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PROYECTO DE LEY MARCO DE ESPACIOS VERDES
0. Principios/Objetivos
o Desmercantilización de los espacios verdes. Prohibición de
privatización o cambio de destino (ver ordenanza 46229). Derogar
la ley N° 4950 (marco regulatorio para el otorgamiento de permiso
de uso precario en espacios verdes de uso público).
o Hacer referencia a cada uno de los servicios que prestan los
espacios verdes. Los espacios verdes representan un punto muy
importante en la salubridad de la población, tanto por el contacto
con la naturaleza (desestresante, oxigenante, etc) como en el
aspecto sociológico en la interacción con otras personas.
o Competencia: Cada uno de los espacios verdes de la Ciudad
estarán bajo la jurisdicción de las Comunas.
1.Participación ciudadana
o Establecer que se debe elaborar planes de manejo específicos
para cada espacio verde de forma participativa. La participación
será real y con facultades decisiones y no meramente consultivas.
o Disponer que la gestión de los espacios verdes también debe ser
participativa. Los ciudadanos podrán participar directamente con
voz y voto en toda intervención que involucre a los espacios
verdes de la ciudad (licitaciones, diseños, planes de manejo,
puestas en valor, promoción de nuevos espacios, etc) a través de
las comunas, consejos consultivos, organizados en asambleas o
asociaciones de vecinos.
o Se autorizará la creación de grupos o comisiones de vecinos para
control, fiscalización, seguimiento, relevamiento, etc . para cada
asunto que se crea necesario respecto a la gestión de los espacios
verdes.
o Los sistemas de gestión participativa o asociada deben estar en
coordinación con los consejos consultivos.
o No autorizar que la participación virtual a través de redes sociales
reemplace los mecanismos de participación presenciales.
o Leyes a consultar: Ley N° 1153 (Parque Avellaneda).
o Ley N° 3711 (Área de Gestión Asociada
Parque Centenario) Vetada.
2. Uso de espacio verdes.
o El acceso a los Parques, Plazas y Corredores Verdes debe ser
irrestricto (sin límite horario), libre (sin ningún tipo de requisito).
o Autorizar la instalación de huertas orgánicas. Se fomentaran en
todas las Plazas y Parques, como en cualquier cantero, terreno
ocioso, costado de vía de ferrocarril o espacio verde en general
la actividad de Huertas Orgánicas Experimentales a través de la
participación vecinal exclusivamente, aportando al intercambio
de experiencia entre los ciudadanos, articulando con el estado
solo cuando estos lo requieran.
o Estará prohibido el tránsito vehicular dentro de cualquier espacio
verde y la instalación de estacionamiento o la construcción de
calles internas.
o Deberá estimularse la creación de anfiteatros o sectores con
acceso a electricidad, para permitir el desarrollo de actividades
culturales y deportivas.
o Las llamadas “postas aeróbicas” deberán ser aptas para el uso
público general, con instrucciones para un uso sin peligro de
lesiones.
o Deberá iniciarse una política de desinstalación de los enrejados
perimetrales.
o Para la realización de eventos públicos o el uso de los espacios
verdes no deberá requerirse la contratación de seguros de
responsabilidad civil. La Ciudad será responsable de que los
espacios verdes se encuentren en condiciones que no generen
daño a las personas.
o En la realización de eventos, la Ciduad deberá colaborar con la
prestación de ambulancias y de garantizar el acceso a la red
eléctrica en forma segura.
o Se prohibirá la construcción de estacionamiento subterráneos
debajo de los espacios verdes.
o Se prohibirá la instalación de estaciones saludables en los espacios
verdes.
3.Conservación y mantenimiento.
o Los espacios verdes deben ser seguros (bien iluminados, con
placeros en buenas condiciones de higiene y mantenimiento) e
inclusivos (facilitando el acceso y uso a personas con todo tipo de
discapacidad).
o La calidad optima deberá alcanzarse manteniendo el estado de
los espacios verdes lo más natural posible (con el mantenimiento
necesario y con la mínima intervención artificial).
o Muy buena iluminación nocturna en todos los espacios verdes.
o Con respecto al mobiliario, la calidad de estos debe ser de los
mejores estándares tanto en el material, el diseño, la
sustentabilidad y de lo más amigable que exista con el ambiente.
o La preservación de todo espacio verde ya constituido, deberá ser
prioridad, ante cualquier tipo de obra programada en la ciudad.
o En el caso de caminos o sendas internas, no deberá ser de más
de 1.50 metros de ancho, ya que una silla de ruedas de las más
grandes miden en promedio unos 72 centímetros de ancho.
o Toda obra o puesta en valor deberá respetar o favorecer la
biodiversidad existente.
o Toda Plaza o Parque deberá contar con baños públicos cuyo
mantenimiento estará a cargo de la Ciudad.
o Deberá instalarse bebederos en varios puntos de los espacios
verdes. Lo difícil que es acceder al agua potable. El acceso al
agua potable en lo público.
o Los espacios verdes son pulmones naturales que aportan no solo
oxigeno a la ciudad, sino también reducen por la absorción el
ruido, la polución, etc. Se prohibirá la deforestación de estos
espacios.
o Las tareas de mantenimiento como el riego o reparaciones
deberán evitar la no utilización del espacio verde, la disuasión o
expulsión de las personas. Los trabajos preferentemente deberán
realizarse en horario nocturno.
o Deberán recuperarse las planteras.
o Deberá conformarse una delegación de guardianes de las plazas
y parques.
o Las luminarias se instalarán a la altura anterior a que comiencen
las copas de los árboles.
o Parte de los espacios verdes deberán destinarse a conservar el
paisaje originario.
o Instalar señalética que identifique la biodiversidad también en
braille.
o Adopción de medidas de garantía para que se respete la
zonificación Urbanización Parque (UP).
4.Superficie e incremento de espacios verdes.
o Definir que será considerado espacio verde.
 La superficie no absorbente no es espacio verde.
 La superficie cementada no es espacio verde.
 La superficie verde que no pueda ser utilizada para
encuentros sociales no será considerada espacio verde (por
ejemplo, canteros, separadores de carriles de tránsito,
espacios verdes en las veredas o de dimensiones
reducidas).
 Las superficies verdes verticales no reemplazan ni
contabilizan como espacio verde.
o La cantidad de los espacios verdes reales deberá ampliarse de
forma equitativa según barrios o comunas.
o Se deberá establecer una cantidad mínima de m2 de espacios
verdes por habitante en relación a la Ciudad y por comuna.
o El incremento de los espacios verdes deberá medirse a través de
estos dos índices empleados en forma conjunta: a) la cantidad de
m2 por habitante. b) la distancia que se debe recorrer para llegar
a un espacio verde.
o Los terrenos ociosos de la ciudad deberá destinarse
prioritariamente a la creación de nuevos espacios verdes.
o Deberá contemplarse la posibilidad de ordenar la demolición de
inmuebles de la Ciudad para transformarlos en espacios verdes.
o Las áreas de pasto césped deberán ampliarse al máximo en cada
Plaza o Parque existente. No incrementar la cementación de los
espacios verdes. Establecer un porcentaje máximo de
cementación en los espacios verdes.
5. Arbolado público
Se promueva el arbolado barrial en todas la veredas de la ciudad, con
campañas de forestación.

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PROYECTO DE LEY MARCO DE ESPACIOS VERDES: propuestas sistematizadas

  • 1. PROYECTO DE LEY MARCO DE ESPACIOS VERDES 0. Principios/Objetivos o Desmercantilización de los espacios verdes. Prohibición de privatización o cambio de destino (ver ordenanza 46229). Derogar la ley N° 4950 (marco regulatorio para el otorgamiento de permiso de uso precario en espacios verdes de uso público). o Hacer referencia a cada uno de los servicios que prestan los espacios verdes. Los espacios verdes representan un punto muy importante en la salubridad de la población, tanto por el contacto con la naturaleza (desestresante, oxigenante, etc) como en el aspecto sociológico en la interacción con otras personas. o Competencia: Cada uno de los espacios verdes de la Ciudad estarán bajo la jurisdicción de las Comunas. 1.Participación ciudadana o Establecer que se debe elaborar planes de manejo específicos para cada espacio verde de forma participativa. La participación será real y con facultades decisiones y no meramente consultivas. o Disponer que la gestión de los espacios verdes también debe ser participativa. Los ciudadanos podrán participar directamente con voz y voto en toda intervención que involucre a los espacios verdes de la ciudad (licitaciones, diseños, planes de manejo, puestas en valor, promoción de nuevos espacios, etc) a través de las comunas, consejos consultivos, organizados en asambleas o asociaciones de vecinos. o Se autorizará la creación de grupos o comisiones de vecinos para control, fiscalización, seguimiento, relevamiento, etc . para cada asunto que se crea necesario respecto a la gestión de los espacios verdes. o Los sistemas de gestión participativa o asociada deben estar en coordinación con los consejos consultivos. o No autorizar que la participación virtual a través de redes sociales reemplace los mecanismos de participación presenciales. o Leyes a consultar: Ley N° 1153 (Parque Avellaneda). o Ley N° 3711 (Área de Gestión Asociada Parque Centenario) Vetada. 2. Uso de espacio verdes.
  • 2. o El acceso a los Parques, Plazas y Corredores Verdes debe ser irrestricto (sin límite horario), libre (sin ningún tipo de requisito). o Autorizar la instalación de huertas orgánicas. Se fomentaran en todas las Plazas y Parques, como en cualquier cantero, terreno ocioso, costado de vía de ferrocarril o espacio verde en general la actividad de Huertas Orgánicas Experimentales a través de la participación vecinal exclusivamente, aportando al intercambio de experiencia entre los ciudadanos, articulando con el estado solo cuando estos lo requieran. o Estará prohibido el tránsito vehicular dentro de cualquier espacio verde y la instalación de estacionamiento o la construcción de calles internas. o Deberá estimularse la creación de anfiteatros o sectores con acceso a electricidad, para permitir el desarrollo de actividades culturales y deportivas. o Las llamadas “postas aeróbicas” deberán ser aptas para el uso público general, con instrucciones para un uso sin peligro de lesiones. o Deberá iniciarse una política de desinstalación de los enrejados perimetrales. o Para la realización de eventos públicos o el uso de los espacios verdes no deberá requerirse la contratación de seguros de responsabilidad civil. La Ciudad será responsable de que los espacios verdes se encuentren en condiciones que no generen daño a las personas. o En la realización de eventos, la Ciduad deberá colaborar con la prestación de ambulancias y de garantizar el acceso a la red eléctrica en forma segura. o Se prohibirá la construcción de estacionamiento subterráneos debajo de los espacios verdes. o Se prohibirá la instalación de estaciones saludables en los espacios verdes. 3.Conservación y mantenimiento. o Los espacios verdes deben ser seguros (bien iluminados, con placeros en buenas condiciones de higiene y mantenimiento) e inclusivos (facilitando el acceso y uso a personas con todo tipo de discapacidad).
  • 3. o La calidad optima deberá alcanzarse manteniendo el estado de los espacios verdes lo más natural posible (con el mantenimiento necesario y con la mínima intervención artificial). o Muy buena iluminación nocturna en todos los espacios verdes. o Con respecto al mobiliario, la calidad de estos debe ser de los mejores estándares tanto en el material, el diseño, la sustentabilidad y de lo más amigable que exista con el ambiente. o La preservación de todo espacio verde ya constituido, deberá ser prioridad, ante cualquier tipo de obra programada en la ciudad. o En el caso de caminos o sendas internas, no deberá ser de más de 1.50 metros de ancho, ya que una silla de ruedas de las más grandes miden en promedio unos 72 centímetros de ancho. o Toda obra o puesta en valor deberá respetar o favorecer la biodiversidad existente. o Toda Plaza o Parque deberá contar con baños públicos cuyo mantenimiento estará a cargo de la Ciudad. o Deberá instalarse bebederos en varios puntos de los espacios verdes. Lo difícil que es acceder al agua potable. El acceso al agua potable en lo público. o Los espacios verdes son pulmones naturales que aportan no solo oxigeno a la ciudad, sino también reducen por la absorción el ruido, la polución, etc. Se prohibirá la deforestación de estos espacios. o Las tareas de mantenimiento como el riego o reparaciones deberán evitar la no utilización del espacio verde, la disuasión o expulsión de las personas. Los trabajos preferentemente deberán realizarse en horario nocturno. o Deberán recuperarse las planteras. o Deberá conformarse una delegación de guardianes de las plazas y parques. o Las luminarias se instalarán a la altura anterior a que comiencen las copas de los árboles. o Parte de los espacios verdes deberán destinarse a conservar el paisaje originario. o Instalar señalética que identifique la biodiversidad también en braille. o Adopción de medidas de garantía para que se respete la zonificación Urbanización Parque (UP). 4.Superficie e incremento de espacios verdes. o Definir que será considerado espacio verde.  La superficie no absorbente no es espacio verde.  La superficie cementada no es espacio verde.  La superficie verde que no pueda ser utilizada para encuentros sociales no será considerada espacio verde (por
  • 4. ejemplo, canteros, separadores de carriles de tránsito, espacios verdes en las veredas o de dimensiones reducidas).  Las superficies verdes verticales no reemplazan ni contabilizan como espacio verde. o La cantidad de los espacios verdes reales deberá ampliarse de forma equitativa según barrios o comunas. o Se deberá establecer una cantidad mínima de m2 de espacios verdes por habitante en relación a la Ciudad y por comuna. o El incremento de los espacios verdes deberá medirse a través de estos dos índices empleados en forma conjunta: a) la cantidad de m2 por habitante. b) la distancia que se debe recorrer para llegar a un espacio verde. o Los terrenos ociosos de la ciudad deberá destinarse prioritariamente a la creación de nuevos espacios verdes. o Deberá contemplarse la posibilidad de ordenar la demolición de inmuebles de la Ciudad para transformarlos en espacios verdes. o Las áreas de pasto césped deberán ampliarse al máximo en cada Plaza o Parque existente. No incrementar la cementación de los espacios verdes. Establecer un porcentaje máximo de cementación en los espacios verdes. 5. Arbolado público Se promueva el arbolado barrial en todas la veredas de la ciudad, con campañas de forestación.