En el Foro de Desarrollo económico territorial: oportunidades y retos para un Cauca sostenible y en paz, que organizamos en CODESPA desde Colombia, se trató de mostrar cómo configurar una agenda de desarrollo económico y social para contribuir a la construcción de un territorio en paz. Para construir la paz es necesario llevar a cabo un conjunto de acciones previamente consensuadas por todos los agentes protagonistas. Por ese motivo, en este Foro de Desarrollo económico y territorial, administración pública, sector privado y sociedad civil participarán y expondrán los caminos para alcanzar los objetivos de desarrollo económico mientras se construye una sociedad en paz, sin dejar de lado, eso sí, la necesidad de debatir sobre planes específicos a implementar en escenarios de post-conflicto.

1. Propuesta de buen vivir (desarrollo
económico territorial) como pueblos
indígenas del Cauca
Alfredo Campo
Autoridad Tradicional
Resguardo de Toez –Caloto
27 de abril 2015

2. SITUACION TERRITORIAL INDIGENA
CAUCA CRIC
FUENTE: IGAC, Icoder 2005, Cric, C OSSO
TOTALES HAS %
AREA TOTAL DEL DPTO DEL
CAUCA
3´089.755 100
AREA INDIGENA legalizada 544.901 17,64
AREA DE COMUNIDADES NEGRAS 587.574,18 19,17
AREA COMUNIDAD CAMPESINA 726,092,425 23,5
CENTROS POBLADOS, BALDIOS,
TERRATENIENTES Y OTROS
1´231.187,395
39,69
Solo el 30% de nuestros
territorios Indígenas son aptas
para usos agrícolas y pecuarios

3. Contexto1
3
La necesidad de tierra es indispensable
para pensar en el buen vivir
(desarrollo económico territorial)
para los pueblo indígenas

4. 4
Colombiaa pesar de los indicadores de buen
desempeño económico mantiene altos niveles
de pobreza y desigualdad
En el norte del cauca, donde el Gobierno reporta la
intervención con recursos y políticas para enfrentar estos
problemas,
las familias indígenasno hemos
vivido cambios estructurales en los
niveles de pobreza e inequidad,

5. 5
Problematicas territoriales

6. 6
Limitantes
• Presencia del conflicto armado
• Avance de la frontera agrícola en búsqueda de nuevas áreas para
monocultivos y cultivos de uso ilícito
• Concesiones para explotación de recursos naturales para propulsar
el desarrollo nacional
• Los proyectos productivos en base de la economía del mercado,
implementados en los territorios por los programas de gobierno,
dividen y no hablan de conservación
• No se reconoce nuestras estrategias de subsistencia y sistemas
propios de producción agropecuaria (Nasa tul) como instrumentos
de conservación, producción y autonomía.

7. 7
Limitantes
• Los sistemas de producción implementados sustentados en
transgénicos e insumos de síntesis química resultan en perdida de
la biodiversidad y destrucción de nuestros espacios de vida.
• El cambio de las políticas estatales hacia intereses particulares
mediante leyes han causado problemas económicos y ambientales
internos en el territorio.
(Política de Seguridad Democrática, Ley 715. Estatuto de
desarrollo rural, Ley de aguas, La implementación de la ley
142, Ley Forestal, Áreas protegidas, Fomento de producción de
agrocombustibles, Transgénicos Planes de ordenamiento
territorial, Código Minero, Tratados y acuerdo acuerdos
económicos con multinacionales,

8. 8
En las comunidades indígenas la vida económica,
en el sentido de producción de bienes, tiene una
función social, no persigue la acumulación de riqueza,
ni mejorar los estándares de vida individual pero si
mejorar la forma de vida colectiva
fundamentada en los principios como pueblos indígenas,
proyectada en los planes de vida y la defensa del territorio.
Wet Wet finxe nxi
(Bien Estar naturaleza-gente-Espíritus).

9. 9
Para el buen vivir (Desarrollo económico territorial )
De los pueblos indígenas se deben concebir
las tierras como un sistema de vida propio
donde se protejan y cuiden los espacios de vida, se distribuyan parcelas
familiares para la producción e intercambios de alimentos, donde se den
sistemas de producción propios, procesos de
transformación y comercialización
para el auto sostenimiento comunitario donde se establecen
condiciones de vida digna
acorde con la cultura de los pueblos indígenas y complementarios con las
obligaciones del estado

10. 10
A pesar de estas dificultades
los pueblos indígenas ha sido
capaces de avanzar en concretar metas y
resultados, que demuestran ir encaminadas a encontrar el
Wet Wet finxe nxi .
Alternativas territoriales con
identidad cultural y respeto de la
Madre Tierra.

11. Logros como Pueblos Indígenas para el buen
vivir (desarrollo económico territorial)
11
Fortalecimiento de sistemas de producción
propio Nasatul y producción diversificada
Desarrollo de 6 cadenas agroalimentarias
(cereales, café, frutas y verduras, Panela,
especies menores, ganadería),
Funcionamiento de las empresas comunitarias
como agentes de desarrollo en los resguardos,
que incluyen a la población de bajos ingresos
como productores, propietarios de los negocios y
como consumidores.

12. Logros como Pueblos Indígenas en el buen
vivir (desarrollo económico territorial)
12
Conservación de los sitios sagrados: lagunas,
paramos, cuerpos de agua. Resoluciones
ambientales para el manejo de los sitios sagrados
Apoyo y fortalecimiento político,
organizativo y empresarial de grupos de
productores
Mercados Presenciales MINGAlerías como estrategias
de acceso a mercados para familias en situación de
Pobreza
Vinculación de los pequeños productores y
productoras a los contratos de comedores
escolares

13. 13
Propuestas
• Fomento y fortalecimiento de los eslabones de cadenas productivas
reconociendo la importancia agroecológica, cultural y nutricional de los
modelos de producción indígena y procesos de transformación
equilibrados con los espacios de vida
• Fortalecimiento de las empresas comunitarias y programas económicos
que asegure la oferta de productos y servicios, la incorporación de
tecnologías equilibradas y armonizadas con las tradiciones ancestrales,
respetando nuestra estrecha relación con la naturaleza y procesos
innovadores sociales, económicos y productivos.
• Acompañamiento en la óptima inserción en cadenas de valor y el
apalancamiento para su crecimiento y solidez como oportunidad para que
las empresas comunitarias enfrenten las deficiencias de su cadena de
valor bajo un enfoque de desarrollo basado en el potencial del territorio.

14. 14
Propuestas
• Generación de modelos de negocio innovadores que responda a las
condiciones locales, a las necesidades reales de los productores, del
mercado y además, tener una interacción respetuosa con los sistemas de
producción ancestrales de la comunidad.
• Reconocimiento de las autoridades tradicionales en su ejercicio legislativo,
jurídico y administrativo, y articulación de trabajo con las entidades
gubernamentales con las autoridades tradicionales (CRC, DIAN, INVIMA,
Cámara de comercio).
• Reconocimiento, respeto y protección de los derechos colectivos de
exención tributaria, derecho respaldado en el mandato de las normas
constitucionales y el reconocimiento del ordenamiento jurídico de las
comunidades indígenas.

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Propuestas
• Promoción del dialogo entre el sector empresarial, el gobierno nacional,
entidades gubernamentales locales y los pueblos indigenas para generar
soluciones prácticas, acordes con los sueños de la Chab Wala Kiwe y CRIC
para evitar las barreras a las familias productoras y empresas
comunitarias para acceder a los mercados.
• Suplir la necesidad de tierra para fortalecer la Autonomía alimentaria,
generación de ingresos en las familias y establecimiento de sistemas
productivos
• El ordenamiento y ocupación productiva del territorio, hacia la creación de
zonas Agroalimentarias, lo cual implica, la reglamentación de la Ley Marco
de Ordenamiento Territorial, hacia la constitución de Territorios
Autónomos Indígenas, zonas de Reservas Campesinas, zonas
agroalimentarias de economía campesina y en territorios colectivos de
comunidades afrodescendientes
• Rechazo de las concesiones mineras en territorios étnicos

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Propuestas
• Reconocimiento y financiamiento de la Autoridad Territorial Económico
Ambiental, donde los cabildos reglamentan desde los principios de respeto
a la madre tierra los sistemas productivos e infraestructuras protegiendo y
cuidando la madre tierra.
• Plataformas tecnológicas para organizar, administrar y analizar la
información territorial, ambiental y económica.
• Vinculación de los productores y productoras a las compras de los
programas estatales garante de la sostenibilidad, comercio justo y pagos
oportunos a los productores
• Políticas publicas inclusivas que provean incentivos para el acceso a
mercados, inversiones sociales, servicios financieros para promover
oportunidad de negocios y generación de ingresos a las familias
productoras indígenas respetando los sistemas de producción ancestral

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.
La propia complejidad del posconflicto
no permite soluciones de aplicación
generalizada
Se debe implementar estrategias
diferenciales para las comunidades
étnicas

18. Pay