Trabajo individual del curso Legislación de la Comunicación

1. Gildardo Pérez Acosta
Legislación de la Comunicación
Código: 401125
Programa de Comunicación Social

2. Marcos regulatorios para
Radio, Televisión y Prensa
Análisis

3. Objeto del marco regulatorio para radio
Este marco regulatorio establece los reglamentos
que se deben seguir para prestar los servicios de
radiodifusión en el país. Se deben tener en cuenta,
entre otras cosas, “los derechos de los proveedores;
los criterios para la organización, encadenamiento
y concesión del servicio, así como su clasificación
y las condiciones de cubrimiento del mismo”.

4. Objeto del marco regulatorio para televisión
Las Leyes 182 de 1995 y 1341 de 2009 deben
cumplirse al momento de prestar los servicios de
televisión en Colombia. Asimismo, este marco
regula las competencias de las entidades del Estado
que tienen como función vigilar el normal
cumplimiento de dicho servicio.

5. Objeto del marco regulatorio para prensa
El objetivo del marco regulatorio para prensa es la
especificación de las medidas, derechos y
requisitos que deben cumplir los medios escritos.

6. Artículo más relevante en radio
 De acuerdo con mi análisis, el artículo más
relevante en el marco regulatorio para la radio es
el 30. Trata sobre la programación de emisoras
de interés público. Es interesante porque
paradójicamente muchas no lo cumplen. Es quizá
el punto que más acerca a las comunidades con
los medios que cada día se dejan llevar por
intereses particulares, consecuencias de la pauta
publicitaria.

7. Artículo más relevante en televisión
 Considero que el artículo 13, que establece la
creación para el desarrollo de la televisión y los
contenidos es el más trascendental porque promueve
y financia contenidos audiovisuales. Esto permite
que los interesados en hacer televisión, pero que no
tienen recursos económicos, pueden solicitar ayuda
al Estado a través del Ministerio de Tecnologías de
la Información y las Comunicaciones.

8. Artículo más relevante en prensa
 El artículo 12: “Todo periódico puede publicarse
sin necesidad de autorización previa, con la simple
declaración hecha ante la primera autoridad
política del lugar, en papel sellado…” Este aparte
garantiza que no se censuren las intenciones de crear
medios de comunicación escritos. Es importante que
esa autonomía siga vigente con el fin de evitar que
la dirigencia política pueda apoderarse del manejo
de la información.

9. Marcos regulatorios
Semejanzas
 Los tres marcos coinciden en la
necesidad de crear espacios
comunitarios a los que la sociedad
pueda acceder para hacer sentir su voz.
En muchos casos esto no se cumple
porque los medios omiten este deber.
 Los medios de comunicación –radio,
televisión y prensa escrita– están en la
obligación de publicar las
rectificaciones con el fin de aclarar
información inexacta. Lo tienen que
hacer de forma gratuita.
 El Ministerio de Tecnologías de la
Información y las Comunicaciones
ejerce vigilancia y control sobre la
radio, televisión y prensa.
Diferencias
 La televisión es regulada por la
Autoridad Nacional de Televisión
(ANTV)
 La radio está ceñida bajo el
Reglamento del Servicio de
Radiodifusión Sonora.
 La Ley 29 de 1944 estipula las
condiciones que debe cumplir la prensa
en Colombia.

10. Elementos obsoletos en radio que merecen
ser actualizados
 “Está autorizada la suspensión temporal de las trasmisiones por un
periodo igual o inferior a 15 días, para efectos de mantenimiento de
los equipos y elementos de la estación de radiodifusión sonora. Sin
embargo, el proveedor deberá informar con cinco (5) días de
anticipación al Ministerio”. En tiempos de las nuevas tecnologías este
elemento que hace parte del artículo 9 “Continuidad en la prestación
del servicio”, es obsoleto, pues la audiencia moderna es exigente y
excesivamente inmediatista, por lo que un medio como la radio no se
puede dar el lujo de suspender su programación varios días por un
simple mantenimiento. Para superar esta situación la internet brinda
alternativas e incluso se pueden hacer pregrabados.

11. Elementos obsoletos en televisión que
merecen ser actualizados
 El elemento obsoleto que debe ser actualizado por la Autoridad
Nacional de Televisión (ANTV) es la gran cantidad de requisitos
que se exigen en el formulario de propuesta de televisión
comunitaria con el fin de acceder a una licencia de
funcionamiento. En los anexos 1, 2 y 3 de la Resolución 433 de
2013 se desprenden una serie de requisitos que en ocasiones son
difíciles de cumplir. Este elemento debe modificarse teniendo en
cuenta que en la gran mayoría de los casos los interesados en
hacer televisión comunitaria no cuentan con recursos económicos
suficientes para pagar trámites, a veces, innecesarios.

12. Elementos obsoletos en prensa que merecen
ser actualizados
 Artículo 4º. “Queda prohibida la propaganda oficial remunerada en la prensa
hablada y escrita del país”. Este es sin duda un artículo obsoleto, pues en la actualidad
los medios en general acceden a la publicidad política como fuente de ingresos. No es
condenable esa actuación porque, en su gran mayoría, son empresas privadas que
necesitan pagar impuestos, empleados, entre otros gastos. Lo que no puede direccionar
la pauta publicitaria –y eso no lo advierte el artículo– es el contenido de la información.
En ese sentido sí están fallando muchos medios, puesto que por miedo a perder la pauta
acomodan la información. Es una forma conciliadora, pero vil, de censurar a la prensa.
Es entendible que la Ley 29 de 1944 tenga algunos elementos obsoletos, pues entró en
vigencia hace muchos años, cuando el presidente de Colombia era Alfonso López
Pumarejo y su ministro de Gobierno, Alberto Lleras Camargo.