La UE hará un registro de pasajeros para luchar contra el terrorismo

1. LUCHA ANTITERRORISTA
La UE hará un registro de
pasajeros para luchar contra el
terrorismo
Las aerolíneas deberán proporcionar a los Estados hasta 19 datos
de sus clientes
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LUCÍA ABELLÁN
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Bruselas 14 ABR 2016 - 19:03 CEST
Los eurodiputados votan en una sesión parlamentaria en Estrasburgo. PATRICK SEEGER
EFE Quality Producciones

2. El Parlamento Europeo ha desbloqueado este jueves en Estrasburgo una de las
herramientas más reclamadas por los países miembros para luchar contra el
terrorismo: el registro de pasajeros aéreos. Esa nueva norma obligará a las compañías
aéreas a proporcionar a los Estados hasta 19 datos de las personas que viajan en avión.
Entre esos detalles figuran la identidad, el tipo de pago, el trayecto, los posibles
acompañantes o las maletas. Se rastrearán tanto en vuelos extracomunitarios (por
ejemplo, entre Madrid y Estambul) como en intracomunitarios (de Londres a Roma).
Aunque la directiva deja estos últimos a criterio de cada país, los 28 Estados se
comprometen a abarcar también los trayectos en el ámbito europeo, según una
declaración del Consejo Europeo que se incluirá en la adopción final del texto, el
próximo 21 de abril.
La Eurocámara ha mostrado siempre grandes recelos a este proyecto, en tramitación
desde 2011, aunque la presión ejercida por los Gobiernos tras los atentados de
París yBruselas ha acabado por surtir efecto. “Los atroces atentados terroristas de París
y Bruselas han mostrado una vez más que Europa necesita elevar su respuesta común
contra el terrorismo y adoptar medidas concretas para combatirlo”, ha defendido el
vicepresidente primero de la Comisión Europea, Frans Timmermans, tras conocer la
aprobación parlamentaria. Hubo 461 votos a favor, 179 en contra y nueve abstenciones.
MÁS INFORMACIÓN
 Los 19 datos sobre el viajero que las aerolíneas darán a los Estados
 El Bataclan reabrirá un año después de los atentados
 Detenido en Málaga un hombre que vendió armas para atentar en París
 Un detenido en el aeropuerto de Ámsterdam por una “situación sospechosa”
El proyecto pretende detectar, antes de que tomen el vuelo, a posibles terroristas que se
desplacen en avión, así como facilitar las investigaciones posteriores de las fuerzas de
seguridad. Cuando la norma entre en vigor, las compañías aéreas deberán proporcionar
a cada país datos del pasajero, que se almacenarán durante cinco años. Transcurridos los
seis meses iniciales, quedarán encriptados y solo serán accesibles bajo petición concreta
de las autoridades por sospechas de terrorismo.
Cada Estado deberá crear una unidad de información de pasajeros encargada de recibir
los datos de las aerolíneas. Esas unidades almacenarán los datos de manera
homogeneizada y podrán compartirlos con el resto de Estados miembros -bajo demanda
expresa-, aunque el texto precisa que solo para fines de lucha antiterrorista. La directiva
añade otra cautela: ninguno de esos datos debe llevar a archivar información sensible

3. del viajero (raza, religión, orientación sexual…), una exigencia difícil de garantizar en
la práctica.
Yihadistas europeos
Los Gobiernos europeos consideran que esa documentación sobre trayectos aéreos
puede resultar muy útil para detectar un fenómeno que desborda a la UE: el de los
llamados combatientes extranjeros. Se trata, en su mayoría, de jóvenes con pasaporte
europeo y ascendencia árabe que pueden tratar de viajar a Siria y volver radicalizados.
Al menos uno de los suicidas de los atentados de Bruselas (Ibrahim el Bakraoui) fue
detenido por Turquía cuando trataba de cruzar a territorio sirio, aunque finalmente las
autoridades belgas no procesaron ese aviso. Con el registro de pasajeros aéreos, los
países confían en obtener una alerta temprana en caso de viajes sospechosos. Los
Veintiocho disponen de dos años para aplicar la nueva directiva, aunque todos se han
comprometido a hacerlo cuanto antes.
Se da la paradoja de que esos datos aéreos, que los Veintiocho aún no comparten entre
sí, se transfieren ya desde Europa a tres países: Estados Unidos, Canadá y Australia. En
el caso de Canadá, el intento de profundizar el acuerdo de transferencia de
información, como se hizo con Washington en 2012, acabó con el envío del nuevo
pacto al Tribunal de Justicia de la UE para que determine si vulnera los tratados
europeos.
La Eurocámara mostró, en la votación y en su debate del miércoles, la difícil
convivencia entre estas medidas y el respeto a la privacidad. El texto ha sido aprobado
claramente por el Partido Popular Europeo y el grupo CRE, que engloba a
los tories británicos y otros conservadores y euroescépticos. Socialdemócratas y
liberales han votado mayoritariamente a favor, mientras la izquierda minoritaria y los
verdes se han opuesto. La eurodiputada alemana Birgit Sippel explicó por qué no podía
adherirse al proyecto: “El terrorismo es un desafío para toda Europa, pero centrarnos en
la colecta de datos supone alejarnos de la solución. Ya tenemos muchas herramientas,
pero los Estados miembros simplemente no están preparados para intercambiar la
información”. Más resignado, Axel Voss, del Partido Popular Europeo, defendió la
medida. “Nos enfrentamos a una tremenda amenaza”, alegó.
Para contrarrestar este aval al registro de pasajeros que durante mucho tiempo la
Eurocámara se negó a dar, los eurodiputados han hecho coincidir la votación con el
respaldo definitivo a la nueva norma de protección de datos en la UE, que adapta las

4. normas de privacidad a la era de Internet. Se trata de un reglamento y de una directiva
que reforzarán las garantías de privacidad del usuario respecto a las otorgadas en la
anterior ley, de 1995.