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NUEVO CÓDIGO URBANÍSTICO
Ministerio de Desarrollo Urbano y Transporte
Subsecretaría de Planeamiento Urbano • DGPLUR / DGDEyPU
NUEVOCÓDIGOURBANÍSTICO/Procesoparticipativo
1. Copua
2. Comisión Asesora del Copua
3. Foro Participativo del Copua (ONG y vecinos)
4. Consejo de Plan Estratégico (CoPE )
5. Comunas
6. Audiencia Pública de Legislatura
	
  
NUEVOCÓDIGOURBANÍSTICO/Aportesprocesoparticipativo
•  Apoyo al respeto a las APH U AE
•  Propuesta de torres condicionadamente
•  Limitar cota bajo cero de estacionamiento
•  Obligatoriedad de Terrazas verdes en áreas de riesgo hídrico
•  Urbanismo que respete los géneros
•  Más verde – Programas de actuación
	
  
Recibimos sugerencias y aportes
foropp@buenosaires.gob.ar
	
  
PASADOYPRESENTE/HacialanuevaBuenosAires
UNA CIUDAD
•  Con más y mejor espacio público y verde.
•  En donde se respeten las identidades barriales y donde convivan el
trabajo, la vivienda y el esparcimiento.
•  Integrada socialmente.
•  Integrada físicamente, sin barreras, con más y mejor transporte
público.
•  Innovadora, que atraiga, concentre y retenga el talento.
	
  
PROBLEMAS QUE GENERÓ
EL CÓDIGO DE PLANEAMIENTO URBANO
PROBLEMASQUEGENERÓELCÓDIGODEPLANEAMIENTO/
Disrupcionesurbanas
PROPUESTAS
•  MÁS ESPACIOS VERDES
•  UNA CIUDAD EDILICIAMENTE INTEGRADA
•  MAYOR MIXTURA DE USOS Y SIMPLIFICACIÓN
•  SUSTENTABILIDAD PATRIMONIAL
•  URBANIZACIÓN EN U31
MÁS
ESPACIOS VERDES
MÁSESPACIOSVERDES/Reddeespaciosverdes
Nuevos Parques de escala
urbana
Nuevos Parques de escala
barrial
Hectáreas proporcionadas = 548,30 ha
Parques existentes
Equipamiento urbano con
espacios verdes existentes
Referencias
MÁSESPACIOSVERDES/ConstruccióndeTerrazasVerdes
Referencias
Incremento de las superficies
permeables y de los dispositivos de
retención de agua, para mitigar
situaciones de vulnerabilidad
hídrica, en áreas de alta densidad
edilicia y de bajo porcentaje de
suelo permeable.
Cada edificio tendrá una superficie
cubierta de vegetación destinada a
contribuir de manera sustentable
con el ambiente urbano.
MÁSESPACIOSVERDES/Conectores–Parquelinealesvecinales
Nuevos Parques de escala
urbana
Nuevos Parques de escala
barrial
Parques existentes
Equipamiento urbano con
espacios verdes existentes
Referencias
• Disminución de tránsito vehicular y contaminación ambiental.
• Embellecimiento del paisaje barrial.
• Fomento de actividades al aire libre.
• Ejecución a corto plazo y bajos costos de construcción y mantenimiento.
Los conectores de escala capilar cumplen el rol territorial de garantizar la continuidad del verde en áreas puntuales de la
ciudad. Su función ambiental vital es mantener los flujos ecológicos para asegurar y ampliar la biodiversidad. Además
favorece la movilidad sustentable, regulando el impacto de las emisiones contaminantes y reduciendo la contaminación
sonora del tráfico. Permite la circulación prioritaria de peatones y ciclistas, fomentando la apropiación del espacio público
por estos actores. Dentro del ámbito social, los corredores ofrecen espacios de inclusión a escala barrial, que fomentan la
identidad, actividades y desarrollo locales.
Beneficios territoriales, ambientales y sociales
UNA CIUDAD
EDILICIAMENTE INTEGRADA
UNACIUDADEDILICIAMENTEINTEGRADA/
Alturasfijas–escalasreconocibles
Nuevos Parques de escala
urbana
Nuevos Parques de escala
barrial
Parques existentes
Equipamiento urbano con
espacios verdes existentes
Referencias
UNACIUDADEDILICIAMENTEINTEGRADA/Ocupación
Nuevos Parques de escala
urbana
Nuevos Parques de escala
barrial
Parques existentes
Equipamiento urbano con
espacios verdes existentes
Referencias
UNACIUDADEDILICIAMENTEINTEGRADA/UnidadesdeSustentabilidad
Nuevos Parques de escala
urbana
Nuevos Parques de escala
barrial
Parques existentes
Equipamiento urbano con
espacios verdes existentes
Referencias
MAYOR MIXTURA DE USOS
Y SIMPLIFICACIÓN
MIXTURADEUSOSYSIMPLIFICACIÓN/
DiagnósticoPUA
Nuevos Parques de escala
urbana
Nuevos Parques de escala
barrial
Parques existentes
Equipamiento urbano con
espacios verdes existentes
Referencias
Plan Urbano Ambiental
Ley 2930. Artículo 24: “(…) El Código
Urbanístico reemplazará al Código de
Planeamiento Urbano y tendrá por objetivo
guiar la conformación de la ciudad… (…) Se
otorgará especial importancia a los criterios
morfológicos y a los de admisibilidad de
usos…”
Artículo 4º. “5-CIUDAD DIVERSA. En cuanto a
mantener su pluralidad de actividades
(residenciales, productivas, culturales) y su
pluralidad de formas residenciales (distintas
densidades, distintas morfologías),
compatibilizando los requerimientos de
calidad ambiental de cada una de ellas y
enriqueciéndolas con su mutua convivencia.”
MIXTURADEUSOSYSIMPLIFICACIÓN/Referentes
Nuevos Parques de escala
urbana
Nuevos Parques de escala
barrial
Parques existentes
Equipamiento urbano con
espacios verdes existentes
Referencias
BarcelonaMedellín
MIXTURADEUSOSYSIMPLIFICACIÓN/Áreademixturadeusosdesuelo
Nuevos Parques de escala
urbana
Nuevos Parques de escala
barrial
Parques existentes
Equipamiento urbano con
espacios verdes existentes
Referencias
Usos Propuesta
Baja Mixtura de Usos (Área 1):.
Comercio diario barrial hasta 200 m2. En
unidades de sustentabilidad hasta 9 metros de
altura.
 
Media Mixtura de Usos (Área 2 y 3):
Área 2: Comercios y servicios de centro barrial
hasta 500 m2. En unidades de sustentabilidad de
hasta 15 y 21 metros.
Área 3: Similar al Area 2 pero con Depositos.
Alta Mixtura de Usos (Área 4):
Áreas donde predominan usos de escala
metropolitana para actividades económicas y la
prestación de servicios públicos.
MIXTURADEUSOSYSIMPLIFICACIÓN/Cuadrosdeusos
Nuevos Parques de escala
urbana
Nuevos Parques de escala
barrial
Parques existentes
Equipamiento urbano con
espacios verdes existentes
Referencias
CPU
70 Paginas
LEY 123
APRA
CODIGO DE
HABILITACIÓNES
USO / DESCRIPCION / CONDICIONES
SUSTENTABILIDAD
PATRIMONIAL
SUSTENTABILIDADPATRIMONIAL/
Edificioscatalogadosyáreasdedesarrollo
Nuevos Parques de escala
urbana
Nuevos Parques de escala
barrial
Parques existentes
Equipamiento urbano con
espacios verdes existentes
Referencias
SUSTENTABILIDADPATRIMONIAL/
Compensacióndem2 hacia“áreasdedesarrollo”
Nuevos Parques de escala
urbana
Nuevos Parques de escala
barrial
Parques existentes
Equipamiento urbano con
espacios verdes existentes
Referencias
Transferencia de capacidad Constructiva (TCC)
• Desarrollistas: posibilidad de adquirir inmuebles protegidos con m2
trasladables a sus emprendimientos y la Promoción de
Rehabilitación del inmueble protegido, flexibilizando Usos y Normas
de Obra Nueva (Patios, Ascensores, Núcleos, etc.)
• Promoción de Usos: otra forma de dar sustentabilidad a las
edificaciones patrimoniales es ampliar su variabilidad (multiplicidad)
de usos con fines Turístico – Cultural - Esparcimiento, etc.
	
  
SUSTENTABILIDADPATRIMONIAL/
Compensacióndem2 hacia“áreasdedesarrollo”
Nuevos Parques de escala
urbana
Nuevos Parques de escala
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Parques existentes
Equipamiento urbano con
espacios verdes existentes
Referencias
Transferencia de capacidad Constructiva (TCC)
• Viabilidad para movilizar las TCC, dada la posibilidad de
Transferencia concreta en el Nuevo CU, hacia Áreas de Desarrollo.
• Relevamiento de casos de m2 Transferibles, creando un Registro a
tal efecto. “Banco de m2 de TCC”.
• Asignación, en las Áreas de Desarrollo, de fuelles de ampliación de
superficies para completar con las TCC.
• Análisis de los coeficientes de equivalencia para la valorización de
la TCC.
	
  
SUSTENTABILIDADPATRIMONIAL/Rehabilitarcomoformadeproteger
Nuevos Parques de escala
urbana
Nuevos Parques de escala
barrial
Parques existentes
Equipamiento urbano con
espacios verdes existentes
Referencias
Posibilidad de incluir todas las APH. en el mismo régimen de la Ley
3681 (1), analizando para cada caso “nivel de Constructibilidad”
según se trate del grados de Protección, principalmente para los
casos Cautelar (C) y Estructural (E).
Rehabilitar Patrimonio: Promover áreas y edificios a través de:
• Actividades Culturales y Recreativas.
• Turismo
• Catálogos y Recorridos.
• Lograr acuerdos de conformidad y sustento con los diferentes actores
y sectores (Empresas, Sponsors, ONG).
	
  
URBANIZACIÓN
EN U31
URBANIZACIÓNENU31/
Nuevos Parques de escala
urbana
Nuevos Parques de escala
barrial
Parques existentes
Equipamiento urbano con
espacios verdes existentes
Referencias
•  INTEGRACION URBANA:
•  El Estado tiene la responsabilidad indelegable de avanzar en la integración urbana y social entre
las villas y el resto de la ciudad.
•  PARTICIPACIÓN VECINAL:
•  Los habitantes y las organizaciones de villas deben ser tenidos en cuenta en los procesos de
toma de decisiones en las etapas de diagnóstico, diseño, planificación, ejecución y evaluación
de los proyectos de cada barrio.
•  INFRAESTRUCTURA:
•  El Estado debe garantizar la provisión de infraestructura pública y domiciliaria en las villas, tal
como ocurre en la ciudad.
•  RADICACIÓN:
•  Urbanización implica radicación de las familias. Sólo se admiten traslados localizados por
motivos de contaminación ambiental o infraestructura y equipamiento barrial. 4
•  ESCRITURAS:
•  Urbanización implica seguridad en la tenencia dominial de las viviendas.
•  SUSTENTABILIDAD:
•  Aplicar un sistema de diagnóstico, monitoreo y evaluación que identifique la evolución, los
resultados y los impactos de las medidas que se aplican.
	
  
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Propuestas del GCBA para el nuevo código urbanístico

  • 1. NUEVO CÓDIGO URBANÍSTICO Ministerio de Desarrollo Urbano y Transporte Subsecretaría de Planeamiento Urbano • DGPLUR / DGDEyPU
  • 2. NUEVOCÓDIGOURBANÍSTICO/Procesoparticipativo 1. Copua 2. Comisión Asesora del Copua 3. Foro Participativo del Copua (ONG y vecinos) 4. Consejo de Plan Estratégico (CoPE ) 5. Comunas 6. Audiencia Pública de Legislatura  
  • 3. NUEVOCÓDIGOURBANÍSTICO/Aportesprocesoparticipativo •  Apoyo al respeto a las APH U AE •  Propuesta de torres condicionadamente •  Limitar cota bajo cero de estacionamiento •  Obligatoriedad de Terrazas verdes en áreas de riesgo hídrico •  Urbanismo que respete los géneros •  Más verde – Programas de actuación   Recibimos sugerencias y aportes foropp@buenosaires.gob.ar  
  • 4. PASADOYPRESENTE/HacialanuevaBuenosAires UNA CIUDAD •  Con más y mejor espacio público y verde. •  En donde se respeten las identidades barriales y donde convivan el trabajo, la vivienda y el esparcimiento. •  Integrada socialmente. •  Integrada físicamente, sin barreras, con más y mejor transporte público. •  Innovadora, que atraiga, concentre y retenga el talento.  
  • 5. PROBLEMAS QUE GENERÓ EL CÓDIGO DE PLANEAMIENTO URBANO
  • 7. PROPUESTAS •  MÁS ESPACIOS VERDES •  UNA CIUDAD EDILICIAMENTE INTEGRADA •  MAYOR MIXTURA DE USOS Y SIMPLIFICACIÓN •  SUSTENTABILIDAD PATRIMONIAL •  URBANIZACIÓN EN U31
  • 9. MÁSESPACIOSVERDES/Reddeespaciosverdes Nuevos Parques de escala urbana Nuevos Parques de escala barrial Hectáreas proporcionadas = 548,30 ha Parques existentes Equipamiento urbano con espacios verdes existentes Referencias
  • 10. MÁSESPACIOSVERDES/ConstruccióndeTerrazasVerdes Referencias Incremento de las superficies permeables y de los dispositivos de retención de agua, para mitigar situaciones de vulnerabilidad hídrica, en áreas de alta densidad edilicia y de bajo porcentaje de suelo permeable. Cada edificio tendrá una superficie cubierta de vegetación destinada a contribuir de manera sustentable con el ambiente urbano.
  • 11. MÁSESPACIOSVERDES/Conectores–Parquelinealesvecinales Nuevos Parques de escala urbana Nuevos Parques de escala barrial Parques existentes Equipamiento urbano con espacios verdes existentes Referencias • Disminución de tránsito vehicular y contaminación ambiental. • Embellecimiento del paisaje barrial. • Fomento de actividades al aire libre. • Ejecución a corto plazo y bajos costos de construcción y mantenimiento. Los conectores de escala capilar cumplen el rol territorial de garantizar la continuidad del verde en áreas puntuales de la ciudad. Su función ambiental vital es mantener los flujos ecológicos para asegurar y ampliar la biodiversidad. Además favorece la movilidad sustentable, regulando el impacto de las emisiones contaminantes y reduciendo la contaminación sonora del tráfico. Permite la circulación prioritaria de peatones y ciclistas, fomentando la apropiación del espacio público por estos actores. Dentro del ámbito social, los corredores ofrecen espacios de inclusión a escala barrial, que fomentan la identidad, actividades y desarrollo locales. Beneficios territoriales, ambientales y sociales
  • 13. UNACIUDADEDILICIAMENTEINTEGRADA/ Alturasfijas–escalasreconocibles Nuevos Parques de escala urbana Nuevos Parques de escala barrial Parques existentes Equipamiento urbano con espacios verdes existentes Referencias
  • 14. UNACIUDADEDILICIAMENTEINTEGRADA/Ocupación Nuevos Parques de escala urbana Nuevos Parques de escala barrial Parques existentes Equipamiento urbano con espacios verdes existentes Referencias
  • 15. UNACIUDADEDILICIAMENTEINTEGRADA/UnidadesdeSustentabilidad Nuevos Parques de escala urbana Nuevos Parques de escala barrial Parques existentes Equipamiento urbano con espacios verdes existentes Referencias
  • 16. MAYOR MIXTURA DE USOS Y SIMPLIFICACIÓN
  • 17. MIXTURADEUSOSYSIMPLIFICACIÓN/ DiagnósticoPUA Nuevos Parques de escala urbana Nuevos Parques de escala barrial Parques existentes Equipamiento urbano con espacios verdes existentes Referencias Plan Urbano Ambiental Ley 2930. Artículo 24: “(…) El Código Urbanístico reemplazará al Código de Planeamiento Urbano y tendrá por objetivo guiar la conformación de la ciudad… (…) Se otorgará especial importancia a los criterios morfológicos y a los de admisibilidad de usos…” Artículo 4º. “5-CIUDAD DIVERSA. En cuanto a mantener su pluralidad de actividades (residenciales, productivas, culturales) y su pluralidad de formas residenciales (distintas densidades, distintas morfologías), compatibilizando los requerimientos de calidad ambiental de cada una de ellas y enriqueciéndolas con su mutua convivencia.”
  • 18. MIXTURADEUSOSYSIMPLIFICACIÓN/Referentes Nuevos Parques de escala urbana Nuevos Parques de escala barrial Parques existentes Equipamiento urbano con espacios verdes existentes Referencias BarcelonaMedellín
  • 19. MIXTURADEUSOSYSIMPLIFICACIÓN/Áreademixturadeusosdesuelo Nuevos Parques de escala urbana Nuevos Parques de escala barrial Parques existentes Equipamiento urbano con espacios verdes existentes Referencias Usos Propuesta Baja Mixtura de Usos (Área 1):. Comercio diario barrial hasta 200 m2. En unidades de sustentabilidad hasta 9 metros de altura.   Media Mixtura de Usos (Área 2 y 3): Área 2: Comercios y servicios de centro barrial hasta 500 m2. En unidades de sustentabilidad de hasta 15 y 21 metros. Área 3: Similar al Area 2 pero con Depositos. Alta Mixtura de Usos (Área 4): Áreas donde predominan usos de escala metropolitana para actividades económicas y la prestación de servicios públicos.
  • 20. MIXTURADEUSOSYSIMPLIFICACIÓN/Cuadrosdeusos Nuevos Parques de escala urbana Nuevos Parques de escala barrial Parques existentes Equipamiento urbano con espacios verdes existentes Referencias CPU 70 Paginas LEY 123 APRA CODIGO DE HABILITACIÓNES USO / DESCRIPCION / CONDICIONES
  • 22. SUSTENTABILIDADPATRIMONIAL/ Edificioscatalogadosyáreasdedesarrollo Nuevos Parques de escala urbana Nuevos Parques de escala barrial Parques existentes Equipamiento urbano con espacios verdes existentes Referencias
  • 23. SUSTENTABILIDADPATRIMONIAL/ Compensacióndem2 hacia“áreasdedesarrollo” Nuevos Parques de escala urbana Nuevos Parques de escala barrial Parques existentes Equipamiento urbano con espacios verdes existentes Referencias Transferencia de capacidad Constructiva (TCC) • Desarrollistas: posibilidad de adquirir inmuebles protegidos con m2 trasladables a sus emprendimientos y la Promoción de Rehabilitación del inmueble protegido, flexibilizando Usos y Normas de Obra Nueva (Patios, Ascensores, Núcleos, etc.) • Promoción de Usos: otra forma de dar sustentabilidad a las edificaciones patrimoniales es ampliar su variabilidad (multiplicidad) de usos con fines Turístico – Cultural - Esparcimiento, etc.  
  • 24. SUSTENTABILIDADPATRIMONIAL/ Compensacióndem2 hacia“áreasdedesarrollo” Nuevos Parques de escala urbana Nuevos Parques de escala barrial Parques existentes Equipamiento urbano con espacios verdes existentes Referencias Transferencia de capacidad Constructiva (TCC) • Viabilidad para movilizar las TCC, dada la posibilidad de Transferencia concreta en el Nuevo CU, hacia Áreas de Desarrollo. • Relevamiento de casos de m2 Transferibles, creando un Registro a tal efecto. “Banco de m2 de TCC”. • Asignación, en las Áreas de Desarrollo, de fuelles de ampliación de superficies para completar con las TCC. • Análisis de los coeficientes de equivalencia para la valorización de la TCC.  
  • 25. SUSTENTABILIDADPATRIMONIAL/Rehabilitarcomoformadeproteger Nuevos Parques de escala urbana Nuevos Parques de escala barrial Parques existentes Equipamiento urbano con espacios verdes existentes Referencias Posibilidad de incluir todas las APH. en el mismo régimen de la Ley 3681 (1), analizando para cada caso “nivel de Constructibilidad” según se trate del grados de Protección, principalmente para los casos Cautelar (C) y Estructural (E). Rehabilitar Patrimonio: Promover áreas y edificios a través de: • Actividades Culturales y Recreativas. • Turismo • Catálogos y Recorridos. • Lograr acuerdos de conformidad y sustento con los diferentes actores y sectores (Empresas, Sponsors, ONG).  
  • 27. URBANIZACIÓNENU31/ Nuevos Parques de escala urbana Nuevos Parques de escala barrial Parques existentes Equipamiento urbano con espacios verdes existentes Referencias •  INTEGRACION URBANA: •  El Estado tiene la responsabilidad indelegable de avanzar en la integración urbana y social entre las villas y el resto de la ciudad. •  PARTICIPACIÓN VECINAL: •  Los habitantes y las organizaciones de villas deben ser tenidos en cuenta en los procesos de toma de decisiones en las etapas de diagnóstico, diseño, planificación, ejecución y evaluación de los proyectos de cada barrio. •  INFRAESTRUCTURA: •  El Estado debe garantizar la provisión de infraestructura pública y domiciliaria en las villas, tal como ocurre en la ciudad. •  RADICACIÓN: •  Urbanización implica radicación de las familias. Sólo se admiten traslados localizados por motivos de contaminación ambiental o infraestructura y equipamiento barrial. 4 •  ESCRITURAS: •  Urbanización implica seguridad en la tenencia dominial de las viviendas. •  SUSTENTABILIDAD: •  Aplicar un sistema de diagnóstico, monitoreo y evaluación que identifique la evolución, los resultados y los impactos de las medidas que se aplican.