA ■ Objetivo: Contar con un registro de los y las participantes al taller. ■ Materiales: • Hojas de registro. ■ Procedimiento: Se pide a los y las participantes que se registren escribiendo sus datos de acuerdo al siguiente cuadro: Nombre Sexo Dirección Organización Teléfono Correo electrónico Comunidad Puesto ■ Objetivo: Crear un clima de confianza entre las y los participantes. ■ Materiales: • Fotocopia de 16 Refranes cortados. • Material de apoyo “Guía de Refranes”. ■ Actividad de presentación “Los refranes” • Procedimiento 1.- El/la coordinador/a da la bienvenida a las y los participantes y presenta el plan de trabajo del taller. 2.- El/la coordinador/a reparte una mitad de refrán por persona. Tema: 1 REGISTRO DE PARTICIPANTES Tiempo 30 minutos. Tema: 2 PRESENTACIÓN E INTRODUCCIÓN Tiempo 30 minutos.
  • 27. 27 TALLER EN DEFENSA DEL AGUA 3.- Hay que tener precaución de que el número de refranes corresponda al número de integrantes para evitar que queden incompletos. 4.- Se pide que encuentren la parte del refrán que falta para completar la frase. 5.- Encontrada la pareja pregunta su nombre, edad, a qué se dedica y qué espera del taller. 6.- En plenaria cada pareja comenta su refrán y presenta a su compañero/a. 7.- Se fijan las reglas básicas del taller junto con los asistentes: escuchar con respeto las intervenciones de las y los participantes, cumplir con los horarios establecidos, espacios para fumar, etc.
  • 28. 28 TALLER EN DEFENSA DEL AGUA M A T E R I A L D E A P O Y O Guía de refranes para el coordinador o coordinadora del taller U N O PARTE 1 DEL REFRÁN PARTE 2 DEL REFRÁN 1. Abril lluvioso hace a mayo hermoso. 2. La ropa sucia se lava en casa. 3. Agua que no has de beber déjala correr. 4. No escupas en el pozo que algún día tendrás sed. 5. Después de ahogado el niño se tapa el pozo. 6. Siembras vientos y cosecharás tempestades. 7. Gota a gota el agua se agota. 8. La gota que derramó el vaso. 9. Agua blanda y piedra dura gota a gota hace cavadura. 10. Cuando no le llueve le graniza. 11. Llueve sobre mojado sobre mojado. 12. Más claro ni el agua. 13. Lluvias de abril milpas de a mil. 14. Con agua tierra y dinero cualquiera es ganadero. 15. El asunto está empantanado. 16. O nadas o te hundes. Recopilados por Denise Soares, Red de Género y Medio Ambiente
  • 29. 29 TALLER EN DEFENSA DEL AGUA M A T E R I A L D E A P O Y O ABRIL LLUVIOSO HACE A MAYO HERMOSO LA ROPA SUCIA SE LAVA EN CASA
  • 30. 30 TALLER EN DEFENSA DEL AGUA M A T E R I A L D E A P O Y O AGUA QUE NO HAS DE BEBER DÉJALA CORRER NO ESCUPAS EN EL POZO QUE ALGÚN DÍA TENDRÁS SED
  • 31. 31 TALLER EN DEFENSA DEL AGUA M A T E R I A L D E A P O Y O DESPUÉS DE AHOGADO EL NIÑO SE TAPA EL POZO SIEMBRAS VIENTOS Y COSECHARÁS TEMPESTADES
  • 32. 32 TALLER EN DEFENSA DEL AGUA M A T E R I A L D E A P O Y O GOTA A GOTA EL AGUA SE AGOTA LA GOTA QUE DERRAMÓ EL VASO
  • 33. 33 TALLER EN DEFENSA DEL AGUA M A T E R I A L D E A P O Y O AGUA BLANDA Y PIEDRA DURA GOTA A GOTA HACE CAVADURA CUANDO NO LE LLUEVE LE GRANIZA
  • 34. 34 TALLER EN DEFENSA DEL AGUA M A T E R I A L D E A P O Y O LLUEVE SOBRE MOJADO SOBRE MOJADO MÁS CLARO NI EL AGUA
  • 35. 35 TALLER EN DEFENSA DEL AGUA M A T E R I A L D E A P O Y O LLUVIAS DE ABRIL MILPAS DE A MIL CON AGUA TIERRA Y DINERO CUALQUIERA ES GANADERO
  • 36. 36 TALLER EN DEFENSA DEL AGUA M A T E R I A L D E A P O Y O EL ASUNTO ESTÁ EMPANTANADO O NADAS O TE HUNDES
  • 37. U N O EL CICLO DEL AGUA COMO FUENTE DE VIDA ■ Objetivo Identificar el ciclo del agua, su importancia para la vida y los impactos de las actividades humanas en él.
  • 38. 38 TALLER EN DEFENSA DEL AGUA ■ Objetivos: • Identificar el ciclo del agua, su importancia para la vida y los impactos de las actividades humanas en él. • Identificar el significado del agua para las y los participantes del taller. ■ Materiales: • 25 tarjetas de cartulina de diferentes colores, que puedan ser vistas por todas y todos (1 por participante). • Pápelografos. • Plumones de colores oscuros para cada participante. • Maskin tape. ■ Actividad reflexiva • Procedimiento Lluvia de ideas con tarjetas de cartulina 1.- El/la coordinador/a pide a las y los participantes que contesten la siguiente pregunta: ¿Qué significa el agua para ustedes? 2.- Las personas escriben en su tarjeta una idea (máximo 5 palabras). 3.- Se pide a las y los participantes que peguen sus tarjetas en un papelógrafo, (previamente pegado en la pared). 4.- El/la coordinador/a hace la lectura de las tarjetas, agrupándolas por semejanzas. ■ Cierre del tema El agua es un elemento de la naturaleza que es indispensable para la vida no sólo de los seres humanos, sino para todas las formas de vida en el planeta. Tiempo 20 minutos. Tema: 1 EL AGUA COMO FUENTE DE VIDA
  • 39. 39 TALLER EN DEFENSA DEL AGUA ■ Objetivo: Identificar las distintas fases del ciclo natural del agua. ■ Materiales: • Papelógrafos (uno por grupo de trabajo). • Plumones de diferentes colores. • Lectura “El ciclo del agua”. ■ Actividad introductoria y reflexiva • Procedimiento Trabajo en grupos 1.- Se forman grupos de máximo 5 personas. 2.- Cada grupo dibuja el ciclo de agua (15 minutos). 3.- Cada grupo asignará a una persona para que explique su dibujo. En plenaria se comparan los dibujos y se hacen notar las coincidencias. Se resaltan los aspectos que son complementarios. ■ Cierre del tema El coordinador/a completa la información sobre el ciclo del agua con ayuda del la Lectura “El ciclo del agua”, si lo considera necesario. NOTA: Se dejan los dibujos expuestos en un lugar visible para retomarlo en los siguientes temas del módulo. Tiempo 30 minutos. Tema: 2 EL CICLO DEL AGUA
  • 40. 40 TALLER EN DEFENSA DEL AGUA Tiempo 20 minutos. Tema: 3 EL CICLO DEL AGUA Y LAS ACTIVIDADES HUMANAS ■ Objetivo: Identificar los impactos de las actividades humanas en el ciclo natural del agua. ■ Materiales: • Papelógrafos. • Plumones. • Maskin tape. • Uno de los dibujos del ciclo del agua (el más completo) realizado en el ejercicio anterior. • Lectura “Alteración y contaminación del ciclo natural del agua.” • Lectura “Conclusiones sobre el ciclo del agua.” ■ Actividad reflexiva y analítica • Procedimiento Lluvia de ideas en plenaria 1.- Se coloca el dibujo más completo del ciclo del agua realizado en el ejercicio anterior. 2.- El/la coordinador/a pide a las y los participantes que se conteste las siguientes preguntas: a. ¿Qué actividades humanas intervienen o alteran el ciclo del agua? b. ¿Qué consecuencias tiene esta alteración? ¿cuál fase alteran? 3.- Si es necesario, el coordinador/a realiza otras preguntas (Ver Lectura “Alteración y contaminación del ciclo natural del agua”). c. ¿La agricultura contamina el agua de alguna manera, cómo? ¿La minería? ¿La industria? d. ¿Los centros urbanos y las personas en sus hogares?
  • 41. 41 TALLER EN DEFENSA DEL AGUA 4.- El/la coordinador/a escribe en un papelógrafo las principales ideas. 5.- Con apoyo del dibujo sobre el ciclo del agua seleccionado, e/la coordinador/a relaciona cómo la contaminación o afectación en una fase del ciclo del agua, afecta al conjunto. ■ Cierre del tema El/la coordinador/a presentará una conclusión final sobre el ciclo del agua y cómo las actividades de los seres humanos dañan el ciclo. (Apoyarse con la Lectura “Conclusiones sobre el ciclo del agua”). ■ Objetivo: Identificar la cantidad de agua dulce que disponemos en el planeta las personas. ■ Materiales: • Datos sobre las cantidades de agua que hay en el planeta y sus porcentajes. (Ver material de apoyo “Dibujos cantidades de agua en el mundo”). • “Dibujos: glaciares y zonas polares; ríos y lagos; mares y océanos; aguas”. subterráneas; humedad superficial y vapor de agua atmosférica. (Ver material de apoyo “Dibujos cantidades de agua en el mundo”). • 10 tarjetas de cartulina grandes de colores. • Papelógrafos. • Plumones de colores. • Tarjetas escritas con los porcentajes correspondientes a los distintos cuerpos de agua descritos en el material de apoyo. • Maskin tape. ■ Actividad introductoria y reflexiva • Procedimiento Trabajo en plenaria Tiempo 20 minutos. Tema: 4 CANTIDAD DE AGUA EN EL MUNDO
  • 42. 42 TALLER EN DEFENSA DEL AGUA 1.- El/la coordinador/a coloca los dibujos que representan: glaciares y zonas polares; ríos y lagos; mares y océanos; aguas subterráneas; humedad superficial y vapor de agua atmosférica sobre papelógrafos. 2.- Se reparten las diez tarjetas a las y los participantes al azar. 3.- Se pregunta a las y los participantes: ¿Cuánta cantidad de agua hay? ¿mucha, regular o poca? para cada uno de los correspondientes dibujos. • Ríos y lagos • Océanos y mares • Aguas subterráneas • Glaciares y zonas polares • Humedad de suelos • Agua de la atmósfera 4.- Uno de los participantes con tarjeta escribirá lo que la mayoría haya contestado (mucho, regular o poca). 5.- Al pegar la última tarjeta, el/la coordinador/a coloca las cantidades reales pegando las tarjetas que contienen los porcentajes correctos. 6.- Se hace una comparación entre los porcentajes reales y las consideraciones de las y los participantes. ■ Cierre del tema Se hace un comentario final. La cantidad de agua salada que hay en el planeta es mayor que la dulce; esta última es menor para cubrir las necesidades de las personas. El problema mayor que tenemos las personas es que estamos contaminando el agua dulce por la forma en que se administra, controla y consume, lo que provoca el abuso y desperdicio de ella.
  • 43. 43 TALLER EN DEFENSA DEL AGUA L E C T U R A ¿QUÉ ES EL CICLO DEL AGUA? Fácilmente puedo contestar que... ¡soy “yo” ! El ciclo del agua describe la presencia y el movimiento del agua en la Tierra y sobre ella. El agua está siempre en movimiento y cambiando constantemente de estado: de líquido, a vapor, a hielo, y viceversa. El ciclo del agua ha estado ocurriendo por billones de años, y la vida sobre la Tierra de- pende de él. La Tierra sería un sitio inhóspito si el ciclo del agua no tuviese lugar. UN BREVE RESUMEN DEL CICLO DEL AGUA El ciclo del agua no se inicia en un lugar específico, pero para esta explicación asu- mimos que comienza en los océanos. El sol, que dirige el ciclo del agua, calienta el agua de los océanos, la cual se evapora hacia el aire como vapor de agua. Corrientes ascendentes de aire llevan el vapor a las capas superiores de la at- mósfera, donde la menor temperatura causa que el vapor de agua se condense y forme las nubes. Las corrientes de aire mueven las nubes sobre el globo, las partículas de nube colisionan, crecen y caen en forma de precipitación o lluvia. Parte de esta precipitación cae en forma de nieve, y se acumula en capas de hielo y en los glaciares, los cuales pueden almacenar agua congelada por millones de años. En los climas más cálidos, la nieve acumulada se funde y derrite cuando llega la primavera. La nieve derretida corre sobre la superficie del terreno como agua de deshielo y a veces provoca inundaciones. EL CICLO DEL AGUA2 2 Tomado de: El Programa Hidrológico Internacional (PHI) de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) a través del programa Agua y Educación para las Américas, y el Servicio Geológico de los Estados Unidos (U.S. Geological Survey). 43 TALLER EN DEFENSA DEL AGUA
  • 44. 44 TALLER EN DEFENSA DEL AGUA La mayor parte de la precipitación cae en los océanos o sobre la tierra, donde, debido a la gravedad, corre so- bre la superficie como escorrentía superficial. Una parte de esta escorrentía alcanza los ríos en las depresiones del terreno; en la corriente de los ríos el agua se transporta de vuelta a los océanos. El agua de escorrentía (escurrimiento) y el agua subterránea que brota hacia la superficie, se acumula y almacena en los lagos de agua dulce. No toda el agua de lluvia fluye hacia los ríos, una gran parte es absor- bida por el suelo como infiltración. Parte de esta agua permanece en las capas superiores del suelo, y vuelve a los cuerpos de agua y a los océanos como descarga de agua subterránea. Otra parte del agua subterránea encuentra aperturas en la superficie terrestre y emerge como manantiales de agua dulce. El agua subterránea que se encuentra a poca profun- didad, es tomada por las raíces de las plantas y transpirada a través de la superficie de las hojas, regresando a la atmósfera. Otra parte del agua infiltrada alcanza las capas más profundas de suelo y recarga los acuíferos (roca subsuperficial saturada de agua), los cuales almacenan grandes cantidades de agua dulce por largos períodos de tiempo. A lo largo del tiempo, esta agua continúa mo- viéndose, parte de ella retornará a los océanos, donde el ciclo del agua se “cierra”...y comienza nuevamente. • DESCRIPCIÓN DEL CICLO DEL AGUA 1.- Evaporación: El agua cambia de estado líquido a gaseoso, o vapor La evaporación es el principal proceso mediante el cual, el agua cambia de estado líquido a gaseoso. La evaporación es el proceso por la cual el agua líquida de los océanos ingresa a la atmósfera, en forma de vapor, regresando al ciclo del agua. Diversos estudios han de- mostrado que los océanos, mares, lagos y ríos proveen alrededor del 90% de humedad a la atmósfera vía eva- poración; el restante 10% proviene de la transpiración de las plantas. El calor (energía) es necesario para que ocurra la eva- poración. La energía es utilizada para romper los enlaces que mantienen unidas a las moléculas de agua, es por esto, que el agua se evapora más fácilmente en el punto de ebullición (100 ºC), pero se evapora más lentamente en el punto de congelamiento. La evaporación desde los océanos, es el principal proceso por el cual el agua 44 TALLER EN DEFENSA DEL AGUA
  • 45. 45 TALLER EN DEFENSA DEL AGUA ingresa a la atmósfera. La gran superficie de los océanos (alrededor del 70 por ciento de la superficie terrestre, esta cubierta por océanos) propicia la evaporación a gran escala. Almacenamiento de agua en la atmósfera: Es el agua guardada en la atmósfera como vapor, en forma de humedad y nubes La atmósfera está llena de agua Si bien la atmósfera no es un importante almacenador de agua, es una vía rápida que el agua utiliza para mo- verse por el globo terráqueo. Siempre hay agua en la atmósfera. Las nubes son la forma más visible del agua en la atmósfera, pero incluso el aire limpio contiene partículas de agua que son muy pequeñas como para ser visibles. El volumen de agua en la atmósfera en cualquier momento es alrededor de 12,900 kilómetros cúbicos. Si toda el agua de la atmósfera cayera como lluvia al mismo tiempo, cubriría la superficie terrestre con una capa de agua de 2.5 cm de espesor. 2.- Condensación: Es el proceso por el cual el agua cambia de estado gaseoso a líquido. La condensación es el proceso por el cual el vapor de agua del aire se transforma en agua líquida. La conden- sación es importante para el ciclo del agua ya que forma las nubes. Estas nubes pueden producir precipitación, la cual es la principal forma que el agua regresa a la Tierra. La condensación es lo opuesto a la evaporación. La condensación es responsable también de la niebla y de que, por ejemplo, se empañen los lentes de una persona que pasa de un cuarto frío a uno más caliente, de la humedad del día, de las gotas que escurren por el lado de afuera de tu vaso y de las gotas que se forman del lado de adentro de las ventanas cuando el día esta frío. Condensación en el aire Incluso en aquellos días en que el cielo esta completa- mente despejado de nubes, el agua sigue presente en forma de vapor de agua y pequeñas gotas demasiado pequeñas como para ser vistas. Las moléculas de agua se combinan con diminutas partículas de polvo, sales y humo para formar gotas de nube, que crecen y forman las nubes. Cuando las gotas de nube se juntan entre si crecen en tamaño, formándose las nubes y, la precipita- ción puede suceder. 45 TALLER EN DEFENSA DEL AGUA
  • 46. 46 TALLER EN DEFENSA DEL AGUA 3.- Precipitación: Es caída del agua, en forma líquida o sólida desde las nubes La precipitación, es agua liberada desde las nubes en forma de lluvia, aguanieve, nieve o granizo. Es el principal proceso por el cual el agua retorna a la Tierra. La mayor parte de la precipitación cae como lluvia. 4.- Escorrentía superficial: es el agua de lluvia que corre sobre la superficie del suelo, hacia la corriente de agua más cercana. La mayor parte de las personas piensan simplemente que, la lluvia cae sobre la tierra, fluye sobre ella (es- correntía de lluvia), y corre hacía los ríos, los cuales se descargan a los océanos. Esto es algo simplificado, ya que los ríos también ganan y pierden agua a través del suelo. Sin embargo, la mayor parte del agua de los ríos proviene directamente de la escorrentía que fluye por la superficie, denominada escorrentía superficial. siguiendo la pendiente del mismo. Durante las lluvias fuertes, se verán pequeños cordones de agua corriendo cuesta abajo. El agua corre por canales a medida que se dirige a los grandes ríos. Esta imagen muestra un ejemplo de cómo la escorrentía superficial entra en una pequeña cañada. En este caso, la escorrentía corre sobre suelo desnudo, arrastrando consigo gran cantidad de sedimento que es depositado en el río (esto es malo para la calidad del agua). El agua de escorrentía que esta ingresando a esta cañada esta comenzando su viaje de retorno hacia el océano. 5.- Corriente de agua: El movimiento de agua en su canal natural, como un río El U.S. Geological Survey utiliza el término “corriente de agua” para referirse a la cantidad de agua que corre en un río, arroyo o cañada. Importancia de los ríos. Los ríos no son importantes únicamente para las perso- nas, también lo son para el resto de los seres vivos. No son únicamente un lindo lugar para que las personas (y Generalmente, parte de la lluvia que cae es absorbida por el suelo, pero cuando la lluvia cae sobre suelo satu- rado o impermeable comienza a correr sobre el suelo, 46 TALLER EN DEFENSA DEL AGUA
  • 47. 47 TALLER EN DEFENSA DEL AGUA sus perros) jueguen. Las personas también los utilizan para abastecerse de agua potable y agua de riego, para producir electricidad, para eliminar residuos (en el mejor de los casos, residuos tratados), para transportar mer- cadería, y para obtener comida. Los ríos son los princi- pales ambientes donde se desarrollan plantas y animales y ayudan a mantener los acuíferos llenos de agua, ya que descargan agua hacia los mismos a través de sus lechos, así como a los océanos ya que los ríos y la escorrentía continuamente están descargando agua en ellos. 6-. Filtración: El movimiento descendente del agua desde la superficie de la Tierra hacia el suelo o las rocas porosas El agua subterránea comienza como precipitación En cualquier parte del mundo, una porción del agua que cae como precipitación y nieve se filtra hacia el subsuelo o subsuperficial y hacia las rocas. La cantidad infiltrada depende de un gran número de factores. La filtración de la precipitación que cae sobre la capa de hielo en Groenlandia, puede ser muy pequeña, mientras que, como muestra la figura del arroyo se introduce dentro de una cueva en Hidalgo, como en las grutas de Caca- mahuilpa, un arroyo puede transformarse directamente en agua subterránea, desapareciendo. Parte del agua que se infiltra, permanece en las capas más superficiales del suelo y puede volver a entrar a un curso de agua debido a que se filtra hacia el mismo. Otra parte del agua puede infiltrarse a mayor profundidad, recargando así los acuíferos subterráneos. Si los acuífe- ros son lo suficientemente porosos y poco profundos como para permitir que el agua se mueva libremente a través de ellos. El agua puede viajar largas distancias, o permanecer por largos períodos como agua subterránea antes de retornar a la superficie, o filtrarse hacia otros cuerpos de agua, como arroyos o océanos. 7.- Transpiración: Proceso mediante el cual el vapor de agua se escapa de las plantas y entra a la atmós- fera Transpiración y las hojas el las plantas La transpiración es el proceso por el cual el agua es llevada desde las raíces hasta pequeños poros que se encuentran en la cara inferior de las hojas, donde se transforma en vapor de agua y se libera a la atmósfera. La transpiración, es esencialmente la evaporación del agua desde las hojas de las plantas. Se estima que alrededor de un 10% de la humedad de la atmósfera proviene de 47 TALLER EN DEFENSA DEL AGUA
  • 48. 48 TALLER EN DEFENSA DEL AGUA la transpiración de las plantas. La transpiración de las plantas es un proceso que no se ve debido a que el agua se evapora de la superficie de la hoja, pero tú no ves a las hojas “transpirando”. La cantidad de agua que transpiran las plantas varía según la región geográfica y a través del tiempo. Hay varios factores que determinan las tasas de transpiración. 48 TALLER EN DEFENSA DEL AGUA
  • 49. 49 TALLER EN DEFENSA DEL AGUA Mapa del Agua, inserto en Agua, La Jornada, México, 2006.
  • 50. 50 TALLER EN DEFENSA DEL AGUA El Ciclo Hidrológico del agua Este material se utilizará en el taller como se crea conveniente. Dibujo tomado de “Gota a gota el agua se agota. Que trata de por qué se quebró el cántaro de tanto ir a la cantarera, de por qué llueve a cántaros y de cómo llenar los cántaros que están vacios y otras cantaradas..“ Asociación Equipo Maíz, 2001, El salvador, Centro América.
  • 51. 51 TALLER EN DEFENSA DEL AGUA L E C T U R A ALTERACIÓN Y CONTAMINACIÓN DEL CICLO NATURAL DEL AGUA3 En la historia de la humanidad, el agua siempre ha sido un problema de carác- ter mundial. Sin embargo, en el siglo XX con el incremento vertiginoso de la producción de bienes y servicios, el crecimiento de las ciudades y el aumento en la demanda de los servicios, el problema se ha agudizado, sobre todo en las últimas tres décadas. La Organización de la Naciones Unidas (ONU) dedicó una de sus conferencias mundiales al Medio Ambiente y al Desarrollo que se realizó en 1992 en Río de Janeiro. En esta Cumbre, se dio un lugar primordial a la protección de la calidad y el abastecimiento de los recursos hídricos. El resultado fue la conformación de la Agenda 21 para enfrentar los retos ambientales del siglo XXI, el capítulo 18 se dedicó a los problemas del agua dulce. Afectación del ciclo natural del agua por las actividades humanas. Alto es el precio que se tiene que pagar por el desequilibrio causado al ciclo de recuperación natural del agua. Los hombres y las mujeres somos los principales responsables de estos trastornos. El cambio climático, por ejemplo, se manifiesta en un aumento de la tempera- tura y la acentuación de los fenómenos climáticos extremos. El cambio climático es una alteración de las características naturales de la temperatura ambiental a causa de las actividades humanas como la industria y el transporte, que emiten gases de invernadero a la atmósfera. El impacto en la elevación de la temperatura atmosférica tendrá impacto tanto en los territorios que tienen mucha agua como en aquéllos 3 Redactado con información de: www.tierramérica.net/agua_2002/infografía.shtml; RIBA MEGIAS, Maria, Mañana, Guía de desarrollo sostenible, Intermon-Oxfam, Barcelona 2003.; GLENDER Alberto y LICHTINGER, Víctor. La diplomacia ambiental, FCE, México, 1994; DELGADO Giancarlo, Agua y seguridad nacional, Radam House Mondadori, col. Debate, México, 2005. 51 TALLER EN DEFENSA DEL AGUA
  • 52. 52 TALLER EN DEFENSA DEL AGUA que carecen de ella y en la productividad biológica y el hábitat de los ríos. Pero no sólo los seres humanos sufrimos las conse- cuencias de esta contaminación. En muchos casos se sospecha que muchos seres vivos no se podrán adaptar con rapidez a estas transformaciones. Otra forma de alteración drástica al ciclo del agua lo constituye la construcción de represas para alimentar grandes sistemas de riego o para la generación de energía eléctrica. Además de los impactos que se ocasionan en el curso natural del agua, estas mega-obras implican el desplazamiento de poblaciones enteras y la pérdida de sus territorios y formas de vida. Fuentes de contaminación del agua: Entre las fuentes de contaminación más importantes al agua, destacan las siguientes: • Agricultura: Esta actividad produce gran cantidades desechos fibrosos, es decir, restos de cosechas (casi el 50%), además de productos químicos de los ferti- lizantes que contaminan el agua de los subsuelos. • Fertilizantes y pesticidas. Cuando estos son trans- portados por el ganado y la lluvia hacia los ríos y arroyos. • Fumigación: Los pesticidas lanzados desde el aire contaminan el terreno y los canales de agua. • Gases: Provienen de acciones humanas y contaminan la lluvia. • Erosión del suelo y deforestación: Deterioro y eli- minación del suelo y la cubierta vegetal causada por fenómenos naturales o por la acción humana. • Contaminación atmosférica: El viento transporta contaminantes emitidos por plantas industriales, de- positándolos en ríos, manantiales, lagos y océanos. • Deshechos tóxicos: Contaminación tanto del agua subterránea como superficial. • Deshechos sólidos: La acumulación de basura en tiraderos a cielo abierto contamina el agua del sub- suelo. • Deshechos sanitarios: Los deshechos humanos contienen uno de los mayores contaminantes, entre ellos microorganismos que ocasionan cólera, tifoidea y disentería. • Océanos: Son contaminados por las descargas de los ríos, constantes descargas de drenaje, basura radiactiva, petróleo entre otros. 52 TALLER EN DEFENSA DEL AGUA
  • 53. 53 TALLER EN DEFENSA DEL AGUA • Minería: Las emisiones mineras contienen elementos metálicos y tóxicos orgánicos que contaminan el agua. • Plantas Industriales: Producen deshechos biode- gradables (vidrio, papel) y otros muy tóxicos como químicos y metales pesados. • Asfaltos: Las superficies pavimentadas filtran conta- minantes al subsuelo. • Derrames petroleros: Se producen por accidentes o por maniobras portuarias en el mantenimiento de buques tanque. TALLER EN DEFENSA DEL AGUA53
  • 54. 54 TALLER EN DEFENSA DEL AGUA La contaminación Este material se utilizará en el taller como se crea conveniente. Dibujo tomado de “Gota a gota el agua se agota. Que trata de por qué se quebró el cántaro de tanto ir a la cantarera, de por qué llueve a cántaros y de cómo llenar los cántaros que están vacios y otras cantaradas..“ Asociación Equipo Maíz, 2001, El salvador, Centro América.
  • 55. 55 TALLER EN DEFENSA DEL AGUA L E C T U R A CONCLUSIONES SOBRE EL CICLO DEL AGUA Durante siglos, mujeres, niños y niñas, ancianos y hombres que comenzaron a vivir en colectividades fueron testigos de muchos fenómenos de la naturaleza, se puede referir a los ciclos astronómicos que originan las estaciones del año, las mareas y la duración del día y la noche. También se han descubiertos ciclos bioquímicos del carbono y azufre. Pero sin lugar a dudas el ciclo más palpable por generaciones y generaciones de seres humanos es el ciclo del agua. Como vimos, el ciclo hidrológico es el proceso ecológico mediante el cual el ecosistema recibe agua en forma de lluvia o nieve. Esta caída de agua reabastece ríos, acuíferos y aguas subterráneas. El abastecimiento de agua de un sistema eco- lógico depende entre otros factores de la geología de la región, de la vegetación, el clima y la fisiografía. En cada uno de estos niveles, las personas hemos abusado de la tierra en cada uno de las partes del proceso que nos brinda el preciado líquido. Se ha destruido la capacidad del planeta para recibir, absorber, abastecer y almacenar el agua. Los sectores industriales, agroindustriales e incluso ecoindustriales; los gobiernos y las inadecuadas políticas públicas han generado un proceso de distánciamiento de la protección y reabastecimiento del ciclo del agua, además de que las formas de vida cotidiana de muchos seres humanos ha contribuido históricamente al proceso de destrucción del ciclo del agua. La minería y la deforestación han destruido la capacidad de las cuencas fluviales para retenerla. Los monocultivos y la silvicultura le han sustraído el agua a los ecosistemas. El uso irracional y, al parecer cada vez mayor, de combustibles fósiles ha ocasionado la contaminación atmosférica y el cambio climático responsable de las inundaciones, ciclones y sequías que en los últimos años han sido frecuentes. La conclusión final es que en la actualidad la sociedad de consumo provocada por el libre comercio y la generación más rápida de ganancias para unos cuantos y la 55 TALLER EN DEFENSA DEL AGUA
  • 56. 56 TALLER EN DEFENSA DEL AGUA miseria y marginación, también más rápida para la gran mayoría de los pobladores del planeta, destruye el ciclo del agua y convierte la crisis del agua en la faceta más penetrante, frecuente, aguda e invisible de la devastación ecológica de la Tierra. Recordemos que el ser humano es parte del ciclo del agua, su destrucción provoca crisis constante y disputa por su disponibilidad. Es preciso promover nuevos enfoques económicos y ambientales que visualicen al agua como parte de un ciclo y como un recurso limitado que compartimos todos con el entorno natural. El problema del agua y su ciclo no se resuelve sólo con aportes técnicos, sino que exige nuevas formas de gestión (Ver Módulo 7 Participación Ciudadana y Gestión Democrática). Siempre debemos recordar que el agua ha fundado civilizaciones completas a través de un derecho natural y ha generado identidades con sus símbolos y cultura histórica. El Dios Tláloc lo atestigua en el Bosque de Chapultepec de la ciudad de México. 56 TALLER EN DEFENSA DEL AGUA
  • 57. 57 TALLER EN DEFENSA DEL AGUA • AGUAS SUBTERRÁNEAS 1.70% • MARES Y OCÉANOS 96.5% • GLACIARES Y ZONAS POLARES 1.74% • HUMEDAD DEL SUELO, HIELO EN EL SUELO Y AGUA ATMOSFÉRICA 0.862% • RÍOS, LAGOS Y PANTANOS 0.014% NOTA: ESTOS SON LOS PORCENTAJES QUE SE COLOCAN EN LOS DIBUJOS CORRESPONDIENTES. M A T E R I A L D E A P O Y O U N O Dibujos cantidades de agua en el mundo y porcentajes
  • 58. 58 TALLER EN DEFENSA DEL AGUA M A T E R I A L D E A P O Y O AGUAS SUBTERRÁNEAS Dibujo tomado de “Gota a gota el agua se agota. Que trata de por qué se quebró el cántaro de tanto ir a la cantarera, de por qué llueve a cántaros y de cómo llenar los cántaros que están vacios y otras cantaradas..“ Asociación Equipo Maíz, 2001, El salvador, Centro América.
  • 59. 59 TALLER EN DEFENSA DEL AGUA M A T E R I A L D E A P O Y O MARES Y OCÉANOS Dibujo tomado de “Gota a gota el agua se agota. Que trata de por qué se quebró el cántaro de tanto ir a la cantarera, de por qué llueve a cántaros y de cómo llenar los cántaros que están vacios y otras cantaradas..“ Asociación Equipo Maíz, 2001, El salvador, Centro América.
  • 60. 60 TALLER EN DEFENSA DEL AGUA M A T E R I A L D E A P O Y O GLACIARESY ZONAS POLARES Dibujo tomado de “Gota a gota el agua se agota. Que trata de por qué se quebró el cántaro de tanto ir a la cantarera, de por qué llueve a cántaros y de cómo llenar los cántaros que están vacios y otras cantaradas..“ Asociación Equipo Maíz, 2001, El salvador, Centro América.
  • 61. 61 TALLER EN DEFENSA DEL AGUA M A T E R I A L D E A P O Y O HUMEDAD SUPERFICIAL Y VAPOR DE AGUA ATMOSFÉRICA Dibujo tomado de “Gota a gota el agua se agota. Que trata de por qué se quebró el cántaro de tanto ir a la cantarera, de por qué llueve a cántaros y de cómo llenar los cántaros que están vacios y otras cantaradas..“ Asociación Equipo Maíz, 2001, El salvador, Centro América.
  • 62. 62 TALLER EN DEFENSA DEL AGUA M A T E R I A L D E A P O Y O RÍOS Y LAGOS Dibujo tomado de “Gota a gota el agua se agota. Que trata de por qué se quebró el cántaro de tanto ir a la cantarera, de por qué llueve a cántaros y de cómo llenar los cántaros que están vacios y otras cantaradas..“ Asociación Equipo Maíz, 2001, El salvador, Centro América.
  • 63. DIAGNÓSTICO DE PROBLEMAS DE AGUA D O S ■ Objetivo Establecer la problemática del agua de las zonas o comunidades de las y los participantes, identificando a los actores y la intervención diferenciada de hombres, mujeres, niños y niñas.
  • 64. 64 TALLER EN DEFENSA DEL AGUA ■ Objetivo: Identificar las fuentes de abastecimiento, los usos, las actividades y la disposición, diferenciando las relaciones que tienen los hombres y las mujeres con el agua. ■ Materiales: • Papelógrafos. • Plumones. • Maskin tape. ■ Actividad introductoria • Procedimiento Trabajo en grupos 1.- Se forman 2 ó 3 equipos, cada uno dibuja la ruta del agua en un papelógrafo, desde las fuentes de abastecimiento, las actividades (domésticas, industriales, comunitarias, comerciales, turísticas, etc.) hasta los lugares de descarga. 2.- Se solicita a los equipos que identifiquen en qué actividades intervienen hombres, mujeres, niñas y niños colocando un dibujo o un símbolo. ■ Plenaria Los grupos exponen sus rutas del agua, se establecen las coincidencias y diferencias y se comenta si éstas obedecen a la situación de las diferentes comunidades o a las distintas perspectivas de los grupos. El ejercicio se cierra con una reflexión del/la coordinador/a, quien comenta la importancia de conocer la ruta del agua y destaca que las mujeres y los hombres con frecuencia establecen distintas relaciones con el líquido. Si es necesario pone algunos ejemplos. Tema: 1 LA RUTA DEL AGUA Tiempo 1 hora
  • 65. 65 TALLER EN DEFENSA DEL AGUA ■ Objetivo Identificar los problemas del agua en las comunidades o pueblos, sus causas y consecuencias. ■ Materiales: • Hojas blancas. • Papelógrafos. • Plumones. • Maskin tape. ■ Actividad de reflexión y análisis • Procedimiento Árbol de problemas Se continúa el trabajo en los mismos grupos del ejercicio anterior. Se solicita que realicen el siguiente ejercicio: 1.- Las y los participantes hacen una lista de 10 problemas relacionados con el agua que se presentan en sus localidades. 2.- Del listado se seleccionan los dos problemas que consideren más importantes o representativos. 3.- Con base en los dos problemas seleccionados se identifican las causas y las consecuencias de los mismos, y se dibuja el “Árbol de Problemas” como sigue: en el tronco escribirán los dos problemas (de manera vertical), las raíces representarán las causas y las hojas las consecuencias. Se usarán distintos colores para cada caso (uno para problemas, otro para causas y otro más para las consecuencias). 4.- Cada equipo pegará sus árboles en las paredes del lugar, formado una galería en las que todos/as puedan pasar a ver el trabajo de los equipos. Tiempo 40 minutos. Tema: 2 LOS PROBLEMAS DEL AGUA EN NUESTRAS COMUNIDADES Mujeres y niñas tienen que acarrear agua Escasez Enfermedades Basura comunitaria Desagües industriales Mala calidad del agua Falta de servicios
  • 66. 66 TALLER EN DEFENSA DEL AGUA NOTA: Los temas dos y tres de este módulo se presentarán juntos en plenaria al finalizar el tema tres. ■ Objetivo: Identificar a los actores involucrados en la problemática del agua. ■ Materiales: • Papelógrafos. • Plumones. • Maskin tape. • Un papelógrafo con los siguientes aspectos (Ver cuadro más adelante): • Problema. - Autoridades responsables: municipales, estatales y federales, con nombres precisos de las personas y oficinas involucradas. • Otros actores del problema. - Empresas nacionales y transnacionales (nombre de personas y empresas, cargos). - Afectados y afectadas. - Acciones que ha realizado la comunidad frente al problema. ■ Actividad de reflexión y análisis • Procedimiento Trabajo en grupos (30 minutos) Tema: 3 ACTORES Y RESPONSABLES EN LOS PROBLEMAS DEL AGUA Tiempo 1 hora 20 minutos
  • 67. 67 TALLER EN DEFENSA DEL AGUA 1.- Las y los integrantes del grupo, seleccionan el problema más importante o representativo de la comunidad (se retoman los problemas priorizados en el ejercicio anterior). 2.- Identifican los aspectos que aparecen en el siguiente cuadro y posteriormente los escriben en un papelógrafo. Es importante incluir la problemática del agua desde la visión de las mujeres, ver Lectura “Agua y género”. PROBLEMA AUTORIDADES OTROS ACTORES EMPRESAS AFECTADOS ACCIONES QUE HA RESPONSABLES EN EL PROBLEMA NACIONALES Y/O Y AFECTADAS REALIZADO LA DEL PROBLEMA TRASNACIONALES COMUNIDAD FRENTE AL PROBLEMA EJEMPLO: Contaminación del Presidencia Municipal, La comunidad vecina Fábrica de Mezclilla Agricultoras/es, Escrito ante el presidente río de la comunidad regidor de Ecología, de Salsipuedes. “Agua Puerca”, hombres y mujeres municipal y el regidor. Ríos Claros, por Juan Guaje gerente general, de la comunidad, desechos industriales Fernando Vale M centro de salud . ■ Plenaria Cada equipo expone su árbol y su cuadro. Se abre una ronda de intervenciones. El coordinador/a cierra el ejercicio con una reflexión.
  • 68. 68 TALLER EN DEFENSA DEL AGUA • Estos ejercicios permiten identificar problemas relacionados con el agua en la comunidad. El ejercicio del árbol ayuda a ubicar las posibles causas y consecuencias del problema. • El cuadro contribuye a identificar a los actores y autoridades responsables del problema de tal manera que es posible establecer con mayor claridad hacia quién se deben dirigir las gestiones, exigencias y demandas, así como establecer las obligaciones de cada actor. • En ocasiones los problemas son causados por prácticas inadecuadas de la población. Otras veces se presentan conflictos entre grupos con intereses y necesidades diferentes. En esos casos es necesario conocer las leyes, normas o reglamentos al respecto y buscar resolver los conflictos por la vía de la negociación y los acuerdos. Con frecuencia la intervención de las autoridades es necesaria pero hay que tener cuidado que éstas no hagan uso político de los conflictos o incurran en prácticas corruptas o de coerción Nota 1: Se recomienda que si los equipos no identifican con precisión a las autoridades involucradas durante el trabajo de los grupos, durante la plenaria se procure complementar la información con los conocimientos del resto de las y los participantes. Si no se cuenta con la información se sugiere a los asistentes que realicen una investigación en un futuro cercano.
  • 69. 69 TALLER EN DEFENSA DEL AGUA Nota 2: Si el grupo está integrado por habitantes de distintas localidades, los grupos se integrarán por comunidad o se realizará el trabajo de manera individual. En este caso, las exposiciones en plenaria serán selectivas (unas 6 personas) de preferencia de manera voluntaria. ■ Objetivo: Caracterizar los problemas del agua en la comunidad según el diagnóstico realizado y buscar algunas alternativas. ■ Materiales: • Papelógrafos. • Plumones. • Maskin tape. • Papelógrafo con la siguiente información (Ver Material de apoyo “Caracterización de los problemas”). ■ Caracterización de los problemas • Ambiental. • Organizativo o comunitario. • De capacitación: necesidad de adquisición de conocimientos. • De servicios: falta o deficiencia en los servicios. • Legales e institucionales: incumplimiento de la ley o de intervención de las autoridades. Tema: 4 CARACTERIZACIÓN DE LOS PROBLEMAS Y BÚSQUEDA DE ALTERNATIVAS FRENTE A LOS PROBLEMAS DE AGUA Tiempo 40 minutos
  • 70. 70 TALLER EN DEFENSA DEL AGUA ■ Actividad de reflexión y análisis • Procedimiento En plenaria 1.- El/la coordinador/a identifica los problemas analizados por los grupos ilustrando con los papelógrafos elaborados en los ejercicios anteriores. Solicita al grupo que los caracterice mediante preguntas generadoras: a. ¿Este es un problema ambiental? b. ¿Qué tipo de problema es organizativo o de falta de servicios? 2.- Enlista en un papelógrafo los problemas (ver arriba) y realiza una breve explicación con base en el Material de apoyo “Caracterización de los problemas”. 3.- El/la coordinador/a explicará que se realizará un ejercicio para identificar algunas alternativas para dar respuesta a los problemas identificados, mediante el llenado de un cuadro o matriz. Ilustra con un ejemplo. PROBLEMA CAUSAS CARACTERIZACIÓN DE PROBLEMA ¿QUÉ TENEMOS QUE HACER? ACCIÓN ACTORES/AS EJEMPLO: Contaminación del río Vertido de desechos Ambiental Realizar una Ante la PROFEPA de la comunidad industriales legal e institucional denuncia popular
  • 71. 71 TALLER EN DEFENSA DEL AGUA 4.- Los equipos llenarán la matriz de acuerdo a los dos problemas identificados en el ejercicio “El Árbol de Problemas”. 5.- Expondrán sus cuadros en plenaria. 6.- El/la coordinador/a cerrará el ejercicio con una reflexión. REFLEXIÓN • Es importante que se identifique con claridad los problemas, sus causas y sus consecuencias. • Las acciones comunitarias serán más acertadas y eficientes si se dirigen a las instituciones y actores que son responsables de los problemas o de atender a la población para su solución. • Caracterizar los problemas contribuye a delinear algunas soluciones y a establecer los requerimientos y las herramientas necesarias para hacer frente a los problemas de agua en la comunidad. • La falta de organización o de conocimientos sobre aspectos básicos de los problemas que se enfrentan (leyes, instituciones, normas) son un obstáculo para avanzar en las soluciones, así se trate de realizar gestiones, demandas o movilizaciones. • La capacitación, como la realizada a través de este taller, ayuda a identificar y profundizar en distintos aspectos la problemática del agua. Se recomienda seleccionar algunos módulos específicos del taller que interesen más al grupo.
  • 72. 72 TALLER EN DEFENSA DEL AGUA Una forma de acercarse a la problemática del agua, es desde el enfoque de equi- dad de género, cuya importancia se fundamenta no sólo en el hecho de que las mujeres constituyen la mitad de la población mundial y son actoras esenciales la gestión del recurso, sino también en el reconocimiento de que el manejo de los de recursos hídricos está mediado por las relaciones de poder. La importancia de incorporar el enfoque de género al tema del agua puede resumirse en los siguientes aspectos: • Desde la perspectiva de los derechos humanos, todas las personas tienen derecho a agua segura, suficiente, limpia y accesible para su uso personal, doméstico y productivo. Sin embargo, las desigualdades y discriminaciones de género impiden a las mujeres el pleno ejercicio de sus derechos, lo que hace indispensable considerar las asimetrías entre hombres y mujeres en el acceso y gestión al agua. • La insuficiencia de enfoques integrales se expresa, entre otras limitaciones, en abordajes “ciegos al género” que invisibilizan los diferentes usos y prioridades de mujeres y hombres en el manejo y gestión del agua. Es frecuente que la problemática mujer y agua se circunscriba al acceso al agua potable y/o servicios de saneamiento y se ignoren su papel en la siembra de agua (reforestación), otros usos reproductivos y productivos, tales como agua para riego del solar, los huertos, para la crianza de animales o la producción de alimentos. L E C T U R A AGUA Y GÉNERO4 4 Tomado de La Agenda Azul del las Mujeres. Red de Género y Medio Ambiente (RGEMA), Programa de las Naciones Unidas para el desarrollo, Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) y el Instituto Mexicano de Tecnología del Agua. México, D.F. Marzo 2006. (integrante de la COMDA). 72 TALLER EN DEFENSA DEL AGUA
  • 73. 73 TALLER EN DEFENSA DEL AGUA • Existe una correlación muy estrecha entre la propiedad y/o tenencia de la tierra y los derechos al agua, de tal suerte que las limitaciones que enfrentan las mujeres en el acceso a la propiedad de la tierra se reflejan también en una grave merma en lo que se refiere a sus derechos al agua. • Las mujeres son vistas como beneficiarias o como consumidoras del agua y no como usuarias, administradoras y tomadoras de decisiones. Este enfoque redunda en una subrepresentación de las mujeres en todos los niveles del manejo, la gestión y la toma de decisiones relativos al agua. • Los roles tradicionales que aún prevalecen convierten a las mujeres en cuidadoras de la salud y la alimentación familiar, por lo que la carencia o dificultad de acceso al agua y a los servicios sanitarios, significa mayores cargas para las mujeres e impactos diferenciados de las políticas públicas, incluyendo los proceso de privatización. Esta situación se agrava en condiciones de pobreza y marginación étnica. • Los mecanismos de mercado y comerciales, que han ido adquiriendo importancia creciente, son dominados por hombres y excluyentes especialmente de las mujeres de zonas rurales y urbanas pobres. El enfoque de equidad de género busca contribuir a un abordaje integral y ho- lístico en el diseño y operación de las políticas públicas y los servicios de acceso y control de los recursos hídricos para que se satisfagan las necesidades económicas, sociales y culturales tanto de las mujeres como de los hombres. Es un enfoque que aboga tanto por criterios de eficiencia como de justicia social. 73 TALLER EN DEFENSA DEL AGUA
  • 74. 74 TALLER EN DEFENSA DEL AGUA M A T E R I A L D E A P O Y O A continuación se presentan características de algunos problemas. AMBIENTAL. Son problemas relacionados con el medio ambiente y la degradación de los recursos naturales: agua, fauna (animales), flora (plantas, flores), aire y suelo. • Deforestación. • Contaminación de cuerpos de agua, suelo, aire: por ejemplo, vertido de desechos tóxicos en ríos, arroyos, lagos, lagunas por actividades industriales, agropecuarias, de servicios clínicas, pesqueras, petroleras y comunitarias, etc. • Falta de una cultura de manejo sustentable agua. • Destrucción de arrecifes. • Pérdida de lagunas o ríos por asolvamiento, desecación, eutroficación. • Mal manejo de residuos orgánicos e inorgánicos. • Cambio del ciclo del agua por la construcción megaproyectos (presas, hidroeléctricas). • Cambio en el ciclo climático. ORGANIZACIÓN. Son los problemas que tienen que ver con la insuficiente participación de las comunidades, barrios o sectores en torno a su problemática relacionada con el agua. Los problemas organizativos también se expresan en el aislamiento relativo de los movimientos y luchas, la insuficiente fundamentación de sus demandas, problemas para resolver conflictos o para llegar a acuerdos y conciliar distintas posturas. Algunos factores que influyen en la buena marcha de las organizaciones son: Caracterización de los problemas U N O
  • 75. 75 TALLER EN DEFENSA DEL AGUA M A T E R I A L D E A P O Y O • Desinterés de la comunidad. • Problemas internos. • Dispersión. • Dificultades externas que impidan la organización. • Intereses de grupos de poder que no respetan a las comunidades. • Clima social violento. • Falta de democracia en la toma de decisiones. • Exclusión o discriminación de las mujeres. • Conflicto entre comunidades por acceso al agua. CAPACITACIÓN. Son las actividades o acciones dirigidas a mejorar los conocimientos o habilidades de los/as integrantes de un grupo o una comunidad sobre los distintos aspectos de la problemática relacionada con el agua. Algunos problemas son: • Falta de conocimiento sobre diversos temas y problemáticas en torno al agua. • Desconocimiento de las instituciones, leyes y normas relacionadas con las políticas hídricas. • Insuficiente información sobre los ecosistemas acuáticos y su relación con otros ecosistemas. • Desconocimiento de prácticas ancestrales de cuidado del agua de la comunidad. • Falta de especialistas que capaciten a la comunidad. SERVICIOS E INFRAESTRUCTURA. Se refiere a la ausencia de servicios (agua potable, alcantarillado, drenaje), su funcionamiento deficiente o la falta de
  • 76. 76 TALLER EN DEFENSA DEL AGUA mantenimiento de las instalaciones. También existen problemas relacionados con las tarifas. Algunos ejemplos son: • Ineficiente mantenimiento de la red de agua potable, drenaje, alcantarillado. • Nulo o insuficiente abastecimiento del agua. • Altas tarifas, cobros excesivos o injustificados. • Falta de acceso a la información. • Dificultades técnicas relacionadas con los servicios del agua (por ejemplo, presión insuficiente). LEGALES O INSTITUCIONALES. Son los conflictos relacionados con la falta de aplicación de las leyes, la negligencia o incumplimiento de las funciones que corresponden a las distintas autoridades relacionadas con el agua. Algunos de estos problemas son: • Poco o nulo interés de las autoridades e instituciones involucradas en los problemas del agua. • Incumplimiento de las autoridades de sus obligaciones relacionadas con los servicios hídricos. • Corrupción o uso político: manejo del dinero, las tarifas, las obras públicas. • Enriquecimiento ilegal de las autoridades relacionadas con el agua. • Emisión de permisos a empresas privadas que no cumplen con las normas y especificaciones técnicas, sociales y la protección del medio ambiente. • Falta de vigilancia en el cumplimiento de los reglamentos ambientales. • Falta de contraloría social de los presupuestos asignados. • Burocracia. M A T E R I A L D E A P O Y O
  • 77. GLOBALIZACIÓN Y DERECHOS HUMANOS T R E S ■ Objetivo Que las y los participantes conozcan algunos aspectos de la globalización y sus efectos en los derechos humanos, principalmente en el derecho humano al agua.
  • 78. 78 TALLER EN DEFENSA DEL AGUA ■ Objetivo: Conocer que es la globalización, el libre comercio, la competitividad, las instituciones financieras internacionales y como afectan los negocios de la globalización a los recursos naturales como el agua. NOTA: El trabajo del tema se realizará en dos partes. ■ Materiales: PARTE 1 • 1 botella de 600 ml. de Coca-cola o una lata del mismo. • 1 jarra de plástico con agua o en un vaso transparente con agua. • Papelógrafos. • Plumones. • Maskin tape. ■ Actividad introductoria y reflexiva • Procedimiento Socio drama sobre el intercambio comercial y el acaparamiento del agua por empresas transnacionales 1.- Se piden 2 voluntarios hombres y/o mujeres. A uno/a se le da la jarra o vaso con agua y al otro/a se le da la botella o lata de Coca-cola. 2.- El/la coordinador/a explica a cada voluntario/a por separado (sin que se entere el otro/a) lo que tienen que hacer. El/la que tiene la Coca-cola deberá argumentar todo lo necesario para convencer al otro/a sobre las ventajas de su producto para que se realice el intercambio, pues su objetivo será vender el refresco, pero también comprar el agua del otro/a participante. Tema: 1 GLOBALIZACIÓN, LIBRE COMERCIO Y EMPRESAS TRANSNACIONALES DEL AGUA Tiempo 1 hora PARTE 1
  • 79. 79 TALLER EN DEFENSA DEL AGUA En tanto, el otro/a voluntario con la jarra o vaso con agua expondrá argumentos importantes para defender y conservar el vital líquido. 3.- Empieza el socio drama frente al resto de participantes. El voluntario/a que tiene la botella o lata de Coca-cola intentará por cualquier medio convencer al otro/a de que se la compre y de que le venda su jarra o vaso con agua, ya que le pagará mucho dinero. Le puede decir: • Que vende la Coca-cola en todo el mundo, • Que si necesita dinero para un negocio que consiga un préstamo de algún banco; y que como empresa Coca-cola lo podría ayudar a conseguirlo. • Que si le vende el agua, su empresa, Coca-cola, embotellará esa agua y la podrá vender a todas las comunidades, barrios y pueblos lejanos de las ciudades; etc. 4.- El/la voluntario/a que tiene el agua intentará no vender el apreciado líquido. Puede argumentar: • Que el agua es vital para la sobrevivencia de su familia, pues viven de la agricultura. • Que el agua no es propiedad de alguien como un objeto, sino un bien de de hombres y mujeres de la comunidad. •Que no necesita venderla porque no necesita dinero, sino el agua misma. 5.- Los/las voluntarios/as tendrán hasta 7 minutos para el socio drama y el resto del grupo observará lo que pasa. Al finalizar se comenta en plenaria lo sucedido, según los escenarios que se hayan presentado, es decir, si se dio o no el intercambio comercial:
  • 80. 80 TALLER EN DEFENSA DEL AGUA Escenario 1 Si el intercambio comercial se realizó se pregunta a las y los participantes: a. ¿Ustedes creen que el intercambio fue justo o injusto? y ¿Por qué? Se anotan las respuestas en un papelógrafo. Escenario 2 Si no se dio el intercambio comercial se pregunta lo siguiente: a. ¿Por qué no se logró realizar el intercambio comercial? b. ¿Qué condiciones eran necesarias para que se hubiera realizado un intercambio comercial justo? Se anotan las respuestas en el papelógrafo. 6.- Después del análisis del socio drama, se realizan las siguientes preguntas provocadoras de la reflexión: a. ¿Piensan que se vende Coca-cola en todo el mundo? b. ¿Saben que significa la globalización de la economía? c. ¿Creen que el libre comercio de mercancías entre los países ricos y pobres es justo o injusto? 7.- Se anotan las respuestas en un pápelografo y se retoman para la exposición que hará el/la coordinador/a sobre qué es la globalización y los negocios transnacionales del agua.
  • 81. 81 TALLER EN DEFENSA DEL AGUA ■ Materiales: • Fotocopia(s) del Cuento “Un día en la vida de Josefina” (Ver material de apoyo). • Lectura “La globalización económica y los negocios trasnacionales del agua.” ■ Procedimiento Lectura del cuento “Un día en la vida de Josefina” 1.- El/la coordinador/a explica que para profundizar en los temas de la globalización, las empresas trasnacionales del agua y el libre comercio se leerá un cuento. 2.- Se invita a una/o de las/os participantes a que lea en voz alta el cuento “Un día en la vida de Josefina” para ilustrar como el libre comercio y los negocios de las empresas transnacionales como las de agua están en nuestra vida cotidiana. 3.- Al finalizar la lectura, se pregunta a las y los participantes para responder en plenaria: a. ¿Conocen a las empresas trasnacionales que se mencionaron en el cuento? b. ¿Alguien identifica las compañías que proporcionan algunos servicios de agua potable? c. ¿Algunos de ustedes han consumido algún líquido que se menciona en la historia? d. ¿Cuáles de los siguientes productos son mexicanos: chocolate Carlos V; agua Electropura; hot cakes Pronto y ropa de mujer Dockers? Respuestas guía para el coordinador/a: • Carlos V - es de la Nestlé de Suiza. • Agua electropura - es de la Pespsicola de Estados Unidos. • Hot cakes Pronto – es de la Unilever de Holanda. • Dockers – es de la Levis de Estados Unidos. PARTE 2
  • 82. 82 TALLER EN DEFENSA DEL AGUA R E F L E X I Ó N Aparentemente muchas de las marcas que consumimos son mexicanas, pero en realidad por la apertura comercial y de las inversiones varias marcas han sido compradas por empresas extranjeras. e. ¿Después de la lectura del cuento, todavía piensan que su vida cotidiana no tiene que ver con el libre comercio y la economía global? 4.- El/la coordinador/a a escribe las respuestas en un papelógrafo. 5.- Para redondear el tema de la globalización de la economía y las empresas trasnacionales del agua se realiza una explicación de máximo 10 minutos, con apoyo en la lectura “La globalización económica y los negocios trasnacionales del agua”. EXPOSICIÓN Podemos definir brevemente a la globalización económica como un proceso de creciente “interdependencia” o mayor relación entre las economías de los países a través de inversiones, tratados comerciales, producción mediante maquiladoras, etc. La globalización económica está produciendo efectos negativos y obstáculos para el disfrute pleno de los derechos humanos, afectando más gravemente a quienes viven en situación de pobreza. ■ Cierre del tema Se cerrará el tema y se conectará con el de derechos humanos a partir de la siguiente reflexión:
  • 83. 83 TALLER EN DEFENSA DEL AGUA R E F L E X I Ó N Es importante darnos cuenta de que vivimos en un contexto de globalización económica y que las acciones de las empresas trasnacionales y la competencia desleal en el comercio internacional nos están impactando de diversas maneras: en las condiciones laborales, en la economía familiar, en la salud, en el medio ambiente, en el acceso al agua, en la identidad cultural, etc. y que algunas de estas situaciones afectan la realización de nuestros derechos humanos. Es fundamental conocer nuestros derechos humanos y saber que podemos exigir al gobierno que además de respetarlos y promoverlos también debe protegernos de acciones nocivas por parte de empresas nacionales o transnacionales, y que las empresas también tienen responsabilidades sobre el cuidado del medio ambiente, de nuestra salud, de nuestras condiciones de trabajo, etc. Por tanto es importante reconocer cuáles son nuestros derechos y cómo podemos defenderlos.
  • 84. 84 TALLER EN DEFENSA DEL AGUA ■ Objetivo: Reconocer y reflexionar sobre lo que son los derechos humanos, en especial el derecho humano al agua y su relación con otros derechos humanos. ■ Materiales: • Papelógrafos. • Hojas. • Papelógrafos con ideas centrales sobre derechos humanos e integralidad Lectura “Nuestros derechos para todos y todas”. ■ Actividad Introductoria • Procedimiento Lluvia de ideas 1.- Se pregunta a las y los participantes: ¿Qué es para ustedes tener una vida digna? 2.- Se anotan las respuestas en un papelógrafo. ■ Trabajo en grupos 1.- Formar equipos de tres personas, cada uno elabora una lista de 10 cosas que necesitan para vivir dignamente y lo escriben en un papelógrafo. (10 minutos). 2.- En plenaria el grupo pasa a exponer lo trabajado y los demás lo complementan. Se subraya que una de las necesidades es el agua. 3.- El/la coordinador/a explica que han identificado necesidades y condiciones para vivir una vida digna, plena, segura, feliz; esto y más son cosas indispensables para vivir dignamente, y por eso están vinculadas a los derechos humanos. Tema: 2 LOS DERECHOS HUMANOS Y EL DERECHO HUMANO AL AGUA Tiempo 1 hora
  • 85. 85 TALLER EN DEFENSA DEL AGUA 4.- Hacer la relación entre cada necesidad y forma de satisfacerla con el o los derechos humanos relacionados; las necesidades no son sinónimo de derechos humanos, pero sí una manera sencilla de identificarlos, reconocerlos como inherentes a nuestra dignidad como personas. 5.- Se explica brevemente sobre los derechos humanos, qué son y por qué son importantes: Algunas ideas • Los derechos humanos los tenemos todas las personas. • Nadie nos los puede quitar. • El reconocimiento de los derechos humanos en las leyes se ha dado a través de las luchas históricas por los mismos. En la historia del mundo y de nuestras comunidades existen muchas luchas que han sido ejemplo de esto. (Ver Lectura “Nuestros derechos para todos y todas”). 7.- Se pregunta a las y los participantes: a. ¿Qué pasa cuándo no tenemos agua? b. ¿Qué otros derechos humanos se afectan? Explicar que a esto se le llama integralidad. (Consultar el tema de integralidad en la Lectura “Nuestros derechos para todos y todas”). R E F L E X I Ó N Cuando no contamos con agua en nuestra casa, no podemos bañarnos, ni preparar alimentos, ni hacer la limpieza de la casa, etc. Aquí, además de violar el derecho al acceso al agua, se violan otros derechos como el de tener una vivienda digna, el derecho a la salud, el derecho a la alimentación, etc.
  • 86. 86 TALLER EN DEFENSA DEL AGUA ■ Objetivo: Conocer las obligaciones del Estado en materia de derechos humanos, así como la necesidad de la participación de los/as ciudadanos/as para exigir su cumplimiento. ■ Materiales: • Papelógrafos. • Maskin tape. • Plumones. • Lectura “Obligaciones del Estado”. • Lectura “Violaciones a los derechos humanos”. ■ Actividad reflexiva • Procedimiento Lluvia de ideas 1.- Se pregunta a las y los participantes: ¿De quién es la responsabilidad de respetar, proteger y realizar o cumplir nuestros derechos humanos, entre ellos el derecho al agua? 2.- Se escribe en un papelógrafo lo comentado. EXPOSICIÓN 1.- Se explica que existen dos “niveles” de respeto a los derechos humanos. Tema: 3 OBLIGACIONES DEL ESTADO Tiempo 45 minutos
  • 87. 87 TALLER EN DEFENSA DEL AGUA NIVEL DE OBLIGACIONES DEL ESTADO El Estado está obligado a respetar, proteger y realizar los derechos humanos de la población. Al hablar de obligaciones del Estado en derechos humanos se hace referencia al gobierno expresado en los tres poderes: Ejecutivo, Legislativo y Judicial y en los tres ámbitos: federal, estatal y municipal (esta obligación se adquiere por los tratados internacionales de derechos humanos que se han firmado por el Ejecutivo y aprobado por el Legislativo) Consultar las lecturas “Obligaciones del Estado” y “Violación a derechos humanos”. NIVEL DE RESPETO ENTRE LAS PERSONAS Tiene que ver con la cultura de derechos humanos en la sociedad, mediante la cual cada uno y una, con base en valores éticos nos respetamos. La falta de respeto entre particulares no constituyen, en la teoría tradicional de los derechos humanos, una violación a derechos humanos, se les llama: faltas de respeto, faltas administrativas o incluso delitos. Ejemplo: Si un par de personas discuten y se insultan, porque una de ellas no se formó en la fila para recibir agua de una pipa, esto sería una falta de respeto; si la persona que se metió golpea a la otra y le causa graves daños físicos, esto sería un delito. 2.- Se explican los tipos de obligaciones del Estado en derechos humanos.
  • 88. 88 TALLER EN DEFENSA DEL AGUA Respetar • abstenerse o evitar acciones que afecten o limiten nuestros derechos humanos. Proteger • vigilar, regular, impedir que acciones de terceros no estatales (empresas, caciques, etc.) violen nuestros derechos humanos y sancionarlos. Realizar • Tomar todas las medidas necesarias para promover y garantizar los derechos humanos. Ver Lectura “Obligaciones del Estado”. 3.- Se pide a las y los participantes que den un ejemplo (corto) de cada obligación del Estado en relación al agua. 4.- Se explica la importancia de conocer las obligaciones del Estado para saber: a quién o a quiénes les podemos exigir que respeten, protejan, promuevan y garanticen nuestros derechos humanos, entre ellos el derecho humano al agua. ■ Cierre del tema El/la coordinador/a resume las ideas principales del tema. Los derechos humanos: a. No son un regalo. b. No son producto de la buena voluntad. c. Se originan en nuestra dignidad como personas. d. Nuestros derechos humanos no son negociables. e. El Estado está obligado a velar por nuestros derechos.
  • 89. 89 TALLER EN DEFENSA DEL AGUA ■ Objetivo: Identificar la superioridad de los derechos humanos frente a tratados comerciales en el contexto de la globalización y revalorar la posición de los tratados internacionales de derechos humanos en la jerarquía de las leyes en México. ■ Materiales: • Papelógrafo. • Plumones. • Maskin tape. • Lectura “La primacía de los derechos humanos y las responsabilidades de las empresas”. • Lectura “Impactos de la globalización en los derechos humanos”. • Lectura “Las leyes en orden de importancia”. • Material de apoyo “Triángulo de las leyes”. ■ Procedimiento Exposición 1.- Antes de exponer el tema, a manera de introducción se pregunta a las y los participantes: a. ¿Han oído hablar de las maquiladoras? b. ¿Conocen alguna? c. ¿Sabían que en muchas de esas fábricas de mezclilla, electrodomésticos, calzado, etc., que no son mexicanas, se explota a las y los trabajadores y se violan derechos humanos? 2.- Se explica brevemente el concepto de globalización económica como un proceso de creciente interdependencia entre las economías de los Tiempo 45 minutos. Tema: 4 LA PRIMACÍA DE LOS DERECHOS HUMANOS FRENTE AL CONTEXTO DE LA GLOBALIZACIÓN Y LA JERARQUÍA DE LEYES EN MÉXICO