1. MODULO INSTITUCIONAL 1
ACTIVIDAD NUMERO 2.
PRESENTADO POR
ADALGIZA CAICEDO RODRIGUEZ
GLORIA INES RAMIREZ GALEANO
LUISA FERNANDA TORRES YEPES
CESAR CARMONA (LIC EN TECNOLOGIA E INFORMATICA)
PROGRAMA ACADEMICO
LICENCIATURA EN EDUCACION BASICA CON
ENFASIS EN MATEMATICAS E INFORMATICA
UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA
SEDE PUERTO NARE (ANT)

2. MODULO INSTITUCIONAL I
ACTIVIDAD 2. Características formas asociativas cooperativas. Identifique las características de cada uno de los siguientes
modelos pertenecientes al sector cooperativo.
CONCEPTO COOPERATIVAS FONDOS DE PRECOOPERATIVAS ASOCIACIONES
EMPLEADOS MUTUALES
Empresas asociativas Asociaciones formadas Grupos que se El mutualismo es un sistema
sin ánimo de lucro, en por personas organizan para realizar solidario de servicios mutuos,
las cuales los que laboran en una actividades permitidas a fundado en la asociación
trabajadores o los misma empresa o las cooperativas y que voluntaria de personas
usuarios, según el entidad con el objeto de por carecer de Jurídico
caso, son ayudarse capacidad económica, (sin ánimo de lucro) Personas
DEFINICIÓN simultáneamente mutuamente, educativa, naturales (libre adición) que
los a portantes y los desarrollando administrativa o técnica, se unen con objetivos
gestores de la actividades económicas no están en posibilidad comunes de ayuda conjunta.
empresa, creada con y sociales cuyo inmediata de Se puede afirmar, que la
el objeto de producir o beneficio van a ser los organizarse como asociación mutual es una
distribuir conjunta y mismos asociados. cooperativa, ante lo cual organización creada por
eficientemente cuentan con el apoyo personas para recibir
bienes o servicios de una entidad determinados servicios cuya
para satisfacer las promotora, que realiza adquisición en forma
necesidades de sus actividad de promoción individual les resultaría casi
asociados y de la y asistencia técnica imposible.
comunidad en general administrativa o
financiera.
-Ley 79 de 1988, ley -Ley 454 de 1998 Ley 79 de 1988, ley 454 Ley 454 de 1998
454 de 1998 y Reglamentación del de 1998 y decreto 1333

3. derechos sector de la economía de 1989.
reglamentarios solidaria. El marco conceptual que
Vigilada por la regula la Economía Solidaria.
Vigilada por la -Decreto 1481 de 1989 Supersolidaria.
MARCO LEGAL Supersolidaria, Determina la naturaleza Decreto 1480 de 1989 y su
ministerios y jurídica, características, naturaleza, características,
superintendencias constitución y régimen constitución, regímenes
según la actividad que interno de los Fondos internos de responsabilidad y
desarrollan en su de Empleados. sanciones, y se dictan
objeto social medidas para el fomento de
-Ley 79 de 1988 las asociaciones mutuales.
Ley Cooperativa

4. ESTRUCTURA - La Asamblea Asamblea General Junta de asociados. Asamblea general
ADMINISTRATI General o Junta de La junta de asociados Está compuesta por la
VA Socios: es el órgano La Asamblea General es el órgano máximo de totalidad de asociados
máximo de la es el órgano máximo de administración de las hábiles o delegados elegidos
administración de las administración de los precooperativas y sus
organizaciones por éstos.
fondos de empleados; decisiones son
solidarias, la cual sus decisiones son obligatorias para todos Es el órgano máximo de
estudia, analiza, obligatorias para todos los asociados, siempre administración y sus
diseña el plan de los asociados, siempre que se hayan adoptado decisiones son obligatorias
desarrollo y proyecta que se hayan adoptado de conformidad con las para todos los asociados.
la organización de conformidad con las normas legales,
normas legales, reglamentarias o La junta directiva
-El Concejo de estatutarias yestatutarias. La Es el órgano de
Administración: debe reglamentarias; y la constituye la reunión de administración de la
elaborar y presentar conforma la reunión, los asociados hábiles o asociación mutual. Está
ante la Asamblea debidamente de los delegados
General un informe subordinado a las políticas y
convocada, de los elegidos por estos.
anual sobre el directrices de la asamblea.
asociados hábiles, o de
desarrollo de sus los delegados elegidos Sus funciones serán las
funciones y de las directamente por éstos. previstas en los El representante legal
actividades cumplidas estatutos en El representante legal de la
en la Cooperativa. Junta Directiva concordancia con las asociación mutual es la
establecidas para las persona encargada de
El Consejo toma La junta directiva es el asambleas generales de ejecutar las decisiones de la
decisiones al igual que órgano de las cooperativas, y las asamblea y la junta directiva.
todos los organismos administración especiales establecidas Será el presidente de la junta
de la Cooperativa, en permanente del fondo en este Decreto y
forma democrática. directiva o un gerente,
de empleados sujeto a demás normas legales. nombrado por ésta, de
la asamblea general y
-La Junta de acuerdo a lo que se
responsable de la Comité de
Vigilancia y el Fiscal: establezca en los estatutos

5. Junta de vigilancia, Comité de Control Junta de vigilancia,
ORGANISMOS revisor fiscal. Social: revisor fiscal. Debido a que la asamblea no
DE CONTROL puede ejercer la vigilancia en
Los órganos de control Velar para que se Los órganos de control forma permanente y que los
podrán exonerar al cumpla todos los podrán exonerar asociados tampoco lo hacen
revisor fiscal cuando Reglamentos de los revisor fiscal cuando en forma minuciosa, el
las circunstancias estatutos. las circunstancias
económicas, de decreto 1480 de 1989 prevée
económicas o de
ubicación geográfica o Revisor Fiscal: ubicación geográfica o la existencia de unos órganos
el número de el número de asociados especializados para el
asociados lo El Fondo de Empleado lo justifiquen control, como son: la junta de
justifiquen debe tener un revisor control social y el revisor
fiscal, Contador Titulado fiscal.
y suplente.
Ningún contador podrá Junta de control social
La Junta de ejercer como
Vigilancia: Es el organismo que ejerce la
revisor fiscal si es vigilancia de la parte legal y
asociado, el tiempo de social. El número de sus
Tiene a su cargo
gestión debe
controlar el integrantes, período y
estar consagrado en los
funcionamiento de la sistema de elección se fijarán
estatutos.
Cooperativa en lo en los estatutos.
económico, social y
cultural Funcionarios Fondo de El Revisor Fiscal
La Junta de Vigilancia Empleados. Por regla general la
es elegida por la
asociación mutual debe tener
Asamblea General Gerencia Fondo de
para el período de un un revisor fiscal con su
Empleados.
(1) año, y está suplente, nombrados en
integrada por dos (2) asamblea.
socios hábiles con sus Es función del revisor fiscal

6. certificar ante la asamblea
respectivos suplentes. Comité de control
general, que la contabilidad
social.
se lleva de acuerdo a las
Funciones de la
Junta de Vigilancia Junta Directiva. normas legales y
convencionales y que los
-Cuidar el correcto Revisoría Fiscal. balances reflejan la situación
funcionamiento y la real de la mutual. Forma
eficiente Comité de Apelaciones. como el representante legal y
administración de la el contador atienden algo tan
Cooperativa. Superintendencia de importante para la mutual
-Señalar de acuerdo Economía Solidaria. como es la contabilidad.
con el Consejo el Además, los asociados
procedimiento para
pierden la persona que los
que los socios puedan
examinar los libros, representa y los informa
inventarios y balances. sobre el manejo contable y
-Vigilar porque los financiero de la entidad. Una
socios cumplan sus mutual desde su fundación
obligaciones debe tener entre sus costos
estatutarias y no el pago del revisor fiscal.
violen las normas
legales.
-La Junta de Vigilancia
será responsable del
cumplimiento de sus
funciones ante la
Asamblea General de
Socios a la cual
rendirá un informe.

7. -El Fiscal:
Depende y es elegido
por la Asamblea
General, con su
respectivo suplente
para el período de un
año.
Tiene a su cargo la
revisión fiscal y
contable de la
Cooperativa
Funciones del Fiscal:
-Efectuar el chequeo
de los fondos de la
Cooperativa cuando lo
estime conveniente y
levantar las actas
respectivas.
-Velar porque los libros
de contabilidad estén
al día.
-Firmar: Los balances
y cuentas que debe
rendir el Gerente a
DANCOOP.
-Los cheques de la

8. Cooperativa en asocio
del Gerente y del
Tesorero.
-Cumplir las demás
funciones que le fijen
los estatutos y la
Asamblea General.
PRODUCTOS O En nuestro país Se pude obtener los Las Precooperativas Las mutuales se definen
SERVICIOS pueden organizarse siguientes servicios: están conformadas por como auténticas instituciones
QUE PUEDEN cooperativas para grupos de asociados de prestación de servicios.
PRESTAR todas las -Ahorro: recibir en forma que bajo la orientación y
actividades directa y únicamente de con el concurso de una Se constituyen
económicas, sus asociados los entidad promotora, que esencialmente con el objeto
culturales o aportes sociales y se encargará de de satisfacer las necesidades
gremiales de depósitos ahorros en prestarles asistencia de los asociados, excluyendo
acuerdo a las diferentes modalidades, técnica, administrativa o el lucro.
siguientes bien sean estos a la financiera, se organizan
finalidades: vista a plazo o a para realizar actividades Son prestaciones mutuales
término. permitidas a las los servicios que otorguen las
-Las que tienen por cooperativas, pero que asociaciones mutuales para
objeto la producción · Crédito flexible: por carecer de la satisfacción de las
de bienes y Conceder créditos en capacidad económica, necesidades de los
servicios, es decir, forma directa y educativa, asociados, mediante
es la cooperativa únicamente a sus administrativa o técnica, asistencia médica,
que tiene por objeto asociados en las no están en posibilidad farmacéutica, funeraria,

9. modalidades y inmediata de subsidios, crédito y
principal la condiciones previstas organizarse como tales. actividades culturales,
producción de en los reglamentos que educativas, deportivas o
bienes o prestación para el efecto expida la turísticas, así como cualquier
de servicios, tales junta directiva (entre otra prestación dentro del
como la producción otros, créditos para ámbito de la seguridad social
industrial o educación para el que tenga por fin la
artesanal, la asociado y su familia, promoción y dignificación de
producción agrícola para la compra o mejora la persona humana.
o producción de la vivienda, para
pecuaria, financiar la adquisición Aunque los servicios que
transporte colectivo de bienes de consumo, prestan las mutuales se
o de carga, para financiar encuentran detallados en el
producción de actividades micro artículo 43 del Decreto 1480,
diversos públicos empresariales que sin perjuicio de ello, el mismo
(mantenimiento, busquen incrementar el Decreto posibilita crear
educación, salud, patrimonio del asociado servicios no previstos
servicios y su núcleo familiar. expresamente, siempre que
profesionales), etc. tengan por finalidad
· Protección social: para satisfacer las necesidades de
-Las que tienen por pagos de servicios de los asociados; así se
objeto la obtención salud, prevención, interpreta la prescripción
de bienes y seguridad social, legal que señala: “Así como
servicios. funerarios y calamidad cualquier otra prestación
doméstica. Para dentro del ámbito de la
Es la cooperativa eventualidades seguridad social que tenga
que tiene por objeto familiares. por fin la promoción y
la adquisición u · Prevención social dignificación de la persona
organización de integral: promover, humana”.
bienes o servicios coordinar, organizar y

10. contratar servicios
para proporcionar a constitutivos de la
sus asociados, tales seguridad social en las
como consumo de áreas de salud,
alimentos y otros recreación,
bienes, ahorro y capacitación, seguros y
crédito, obtención programas de bienestar
de viviendas, para los asociados y
servicios múltiples, sus familias.
etc.
-Las mixtas, que
combinan
actividades de
producción y
obtención.
La cooperativa
mixta es la que
persigue, a la vez,
dos objetivos;
producción de
bienes y servicios,
para terceros, y
obtención de bienes
y servicios para sus
asociados.

11. IDENTIFIQUE Cooperativas de Fondos de Empleados Precooperativas Empresas Solidarias de
UN EJEMPLO Ahorro y Médicos Juveniles Salud
DE Crédito
ORGANIZACIÓ Estas entidades Es un Fondo de Estas precooperativas Es una entidad promotora de
N reciben los ahorros de Empleados para abren espacios de salud-EPS de carácter
COOPERATIVA sus socios en forma médicos u otros participación para los solidario, que afilia
de acciones o profesionales jóvenes y además, beneficiarios del Régimen
depósitos. basado en los principios generan alternativas de Subsidiado con el fin de
de la solidaridad, trabajo. Ofrecen facilitar su acceso a los
También pueden
igualdad, servicios de recreación servicios contenidos en el
recibir depósitos de
Honestidad, Solidaridad, y Capacitaciones. POS-S.
personas no socios y
Servicio.
hacen préstamos a
Trabajo en equipo,
sus socios y a no
Cumplimiento de
socios para sus
compromisos,
necesidades
Confianza y beneficio
personales y para sus
social que cumpla una
negocios.
labor de cubrimiento de
En muchas regiones las necesidades
geográficas, en socioeconómicas de sus
especial, los asociados.
municipios que se
ubican fuera del área
metropolitana, las
cooperativas
constituyen el eje
motor de la economía

12. al representar la
principal fuente
crediticia de sus
habitantes.
Las cooperativas de
ahorro y crédito se
han convertido en
empresas de mucho
crecimiento
económico.
Entre los servicios
que ofrecen las
cooperativas de
ahorro y crédito se
destacan cajeros
automáticos,
préstamos
personales,
hipotecarios,
estudiantiles
universitarios,
comerciales, entre
otras.
A diferencia de otras
instituciones
financieras, realizan
una importante labor
social que tiene
impacto en la

13. comunidad.
Los comités
educativos realizan
actividades y
orientaciones a los
socios y a la
comunidad.
En algunas de estas
actividades
educativas incorporan
a los maestros de las
escuelas con el fin de
orientarlos sobre el
sistema cooperativo.
Fomentan programas
educativos en las
escuelas y en la
comunidad,
ofreciendo
conferencias, videos y
orientaciones.

14. ELABORE UNA Es una asociación de Uno de los principales Las precoperativas y La mutualidad es el
CONCLUSIÓN personas que se unen propósitos del Fondo de son entidades sin ánimo movimiento social que por
DEL MODELO de forma voluntaria Empleados es incentivar de lucro que tiene como excelencia pertenece a las
RESPECTIVO para atender y el ahorro entre sus finalidad satisfacer las clases menos favorecidas y
satisfacer en común asociados. necesidades de sus por su intermedio tienen la
sus necesidades y asociados a través de la opción número uno para
aspiraciones Los fondos de prestación de bienes y buscar solución a los
económicas, sociales, empleados, son servicios. múltiples problemas que les
de salud, educación y empresas asociativas, aquejan, ante el abandono
culturales mediante de derecho privado, sin La Constitución Política del sistema neoliberal que
una empresa que es ánimo de lucro de Colombia en sus impera en Colombia,
de propiedad colectiva constituidas por artículos 58 y 333 mediante el cual ha olvidado
y de gestión trabajadores consagra que el Estado por completo el gobierno de
democrática. dependientes y debe brindar protección turno las necesidades
La diversidad de subordinados. y promover todas las básicas insatisfechas de la
necesidades y formas asociativas y gran mayoría de la población.
aspiraciones (trabajo, Dichas organizaciones solidarias de trabajo que
consumo, crédito, etc.) son de carácter sean legalmente Por Fabio Alberto Cortés
de los socios, que solidario, que un organizadas más aun Guavita
conforman el objeto empleado y sus cuando son
social o actividad. beneficiarios encuentran generadoras de empleo. Una Asociación Mutual de
Define una tipología créditos, auxilios conformidad con el decreto
muy variada de educativos, funerarios y Las Precooperativas 1480 de 1989, es una entidad
cooperativas. de recreación a muy Las primeras están jurídica de derecho privado,
En Colombia, las bajos costos y de conformadas por grupos sin ánimo de lucro,
cooperativas están manera oportuna. de asociados que bajo constituida libre y
reglamentadas por la la orientación y con el democráticamente por
Ley 79 de 1988, ley concurso de una personas naturales,

15. que reglamenta los entidad promotora, que
aspectos básicos que se encargará de inspiradas en la ayuda mutua
deben regir el prestarles asistencia como esencia de su accionar
cooperativismo. técnica, administrativa o y solidaridad, con el objeto de
financiera, se organizan brindar ayuda recíproca
para realizar actividades frente a riesgos eventuales y
permitidas a las satisfacer las necesidades de
cooperativas, pero que seguridad social de sus
por carecer de asociados.
capacidad económica,
educativa, Las mutuales operan con el
administrativa o técnica, sistema de cuotas de
no están en posibilidad contribución no devolutivas, a
inmediata de diferencia de las cooperativas
organizarse como tales. donde los aportes de los
asociados se devuelven
Las Precooperativas cuando éste se retira. Es
son personas jurídicas importante hacer notar que
que se pueden constituir esta es una de las ventajas
con un mínimo de cinco más importantes, si se trata
asociados, personas de crear entidades de y para
naturales que se la comunidad, pues ese solo
convierten en gestoras detalle de la contribución no
que contribuyen devolutiva hace que su
económicamente y con patrimonio no se debilite en el
su capacidad de trabajo momento del retiro de uno o
al desarrollo de la más asociados, contrario a lo
entidad a la que que puede ocurrir en una
pertenecen. La tarea cooperativa que el asociado
principal de estas al retirase se lleva los aportes

16. instituciones es
convertirse en y descapitalice la
cooperativas en un organización social, sobre
plazo de cinco años que todo en las entidades de
pueden ser prorrogables pocos asociados como es la
a juicio del tradición de las mutuales en
Departamento Colombia. Situación que
Administrativo Nacional debe ser revertida, ya que
de Cooperativas que es tiende a desaparecer
la entidad que las definitivamente en el contexto
regula. social y solidario en nuestro
país.
Hay que ver que lo que hace
una persona al ingresar a una
mutual desde la óptica de la
ayuda mutua es una situación
de solidaridad contractual
(tema de futuras
intervenciones) Esta
reciprocidad, es lo que debe
hacer que el asociado tenga
sentido de pertenencia por su
entidad.
Es importante hacer claridad
sobre el significado de las
cuotas de contribución, tanto
de ingreso como de apoyo
mensual, porque es frecuente

17. que los asociados digan que
han “aportado” mucho tiempo
a la mutual y no han recibido
ningún servicio, lo cual no es
lógico y es uno de los graves
problemas de las mutuales
en Colombia; los asociado
llevan años aportando y a la
hora de la verdad no tienen
nada, esto debido no a la
característica de la
contribución sino por la falta
de liderazgo, de ser
emprendedor con quienes
han regido los destinos de
nuestras mutuales.
Con los excedentes, las
mutuales, igual que todas las
demás empresas solidarias,
crean patrimonio o riqueza
colectiva, irrepartible entre los
asociados lo cual es lo que
hace que sea sin ánimo de
lucro y debe ser manejada
con mucha honestidad,
eficiencia y empresarialidad,
¿Cómo vamos a dar servicios
si no producimos

18. excedentes?
Las siguientes características
son las de ley en Colombia:
Que funcione de conformidad
con los principios de
autonomía, adhesión
voluntaria, participación
democrática, neutralidad
política, religiosa, ideológica y
racial, solidaridad, ayuda
mutua e integración.
Que establezca
contribuciones económicas a
sus asociados para la
prestación de sus servicios.